|
On-line консультация
Новое на сайте
Темы на сайте
|
Оплата электроэнергии на ОДН (общедомовые нужды) - нарушение?
Ключевые слова: [ ]
Вопрос:
ЭНЕРГОСНАБЖАЮШАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, являясь монополистом в сфере оказания услуг энергоснабжения, с июня 2009 года в принудительном порядке выставляет счета на оплату за пользованием электроэнергией в виде общедомовых нужд (ОДН). Считаю это очередным грубейшим нарушением прав граждан в сфере жилищно-коммунальных услуг. Прошу помочь обосновать доводы для обращения в суд с точки зрения действующего законодательства. Ответ:
В суд идти не спешите. Но и соглашаться с таким положением вещей не стоит. Давайте попробуем сначала разобраться. Действительно, где-то раньше, где-то позже, в квитанциях за оплату электроэнергии, направляемые жильцам, стали появляться дополнительные суммы за оплату ОДН. Как поясняют сами жильцы, при обращении за разъяснениями в энергоснабжающую организацию, специалисты поставщика электроэнергии дают комментарии о том, что этот платеж обусловлен необходимостью восполнения затрат на электроэнергию, являющегося результатом расчетов, в виде разницы, между показаниями общедомового счётчика и суммарного объёма потреблённой электроэнергии по показаниям всех квартирных счетчиков многоквартирного дома. Иными словами, оставшийся объём электроэнергии, который не входит в оплату жильцами, но учитывается по показаниям общедомового счетчика, распределяется между собственниками квартир пропорционально показаниям квартирных приборов учёта собственника жилого помещения. Пока оставим вопрос о законности применения такой методики, а зададимся новыми вопросами. Почему тогда такая процедура расчета осуществляется не везде? Почему в разных домах оплата на ОДН стала взиматься с жильцов в разное время, т.е. не одновременно и где-то не начисляется до сих пор? Есть ли вообще правовые основания для начисления затрат на ОДН и если есть, когда они появились и каким документом регламентированы? Давайте попробуем разобраться вместе, используя сухие формулировки нормативно-правовых актов. В соответствии с п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), коммунальные услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых или многоквартирных домах, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником соответствующего жилого помещения. При выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов на основании подпунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса и пунктов 3, 6 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг. В соответствии с п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям. В п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг определено, что электроснабжение является одним из видов коммунальных услуг, а исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги, производящее или приобретающее коммунальные ресурсы и отвечающее за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. В свою очередь, ресурсоснабжающая организация определена как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов. Согласно письму Минрегионразвития РФ от 20.03.2007 № 4989-СК/07 «О применении пункта 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307», когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья (жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг. Таким образом, управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, являясь исполнителями, обязаны заключать договоры на поставку такого коммунального ресурса, как электрическая энергия, необходимого для предоставления коммунальной услуги - электроснабжения, с ресурсоснабжающей организацией. Соответственно и бремя расходов за пользование электроэнергией на ОДН с поставщиком электроэнергии – ресурсоснабжающей организацией, прежде всего, должна нести Управляющая компания. Раньше так и было. Но позднее, выбранные нами управляющие организации стали отказываться от заключения (пролонгации) договоров на возмещение затрат на ОДН и ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ стали выставлять счета гражданам. Отсюда и ответ на вопрос, почему ОДН начисляется не везде и не одновременно. При этом отметим, что ЭНЕРГОСНАБЖАЮШАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, как ресурсоснабжающая организация, не имеет никакого отношения к содержанию общедомового имущества, в состав которого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» входит электрическое оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Не отвечая за качество и не поддерживая электрические сети многоквартирного дома, ресурсоснабжающая организация не сможет обеспечить предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Соответственно и начислять оплату за расходы на ОДН непосредственно жильцам ЭНЕРГОСНАБЖАЮШАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ не вправе. Возмещение этих затрат должно осуществляться через управляющие организации. А при нежелании последних идти на заключение договоров на возмещение затрат на ОДН, такие вопросы ЭНЕРГОСНАБЖАЮШАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ и должна решать в суде, без обременения граждан дополнительными расходами. Однако с населения эти средства собрать проще, что сейчас и происходит. Кроме того, важно затонуть и вопрос о законности применения способа распределения затрат на ОДН пропорционально показаниям квартирных приборов учёта собственника жилого помещения. Необходимо отметить, что квартирные приборы учета электроэнергии, установленные в квартирах многоквартирных домов не могут учитывать долю потребленной или расчетной электроэнергии ОДН каждой отдельной квартиры. И на сегодняшний день нет нормативно-правовых актов и договоров, заключенных с ЭНЕРГОСНАБЖАЮШЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, на основании которых бы жильцы имели обязанность вносить незаконно начисленные энергомонополистом денежные поборы за ОДН. В соответствии с п. 25 Приложения Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2008 года № 306: «Расход электроэнергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома, определяется исходя из следующих величин: в отношении освещения мест общего пользования многоквартирного дома, и придомовой территории, автоматических запирающих устройств, усилителей телеантенн коллективного пользования, систем противопожарной автоматики и дымоудаления, технологических потерь – 7 кВт.ч в месяц на человека, в отношении лифтового оборудования – 7 кВт.ч в месяц на человека: для жилых зданий, не являющихся многоквартирными домами, указанные значения принимаются равными нулю». А теперь рекомендуем сделать небольшие расчеты исходя из состава Вашей семьи, заглянуть в свои квитанции и сравнить начисленные суммы с расчетными. Вам начислено больше? Не удивляйтесь. Просто Ваша управляющая организация произвела расчет не исходя из количества проживающих (по 7 кВт.ч в месяц на человека), а распределила затраты на ОДН пропорционально показаниям квартирных приборов учёта собственника жилого помещения. И при этом, Вам еще неведомо, каким образом были посчитаны все затраты на ОДН. Если в Вашем доме есть нежилые помещения, которые занимают организации – иные собственники или арендаторы, то можете быть уверены, что их расходы на электроэнергию далеко не всегда учитываются отдельными приборами учета. А значит их расходы, возможно, частично оплачивает и Вы. Исходя их вышеизложенного, подытожим выводы. ЭНЕРГОСНАБЖАЮШАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ не вправе начислять оплату за расходы на ОДН непосредственно жильцам, а должна получать плату за эти расходы от Управляющей организации. В свою очередь, Управляющая организация должна самостоятельно нести бремя расходов на ОДН либо распределять эти расходы жильцам в соответствии с действующими нормативами либо иным образом по решению собственников жилья. Краткие рекомендации по решению проблемы. Согласно требованиям Жилищного кодекса выбор способа управления в многоквартирном доме осуществляется собственниками помещений. Во многих домах выборы управляющих организаций были проведены формально без реального участия жильцов. Если это так (или не так), Вы вправе сменить управляющую организацию своим решением, организовав Товарищество собственников жилья или просто выбрав иную Управляющую организацию. Кроме того, как вариант, можно просто организовать инициативную группу из жильцов дома, с помощью которых можно провести ревизию всего электрохозяйства многоквартирного дома. Обращаем внимание, что часто бывает, когда электрохозяйство нескольких домов обслуживается одним электрическим щитом и в этом случае лучше провести ревизию всех этих домов, что бы выявить количество приборов учета и учесть все расходы на электроэнергию. При необходимости, нужно пригласить независимых представителей энергетиков, которые смогут зафиксировать фактическое положение дел. Участие представителей своей управляющей организации в этом желе является крайне желательным. После оформления соответствующего акта можно письменно запросить в управляющей организации сведения о предыдущих расходах и способах расчета затрат на ОДН и расчетах распределения этих расходов на всех потребителей (жильцов и не жильцов). Имейте ввиду, что стоимость затрат на 1 кВт.ч. для различных категорий потребителей (жильцов и юридических лиц) отличается. Если Вам этот алгоритм действий кажется сложным и нецелесообразным, попробуйте обратиться с жалобой в государственною жилищную инспекцию с изложением фактов, относящихся непосредственно к Вашему дому и описанием своих доводов. После проведения проверки Вам будет дан письменный ответ. Ну а уже после этого можно будет сделать какие-то выводы, с которыми уже и можно обращать в суд. Или просто самим поменять управляющую организацию. ================================================ При подготовке ответа на заданный вопрос частично были использованы материалы опубликованные в КонсульантПлюс, авторы статей: Вавилин Е.В., Матиящук С.В., Соловьенко М.А. ------------------------------------------- С рекламной статьей нашего партнера о выгодном способе вложении денег Вы можете ознакомиться ЗДЕСЬ.
Посмотрите похожие материалы на данную тему: |



Общедомовые нужды пересмотрят в середине февраля
11 февраля 2013 ,13:41
Просчитались, - признают федеральные власти. Депутат Государственной Думы Елена Николаева отвечала на звонки возмущенных горожан на прямой линии редакции газеты «Комсомольская правда в Оренбурге».
Разговор депутата от Оренбуржья Елены Николаевой с электоратом вышел нелицеприятным. К инициатору жилищно-коммунальных реформ, заместителю председателя профильного комитета Госдумы, у оренбуржцев накопилась много вопросов, особенно по грабительским платежам за общедомовые нужды.
Елена Николаева, депутат Государственной Думы РФ: «Неправильная формула начисления ОДН. Неправильное умножение нормативов потребления на площадь, включая чердаки и подвалы. Мы приняли решение изменить, согласовали с Правительством. Президент одобрил и обязал нас к 15 февраля внести в Правительство уточненный порядок начисления общедомовых нужд».
Чем же думали депутаты, одобряя пресловутое 354 Постановление, развязавшее руки нечистоплотным управдомам? - возмущаются оренбуржцы. Обещанный областными политиками мораторий на ОДН вероятно уже не светит. Тем временем у ТСЖ и Управляющих компаний есть еще как минимум месяц, чтобы нажиться на жильцах, пока не закрутили гайки.
Екатеринбургские УК против "общедомового" моратория 11 февраля в 13:21
Уменьшить суммы в квитанциях поможет установка индивидуальных приборов учета.
Как сообщили "Уралинформбюро" в пресс-службе екатеринбургской УК "Верх-Исетская", закон №261 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" обязывает собственников жилых помещений еще к 1 июля 2012 года оборудовать свои квартиры счетчиками холодной и горячей воды и электроэнергии.
На сегодняшний день ими оснащена лишь половина жилфонда Екатеринбурга. Именно поэтому общедомовое потребление, плата за которое появилась в квитанциях с 1 сентября прошлого года, в некоторых случаях превышает индивидуальное.
"Проанализировав начисления, мы выяснили, что в тех домах, где индивидуальные приборы учета установлены в 60-70% квартир, общедомовое потребление стремится к нулю. Там, где таких квартир меньше половины от общего числа и присутствуют помещения без прописанных, жители получают очень большие начисления по общедомовому. В таких случаях на законопослушных граждан ложится оплата сверхнормативного потребления ресурсов "безучетников" и квартирантов без прописки, на которых мы не имеем права производить начисления", - отметила гендиректор ЗАО "УК "Верх-Исетская" Елена Малахова.
Повлиять на ситуацию могут сами жители, организовав общее собрание и документально оформив решение о повсеместной установке ИПУ. Кроме того, Региональная энергетическая комиссия, согласно одному из пунктов постановления №261, может ввести повышающий коэффициент на нормативы ЖКУ для тех, кто не установил приборы учета. По мнению коммунальщиков, это подстегнет собственников учитывать собственное потребление. "Когда процент квартир, оборудованных индивидуальными счетчиками, увеличится до 70-80%, плата за общедомовое потребление станет незначительной. 354 постановление рассчитано на 100% оснащение многоквартирных домов ИПУ", - подчеркнула Е.Малахова.
ИА REGNUM 11 Февраля 2013
Реформа ЖКХ:В Постановление № 354 внесут изменения
В постановление Правительства РФ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" внесут изменения. Об этом 8 февраля в Оренбурге на областной конференции по актуальным проблемам ЖКХ заявила первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева. По словам депутата Госдумы РФ, думский Комитет по жилищной политике и ЖКХ инициировал обращение депутатского корпуса в Правительство страны по внесению изменений в Постановление № 354. Эти изменения должны быть представлены до 15 февраля. Предложения по изменению и внесению уточнений касаются, например, пересмотра формул расчёта платы за общедомовые услуги по площади помещений общего имущества, а также разработку нормативов потребления общих ресурсов и объёмов стоков. Так, по мнению Николаевой, взимать плату за отопление жилых помещений и подвалов и чердаков, которые во многих домах не отапливаются, нужно по разным нормативам. Елена Николаева отметила тщательную работу исполнительной и законодательной власти области по подготовке предложений для внесения изменений в существующие нормативы потребления и правила предоставления жилищно-коммунальных услуг. Результатом стали подготовленные комитетом предложения по внесению изменений в Постановление № 354 и соответствующие нормативно-правовые акты. Депутат Госдумы РФ подчеркнула, что многие нормы жилищного законодательства остаются непонятными для граждан и это приводит к многочисленным обращениям в адрес региональных и федеральных органов власти: вопросы тарифной политики и управления многоквартирными домами требуют постоянных разъяснений среди населения. "Мы наблюдаем, что при начислении платы за коммунальные услуги подчас общедомовые нужды в несколько раз превышают расходы, которые определяются по индивидуальным квартирным приборам учёта. Эта парадоксальная ситуация не стимулирует собственников к установке приборов учета. Мы проанализировали ситуацию по стране и вышли с предложениями к Правительству РФ. Анализ показал, что правила не стимулируют к экономии управляющие организации, как не стимулируют и собственников к установке приборов учета. Казалось бы, новые правила должны привести собственников к более эффективной эксплуатации дома и экономии ресурсов, - сказала Елена Николаева. - Но реализация привела к тому, что в общедомовые нужды включается не только плата за реальные расходы (освещение подъездов, отопление лестничных клеток, мытье лифтов и т. п.), а, к сожалению, все санкционированные и несанкнционированные потери, которые присутствуют в системе".
Итак, 15 февраля отменят огромный платёж за ОДН для народа и оставят его по- минимуму. И тогда заживём!Призрачно всё в этом мире бушующем...Как когда-то " могучая кучка" отняла у народа и присвоила общенародную собственность и всё осталось безнаказанным , так и теперь, безмолвному народу предстоит ещё ряд испытанй .Теперь грядёт массовый отказ управляющих организаций и их банкротство( фиктивное и действительное). Монополии же по- прежнему жируют . Крепитесь люди - скоро лето!
Добрый день! А я хочу поделиться по нашему городу В 20-х числах января этого года нам- всем жителям города принесли счета за декабрь 2012 года.Предистория вопроса,У нас в 2009 году был завышен процент повышения платы на содержание и ремонт жилого фонда. одна жительница города подала в суд,но "долго дело делается",и в 2010 году,или в 2011 году она выиграла суд и ей вернула УК "ООО УИЖКХ-2008".После этого прокуратура подала для всех жителей,короче в итоге выиграла.Областной суд обязал сделать перерасчет,но это затронуло перерасчеты по данной статье за 2010,2011 и 2012 годы.А в январе 2012 года нам были выставлены Суммы по ОДН на хол.воду и эл.энергию. Прокуратура сработала блестяще,признав это незаконным,предложив вернуть эти суммы и впредь не удерживать.УК их не вернула,но удерживать с февраля включительно по август перестала,хотя и прставляла Просто цифры.У нас дома счетчики уже лет 5 или 6,короче,уже меняли счетчик горячей воды.Но я человек недоверчивый и сразу же после января пошла в УК выяснить все.Мне были не очень рады,но показали,как производятся расчеты.Я еще в январе 2012 года у них поинтересовалась,исключены ли магазины-а их 2 и стоматология-были выкуплены квартиры.И у на еще ньюанс- к нашему дому пристроен большуший магазин-стена дома и магазина общая.Меня заверили,что все это исключается.А с сентября 2012 ОДН пошли,укажу так по ИП/ОДН-в сентябре по хол.воде 3/1,076,в октябре-3/1,621,в ноябре 3/2,784 и в декабре-4/4,981. По эл.нергии в сентябре 232/34,537,в октябре 240/137,17,в ноябре 239/79/386,в декабре 258/133,775.Но самое интересное,возврат по суду составил 3526руб.44 коп.НО УК не хотела "сдаваться и выставила всем жителям города счета по ОДН за 2009 на сумму-946,68,за 2010 год-1117руб.86 коп.,за 2011 год на сумму 1297руб.28 коп.,т.е.на сумму 3361,82,но и это еще не все.Делают какой перерасчет и за декабрь 2012 года еще раз предъявляютпо ОДН хол.воды-17,019куб.м,элэнергии по ОДН -723,182кв/час.и какое дополнительное водоотведение за 6,557 куб.м.Получается по декабрю мне предявлено хол.воды по ОДН-22куб.м.,а эл.энергии по ОДН-855,957 кв/час.Не хило,неправда ли .Вот и представте,как горожане отреагировали на все это.Некоторым были доначислено от 5000 до 12000 руб.Конечно мы не платим.Поданы жалобы в прокуратуру,УК заявила,что их заставила сделать эти перерасчеты их УК-Иркутскэнерго.Я сама написала жалобу через интернет 26 января,но еще мне нет ответа.Спасибо всем юристам,которые здесь дают пояснения.Я поняла,что мне надо написать заявление в УК,чтобы они предоставили мне все расчеты,а оплатить услуги,за минусом ОДН-я обязана.Но по декабрю-хватает возвращенных сумм,чтобы погасить задолженность без ОДН за 2009,2010,2011 годы и сомнительные дополнительные цифры за декабрь 2012г.-это эл.энергия-723,182кв/час.и хол.вода-17 куб.м.Но и за январь мне пришла квитанция по хол.воде-по инд.прибору у нас-3куб.м,а по ОДН-4,406 куб.м.Теперь я поняла,сто у нас или площадь завышена-т.е.учтены чердаки и подвалы,или нам просто предъявлены затраты магазинов и стоматологии.Я оплачу услуги без ОДН за январь 2013 года.Еще очень важный вопрос-УК обязана мне предъявить хотя бы копию технического паспорта нашего дома по моему заявлению?Так как надо самой разобраться,впрочем я и жалобе на сайт писала,чтобы проверили правильность, обоснованность и законность всех моих начислений.
"Елена Николаева. - Но реализация (ПП-354 Г.) привела к тому, что в общедомовые нужды включается не только плата за реальные расходы (освещение подъездов, отопление лестничных клеток, мытье лифтов и т. п.), а, к сожалению, все санкционированные и несанкнционированные потери, которые присутствуют в системе". Комментарий. Так и начните с обещания вернуть деньги людям !Так нет же начинают с того , кто первый вышел на Правительство и кого поддержал Президент с разделением потерь . Кстати , какие потери по Николаевой санкционированы и кем? Вот бы узнать . Впроочем теперь это уже становится безразличным. Все потери !?будет оплачивать исполнитель коммунальных услуг .И на сколько его хватит при нынешней , веками сложившейся в нашем народе ,безалаберности с потреблением ресурсов ? Из одной крайности шарахаются в другую. И это вместо кардинального снижения потерь по 261 - ФЗ.В праве ещё говорится о технологических потерях и их оплачивают по ПП-306 тарифами сами люди.
56 orb/ ru/ Общедомовые нужды скорректируют
Tue, 12/02/2013, 09:14
О том, как это сделать говорили на областной конференции по актуальным проблемам жилищно-коммунального хозяйства, участие в которой приняли депутат Госдумы РФ Елена Николаева и председатель комитета Законодательного Собрания области по собственности, природопользованию и строительству Александр Соляник.
Елена Николаева отметила, что сегодня сложилась неприятная ситуация, когда общедомовые нужды в несколько раз превышают расходы, которые определяются по индивидуальным квартирным приборам учета. В связи с этим депутатским корпусом Госдумы подготовлено обращение в Правительство страны по внесению изменений в 35-е постановление. Изменения будут представлены до 15 февраля этого года и коснутся, например, пересмотра формул расчета платы за общедомовые услуги по площади помещений общего имущества, а также разработки нормативов потребления общих ресурсов и объемов стоков.
Елена Николаева подчеркнула, что в обращения войдут и предложения от Оренбургской области. В том числе об установлении предельного показателя, который будет описывать достаточный объем потребления коммунальных ресурсов для реальных общедомовых нужд.
На конференции также обсуждались вопросы саморегулирования в сфере управления многоквартирными домами и взаимодействия организаций ЖКХ и контролирующих органов. Александр Соляник отметил, что становления института саморегулирования в области управления многоквартирными домами потребуется определенное время, но он прежде всего, ведет к систематизации работы в сфере ЖКХ, повышению качества работ и услуг по управлению домами. Ведь управляющие организации смогут осуществлять свою деятельность только при условии членства в СРО, когда будут нести имущественную ответственность за недобросовестное выполнение своих обязательств.
Из сообщений на форуме :«Жителей Кургана убеждали устанавливать общедомовые приборы учета, это, по мнению чиновников, позволит не платить ОДН и сократить расходы на коммунальные нужды. На деле все вышло, как обычно с точностью до наоборот. В тех домах, где установили ОПУ на воду и электроэнергию, оплата этих услуг не только не уменьшилась, но и возросла. Если раньше за электричество человек платил 200 рублей, то теперь ему предъявляют к оплате 500 рублей», — рассказал корреспонденту РИА «Энергетика и ЖКХ» депутат Курганской городской думы Иван Камшилов. По словам народного избранника, горожане нашли свой выход из ситуации: жители ряда домов стали разрушать общедомовые приборы учета"Двумя комментариями выше прямо противоположный вывод из Екатеринбурга: " На сегодняшний день ими(счётчиками ) оснащена лишь половина жилфонда Екатеринбурга. Именно поэтому общедомовое потребление, плата за которое появилась в квитанциях с 1 сентября прошлого года, в некоторых случаях превышает индивидуальное."Как же так - два уральских города и чиновники делают прямо противоположные выводы по выгоде оприборивания. Если бы они думали , то нашли бы истинную причину больших начислений за ресурсы и за ресурсы на ОД имущество, а не делали бы скоропалительных выводов. На самом же деле,получается везде и всюду , как в шоферской присказке : " Дело было не в бабине..." Опять констатируем , что виной всему - человеческий фактор.Вот бы его - человека устранить с рынка услуг , заменить не только счётчиками с дистанционной передачей показаний ,но ещё и роботами , которые бы мыли и скребли , не различая -" Это входит в "содержание общего имущества" , а это нет".Но люди не роботы - они хотят есть. И те , которые платят за услуги ЖКХ и те , которые на эти деньги живут.Задача государства не стравливать их непорядочными начислениями за ОДН , а разработать такие правила игры , где люди тратили бы как можно меньше нервной энергии для разборок друг с другом. Вряд ли в данной ситуации в ЖКХ страны уместны самотрегулируемые организации.
После прочитанного и учитывая свой горький опыт общения с властью вывод один:
Воровская страна,воровская власть и воровские законы. При этих условиях простым гражданам искать защиты и надеяться на социальную справедливость бесполезно. Наш многоквартирный дом решил полностью отключить электроэнергию на освещение подъездов, а других общедомовых нужд её использования у нас нет. После этого намерены платить только по счётчикам квартир. Тех кто у них ворует электричество пусть ищут сами, у нас нет на это ни полномочий, ни специалистов, И вообще при такой постановке вопроса дело может дойти до разборок между соседями и до самосуда. Может тогда кто-то начнет искать решение проблемы.
"Елена Николаева. - Но реализация ( ПП-354 -П.) привела к тому, что в общедомовые нужды включается не только плата за реальные расходы (освещение подъездов, отопление лестничных клеток, мытье лифтов и т. п.), а, к сожалению, все санкционированные и несанкнционированные потери, которые присутствуют в системе"." Такое примитивное понимание ОДН противоречит нормам права , в частности ПП-306 . На форуме приводилось положение о нормативе на ОДН , а,следовательно, и рассчитанным по ним,платежам за ОДН. П. 1.2 ПП-306 гласит : "норматив потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды" - норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме".Чёрным по белому, там записано , что в ОДН входят технологические потери и не входят потери от бесхозяйственности управляющих. Так в пункте 29.ПП-306 сказано :"Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме." Ни о каких санкционироаннвых, либо несанкционированных потерях речи в ПП-306 и в ПП-354 - нет.Не говорится о них ни в 261 - ФЗ , ни в ЖК РФ . Как можно государственному человеку оперировать неправовыми понятиями и вносить ещё большую смуту в трактовку понятия ОДН? И при этом ратовать за саморегулируемые организаци в ЖКХ. Там сам чёрт ногу сломит. Государство меняет правила игры уже через 6 месяцев , в то время , как по ПП-306 на 3 года нормативы ( в т. ч. и на ОДН ) разработаны .Сама Е. Николаева на совещании признаёт , что не понимает само понятие ОДН и в то же время организовывают СРО.Обяжите лучше муниципальные образования организовать разработку методических рекомендаций по проведению общих собраний и обучение актива на местах. Этого скейчас будет достаточно , при условии, что государственные и местные органы контроля наконец-то заработают!Вот тогда -то и наработается своя собственная российская практика реформирования ЖКХи никакие СРО не будут нужны.
Энергогид. Ниже приведена информация администратора сайта о новшестве в расчётах коммунальных услуг в Оренбургской области . Смотрите на дату .После этого последовали огромные начисления за ОДН и вывод Е. Николаевой о неправильном включении в расчёты по ПП-354 площадей подвалов и чердаков. Одно только это не могло повлиять на, произведённые исполнителями услуг в Оренбурге , огромные начисления . Налицо бесконтрольность в расчётах УО , Сбыта и Водоканала. Все они завышали в формулах расчёта уменьшаемое , занижали вычитаемое, пользуясь тем , что жители должны сами передавать данные счётчиков. Нет ничего легче , чтобы обсчитать подобным образом собственников . Иного объяснения не вижу!Не спасёт новая формула расчётов и новые площади , предлагаемые Правительству РФ к принятию 15 февраля с. г.Думским Комитетом по ЖКХ.Нужны билинговые компании для контроля расчётов до печатания счетов. Иначе уменьшаемое опять будут увеличивать , а вычитаемоу уменьшать . Съём показаний ВСЕХ счётчиков (и в квартирах тоже ) надо обязать , как предлагает глава ФСТ, исполнителей. НОВШЕСТВА КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЫ
27.10.2012 16:50 | Обновлено 27.10.2012 17:17 | Автор: Administrator |
С 1 сентября 2012 года вступили в силу некоторые изменения в сфере коммунальных услуг. В части отопления и горячего водоснабжения новшества касаются следующих моментов:
Оплата услуг отопления
В соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области № 766-п от 10 сентября 2012 года года, плата за отопление на территории Оренбургской области будет производиться по старой схеме – равными долями в течение всего года с использованием нормативов, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года. Для г. Оренбурга норматив потребления отопления составляет: 0, 018 Гкал/м2 (для домов 1-5этажей), 0, 017 Гкал/м2 (для домов от 6-9 этажей), 0, 016 Гкал/м2 (для домов от 10 этажей).
Общедомовые нужды
Согласно Новым правилам предоставления коммунальных услуг (Постановление правительства РФ № 354 от 6.05.2011) в квитанции за сентябрь появилась дополнительная графа - «коммунальные услуги на общедомовые нужды». Речь идет о коммунальном обслуживании общедомовых помещений (лестничные клетки, подвалы, лифтовые шахты и проч.).
Расчет платы за«общедомовые нужды» будет осуществляться следующим образом.
Если коллективные приборы учета отсутствуют, то общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества дома (лестничные клетки, подвалы, лифтовые шахты и проч.), умножается на тариф и на норматив по соответствующим услугам. Для услуги «горячее водоснабжение» норматив потребления на общедомовые нужды (в соответствии с постановлением Правительства области от 17.08.2012 № 686-п) составляет 0, 002 м3/м2 площади общего имущества дома.
Если коллективные приборы установлены, плата за общедомовые нужды определяется, как разница показаний общедомового и индивидуальных счетчиков, умноженная на тариф услуги.
В обоих случаях полученная сумма будет распределяться между жителями, пропорционально площади квартир, вне зависимости от количества прописанных людей.
Абоненты, проживающие в домах, необорудованных коллективными приборами учета увидели новую графу уже в сентябрьских квитанциях. Размер платы за общедомовые нужды был рассчитан по нормативу (0,002 м3/м2). Что касается домов, оприборенных общедомовыми счетчиками, - им плата по новой графе еще не выставлялась. В данный момент уточняются показания и объемы потребления.
Татьяна-"Но и за январь мне пришла квитанция по хол.воде-по инд.прибору у нас-3куб.м,а по ОДН-4,406 куб.м.Теперь я поняла,сто у нас или площадь завышена-т.е.учтены чердаки и подвалы,или нам просто предъявлены затраты магазинов и стоматологии.Я оплачу услуги без ОДН за январь 2013 года.Еще очень важный вопрос-УК обязана мне предъявить хотя бы копию технического паспорта нашего дома по моему заявлению?Так как надо самой разобраться,впрочем я и жалобе на сайт писала,чтобы проверили правильность, обоснованность и законность всех моих начислений."
Попробуйте обратиттьься в Федеральную антимонопольную службу,областное управление.Это единственный контролирующий орган , который работает по принципу " третьего не дано" ,. Он не станет посылать вас в суд, как все остальные( прокуратура, Роспотребнадзор, Жилинспекция)ФАС или признает расчёт ОДН в Вашей квартире в количестве 4,5 тонны!?за месяц правильным , либо подаст иск в суд . А , если Вам ещё и больше 60 лет , либо инвалидность имеется , то Ваши права в суде будет защищать прокурор.Что до тех.паспорта дома , то Управляющая организация должна выдать копию при личном обращении, либо по заявлению . Только зачем Вам это? Судя по надувательству Вас в течение ряда лет коммунальщиками Вы им ничего не докажете и сейчас . Так стоит ли тратить здоровье.Пусть доказывают те , кому положено!
МК Барнаул 13 февраля 2013 материал: Анна Камалова Жильцов поставили на счетчик Люди недоумевают, почему так сильно выросла квартплата Нас предупреждали: с 1 января квартплата значительно возрастет. Говорили, что особенно худо придется тем, кто так и не потратился на общедомовые приборы учета. Но выставленная в квитанциях «сумма к оплате» возмутила едва ли не каждого. Больше, чем ожидали, не всегда понятно, за что начислено, и почему так разнятся суммы в новой графе «общедомовые нужды». В редакцию посыпались звонки. «Получила квитанцию об оплате ЖКУ за январь — прослезилась. Сумма выросла более чем на две тысячи рублей. С чего вдруг?» — недоумевала читательница «МК» Марина. «Что вообще происходит в городе с тарифами? За 30 метров три тысячи рублей только за отопление насчитали. Они там чем топить стали? Кто-нибудь из чиновников может дать ответ, с чего это вдруг квартплата выросла почти в два раза за один только год?» — возмущалась другая позвонившая в редакцию читательница, назвавшаяся Ольгой. Эти и многие другие вопросы мы переадресовали заместителю руководителя Государственной инспекции Алтайского края Сергею ГРИЧАНОВУ, ведомство которого осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований жилищного законодательства, а также законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. — Вы сказали, что многие собственники многоквартирных домов не были готовы к появлению в квитанциях нового раздела «общедомовые нужды». Есть ли в этом недоработка управляющих компаний? Должны ли были они доходчиво объяснить своим потребителям, что ситуация на рынке коммунальных услуг меняется? — Они обязаны были это сделать. Согласно Постановлению Правительства РФ № 354 пункт 68 информация об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг доводится исполнителем до потребителя в письменной форме не позднее 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором о предоставлении коммунальных услуг. В большинстве случаев этого сделано не было. Как результат — огромное количество жалоб, поступивших в контролирующие и надзорные органы. Мало того, многие поставщики игнорируют обращения граждан, которые идут к ним за разъяснениями. Хотя согласно вышеназванному постановлению управляющая компания должна в течение трех дней предоставить любую информацию, которую запросит собственник, в письменном виде. В большинстве случаев УК — где-то по недоразумению, где-то умышленно — не раскрывают полную информацию в платежных квитанциях, не указывают квадратуру общедомового имущества, норматив потребления и т. д. — Если факт нарушения будет установлен, какую ответственность понесут за это управляющие компании? — Мы вынесем предписания, заставим произвести перерасчет. Это, пожалуй, все, что входит в нашу компетенцию. Могу лишь успокоить, что те управляющие компании, которые сознательно допустили завышение нормативов ради личной наживы, однозначно попадут к нам на заметку. И когда правительство примет закон о саморегулировании в сфере ЖКХ, который, помимо прочего, будет призван отсеять сомнительные организации с рынка коммунальных услуг, проштрафившимся компаниям мы дадим соответствующую рекомендацию. — Некоторые собственники, будучи не согласными с суммами, представленными в платежных квитанциях, заявляют, что не будут их оплачивать... — Тем самым они только усугубят ситуацию. Согласно законодательству, если вовремя не оплатить счета за коммунальные услуги, будут начислены штрафы, пени, от которых потом не отвертишься. Мой совет: оплатить выставленную сумму, а затем разбираться и добиваться перерасчета, в случае необходимости можно заручиться поддержкой муниципальных госорганов, жилищного контроля. — В общедомовые нужды включают и потери энергоресурсов. Выходит, что собственники будут платить за недосмотр и недоработки управляющей компании? — Общедомовые приборы учета, помимо контроля потребления ресурсов, позволяют своевременно фиксировать потери, например, отыскать порыв на водопроводе или обнаружить незаконное присоединение к общедомовому источнику электро-, тепло- или водоснабжения. Конечно, это неправильно, что собственники будут вынуждены платить за прогнившие водопроводные трубы, из которых постоянно капает вода, что неизбежно отражается на показаниях счетчика и размере платежей. Сейчас правительство рассматривает вариант разработки двойных тарифов для населения и для управляющих компаний. Это расставит все на свои места. Пока же остается только более тщательно контролировать потребление энергоресурсов и в случае их нерационального использования добиваться, чтобы управляющая компания устраняла неисправности. Также собственники могут совместно решить, на чем можно сэкономить: например, установить в подъездах энергосберегающие лампочки, поставить пластиковые окна, чтобы не отапливать улицу и т. д. — В июле предстоит еще одно повышение тарифов. Чего ждать собственникам на этот раз? — Сразу напомню, что в начале этого года выросли не тарифы, а нормативы потребления. В 2013 году повышение тарифов будет разовым, оно произойдет 1 июля. Предельная норма повышения, установленная Федеральной службой по тарифам, составит в среднем по регионам 10% на воду и тепло. Конечно, суммы будут варьироваться, но незначительно.
Владимиру. Такой выход , как у вас ,и не выход, вовсе. Потому , что не остановит начисление платы за ОДН лучина, вместо лампочки. . И не это ведь хотели власти достичь. Хотели , чтобы на день лампы выключали УО ,либо сами жильцы. А ОДН по воде это не только вода на мытьё полов и батарея в коридоре, которых нет в натуре.Это трудно для понимания , потому , что к такой упрощённой схеме свели "верхи" всю проблему с начислениями по новым правилам коммунальных услуг- ПП -354.Куда они заведут ситуацию с потерями решится уже послезавтра -15 февраля.Но ясно одно- без учёта потерь, которые в стране огромны , никакого энергосбережения не достичь.На кого отнести потери? Сейчас платят монополиям - ресурсникам - муниципалитеты. Шесть месяцев платили выборочно по стране собственники по ПП-354.Они взвыли от неподъёмных начислений. Сейчас хотят поправками к ПП-354 заставить платить бизнес - УО, ТСЖ, Водоканалы . Не на тех напали!Не будут они оплачивать и свои и , тем более, не свои потери. На то он и бизнес. Это не бабулька с пенсией. рассуждающая :" Как можно не платить , ведь тут напечатано, а не ручкой написано?". Вы вправе спросить :" А нам -то что? Лишь бы нас не трогали с ОДН ". Будут трогать и впредь . Только обещают небольшие начисления.Они , конечно же не покроют потери . Значит снова сказка про белого бычка.Снова будут искать крайнего. И вряд ли это будем не мы - собственники!Вместо ОДН найдут другие 3 буквы и станут драть с нас , как с сидоровых коз. Нет другого выхода из ситуации в ЖКХ современной России.Провозгласили власти РФ энергосбережение , как выход . Но где мы видим выполнение положений из общей части 261 - ФЗ - закона об энергосбережении и энергоэффективности "п. 1. 3) энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг);
4) энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю. Нет этого ни в одном регионе! Вместо означенных мероприятий отчёт о процентах утановленных счётчиков. Вместо действенных мероприятий - грабёж среди белого дня собственников самым наглым образом. Это же надо было додуматься без государственного контроля за начислениями позволить бизнесу в ЖКХ самому рассчитывать платежи . Ну вот и насчитали они , кому миллион , кому тысячи за ОДН. А чего мелочиться !? У них в уставе записана прибыль, как основной источник существования.Они её и получили таким путём. Так отобрать её и вернуть собственникам начисление платы за ОДН с сентября 2012 года государставо без сотен тысяч судов по стране не решается.
На 10 управляющих компаний возбудили 26 дел
Фото: www.volganet.ru
Автор: Алина ВАСИЛЕНКО
Опубликовано 13 февраля 13 (8:01)
Возглавили «черный список» «УК «ТЗР» и «УК Ворошиловского района»
Волгоград, 13 февраля – АиФ-Волгоград. На рассмотрении областной инспекции Госжилнадзора находятся более 1130 обращений волгоградцев, связанных с начислением платы за коммунальные услуги. Среди самых распространенных жалоб – отсутствие учета нежилых площадей, использование недостоверных данных по составу общего имущества, некорректные начисления платы за общедомовые нужды.
Как сообщили корреспонденту «АиФ-Волгоград» в пресс-службе областного правительства, за минувшую неделю во время проверок управляющих компаний выявлено 247 нарушений. Было выдано 44 предписания на проведение перерасчета платы за коммунальные услуги, а также возбуждено 26 административных дел в отношении 10 управляющих компаний.
Так, нарушения в очередной раз выявлены в действиях УК «Жилье 46». В одном из домов по улице 39-й Гвардейской с сентября по декабрь, несмотря на отсутствие общих водоразборных устройств, жильцам начислялись общедомовые платежи за воду. Компанию обязали сделать перерасчет.
Помимо «Жилья-46» в «черный список» вошли еще девять компаний. Возглавляет его «УК «ТЗР» с 14 нарушениями. Другой антилидер – «УК Ворошиловского района» , у нее 4 административных дела.
Также в антирейтинге значатся «УО Жилсервис», «УК Ренессанс», «УК Наш дом Кировский», «УК «Стабильность», «Дом-Сервис», «ГК «ЮРВ» и «УК «Центрального района».
Материалы по теме:
В предыдущем комментарии : " В одном из домов по улице 39-й Гвардейской с сентября по декабрь, несмотря на отсутствие общих водоразборных устройств, жильцам начислялись общедомовые платежи за воду. Компанию обязали сделать перерасчет." Специалисты от ЖКХ , что сие означает? Вентиль , врезанный УО в подвале и выведенный у входной двери - это общее водоразборное устройство? А где вообще по горячей воде врезан такой вентиль и зачем он ? Не означает ли их отсутствие невозможности начисления платы за ОДН по ПП-354 ни по нормативам , ни по остаточному принципу? Ответьте , кто-нибудь,пожалуйста.
MEDIA73 .Перерасчёт за потребление электричества жителям Ульяновской области произведут до пятого марта
Приказом Министерства экономики региона изменены нормативы потребления электроэнергии для граждан, проживающих в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроводонагревателями при отсутствии индивидуальных приборов учёта.
В равной степени изменены нормативы потребления коммунальной услуги по энергоснабжению на общедомовые нужды в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учёта.
Основанием для проведения перерасчёта служит тот факт, что действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие с первого сентября 2012 года.
В срок до пятого марта ОАО «Ульяновскэнерго» произведёт перерасчёт начислений указанной категории населения.
В этот же срок перерасчёт начислений будет произведён исполнителям коммунальных услуг, которым поставленные объёмы электроэнергии для оказания услуг по энергоснабжению общедомMовых нужд определяются с учётом нормативов потребления.
Виктор Никитин
13 февраля 2013 года, просмотров: 14
Ипатовским районным судом удовлетворены исковые требования прокурора о признании незаконным взимания платы за общедомовые нужды и запрете совершать указанные действия на территории Ипатовского района
Ипатовский районным судом рассмотрено исковое заявление прокуратуры района о признании незаконными действий ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», вытекающих из деятельности филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Ипатовский «Межрайводоканал» по начислению платы за холодное водоснабжение и водоотведение по нормативам потребления абонентам-собственникам помещений, расположенных в многоквартирных домах не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета использования воды и не оборудованных водоразборными устройствами для потребления холодной воды и водоотведения на общедомовые нужды на территории Ипатовского района, а также о запрете ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Ипатовский «Межрайводоканал» совершать указанные действия на территории Ипатовского района.
По результатам рассмотрения исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.
Действия филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Ипатовский «Межрайводоканал» по взиманию платы за холодное водоснабжение и водоотведение по нормативам потребления с собственников многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета использования воды и не оборудованных водоразборными устройствами для потребления холодной воды и водоотведения на общедомовые нужды, признаны незаконными.
Филиалу ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Ипатовский «Межрайводоканал» установлен запрет на совершение указанных действий на территории Ипатовского района.
Новость на сайте Прокуратуры Ставропольского края
У нас в градообразующем посёлке проблемы ОДН и потерь МО с РСО решили по- своему.Преследуется , по их словам,благородная цель - избавиться от произвола с расходованием ресурсов управленцами- сбросов воды ,из-за чего МО и РСО задолжали монополистам - производителям ресурсов 80 млн. рублей только за последний год . С осени была проведена МО и РСО разъяснительная работа с населением по поводу выхода из управления собственниками большинства домов. Так и сделали во многих домах - подписали протоколы о выходе от УО и переходе на непосредственное управление собственники . Набрали более 50 % подписей в одном протоколе и за выход из управления и за новый договор на содержание. . Знакомая ситуация ? Собранием в форме заочного голосования там и не пахло. Ходили по домам случайные люди. Счётной комиссии не выбирали . С некоторых пор в новой России этого не заведено стало ни на производстве , ни в общественной жизни . А почему в ЖКХ должно быть наоборот?!Что это за способ управления,большинство жителей не понимал тогда ,и сейчас не знает. МО за семь лет реформ в ЖКХ не были разработаны рекомендации по проведению собраний и учёба актива по ЖК РФ.ВОТ БЫ ЧЕГО ОБЯЗАЛИ ВЛАСТИ СДЕЛАТЬ НОРМАМИ ПРАВА СЕЙЧАС , а не создавать СРО. ! Людям объяснили, что будет лучше в новой организации и этого оказалось достаточно.Вновь образованная,при содействии МО управляющая компания , брать дома на управление не спешит . Хотят заключить договор не на управление , а на содержание дома.Что это даст ? Останется Энергосбыт для расчётов услуг, в т. ч. и за ОДН. При непосредственном управлении это возможно . Аварийная служба будет , остальное по договорам за отдельную плату.Бывшие УО ,без суда, выходцев в одностороннем порядке ,не отпускают. На сегодня прошёл только один суд по одному из 22 домов. Суд отдал дом новой ООО-шке, даже не заслушав доводы бывшей УО. Кто знаком с ЖК РФ тот не удивляется этому. Бывшая УО не предприняла попыток заключения договоров ( подписания) ВСЕМИ собственниками дома и довольствовалась только подписями 50% их.По ЖК этого достаточно на полгода. За это время надо подписать остальными собственниками договор . Как? Протоколами согласований условий договора собственников с Управляющими отганизациями по ГК РФ . Процедура долгая и нудная , вплоть до судов. Вряд ли где-либо в России это условие выполняется. Без этого договор управления через полгода, ничтожен.Потому и суд так себя повёл. Сейчас такая ситуация в ЖКХ поселения. За январь принесли счета и от старой УО и,через Сбыт, от новой. И те , и другие доказывают людям , что надо платить именно им . У каждого свои доводы.Полный мрак! Власти посёлка хотят остаться в стороне - разводят руками .Району не до жителей посёлка, области- тоже!Вот так и завели у нас рака за камень, решая по - своему проблему ОДН - потерь ресурсов!!
Воистину , благими намерениями вымощена дорога в ад.В середине отопительного сезона так играть с огнём , вернее с водой , и на отопление тоже, опасно . Есть же какие-то границы разумных действий и государство должно их отслеживать . Есть обычаи , выраженные в наших поговорках , наприммер таких : " Коней на переправе не меняют !" , " Лучше журавль в небе , чем синица в руках!"А сколько раз на форуме, в СМИ чиновники твердили:" Не нравится управляющая организация - меняйте!" Вот и поменяли шило на мыло .Опять " хотели , как лучше , а получилось как всегда!"Кругом правовая безграмотность рядовых собственникорв граничащая с неправовыми действиями местных властей. Кучка авантюристов меняет управленцев , как перчатки . Так был бы хотя бы толк!Разве мало власти в муниципалитетах, чтобы навести порядок со сбросами? Жалуются РСО ЖКХ : " Управляющие нас в подвалы не пускают!" И в то же время откровенно врут в местной многотиражке , что совместно с МО составлен акт о сбросах УО воды в канализацию.Люди ошарашены и не знают какому богу молиться.Так и до беды не далеко - на дворе февраль.Что же это за нормы проава такие , что не ставят препоны на пути авантюризма. Запретили бы хотя бы менять управленцев или способ управления среди русской зимы. И ведь был другой прецендент , когда так же среди зимы УО бросила дома с лифтами - не устроил их тариф на обслуживание. Дикость какая-то, а не либерализм!
Послушайте, ведь это же так просто и справедливо, установить оплату ОДН за электричество согласно количеству проживающих в доме, ведь именно каждый проживающий пользуется лампочками в подъезде. При чем здесь площадь квартиры? За электричество в квартире я плачу по индивидуальному счетчику. Если я не права, объясните мне
"Энергетика и ЖКХ" 13.02.13 Иван Грачев: 261-ФЗ ориентирует людей на профанацию мероприятий по энергоэффективности Председатель комитета Государственной думы по энергетике предлагает в первую очередь заняться ремонтом сетей, а уже потом браться за лампочки «261-й ФЗ изначально ориентирует людей на профанацию предлагаемых мероприятий по энергоэффективности. Когда мы говорим, что ВВП страны слишком энергозатратный, нужно же сначала определить, где основные потери. Известно, что в первую очередь они происходят на стадии транспортировки энергоносителей. Закон же никак не касается ни конкретно этой сферы, ни промышленности в целом», — отметил парламентарий в интервью одному из федеральных изданий. По его словам, сейчас магистральные теплосети изношены на 70%, на тепловых трассах потери до 50%, и именно их ремонтом нужно заниматься в первую очередь. «По электросетям ситуация чуть лучше, но все равно износ огромный, отсюда и избыточные потери. В ветхих, не отремонтированных домах, а таких реально 60% в стране, я думаю, потерь по теплу вдвое больше, чем нужно», — считает Грачев. «Отсюда вопрос — а при чем здесь лампочки, которым столько внимания уделено в 261-ФЗ? Лампочки — это на финише экономии каких-то копеек. Закон, который был ориентирован на подобную мелочевку, концептуально был неверен», — уверен он. Грачев также отметил, что по официальным данным на энергоэффективные мероприятия нужно 9 трлн. рублей, по его же подсчетам такой суммы требует только ремонт сетей. Комментарий:13.02.13 261 ФЗ пролоббировали ресурсники, действительно "причем здесь лампочки".
Алтапресс.ру 13 февраля состоялась очередная встреча главы региона с журналистами в формате "Медиалога". Одна из актуальных тем, затронутых на встрече с представителями СМИ, касалась новых тарифов за коммунальные услуги. Губернатор отметил, что все, что делается в Алтайском крае - четко согласуется с положениями федерального законодательства РФ и им не противоречит. Александр Карлин, губернатор Алтайского края: С одной стороны, есть необходимость привлечения, взыскания платы за коммунальные услуги, которые оказываются на содержание жилых помещений, являющихся общей собственностью владельцев квартир. И есть необходимость оборудования жилья счетчиками учета потребляемой воды, тепла и других коммунальных услуг. Разделение той платы, которую гражданин вносит за собственные квадратные метры и той, что идет за весь дом в целом, должно рассчитываться по другой методологии. Губернатор заметил, что целому ряду краевых структур дано поручение активно работать с конкретными обращениями граждан и заниматься изучением проблемы в целом. По словам Александра Карлина, некоторые управляющие компании нечестным способом стараются нарастить объем платежей по общедомовым расходам, в связи с чем необходим внимательный перерасчет, рассмотрение ситуаций по каждому конкретному жилому дому, во всех, без исключения, управляющих компаниях и с каждым жильцом. Также Губернатор отметил, что есть люди, которые дезинформируют граждан, вводя их в заблуждение: "Убедительно просил бы жителей края не поддаваться на провокации. Кое-кто пытается искусственно политизировать проблему выросших тарифов за услуги ЖКХ, получить некий политический или околополитический капитал, поиграть у людей на нервах. При этом у них нет ни желания, ни возможности, ни других ресурсов повлиять на ситуацию. Переводить данную проблему в формат общих криков – неконструктивно. Мы держим ситуацию под контролем", – заметил Александр Карлин, сообщается на сайте администрации Алтайского края.
Nord-news.ru 12 февраля 2013 В законе об энергоэффектиности главное не лампочки, а сети, Иван Грачёв О своих предложениях по поводу того, каким образом можно избежать тех колоссальных потерь энергии, которые сегодня наблюдаются в сфере ЖКХ, поделился председатель думского комитета по энергетике Иван Грачев, сообщает www.mk.ru. Его главный посыл - никакого насилия при установке счетчиков и энергосберегающих лампочек. - Вы сказали, что всегда были против 261 ФЗ. Что конкретно Вас не устраивает? - На мой взгляд, он изначально ориентирует людей на профанацию предлагаемых мероприятий по энергоэффективности. Когда мы говорим, что ВВП страны слишком энергозатратный, нужно же сначала определить, где основные потери. Известно, что в первую очередь они происходят на стадии транспортировки энергоносителей. Закон же никак не касается ни конкретно этой сферы, ни промышленности в целом. Сегодня говорили о том, что наши магистральные сети изношены на 70%. Это касается и тепловых трасс - там потери до 50%. Поскольку они крайне изношены, нужно их ремонтом заниматься в первую очередь. По электросетям ситуация чуть лучше, но всё равно износ огромный, отсюда и избыточные потери. В ветхих, не отремонтированных домах, а таких реально 60% в стране, я думаю, потерь по теплу вдвое больше, чем нужно. Отсюда вопрос - а при чём здесь лампочки, которым столько внимания уделено в 261 ФЗ? Лампочки - это на финише экономии каких-то копеек. Закон, который был ориентирован на подобную мелочевку, концептуально был неверен. - Получается, прежде чем начать экономить, нужно снова серьезно потратиться, как минимум на ремонт той инфраструктуры, которая сегодня в нем крайне нуждается. Во сколько Вы можете оценить такую сумму? - Без сомнений. Да говорят, что на энергоэффективные мероприятия нужно всего 9 трлн рублей. А я когда только ремонт сетей оценивал, уже насчитал эти 9 трлн. А с учётом капитального ремонта жилого фонда нужно не менее 30 трлн рублей. Если ты чётко не напишешь, откуда эти деньги возьмутся, с места мы так и не сдвинемся. Уже сейчас понятно, что большинство предложенных программ сами по себе не выполнимы. Взять хотя бы установку приборов учёта - взяли, написали огульно «устанавливают все», «устанавливают за свой счёт». Очевидно же было, что это не будет выполнено! - Но ЖКХ не ВПК - сюда никто из бюджета 30 трлн не «вкачает». В тоже время частных инвесторов на этот рынок тоже насильно не загонишь. Получается, что все снова ляжет на самих граждан? - Нужно садиться и расписывать. В сети и капремонт домов никто, кроме государства, должным образом вкладываться не будет. Деньги бизнеса - это дополнения к госвложениям. Но я думаю, что даже сегодня треть от нужной суммы можно получить от частных инвесторов. Есть города, где потоки денег достаточно большие, поэтому предприниматели могут рассчитывать на то, что через 10-15 лет он свои деньги обратно отобьёт. Многие сегодня так и делают - тратят свои деньги, модернизируют оборудование и строго следят за всеми процессами. Но, повторюсь, от частных инвесторов всё равно более 30% нужной суммы мы не получим. Всё остальное нужно детально расписывать. - На каких поправках в закон вы будете настаивать? - На дифференциации объектов - должно быть чётко прописано, этим не нужно ставить приборы, этим можно будет по упрощённой схеме проходить энергоаудит, а этим - всё по полной программе. И ещё, конечно, я бы некоторые сроки подвинул - насильно до лета заставить всю страну установить счетчики не получится. На мой взгляд, можно всё синхронизировать с введением социальных норм потребления. Но не для всех огульно, а поэтапно. - После вступления закона в силу, что измениться для конечных потребителей и для бизнеса? - Если нам удастся отвоевать все наши поправки, тогда никакого насилия по установкам счетчиков и подготовке энергопаспортов объектов не будет. Кроме того, бизнесу, который туда пойдет, будут созданы нормальные условия существования. Будет ясно, что если ты вложился, твоя прибыль будет гарантированно идти в течение 10-15 лет без права ухудшить условия.
Арсеньевские вести 13.02.2013 Александра Набокова, Дальнереченск - Владивосток ОДН – пора спросить с президента Дальнереченск – Владивосток. «Драконовские законы» Вот и еще одно постановление № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» родило наше милостивое правительство. Подписано оно Председателем Правительства РФ В.В. Путиным. Вступило в законную силу 01.09.2012 года. Что оно нам принесло, какое облегчение? Посудите сами. Сейчас даже не подлежит перерасчету, в связи с временным отсутствием (п. 88 Постановления 354) потребителя в жилом помещении, размер платы за коммунальные услуги на ОДН, то есть общедомовые нужды! А пунктом 48 данного документа даже при отсутствии коллективного прибора учета коммунальных ресурсов закреплена возможность начисления платы на ОДН! Да – да, и здесь придуманы формулы расчета, только к какому «столбу» они привязываются? Размер начисления платы на общедомовые нужды, в силу пункта 44 этого нововведения, зависит уже не от индивидуального потребления, и даже не от потребления коммунальной услуги, а от ПЛОЩАДИ занимаемого потребителем жилого помещения. Что это нововведение дает? Например, известное своей «шкуродерностью» КГУП «Примтеплоэнерго» начало за горячую воду выставлять ОДН тем потребителям, которые ранее вынуждены были отказаться от нее ввиду того, что она зачастую бывает ржавой, и при этом слишком неподъемная стоимость. Так, Светлана Тихонова из г. Дальнереченска 5 лет назад актом известила руководство КГУП «Примтеплоэнерго» о том, что водой горячей она не пользуется, и установила бойлер. Ей данная организация перекрыла подачу горячей воды. Все это оформлено тоже соответствующим актом. И на протяжении этих лет ее никто не беспокоил. Каково же было удивление С. Тихоновой, когда она получила квитанцию, в которой значились ОДН на горячую воду за декабрь 2012 года в сумме 338 рублей 54 коп., что равняется стоимости (если поделить на тариф 25 рублей 26 коп. за куб. м) 13,4 кубометров горячей воды! Где, скажите, уважаемый президент В.В. Путин, можно израсходовать две водовозки горячей воды только одной семьей, только за один месяц на общедомовые нужды?! А если посчитать в масштабах всего дома? А на богачах-монополистах это нововведение не отразится никак. Только еще большие хоромы будут приобретать. Страдает от всех нынешних законов простые россияне, особенно пенсионеры. Они отдали свое здоровье на работе, а под старость лет придется из-за ОДН недоедать? Вместе с тем, есть и еще Постановление Правительства РФ от 29. 08.2005 года (ред. от 16.12.2006) «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг». В нем четко прописано, что федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи предусмотрен в размере 22 процентов. Но с нас-то дерут больше! И дело в том, что это ОДН, то есть расходы на общедомовые нужды, не субсидируются! Более того, не заплатишь ОДН, и шиш тебе, а не субсидия! Людям приходилось с челобитной бегать к монополисту ЖКХ, в ножки падать, брать обязаловку, что долг по ОДН погасишь в такой-то срок. Спрашивается, а почему ОДН не субсидируется, ведь общедомовые нужды – это и есть коммунальные услуги. И президент В.В. Путин на недавней пресс-конференции громогласно заявил, что оплата за коммунальные услуги не должна превышать 21%, а остальные расходы субсидируется. Видать, оговорился наш гарант, верно – 22%. На одной из публичных встреч с депутатом Государственной Думы я спросила, почему так получается? Законотворец, потупив глаза, произнес, дескать, это недоработка законодательства. Скоро будет два года, как у меня на эту тему идет переписка и с управлением президента, и с органами прокуратуры, и с различными департаментами. Недавно на имя В.В. Путина уже не в первый раз направила очередное письмо на эту тему. Скажите, господин президент, как можно жить, отдавая львиную долю средств на неуловимое, несубсидируемое ОДН? Скажите, уважаемый Владимир Владимирович, как можно применять различные Правила, Постановления, законы по ОДН, установкам общедомовых приборов учета и т.п. к допотопному жилому фонду, к нашим «хрущевкам», жутким, страшным общагам, которые десятилетиями капитально не ремонтировали, не реконструировали, хотя деньги за капремонт брали? Электрические, водопроводные сети тоже десятилетиями не меняли, они почти полностью изношены, сгнили и на ладан дышат. Да, в этом же Постановлении № 354 в пункте 4 «г» есть такое понятие, как критерий. Есть и отдельный Приказ №627 от 29 декабря 2011 года: «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядок ее заполнения». В данном документе четко прописано, что техническая возможность устройства прибора учета отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеследующих критериев. И здесь пунктом 2 значится обязательное соблюдение метрологических требований! Должны учитываться температура, влажность, я уж не буду акцентировать на капитальный ремонт, реконструкцию, без проведения которого ни о каких приборах учета не может быть и речи. Данные законотворчества, надо признать, к нашим допотопным домам, ну, никак не подходят. Разве лишь пригодны для собирания сливок для собственников и их крышевателей с и без того небогатых простых россиян. Какой тут выход? Как правило, власть посылает нас в суд. За справедливостью в Приморский суд направились наши отважные читатели Евгений Иванович Никитенко и Виталий Иванович Браганцов из г. Владивостока. Интересы Евгения Ивановича и Виталия Ивановича в судах представляли господа прокуроры Первореченского района г. Владивостока И.В. Игнатьева, Ю.В. Забродина и другие. Прокуратурой Первореченского района по обращению Е.И. Никитенко была проведена проверка соблюдения требований действующего жилищного законодательства РФ, в ходе которой в деятельности ООО «Управляющая компания Первореченского района № 6», филиала ОАО «ДЭК» «Даль-энергосбыт», с которой Евгений Иванович заключил договор 01.09.2009 года, выявлены нарушения жилищного законодательства. А 01.05.2009 года между ООО «Управляющая компания Первореченского района № 6» и филиалом ОАО «ДЭК» «Даль-энергосбыт» заключен договор энергоснабжения № 6807. И взимание оплаты за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, является исключительной обязанностью управляющей организации. Прокурор просит суд признать незаконными действия филиала ОАО «Дальэнергосбыт» по учету и начислению Никитенко Е.И. оплаты за электроэнергию, потребленную на общие нужды дома и направлению ему квитанций по оплате данной услуги. Запретить дальнейшее начисление оплаты за электроэнергию на ОДН и направление квитанций по оплате данной услуги Никитенко Е.И. Признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания Первореченского района № 6», выразившееся в неисполнении обязанностей по учету потребленной на ОДН электроэнергии, в неисполнении обязанностей по учету потребленной на ОДН электроэнергии, начислению за не оплаты и направлению квитанций Никитенко Е.И. Прокурор просила направлять квитанции по оплате данной услуги только с момента завершения капитального ремонта системы электроснабжения в доме. Евгений Иванович поддержал требования прокурора. Он пояснил, что ответственность за исправность электросетей в доме перед собственником несет управляющая компания. Только она является исполнителем и несет обязанность по определению размера платы за электроснабжение. Представитель управляющей компании пояснил, что платежи и начисления по общедомовому счетчику производятся согласно договору с ДЭК, который не расторгнут и не признан недействительным. Что характерно, прокурором не оспаривается законность этого договора. Следовательно, судом признается правомерность действий ОАО «ДЭК» по получению платы за потребляемую электроэнергию. Интересно, а почему не берется во внимание, что это исполнитель услуг, то есть ООО «Управляющая компания Первореченского района № 6» отвечает за надлежащее состояние общего имущества в доме? В связи с чем объем потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях находится в прямой зависимости от деятельности данной организации, а не от ДЭК? Первореченский суд г. Владивостока, в отличие от Хабаровского краевого суда, не учел, что энергосбытовая организация, то есть ОАО «ДЭК», не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома плату за электроэнергию, израсходованную на ОДН, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку граждане не являются исполнителями услуг по надлежащему содержанию общего имущества. Это очень важный факт в суде Приморского края остался «незамеченным». В решении Первореченского суда от 11 сентября 2012 года твердо обозначено, что граждане обязаны оплачивать весь объем электроэнергии, вошедшей в многоквартирный жилой дом по данному адресу. Правовые основания прекращения начисления ОДН гражданам, проживающим в этом доме, отсутствуют. В решении судьи несколько раз сообщается, что прокурор не оспаривает договор Никитенко Е.И. и управляющей компании, следовательно, признается, что условия договора не нарушают права Никитенко Е.И. Не лучшим образом обстоят дела и по требованию законности установки общедомового прибора учета потребляемой электроэнергии. Дело в том, что общедомовой прибор учета в жилом доме, где проживает Евгений Иванович, установлен сетевой организацией МУП «ВПЭС» в целях исполнения обязательств по договору № 12007 оказания услуг по передаче электрической энергии и покупке электроэнергии на компенсацию потерь. Ссылка на то, что дом старый – 1966 года постройки – требует проведения капитального ремонта и есть решение Первореченсого районного суда от 09.04.2002 года, где на администрацию г. Владивостока возложена обязанность по проведению капитального ремонта, не подействовало и на судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в составе председательствующего Кадкина А.А, судей Александровой М.В., Власенко И.Г. И тут зацепка, видите ли – капитальный ремонт системы электроснабжения дома судом не указан и не проводился. Почему-то не берется во внимание ст. 48 Федерального закона № 261, где в заключительных положениях конкретно сказано: «Требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом, не применяется к следующим зданиям, строениям вплоть до осуществления их реконструкции или капитального ремонта». Данным судом не принято во внимание и то, что ОАО «ДЭК» и МУП «ВПЭС» без согласия собственников жилых помещений дома установили счетчик ОДН. Данный счетчик, считает Евгений Иванович, используется незаконно. Судебная коллегия по гражданским делам Приморского края оставила аппеляционную жалобу Е.И. Никитенко без удовлетворения. Аналогично вынесено решение по требованиям прокурора Первореченского района г. Владивостока в интересах В.И. Браганцова. У него такая же ситуация, только управляющая компания № 5. И здесь председательствующий судья Н.П. Симонова несколько раз указала, что прокурором не оспаривается законность договора. Даже Постановление Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 г., вступившее в законную силу с 1.09.2012 г., что у Симоновой, что у Каленского почему-то в решениях значится №35? Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 261 ФЗ от 23.11. 2009 г. предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учетаиспользуемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяется на ветхие аврийные объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года. Судья Симонова устанавливает, что действующим законодательством не установлено императивного запрета на установку приборов учета в домах, подлежащих капитальному ремонту. А установлено лишь, что на такие дома не распространяется обязанность собственников устанавливать такой прибор, поскольку может отсутствовать техническая возможность. При этом, вероятно, «забываются» заключительные положения, установленные настоящим федеральным законом № 261. Итак, Евгений Иванович Никитенко и Виталий Иванович Браганцов успешно доказали, что в судах Приморском края невозможно доказать, что начислять ОДН различным ДЭКам – это незаконно, что устанавливать измерительные приборы на старые дома без капитального ремонта, без реконструкции коммунальных сетей тоже невозможно. Кто, интересно, способен у нас провести экспертизу на неправосудность приморских судей? Между тем, суды г. Хабаровска признали незаконность начисления ОДН и незаконность установки измерительных приборов учета коммунальных услуг, о чем уже писали «Арсеньевские вести» в № 13 за 2012 год.
ИА REGNUM Госдума просит правительство РФ разобраться с огромными платежами за коммунальные услуги на общедомовые нужды Государственная дума РФ обеспокоена резким увеличением платежей за коммунальные услуги на общедомовые нужды и намерена 15 февраля принять обращение к правительству РФ с просьбой рассмотреть вопрос о возможности внесения изменений в Правила предоставления коммунальных услуг и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. Как передает корреспондент ИА REGNUM, 14 февраля об этом сообщил спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Отсутствие механизмов контроля за установлением и определением нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, а также процедуры урегулирования споров потребителей коммунальных услуг с органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, связанных с установлением нормативов потребления коммунальных услуг, приводит к нарушениям, отмечают депутаты Госдумы. Профильный комитет Госдумы проанализировал поступившие жалобы граждан. Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды установлены с нарушением Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, отмечается в проекте постановления. Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды рассчитываются на основании предоставляемых ресурсоснабжающими организациями сведений, в которых не учитываются фактические данные потребления коммунальных услуг в многоквартирных домах, озабочены парламентарии. При расчете нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды не учитывается необходимый и достаточный объем потребления коммунальных услуг для работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, говорится в документе. В проекте постановления также говорится о результатах мониторинга размеров платежей за коммунальные услуги в многоквартирных домах, которые оборудованы общедомовыми приборами учета и в которых отмечено большое потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды. Так, объем потребления коммунальных услуг гражданами, не имеющими регистрации по месту пребывания или по месту жительства, и объем несанкционированного потребления отдельных коммунальных услуг сторонними потребителями, присоединенными к инженерной инфраструктуре многоквартирного дома, учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, что существенно увеличивает платежи добросовестных потребителей коммунальных услуг. У управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов отсутствуют полномочия по установлению фактов проживания граждан, не имеющих регистрации по месту пребывания или по месту жительства, в жилых помещениях в многоквартирных домах и фактов потребления ими коммунальных услуг. Нет единообразия в снятии показаний индивидуальных приборов учета, установленных в помещениях в многоквартирных домах, а также технических возможностей одномоментного снятия показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета, что приводит к неточности расчета объема потребления коммунальных услуг в жилых помещениях в многоквартирных домах и коммунальных услуг на общедомовые нужды.
Елене.Нормы, ( в т. ч. и нормы права ) могут характеризоваться , как целесообразные, эффективные, разумные, обоснованные, но не как истинные и ложные( А. Ивин). Поэтому утверждать,что" просто и справедливо " будет не от площади своей квартиры распределять свет в подъезде несколько самоуверенно. Тем более , что по ПП-354 вовсе не от неё расчитывают Вашу долю в ОДН, а от отношения площади Вашей квартиры к площади общего имущества всего дома.Ранее по ПП-306 в норматив по свету входила расчётная величина - 7(14) квт-час.с ЧЕЛОВЕКА.По ПП-307 , действующему до сентября 2012г.расчитывали Вашу долю в нажжённом свете лампочкой в подъезде, в зависимости от нажжённого света в квартире. Если у Вас это не было введено , то Вам повезло. Нам 3 года в пилотном проекте ( выборочном эксперименте по стране) так начисляли . До 60 % от нажжённого доходило. Ни один из способов не показал живучести, эффективности , разумности . Оказалось , что делить доли ресурсов , потраченных на общее имущество оказалось нисколько не легче , чем делить общее имущество супругов.Так уж устроены люди! К тому же бизенес в ЖКХ не приминул воспользоваться оплошностью законодателей. О ней не говорит сейчас только ленивый. Суть оплошности в том , что - БЕЗ ВСЯКОГО КОНТРОЛЯ , ПП-354 РАЗРЕШИЛО ИСПОЛНИТЕЛЯМ САМИМ РАССЧИТЫВАТЬплату за ОДН и , ЭТИ САМЫЕ,ОТНОШЕНИЯ ПЛОЩАДЕЙ.Мелкий бизнес в ЖКХ поймал нас на том , что ВСЕ власти и контролирующие структуры заставляют собственников оплачивать всё начисленное и значащееся в счёте , ( даже за пределами разума !) а затем обращаться к ним. На этом форуме ещё задолго до введения новых правил ПП-354 , предупреждали о коррупционности всех схем расчётов , где производятся хотя бы простейшие арифмнетические действия . Поскольку без них вообще не обойтись , то необходим государственный контроль на этапе расчётов доли собственников в ресурсах на ОДН. Сюда могут быть подключены и БТИ и Учреждения Минэконом развития районов и билинговые компании. Но оставлять бизнес в ЖКХ один на один с собственниками и начислениями ( не только ОДН) нельзя. Чем скорее это будетпонято , тем быстрее мы забудем о безалаберных расчётах !
ИА REGNUM. " Государственная дума РФ обеспокоена резким увеличением платежей за коммунальные услуги на общедомовые нужды и намерена 15 февраля принять обращение к правительству РФ с просьбой рассмотреть вопрос о возможности внесения изменений в Правила предоставления коммунальных услуг и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг." Возможно кто-либо из законодателей и заглянет на наш форум . А что , чем чёрт не шутит!. Хотелось бы , чтобы Дума обратила внимание и на процедуру проведения общих собраний собственников .Разве это дело , когда случайные люди поодиночке!?, обходом жителей ,собирают подписи у бабушек за отказ от управляющей компании и заключают?! подобным же образом,( а где и заодно!?)договор с другой организацией.Суды же встают на сторону таких вот " заочных голосований". Обратили бы внимание и на нынешнюю практику навязывания собственникам Муниципальными образованиями и их РСО способа управления МКД. Делается это, в обход ЖК РФ,тоже агитацией жителей и сбором подписей по типу анкетирования.Ничего общего эта процедура с проведением общего собрания в форме заочного голосования не имеет. Надо законодательно закрепить участие Совета дома в непосредственном участии в собрании, в том числе,и в собрании собственников МКД в форме заочного голосования . Выборы счётной комиссии должны стать первым вопросом повестки дня .Надо определить свою позицию по либеральной системе отказа от управления домом, закреплённой ныне в ЖК РФ. Сегодня в стране уже сказывается пагубность отказа в одностороннем порядке от управляющей компании и, наоборот, последними, от управления домами в отопительный сезон.В ЖК РФ есть порядок проведения ежегодных общих собраний, но нет процедуры. Московскими юристами ещё в 2006 году разработана подобная процедура. Многие положения в ней основаны на неправовых обычаях ( те же выборы счётной комиссии) . Они показали свою демократичность и невозможность из-за них фальсификаций результатов собраний.Почему бы не обязать в законодательном порядке местные органы власти разработать, на их основе, свои рекомендации и организовать обучение актива, на вверенных им территориях? Что до общих собраний в форме заочного голосования , то эта форма с 2006 года применяется впервые во всей истории России. Поэтому и внимание властей ей должно уделяться соответствующее.Замалчивание негативных явлений в этой сфере уже сейчас приводит к нежелательным явлениям. На форуме о них говорилось .
Являюсь собственником нежилого помещения в многоквартирном жилом доме. Согласно требованиям Жилищного Кодекса помещение имеет отдельный вход с улицы и неимеет выхода в места общего пользования(подъезд). Энергоснабжение происходит отдельно от жилого дома через проложенный кабель минуя общедомовой счетчик.
Беспокоит вопрос: как бдут расчитывать ОДН
Российская газета Текст: Елена Мишина 15.02.2013, 00:48
Честная жировка
Платежи за коммуналку пересчитают
Госдума просит правительство разобраться с квитанциями за общедомовые нужды (ОДН) и требует расследования вопиющих случаев. Управляющие домами нашли лазейку в новых правилах оплаты света, тепла и воды, поэтому россияне стали получать неправдоподобно большие счета за мытье полов в подъезде и отопление чердаков.
Проект обращения депутатов к правительству, подготовленный Комитетом Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, парламент рассмотрит 15 февраля. В нем предлагается внести изменения в постановление правительства N 354 о предоставлении коммунальных услуг и правила определения нормативов потребления коммунальных услуг, которые вступили в силу осенью 2012 года.
"Мы будем проводить большую работу по расследованию сигналов о неправомерном начислении общедомовых платежей, и там, где это будет доказано, потребуется перерасчет", - заявила "РГ" зампред комитета Елена Николаева. При этом необходимо разделять, где управляющие организации или ТСЖ неправильно использовали текст постановления, а где имели злой умысел, уточнила депутат. В первом случае достаточно вернуть жильцам лишние платежи, а во втором необходимо содействие правоохранительных органов. Сколько россияне в целом переплатили за общедомовое потребление, подсчитать невозможно. Каждый субъект и муниципалитет устанавливал свои правила. "Порой два соседних одинаковых дома имели разный уровень платежей", - говорит Николаева. Ранее "РГ" публиковала данные из квитанций, присланных читателями. В коммунальных счетах гражданам предлагается заплатить за свет и воду на нужды подъезда больше, чем за семью из нескольких человек. Порой за свет и воду на нужды подъезда предлагают заплатить больше, чем за большую семью
В проекте обращения депутаты указывают на отсутствие механизмов контроля затем, как определяются нормативы на ОДН. Кроме того, отсутствует процедура урегулирования споров потребителей коммунальных услуг с региональными властями по поводу несправедливых нормативов. А такая необходимость есть - нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды порой не учитывают фактическое потребление в домах. Эти "средние" данные рассчитываются только на основании сведений, которые предоставляют ресурсоснабжающие организации, говорится в обращении. О нарушениях в расчетах норм потребления говорит тот факт, что в домах, оборудованных счетчиками, потребляют гораздо меньше воды и света, чем предписано нормативом для такого же дома без счетчика. Отдельная песня - общедомовые и квартирные приборы учета. Больше всех платят за общедомовое потребление как раз те, кто в свое время потратился на домашние счетчики. Управляющие компании "раскидывают" на них разницу между показаниями общедомовых и внутриквартирных счетчиков. В итоге добросовестные жильцы платят и за соседей, которые живут без регистрации, и за сторонних потребителей, которые "присосались" к инженерной инфраструктуре дома. Если парламент примет обращение к кабмину, то восстановить справедливость в оплате счетов за ОДН можно будет достаточно быстро. Ранее в Белом доме уже рассматривались предложения по этой теме, которые подготовила рабочая группа по развитию ЖКХ Экспертного совета при правительстве. По информации "РГ", поправки уже в высокой степени готовности.
Предыдущий комментарий-: Если парламент примет обращение к кабмину, то восстановить справедливость в оплате счетов за ОДН можно будет достаточно быстро"А кто восстановит справедливость по расчётам , признанным судами Оренбургской области, неправовыми ? Я имею в виду расчёты по пилотным проектам ОАО " Оренбургэнергосбыт " с февраля 2010 года по август 2012г в трёх районах Оренбургской области. В это время у нас происходило точно такое же взимание Энергосбытом платы за ОДН , только по ПП-307. Кроме названного нарушения ЖК РФ по взиманию платы , у нас годами никто не снимал показания счётчиков , однако расчёты ОАО " Оренбургэнергосбыт " умудрялся вести и начислять ОДН ежемесячно. Только всеобщая беда - взимание ОДН управляющими и Сбытами по всей стране смогли остановить безграмотные , а , зачастую и просто откровенно грабительские, начисления. Мы приняли на себя первый удар такой откровенной наглости ОАО " Оренбургэнерго" по начислению ОДН за 3 года до официального его введения в ПП-306 и ПП-354 , и что же ? Мы остались за бортом справедливых расследований и возврата незаконно изъятых у нас денег?Мы хотим тоже быть услышаны Кабмином и требуем от ОАО " Оренбургэнергосбыт" проведения перерасчёта.
Предыдущий комментарий-: Если парламент примет обращение к кабмину, то восстановить справедливость в оплате счетов за ОДН можно будет достаточно быстро"А кто восстановит справедливость по расчётам , признанным судами Оренбургской области, неправовыми ? Я имею в виду расчёты по пилотным проектам ОАО " Оренбургэнергосбыт " с февраля 2010 года по август 2012г в трёх районах Оренбургской области. В это время у нас происходило точно такое же взимание Энергосбытом платы за ОДН , только по ПП-307. Кроме названного нарушения ЖК РФ по взиманию платы , у нас годами никто не снимал показания счётчиков , однако расчёты ОАО " Оренбургэнергосбыт " умудрялся вести и начислять ОДН ежемесячно. Только всеобщая беда - взимание ОДН управляющими и Сбытами по всей стране смогли остановить безграмотные , а , зачастую и просто откровенно грабительские, начисления. Мы приняли на себя первый удар такой откровенной наглости ОАО " Оренбургэнерго" по начислению ОДН за 3 года до официального его введения в ПП-306 и ПП-354 , и что же ? Мы остались за бортом справедливых расследований и возврата незаконно изъятых у нас денег?Мы хотим тоже быть услышаны Кабмином и требуем от ОАО " Оренбургэнергосбыт" проведения перерасчёта.
Как всегда у Е. Николаевой туманно и, не совсем понятно ,-"Правительство РФ введет ограничения на предельные нормативы на общедомовые нужды
Первый зампред думского комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева сообщила, что правительство РФ введет ограничения на предельные нормативы на общедомовые нужды.
«У нас есть обнадеживающие новости: мы совместно с правительством серьезно работали в рабочей группе, и данный вопрос обсуждался на встрече с президентом РФ», - отметила депутат в пятницу, 15 февраля, добавив, что «дано поручение сегодня в правительство РФ внести новые правила, то есть новый проект постановления, который вводит ограничения на предельные нормативы на общедомовые нужды».
«Это граница сверху, выше которой никто не будет начислять (плату на) общедомовые нужды», - пояснила Николаева. «Всю остальную разницу - если управляющая организация понесла такие потери - пусть объясняет собственникам, откуда они, и после этого - согласятся собственники оплачивать эти потери, или не согласятся», - добавила она.
«Второй момент: мы считаем, что общедомовые нужды на тепло - вообще вещь немного странная. Поэтому мы предложили вернуться к старому порядку расчета на тепло», - информировала первый зампред комитета.
Николаева напомнила, что в платежном документе тепло - это практически до 60% платежа. «Мы предложили ряд конкретных изменений в правила, и правительство во многом пошло нам навстречу», - подчеркнула депутат.
«Мы стоим на защите интересов потребителей, и не дадим недобросовестным управляющим организациям, ресурсоснабжающим организациям извлекать несанкционированную прибыль», - предупредила Николаева, пишет ТАСС.
15 февраля 2013 года, просмотров: 49
Прокуратурой области проведены проверки по обращениям депутатов о нарушениях прав жителей г.Н.Новгорода при начислении платы за ОДН
Прокуратурой Нижегородской области проведены проверки по обращениям депутата Государственной Думы РФ Булавинова В.Е. и депутата Законодательного Собрания Нижегородской области Егорова В.И. о нарушениях прав жителей г.Н.Новгорода при начислении платы за ОДН (общедомовые нужды).
Как указали депутаты, при получении квитанций за оплату ОДН жители г.Н.Новгорода усомнились в их правильности, поскольку начисленные суммы не соответствовали расчетам потребителей исходя из имеющихся у них сведениях о размерах общих площадей домов. Кроме того, по мнению депутатов, взимание платы за ОДН с населения ресурсоснабжающими организациями минуя домоуправляющие компании неправомерно.
Проведенной проверкой выявлены факты неправомерного включения в плату превышающую действительность общих площадей помещений многоквартирных жилых домов, что повлекло увеличение платы.
При этом, установлены незаконное взимание платы за ОДН с граждан-потребителей коммунальных услуг не домоуправляющими, а энергоснабжающей организацией ОАО «Нижегородская сбытовая компания», что противоречит требованиям ст. 155 ЖК РФ.
В связи с изложенным, прокуратурами Ленинского и Канавинского районов г.Н.Новгорода в суды направлены исковые заявления о признании незаконными действий энергоснабжающей организации по выставлению жителям г.Н.Новгорода платежных документов об оплате электроэнергии, потребляемой на общедомовые нужды, запрете таких действий и обязании ОАО «НСК» произвести перерасчет платы за период с 1 октября 2012 года.
Исковые заявления находятся на рассмотрении.
РИА НОВОСТИ Политика
ГД обсудила обращение к Кабмину о нормативах на общедомовые нужды
12:0615.02.2013 (обновлено: 12:08 15.02.2013)
В сентябре 2012 года вступило в силу постановление правительства, которое установило новые правила предоставления коммунальных услуг, в частности определило порядок оплаты жильцами расходов коммунальных ресурсов на так называемые общие нужды в многоквартирных домах.
МОСКВА, 15 фев — РИА Новости. Депутаты Госдумы обсудили проект обращения к правительству РФ с просьбой скорректировать порядок начисления управляющими компаниями платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды; мнения парламентариев по этому документу разошлись.
Голосование по документу состоится в 17.00 мск.
В сентябре 2012 года вступило в силу постановление правительства, которое установило новые правила предоставления коммунальных услуг, в частности определило порядок оплаты жильцами расходов коммунальных ресурсов на так называемые общие нужды в многоквартирных домах. Согласно документу, сейчас оплата потребляемых энергоресурсов на общедомовые нужды по общедомовым приборам учета осуществляется всеми жильцами в квартирах, где установлены и не установлены счетчики. Госдума отмечает, что это привело к резкому увеличению платежей за коммунальные услуги.
В обращении отмечается, что сейчас те коммунальные услуги, которыми пользуются непрописанные люди, несанкционированно оплачиваются как услуги, потраченные на общедомовые нужды. В то же время управляющие компании и товарищества собственников жилья не вправе выявлять тех жильцов, кто живет без регистрации. Кроме того, нет единообразия в снятии показаний с индивидуальных счетчиков.
ЕР: решить можно только на федеральном уровне
Первый замруководителя фракции "Единая Россия", глава Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко отметил, что в прошлом году парламентарии объездили многие регионы страны и везде люди недоумевают, почему они должны платить за общедомовые нужды такие значительные суммы.
"Судя по всему, и региональные власти здесь им не помощники. Так, в ряде субъектов областные суды признавали нормы потребления воды на общедомовые нужды незаконными. Однако они, тем не менее, продолжают действовать. Похоже, эту проблему можно решить только на общефедеральном уровне. Поэтому Госдума и обращается к правительству", — сказал Тимченко.
ЛДПР: обращение не поможет
Член фракции ЛДПР Сергей Катаносов отметил, что проблема существует и либерал-демократы о ней тоже знают, но, однако, выразил сомнение, что такое обращение поможет решить эту проблему.
"В той форме, в которой это (обращение) сформулировано — это некорректно, на мой взгляд, он не решает главной проблемы и заключается она не в нормативах на общедомовые нужды", — сказал депутат.
Он заметил, что проблема заключается в разнице показаний общедомовых приборов учета и суммы показателей индивидуальных счетчиков и нормативов потребления коммунальных услуг.
СР: Газпром в ЖКХ
В свою очередь Алексей Митрофанов ("Справедливая Россия") отметил, что, по его мнению, сегодня необходимо создавать одну или две крупных государственных компании вместо сотен тысяч мелких и не всегда добросовестных управляющих компаний.
"Сегодня ясно, что нужно создавать крупную государственную компанию, а может две, такой Газпром в сфере ЖКХ и жестко отжать все мошеннические схемы", — сказал Митрофанов.
КПРФ: пересмотреть жильщное законодательство
Коммунист Николай Коломейцев считает, что решение законодателей в своем время о том, чтобы переложить все на плечи собственников без контроля со стороны государства было ошибочным.
"Мы поддержим это обращение, но призываем приступить к пересмотру многих принятых под давлением правительства законов", — сказал Коломейцев.
Он предположил, что правительство ответит парламентариям на это обращение тем, что депутаты сами приняли законы, а они лишь исполняют их.
РИА Новости https://ria.ru/politics/20130215/923051163.html#ixzz2KxWbrnfk
ФРАКЦИЯ ЕДИНАЯ РОССИЯ . 02.13 12:42 МСК
Николаева: Мы предлагаем Правительству вернуться к старому порядку расчетов на тепло
Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева перед началом пленарного заседания в пятницу рассказала о проблемах, связанных с реформой правил оплаты коммунальных услуг.
«Эти проблемы, без преувеличения, волнуют каждого гражданина Российской Федерации, - подчеркнула Николаева. – Действительно, с 1 сентября прошлого года постановлением Правительства Российской Федерации введены новые правила – и мы с удивлением обнаружили, что вместо простого выделения строки на общедомовые нужды мы увидели в ряде регионов существенное увеличение платежа за счет общедомовых нужд.
Такие сигналы поступили из Ярославской области, Нижегородской области, Оренбургской области, Московской области, из Пензы – практически со всей территории Российской Федерации.
Мы стали разбираться в этом вопросе. Где-то было самоуправство управляющих компаний, которые на общедомовые нужды просто списали всю свою неэффективность, все свои потери, все воровство коммунального ресурса, а порой и воровство соседей у соседей. Вы знаете про знаменитые «магниты», или когда в квартире проживают несколько человек, а прописан всего один и, естественно, холодная вода считается по количеству зарегистрированных проживающих.
Естественно, все эти проблемы просто всколыхнулись сейчас, с реализацией этого постановления. Мы серьезно проанализировали поступившие к нам сигналы. В некоторых случаях передали материалы в правоохранительные органы, но в сегодняшнем обращеним, которое мы, Государственная Дума, подготовили в Правительство Российской Федерации, мы обращаемся с просьбой существенно изменить эти правила, убрать те не недоработки, которые, по сути, санкционируют неэффективность управления многоквартирными домами, делают заложниками собственников, которые вынуждены оплачивать шаги, не просчитанные нашими чиновниками.
Я хочу отметить, что у нас есть очень серьезные, обнадеживающие новости. Мы совместно с Правительством Российской Федерации работали в рабочей группе, и данный вопрос обсуждался на встрече с Президентом Российской Федерации. Дано поручение сегодня Правительству Российской Федерации внести новые правила, подготовить новый проект постановления, который корректирует соответствующие правила и вводит, первое, ограничение на предельные нормативы на общедомовые нужды. То есть эта граница сверху, выше которой никто не будет начислять общедомовые нужды.
Всю остальную разницу, если управляющие организации понесли такие потери, пусть объясняют собственникам, откуда эти потери – согласятся собственники их оплачивать или не согласятся?
Второй момент: мы считаем, что общедомовые нужды – вообще вещь немножко странная. Поэтому мы предложили бы вернуться к старому порядку расчета на тепло. Напоминаю, что в платежном документе тепло – это практически до 60% расчета платежа.
Мы предолжили еще ряд очень конкретных и предметных изменений в правила, и Правительство во многом пошло нам навстречу. Я считаю, что у нас есть сегодня серьезный повод обнадежить наших избирателей. Мы стоим сегодня на защите интересов потребителей и не дадим возможности недобросовестным управляющим организациям, ресурсоснабжающим организациям извлекать несанкционированную дополнительную прибыль, которая не является реальной.
Отмена постановления одномоментно практически невозможна, потому что это целый процесс. Принималось это постановление три года и отсутствие понимания правил расчета коммунальных услуг может приостановить взаимодействие между ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями и собственником. По большому счету мы спровоцируем коллапс в коммунальной системе. Этого делать нельзя, поэтому все наши шаги должны быть обдуманными и взвешенными. Но корректировка должна быть достаточно оперативной и соответствующие правила, я надеюсь, будут изменены уже в ближайшее время».
Честная жировка
Платежи за коммуналку пересчитают
Текст: Елена Мишина
15.02.2013, 00:48
Опубликовать в блоге Версия для печати
Госдума просит правительство разобраться с квитанциями за общедомовые нужды (ОДН) и требует расследования вопиющих случаев. Управляющие домами нашли лазейку в новых правилах оплаты света, тепла и воды, поэтому россияне стали получать неправдоподобно большие счета за мытье полов в подъезде и отопление чердаков.
Проект обращения депутатов к правительству, подготовленный Комитетом Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, парламент рассмотрит 15 февраля. В нем предлагается внести изменения в постановление правительства N 354 о предоставлении коммунальных услуг и правила определения нормативов потребления коммунальных услуг, которые вступили в силу осенью 2012 года.
"Мы будем проводить большую работу по расследованию сигналов о неправомерном начислении общедомовых платежей, и там, где это будет доказано, потребуется перерасчет", - заявила "РГ" зампред комитета Елена Николаева. При этом необходимо разделять, где управляющие организации или ТСЖ неправильно использовали текст постановления, а где имели злой умысел, уточнила депутат. В первом случае достаточно вернуть жильцам лишние платежи, а во втором необходимо содействие правоохранительных органов. Сколько россияне в целом переплатили за общедомовое потребление, подсчитать невозможно. Каждый субъект и муниципалитет устанавливал свои правила. "Порой два соседних одинаковых дома имели разный уровень платежей", - говорит Николаева.
Ранее "РГ" публиковала данные из квитанций, присланных читателями. В коммунальных счетах гражданам предлагается заплатить за свет и воду на нужды подъезда больше, чем за семью из нескольких человек.
Порой за свет и воду на нужды подъезда предлагают заплатить больше, чем за большую семью
В проекте обращения депутаты указывают на отсутствие механизмов контроля затем, как определяются нормативы на ОДН. Кроме того, отсутствует процедура урегулирования споров потребителей коммунальных услуг с региональными властями по поводу несправедливых нормативов. А такая необходимость есть - нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды порой не учитывают фактическое потребление в домах. Эти "средние" данные рассчитываются только на основании сведений, которые предоставляют ресурсоснабжающие организации, говорится в обращении. О нарушениях в расчетах норм потребления говорит тот факт, что в домах, оборудованных счетчиками, потребляют гораздо меньше воды и света, чем предписано нормативом для такого же дома без счетчика.
Отдельная песня - общедомовые и квартирные приборы учета. Больше всех платят за общедомовое потребление как раз те, кто в свое время потратился на домашние счетчики. Управляющие компании "раскидывают" на них разницу между показаниями общедомовых и внутриквартирных счетчиков. В итоге добросовестные жильцы платят и за соседей, которые живут без регистрации, и за сторонних потребителей, которые "присосались" к инженерной инфраструктуре дома.
Если парламент примет обращение к кабмину, то восстановить справедливость в оплате счетов за ОДН можно будет достаточно быстро. Ранее в Белом доме уже рассматривались предложения по этой теме, которые подготовила рабочая группа по развитию ЖКХ Экспертного совета при правительстве. По информации "РГ", поправки уже в высокой степени готовности.
ИА REGNUM » Новости » Недвижимость » Госдума попросит правительство…
Госдума попросит правительство РФ разобраться с общедомовыми платежами
Государственная дума РФ обеспокоена резким увеличением платежей за коммунальные услуги на общедомовые нужды и намерена принять обращение к правительству РФ с просьбой рассмотреть вопрос о возможности внесения изменений в Правила предоставления коммунальных услуг и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. Как передает корреспондент ИА REGNUM, 15 февраля представляя проект постановления, первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николева ("Единая Россия") отметила, что произошел серьезный "политический, идеологический сбой" при определении платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды. "Установка счетчиков стала гражданам невыгодна", - делает вывод первый зампред профильного комитета Госдумы.
В ЛДПР уверены, что обращение "не поможет решению данной проблемы". Депутат Сергей Катасонов (ЛДПР) отметил, что проблема в разнице между суммой показателей индивидуальных счетчиков и нормативного потребления - и показателями общедомовых счетчиков.
В ходе своего выступления Алексей Митрофанов ("Справедливая Россия") заявил о необходимости создать "компанию, которая отожмет всех жуликов, в которые превратились управляющие компании ТСЖ". "Государство, если хочет решить проблему - нужно создать крупную компанию, этакий Газпром в сфере ЖКХ", заявил парламентарий, отметив, что она должна действовать в рамках четко установленных тарифов.
Infox
Хаматова, Миронов, Ахеджакова и Макаревич написали письмо Путину
КПРФ поддерживает обращение. Однако, рассказал депутат Николай Коломейцев, КПРФ призывает "приступить незамедлительно к пересмотру принятых под давлением правительства законов".
Голосование по проекту постановления состоится после 17:00 мск.
Подробности: https://www.regnum.ru/news/realestate/1625612.html#ixzz2KxbuPYRx
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА REGNUM
Андрей!Вас беспокоит ещё только вопрос : " Как будут насчитывать ОДН ?" А мне ОДН уже 3 года насчитывают . Как? Да как попало ! Дума не может понять , как насчитывают огромные ОДН , читайте на форуме " по дате".Одно можно уверенно сказать- исполнитель себя не обидит при расчёте Вас.Для этого законодатели и разработчики ПП- 354 сделали всё ! А вообще , собственникам нежилых помещений в МКД не позавидуешь. И производство не открыть по ГК РФ там и платить за свет надо по отдельному договору со Сбытом и не исключено , что даже не по счётчику , а по заявленной мощности. Таким образом у Вас ОДН, в денежном эквиваленте , отходит на второй план.
Справедливая Россия новости 15/02/2013 - 13:36 Галина Хованская прокомментировала повестку пленарного заседания Государственной Думы 15 февраля депутат фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Председатель комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская прокомментировала повестку пленарного заседания Государственной Думы: О Постановлении Правительства РФ № 354 По Постановлению Правительства №354 о правилах предоставления коммунальных услуг сейчас ведется очень большая работа. Там ситуация неоднозначная. Действительно, документ нуждается в доработке, но в основном все нарушения связаны с действиями органов государственной власти субъектов федерации. Потому что устанавливаются существенно завышенные общедомовые нормы потребления. Предполагалось, что платеж не увеличится после введения упомянутого постановления. Предполагалось, что этот платеж просто расщепится на две части, и мы будем знать, сколько мы потребляем в своем жилом помещении, а сколько идет на общедомовые нужды. А получилось так, что это потребление как бы увеличилось вдвое. Соответственно, вдвое увеличился платеж. Это недопустимо. Так что есть соответствующее поручение заместителя Премьер-министра Дмитрия Николаевича Козака, и документ будет, безусловно, дорабатываться. Есть разные варианты доработки этого документа, в том числе революционные, но они требуют отдельного обсуждения не в таком формате, а специалистами Конец сообщения. Комментарий Гостя. Сразу видна позиция профессионала.Г. П Хованская не щеголяет хлёсткими выражениями , не делает поспешных и скорополительных выводов , а расставляет акценты. Вина региональных властей безусловна.Требуется большая , кропотливая работа по выяснению истинных причин не только больших ОДН . И отдельное обсуждение документа " не в таком формате " , т. е. не В ГД.Почему ? Достаточно посмотреть сообщение на форуме о диаметрально противоположных позициях думцев по ОДН и ПП-354 и всё станет ясно.
Учёт потребления воды и отопления -дело новое-по-этому мне думается так много вопросов в учёте их.Тем более о счётчиках никогда не было речи. имея ввиду общедомовые.
А вот с учётом эл.энергии совсем другое дело.Счётчики её учёта мы знаем с дня нашего рождения(условно говоря).И вот что выяснилось в результате учёта потребления эл.энергии на общедомовые нужды ,в доме,где я живу.
Дом трёхэтажный,три подъезда,27 квартир.Сделана проводка на пять лампочек на подъезд(всего 15 на весьдом).Практически в наличии от девяти до двенадцати штук.
Лампочки-60-100 ватт.Установлен общедомовый счётчик эл.энергии.
Результат за 2012 год такой-РАСХОД эл.энергии на общедомовые нужды составил до50ти процентов против учтённой по квартирным счётчикам.Расчёт УК ведёт как разница между показанием одщедомового и квартирными счётчиками.
Такой результат с трудом поддаётся артфметическому подсчёту.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ такое-общедомовым счётчиком фиксировать эл.энергию на общедововые нужды
отдельно,а не заниматься арифметическими вычитаниями!
Общедомовые нужды могут отменить Текст: Тамара Шкель 16.02.2013, 03:30 Опубликовать в блоге Версия для печати Депутаты Госдумы предложили правительству скорректировать Правила предоставления коммунальных услуг и устранить неправомерное начисление платежей собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах для покрытия расходов на коммунальные услуги на общедомовые нужды. В обращении, принятом по этому поводу нижней палатой парламента в пятницу, говорится о многочисленных проблемах, которые появились сразу же, как только народ попытался жить по этим правилам. Первый зампред Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева напомнила историю вопроса: с 1 сентября прошлого года постановлением правительства введены новые правила, и люди в ряде регионов с удивлением обнаружили вместо простого выделения строки расходов на общедомовые нужды существенное увеличение платежа за счет общедомовых нужд. "Где-то было самоуправство управляющих компаний, которые на общедомовые нужды просто списали всю свою неэффективность, все свои потери, все воровство коммунального ресурса, - признала Николаева, - а порой и воровство соседей у соседей". Депутаты серьезно проанализировали поступившие к ним сигналы. В некоторых случаях передали материалы в правоохранительные органы. Тем не менее тема оплаты общедомовых нужд, по словам первого замруководителя фракции "Единая Россия", председателя Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслава Тимченко, стала одной из самых "горячих". В российских регионах люди недоумевали: почему они должны платить за общедомовые нужды такие значительные суммы, а главное - из чего эти суммы складываются. Ситуация была непонятной еще и потому, что областные суды признавали нормы потребления воды на общедомовые нужды незаконными. Однако нормы продолжали действовать, вытягивая из народа немалые деньги. По данным депутата от КПРФ Николая Коломейцева, кассовый сбор в сфере ЖКХ составляет более 3 трлн. рублей. "Это почти треть доходной части бюджета",- посчитал коммунист. Между тем в ходе мониторинга выяснилось, что нет "механизмов контроля за установлением и определением нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды". Не предусмотрена процедура урегулирования споров потребителей коммунальных услуг с органами исполнительной власти. Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды установлены с нарушениями и не соответствуют фактическим данным потребления коммунальных услуг, полученным в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета. Нашли подтверждение жалобы граждан на то, что при определении объема потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды учитываются объем потребления "нелегальными" жильцами, то есть живущими в доме без регистрации, а также сторонними потребителями, присоединенными к инженерной инфраструктуре многоквартирного дома. И эти "прилипалы" существенно увеличивают платежи добросовестных потребителей коммунальных услуг. Депутаты высказывали разные идеи, как помочь народу. Одни говорили, что надо немедленно отменить правительственное постановление и вернуть все, как было раньше. Другие соглашались еще "помониторить", выявить тех, кто решает свои проблемы за чужой счет и сделать выводы. Кто-то считал, что надо ликвидировать все ТСЖ. Алексей Митрофанов из "Справедливой России" предложил вместо многочисленных ТСЖ и частных управляющих фирм создать одну крупную госкомпанию. Смысл обращения к правительству сформулировала Елена Николаева: "Мы обращаемся с просьбой существенно изменить эти правила, убрать те недоработки, которые, по сути, санкционируют неэффективность управления многоквартирными домами, делают заложниками собственников, которые вынуждены оплачивать шаги, не просчитанные нашими чиновниками". Николаева сообщила коллегам, что корректировка правил уже идет в рабочей группе, созданной совместно с правительством. Предложено установить ограничение на предельные нормативы на общедомовые нужды. "То есть эта граница сверху, выше которой никто не будет начислять общедомовые нужды,- пояснила первый зампред профильного комитета. - Всю остальную разницу, если управляющие организации понесли такие потери, пусть объясняют собственникам, откуда эти потери - согласятся собственники их оплачивать или не согласятся?" "Мы считаем, что общедомовые нужды - вообще вещь немножко странная. Поэтому мы предложили бы вернуться к старому порядку расчета на тепло", - сказала Елена Николаева, заметив, что "отмена постановления одномоментно практически невозможна, потому что это целый процесс". Для подготовки новых правил расчета коммунальных услуг требуется время, а их отсутствие может приостановить взаимодействие между ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями и собственником.
16 февраля 2013 г. (08:43) Накануне, 15 февраля, депутаты Госдумы РФ направили обращение к правительству с просьбой вернуться к старому порядку уплаты общедомовых нужд. В документе парламентарии просят либо исключить графу "Общедомовые нужды" (ОДН) из "платежек" ЖКХ, либо урегулировать размер этого платежа, - передает BFM.RU Графа "Общедомовые нужды" была введена в "платежку" ЖКХ в сентябре прошлого года и вызвала волну возмущения граждан. При этом эта услуга не является регулируемой государством. Эксперты сразу после введения этой графы назвали ОДН "черной дырой". Жителям выставлялись счета по общедомовым нуждам от 200 до 1500 рублей, при этом плата за содержание помещений не была уменьшена ни на копейку. В обращении Госдумы к правительству указывается, что фактически ОДН стали платежом, который все легальные жильцы дома оплачивают за не прописанных в доме жильцов. "В то же время управляющие компании и товарищества собственников жилья не вправе выявлять тех жильцов, которые живут без регистрации. Кроме того, нет единообразия в снятии показаний с индивидуальных счетчиков", — отмечается в документе. В ходе обсуждения данного вопроса первый замруководителя фракции "Единая Россия", глава Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко отметил, что в прошлом году парламентарии объездили многие регионы страны и везде люди недоумевали, почему они должны платить за общедомовые нужды столь значительные суммы. По словам парламентария, эту проблему можно решить только на федеральном уровне. Алексей Митрофанов из партии "Справедливая Россия" в ходе обсуждения предложил создать одну или две крупных государственных компании (для управления ЖКХ) вместо сотен тысяч мелких, не всегда добросовестных. "Сегодня ясно, что нужно создавать крупную государственную компанию, а может две, такой „Газпром“ в сфере ЖКХ и жестко отжать все мошеннические схемы", — цитирует Митрофанова РИА "Новости". Депутаты обращают внимание на то, что отсутствуют механизмы контроля за определением нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, а также нет процедур, с помощью которых можно было бы урегулировать споры потребителей коммунальных услуг с органами тарифного регулирования российских субъектов. Это приводит к различного рода нарушениям, констатируется в обращении. Как ранее сообщало ИА "Амител", в ближайшее время будет проверена большая часть управляющих организаций Барнаула. Все нарушения устранят, виновных накажут, а неправильно начисленные суммы – пересчитают.
На грани социального взрыва находится город Амурск Хабаровского края Доведенные до отчаяния жители Амурска больше не надеются на губернатора Хабаровск, 16 февраля, AmurMedia. Город Амурск Хабаровского края находится на грани социального взрыва. Доведенные до отчаяния жители окончательно разочаровались в способности краевых властей защитить их конституционные права и свободы и обращаются за помощью к главе государства, президенту Владимиру Путину, сообщает корр. ИА AmurMedia. Терпению жителей Амурска приходит конец - люди больше не могут мириться с поборами, в которые превратилась плата за услуги ЖКХ. Окончательно утратив веру в дееспособность краевых властей, люди обращаются за помощью к президенту России. Под резолюцией, принятой на прошедшем недавно митинге, поставили подпись около 11 тысяч человек, а это четвертая часть всего населения города. ИА AmurMedia приводит текст этого обращения: "Президенту Российской федерации Путину В.В. Уважаемый Владимир Владимирович, к Вам обращаются граждане Российской Федерации с требованием обеспечить соблюдение наших конституционных прав и свобод. Правительством Российской Федерации было издано постановление № 354 от 06.05.2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Постановление вступило в законную силу с 1 сентября 2012 года. Данное постановление устанавливает новые правила расчета за коммунальные услуги, согласно которым собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах отдельно должны оплачивать коммунальные услуги, предоставляемые в жилом (нежилом) помещении, и отдельно коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества (ОДН). Стоимость коммунальных ресурсов, потребленных на общие домовые нужды в многоквартирном доме, распределяется между собственниками жилых и нежилых помещений пропорционально общей площади помещений, принадлежащих этим собственникам. При таком расчете получается, что собственник жилья вынужден дважды оплачивать одну и ту же услугу, так как за отпущенные коммунальные услуги по ОДН расчет производится от общей площади дома, которая включает в себя и жилую площадь. Кроме того, не поддается здравому смыслу, каким образом жилая площадь квартиры может влиять на размер оплаты освещения и отопления в подъезде, вывоза мусора, платы за лифт, работы по содержанию и ремонту общего имущества; эти обстоятельства вызывают огромное чувство несправедливости и негодования. Перед введением нового порядка расчета за коммунальные услуги не была проведена инвентаризация технического состояния жилищного фонда, в том числе проверка наличия отопительных приборов в местах общего пользования, степень изношенности коммуникаций, не везде были установлены приборы общедомового и индивидуального учета; в связи с вышеперечисленным произошло резкое увеличение размера платы за жилищно-коммунальные услуги, в среднем в 2–3 раза, что, в свою очередь, негативно повлияло на уровень благосостояния граждан Российской Федерации, ухудшив и без того невысокий уровень жизни. В Конституции Российской Федерации ч. 1 ст. 7 провозглашено: Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Согласно ч. 1 ст. 3 Конституции Российской Федерации носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ… В Конституции Российской Федерации ч. 1 ст.15 указано: Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции… Мы, нижеподписавшиеся граждане России, требуем от Вас как от Президента Российской Федерации, являющегося главой государства и гарантом Конституции Российской Федерации (в соответствии с ч. 3 ст. 115 Конституции Российской Федерации), отменить вышеуказанное постановление Правительства Российской Федерации полностью как не соответствующее Конституции РФ и антинародное по характеру". Как сообщалось ранее, жители Амурска Хабаровского края не хотят платить за изношенные коммунальные сети и ворующего соседа. Свое возмущение люди выразили на стихийном митинге, который собрал около тысячи человек.
ВВП: Ну, вот, всё уже поделено, все сферы распределены, а сколько ещё нужных людей надо трудоустроить на хорошую зарплату. Что же делать?
Чубайс: Нет никаких проблем. Надо только использовать положительный опыт РАО «ЕЭС России».
ВВП: Это как это?
Чубайс: А так. Объявим, что для улучшения обслуживания населения и развития конкурентных рыночных отношений необходимо ЖКХ России разделить на сотни управляющих компаний. В результате наиболее эффективные выживут и поглотят наименее эффективные. (А их эффективные менеджеры получат много денег и тоже смогут вывести в оффшоры, как и мы).
Так образом, качество обслуживания населения резко вырастет, а тарифы снизятся. Как и произошло у нас в энергетике. (Это на примере ЗапСибТЭЦ хорошо видно, после того, как я её Абормотычу слил.)
ВВП: Так-то оно так, а если ничего не получится?
Митрофанов: А если не получится, объявим эксперимент не удавшимся, и сгоним опять все компании в одно РАО «ЖКХ России», Всего-то и делов. Зато все нужные люди успеют получить свою долю от нашего социально ориентированного государства.
ВВП: Ну, на этом и порешим.
Из прежних комментариев-" Государственная Дума просит Правительство ОДН отменить или вернуть старый порядок начисления" . И ЭТО В ТО ВРЕМЯ , КОГДА люди волком воют и от прежнего начисления по ПП-307 от 2006 года , к которому хотят сейчас вернуться .НЕ все в стране до 2012 года платили только по счётчикам.Некоторым начисляли ОДН и до его официального появления в праве ! Как так?! Спросите , почему не расчитывали всю страну по ПП-307 , а обходились для большинства населения страны только показаниями счётчиков ? Отвечу. Боялись! У нас как и в нескольких населённых пунктах страны , выборочно, пилотными проектами 3 года взимали те же ОДН, что и сейчас . ОАО " Оренбургэнерго" даже не побоялись выделить ОДН из общей платы , рассчитанной по ПП-307 и так его назвать .Вот им и принадлежит позорная пальма первенства в этой аббревиатуре ., которую не могут расшифровать даже высокопоставленные чиновники. Е. Николаенва признавалась об этом публично , о чём сообщалось на форуме. Впервые, официально в праве( в новом ПП-306 введённом ПП-258 ) ОДН появилось только в сентябре 2012 года. Нам , пилотникам , начисляли ОДН по ПП-307 от нажжённого в квартире . Так и там Энергосбыт ставил такие показания в расчётные формулы , что доходило до 60 % от нажжённого в квартире. Тогда тоже никто не контролировал начисления, как и сейчас! Государству и тогда было не до собственников . Куда мы только не обращались . Последними ответили ФАС Оренбугской области . Точно также , как и прокуратура и Роснадзор и Жилинспекция нарушений норм права не нашли. Хотя есть решения судов двух инстанций Оренбургской области . Суды вынесли решения о неправомочности таких начислений ОАО " Оренбургэнергосбыт " . Так до сих пор ни копейки никому в Оренбургской области ( в эксперемент втянули без их ведома людей 3 -х районов ) не вернули . И начисленное по ПП-354 во всей стране с сентября 2012 года тоже не вернут .Ведь по - прежнему Энергосбыты , не являясь исполнителями коммунальных услуг, взимают плату за ОДН. Таким образом, возврат к старому ПП-307 , к чему призывает Дума , теперь уже не пилотным , а всем собственникам страны будет начисляться фактически те же ОДН ,расчитанные по остаточному принципу , но только от нажжённого в квартире , а не от отношения площадей . А хрен редьки не слаще!
Здравствуйте! А, у меня вот какая проблема:
В нашем многоквартирном доме, да и в других наверняка, есть квартиры, в которых электросчетчики находятся внутри квартиры, а не в доступных местах, т.е. на этажных площадках. Переносить счетчик на площадку не хотят. Трудно проверить Домовым комитетом ОДН. Разница потребления электроэнергии по общедомовому счетчику и по квитанциям всех жильцов большая. Отсюда вывод, что многие соседи, просто, воруют электричество за наш счет.
Предлагаю ОДН распределять пропорционально на квартиры, в которых счетчики находятся внутри квартиры, за минусом расчетной электроэнергии, идущей на освещение подъездов и т.п., распределенной между всеми квартирами дома. Тогда все будут заинтересованы в том, чтобы счетчик находился на общей площадке.
как это претворить в жизнь?
Что же это за правовое государство или право в государстве? Все знают и признают , что расчёты по ПП-354 коррупционны , Они дали возможность необоснованного обогащения бизнесу в ЖКХ. И никто ( за редким исключением в местной власти ) не отменил до сих пор начислений !И они продолжаются!?Доколе будет так?Где элементарная порядочность , этические социальные нормы , обычаи на Руси .Рразве они не требуют прекращения воровства первым заметившим и имеющим на то полномочия!Почему без юристов и свода законов руководители ( даже самые маленькие ) шагу не шагнут? И всё равно ведь что-то ,да нарушат! С каких пор у нас стал гдавным принцип :" Моя хата с краю!" . Почему вернулись к другому принципу :" Приедет барин , он нас рассудит?" Что же за либерализм такой ? Кто снимет оцепенение и наваждение с контрольных органов и органов местной власти ? Кто научит собственников хотя бы элементарному- как провести правильно собрание.Кто разъяснит им ,надо ли включать в повестку дня выборы счётной комиссии? Или это и другие основополагающие принципы демократии выяняются в современной России только в суде?Когда закон обяжет власти на местах принять рекомендации по проведению общих собраний и обучать советы МКД??Как эти вопросы вяжутся с ОДН? Да они ближе , чем ОДН и саморегулируемые организации( СРО ).Последние - попытка увести вопросы ЖКХ обратно к собственникам. Ну как нам с хамоватыми УО вести диалог, без вмешательства государства?Яркий пример нынешняя ситуация . Стоило прозевать в ПП-354 контроль государства и пошли ОДН заоблачные. Свои же братья славяне от бизнеса в ЖКХ нагрели. Как в Челябинске,замерзающим жителям ,при форс-мажоре от метеорита,цены на стекло бизнес взвинтил.Нет у него этических норм!
" Недвижимость", со ссылкой на РИА Новости - ". Депутаты ( ГД) отмечают, что нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды установлены с нарушением. Так, нет каких-либо счетчиков для контроля потраченной воды на общие нужды дома. В то же время нет и нормативов, по которым можно посчитать усредненный уровень потребления. Также депутаты просят решить вопрос оплаты водоотведения, то есть канализации для такой воды, поскольку большая часть воды, которая используется для общедомовых нужд, не попадает в канализацию, но должна оплачиваться как будто она туда попала." Комментарий . Приходится напрягать мозг , чтобы понять , о чём идёт вообще речь.То ли это интерпретация ,то ли само Постановление?
Эта статья является комментарием к:
15.02.2013 Федеральный закон Российской Федерации от 11 февраля 2013 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О некоммерческих организациях""
Внесены изменения в Гражданский кодекс, которые позволяют гражданам создавать союзы для защиты своих интересов. Причем такие организации будут действовать на некоммерческой основе.
В документе, который сегодня публикует "Российская газета", говорится о создании объединений и ассоциаций граждан. В споре с армией чиновников или отрядами коммунальщиков один в поле не воин. Но даже если люди собирались в небольшую команду, чтобы защищать, например, свой двор от незаконной постройки, они легко могли нарваться на вопрос: "а вы кто такие?" Мол, сами вы никто, звать вас никак.
Теперь люди смогут гораздо доходчивей объяснить тем же чиновникам, откуда появилась делегация. Поправки в Гражданский кодекс вводят новый правовой институт.
Закон предусматривает создание ассоциаций или союзов, в которые могут объединяться граждане для защиты общих, в том числе профессиональных или имущественных интересов. Могут создаваться и профессиональные ассоциации, например, адвокатов, садовников, поэтов, оценщиков и так далее. Цели подобной ассоциации, естественно, не должны противоречить закону.
Для того чтобы учредить союз, достаточно собраться пятерым неравнодушным гражданам. Пять - это уже сила.
ЦИФРА: 5 человек достаточно для создания гражданами союза по защите своих интересов
Они могут избрать председателя и положиться на него, как на самих себя.
Как поясняют в администрации президента, принятие данного закона создаст дополнительные возможности для реализации конституционного права граждан на объединение.
Интересно, что в свое время в Ассоциации юристов России обсуждалась идея ввести институт так называемых коллективных исков. Он бы позволил гражданам объединяться для отстаивания своих прав в суде. Бывает так, что проблема задевает многих людей. Допустим - частый случай, - чиновники продали землю под строительство, не посчитавшись с мнением жителей соседних домов. Технология здесь отработана: подстроенные слушания, где общественность изображают сотрудники администрации и послушная масса, одобряют проект, потом все начинается быстро и без особого шума. Чиновников и коммерсантов, конечно же, не волнует, что инфраструктура не выдержит, что появятся пробки, что школы и детсады в округе перегружены. Им важнее, что проект принесет "живые деньги", если не в казну, то себе лично.
Если кто-то хочет с этим бороться, должен судиться самостоятельно. Конечно, если исков будет несколько, их могут объединить. Но все же легче сразу начинать борьбу сообща.
Как поясняют правоведы, предполагается, что коллективный иск можно будет подавать в защиту неопределенного круга лиц. Допустим, во дворе не работает колонка. Простому прохожему от этого вроде бы ни холодно ни жарко, но, допустим, ему станет обидно за человечество. И тогда он сможет подать иск в защиту тех гипотетических людей, которые могут в принципе пострадать от отсутствия воды в колонке.
Нередко человеку приходится отстаивать свои интересы в одиночку, доказывая еще, что дело его касается
Точно так же и с пресловутой точечной застройкой: подавшему иск человеку придется доказывать, что он живет в соседнем доме и от появления новых соседей непременно пострадает. Вроде бы подход справедливый, но так получается, что он снижает возможности граждан по защите своих прав. Бывает, что жители апатичны или боязливы. Они бы и рады поручить кому-то защиту своих прав, но рычагов нет.
Напомним, сейчас иски в защиту прав неопределенного круга лиц могут подать только местные власти, прокуратура, Роспотребнадзор и ассоциации защиты прав потребителей. А каждый гражданин вынужден подавать отдельный иск, как, допустим, обиженный потребитель или обманутый дольщик. Объединение таких исков в одно дело происходит редко, говорят адвокаты.
Недавно минюст даже выносил на обсуждение законопроект, предлагающий ввести коллективные иски. Проект вводил определенные условия и ограничения, но в целом давал право на обращение в суд в защиту группы лиц в том числе общественным организациям. Впоследствии документ был внесен в Госдуму от имени группы депутатов. Если инициатива пройдет, то право ассоциаций и союзов добиваться правды в суде будет дополнительно подтверждено. Но в любом случае организации, которые можно будет создать по опубликованному закону, будут обладатать достаточным весом.
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter, чт
Новокузнецкая Правда. Черной дыре" ОДН придет конец?
ОДН с самого начала появления в квитанциях граждан вызвал массу недовольства. Счета по ОДН никем не контролируются, и возникает ощущение, что они берутся "с потолка". Жильцам выставляют счета по 1500 - 2000 рублей.
Эксперты сразу после введения этой графы назвали ОДН «черной дырой».
Сегодня отсутствует единообразие в снятии показаний с индивидуальных счетчиков. Это приводит к неточности расчета объема потребления коммунальных услуг жильцами и на общедомовые нужды, в связи с этим депутаты Госдумы обратились в правительство с требованием устранить недоработки, которые прикрывают неэффективность управления многоквартирными домами.
"Дано поручение в правительство РФ внести новый проект постановления, который корректирует соответствующие правила. По нему будут введены ограничения на предельные нормативы на общедомовые нужды, то есть это граница выше которой никто не будет начислять деньги за общедомовые нужды. Всю остальную разницу будут погашать управляющие организации. Если они понесли такие потери, то пусть объясняют собственникам, откуда эти потери, и спрашивают, согласятся ли собственники оплачивать их или не согласятся. Мы также считаем, что общедомовые нужды «на тепло» - вообще вещь немножко странная. Поэтому мы предложили вернуться к старому порядку расчета платы за тепло", - сказала первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева .
За потреблением тепла и горячей воды в Оренбурге будут следить машины
Дата публикации: 17.02.2013 Рубрики: Общество Оренбург
Оренбургская коммунальная теплоснабжающая компания с начала 2013 года внедряет автоматизированную систему контроля общедомового потребления тепла и горячей воды. На уже имеющийся в доме общедомовой счетчик устанавливается специальное устройство, позволяющее посредством мобильной (или иной) связи передавать информацию о показаниях прибора учета.
Таким образом автоматизировано 200 общедомовых счетчиков тепла и горячей воды в 100 домах Оренбурга. Вскоре эти устройства будут установлены в большинстве многоэтажек города. Показания коллективных счетчиков, полученные в результате автоматической передачи данных, как и раньше будут ежемесячно предоставляться в жилищные организации города.
Раньше показания снимали вручную раз в месяц. но, когда вступили новые правила предоставления коммунальных услуг, возникла необходимость оптимизации процесса.
Сейчас устрйоство фиксирует состояние общедомового счетчика 24 часа в сутки. А значит малейшие колебания, технические неполадки и прочие помехи в работе счетчика тут же будут зафиксированы. Этот факт особенно важен при начислении платы за общедомовые нужды, поскольку в основу данной статьи положены именно показания общедомового прибора учета.
Читать новости Орен.Ру на главной Яндекса
Подробности: https://www.oren.ru/news/2674269/?utm_medium=twitter&utm_source=twitterfe...
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на www.oren.ruКомментарий Оренбуржца . Вот чего не хватало Оренбургу, области и всей стране до введения новых правил ПП-354. Все знают , что по начислениям ОДН Оренбургская область была и остаётся самой неблагополучно в РФ. Очень хочется надеяться , что потрачены деньги на новшество не зря и от него будет толк! Ведь речь не о малейших колебаниях , а о сбросе враз десятков тонн сетевой воды. Её теперь выявят сразу. Вопрос только в том , кто будет оплачивать сброс воды в канализацию? Ведь именно из-за них приносили людям счета за ОДН в сотни и тысячи рублей. Рабочая группа при Правительстве РФ А. Чибиса предлагает людям оплачивать только небольшую их часть по нормативам . Если повесят их на УО , не разбегутся ли они? Поживём- увидим . Всё равно это шаг вперёд к энергоэффетивности. Наверно , по- другому в России и нельзя . Только, напрягая сотни и тысячи людей немыслимыми расчётами , заставить власти думать и что-то конкретное применить. Это уже не отчёт по установке эл. счётчиков, для галочки переданный наверх, по реализации программы энергосбережения.
Непродуманные действия правительства в энергетике ведут к ограблению граждан и деградации экономики boris bogdasarov перепечатал из www.svpressa.ru сегодня в 09:14 Поправки к действующему федеральному закону №261 «Об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности», которые правительство направило на рассмотрение Госдумы в минувший понедельник, спровоцировали в парламенте бурные дискуссии. Конфликтное обсуждение состоялось на «круглом столе», организованном парламентским комитетом по энергетике. Глава комитета по энергетике, представитель «Справедливой России» Иван Грачевотметил, что энергетическая неэффективность дорого обходится России. Энергоемкость ВВП Российской Федерации в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 3-3,5 раза выше, чем в наиболее развитых странах. Это – один из существенных факторов торможения роста экономики. Уровень энергоемкости производства важнейших продуктов российской промышленности выше среднемирового в полтора-два раза. Что негативно влияет на себестоимость российской продукции, делая ее более дорогой и менее конкурентоспособной. Энергосистема России физически изношена. Более 90% мощностей действующих в стране электростанций, 83% жилых зданий, 70% котельных, 70% технологического оборудования электросетей и 66% тепловых сетей было построено до 1990 года. 15% основных энергетических фондов, эксплуатируемых российской промышленностью, работают на пределе. Большая часть остальных изношена на 40-60%. В ситуации стремительного приближения внутренних цен на энергетические ресурсы к мировым, российская промышленность может выжить только при условии значительного повышения энергоэффективности. Еще четыре года назад правительством была принята государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года», которая предполагает снижение энергоемкости ВВП России на 40%. Однако, по утверждениям экспертов и специалистов, работающих в энергетической отрасли, на деле эта программа не выполняется. И главная ответственность лежит не на энергокомпаниях, а на государстве, политика которого в сфере энергетики безответственна и во многом абсурдна. Контролировать эффективность использования энергоресурсов необходимо. А основным предметом контроля должен быть процесс подачи электроэнергии, поскольку любые потери здесь влияют на конечный тариф. Следовательно, оплачиваются из наших с вами карманов. В этом и коренится главная социальная проблема, порождаемая российской энергетикой. Но именно эта проблема не затронута ни в действующем законе об энергосбережении, ни в новых поправках к нему. По мнению парламентариев, разработчики поправок несправедливо заостряют внимание лишь на конечном потреблении.
Гостю Л. Н. от 1 февраля. Вывод о том, что соседи воруют эл. энергию , основанный на том , что у них счётчики стоят в квартире и они не хотят их выносить на площадку, ошибочен сам по себе.Не говорит о воровстве соседей у Вас эл.энергии и факт начисления больших ОДН. Для такого утверждения нет достаточных оснований.В науке - логике-есть такой закон - достаточности основания.Да и на основании обыденной логики это вполне понятно. Если Вы внимательно читали последние комментарии , то обратили внимание на то , что дажне высокопоставленные чиновники признают и такую причину больших начислений , как откровенное воровствобизнес-структур - исполнителей коммунальных услуг и СБытов , Водоканалов .Это признал и Президент , когда говорил о лазейках в законодательстве. Главная лазейка - ПП-354 разрешает исполнителям услуг начислять и предъявлять нам к оплате ОДН ,БЕЗ КАКОГО_ТО БЫ НИ БЫЛО КОНТРОЛЯ НАЧИСЛЕНИЯ.А люди есть люди, когда можно обогатиться они не отказываются.В бизнесе тем более !В психологии, в тестах из сотни вопросов , специально включают 5 контрольных, типа : " Опаздывали ли Вы когда нибудь ? " или " Обманывали ли Вы кого нибудь?" и такой : " Если знаете , что не будет ревизора в электричке , станете ли Вы брать билет на багаж?" Ответы на все 5 вопросов , подтверждающие Вашу честность и порядочность являются основанием для незасчитывания всех результатов тестирования.Т. Е. делается вывод о том , что Вы лукавите и не отвечаете честно!Так и бизнес в ЖКХ . Расчётчики приписывают в расчётные формулы ПП-354, ( ранее в ПП-307 )столько квт.час или м3 воды или м2 площадей , чтобы покрыть свои потери и в доме и до него!Об этом последний комментарий -"... И главная ответственность лежит не на энергокомпаниях, а на государстве, политика которого в сфере энергетики безответственна и во многом абсурдна. Контролировать эффективность использования энергоресурсов необходимо. А основным предметом контроля должен быть процесс подачи электроэнергии, поскольку любые потери здесь влияют на конечный тариф. Следовательно, оплачиваются из наших с вами карманов. В этом и коренится главная социальная проблема, порождаемая российской энергетикой. Но именно эта проблема не затронута ни в действующем законе об энергосбережении, ни в новых поправках к нему. По мнению парламентариев, разработчики поправок несправедливо заостряют внимание лишь на конечном потреблении." Вот вам и новый взгляд на огромные ОДН!А мы в соседях и гастербайтерах ищем основную причину больших начислений за потери ресурсов.И это тоже психологически объяснимо! Дальше своего носа ничего не видим! Предложение Л.Н. ничего не даст в плане сбережения ресурсов и правильного начисления ОДН и вряд ли способно быть применено.
15 февраля Е.Николаева сообщила коллегам в ГД , что корректировка правил уже идет в рабочей группе, созданной совместно с правительством. Предложено установить ограничение на предельные нормативы на общедомовые нужды. "То есть эта граница сверху, выше которой никто не будет начислять общедомовые нужды,- пояснила первый зампред профильного комитета. - Всю остальную разницу, если управляющие организации понесли такие потери, пусть объясняют собственникам, откуда эти потери - согласятся собственники их оплачивать или не согласятся?"Вот это вот, повторю ещё раз -"Всю остальную разницу, если управляющие организации понесли такие потери, пусть объясняют собственникам, откуда эти потери - согласятся собственники их оплачивать или не согласятся?".На что это похоже? Как это Николаева себе представляет?Это чисто женское восприятие рыночных отношений - можно поторговаться и продавец на базаре согласится продать огурцы подешевле! НАМ ПРИНОСЯТ ИСПОЛНИТЕЛИ СЧЁТ С ИТОГОВОЙ СУММОЙ.И ВСЕ власти твердят - плати , потом разберёмся !Когда , с кем , при каких правовых обстоятельствах мы могли бы торговаться ,по совету Николаевой, с исполнителем ? При этом торгуется собственник сам за себя только или совет дома за весь дом ?"Согласятся собственники потери оплачивать или не согласятся?". Конечно не согласятся !Для понимания этого полезно было бы Е. Николаевой посетить форум - " Правобережье. Оплата ОДН - нарушение? "и понять ,наконец истинные причины огромных начислений платы за ОДН!Они ведь не тольклоо во взаимоотношениях собственников и исполнителей услуг. Именно об этом в последних комментариях приводится мнение коллегиЕ. Николаевой по ГД .
Госдума призвала Правительство скорректировать правила определения нормативов потребления коммунальных услуг.18.02.2013 в 09:16 | INFOLine, ИА (по материалам Государственной Думы РФ) | Advis.ru Госдума приняла обращение к Правительству об устранении неправомерного начисления платежей за коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах для покрытия расходов на коммунальные услуги на общедомовые нужды. За соответствующее постановление, текст которого был подготовлен Комитетом по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, проголосовали 433 депутатов.Как пояснила первый заместитель председателя Комитета Елена Николаева, после принятия в 2011 году постановления Правительства о предоставлении коммунальных услуг в многоквартирных домах и изменения в 2012 году правил определения нормативов потребления в платежный документ стала включаться плата за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды. В результате плата за коммунальные услуги резко увеличилась, а общедомовые нужды в расчете на одного человека превзошли установленные нормативы потребления на общедомовые нужды в домах, не оборудованных приборами учета.Е.Николаева отметила, что нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды рассчитываются на основании предоставляемых ресурсоснабжающими организациями сведений, в которых не учитываются фактические данные потребления в многоквартирных домах. Речь, в частности, идет о горячем и холодном водоснабжении и водоотведении.Добросовестным потребителям приходится оплачивать различного рода "потери", в том числе от несанкционированного потребления отдельных коммунальных услуг сторонними потребителями, присоединенными к инженерной инфраструктуре многоквартирного дома.В результате управляющие организации не заинтересованы повышать эффективность работы и качественно обслуживать дома, а жители домов не заинтересованы в установке счетчиков.Депутаты призвали Правительство скорректировать правила определения нормативов потребления коммунальных услуг.В ходе осуждения Сергей Катасонов (ЛДПР) отметил, что проблема не в нормативе общедомовых расходов, а в разнице между показаниями общедомового счетчика, суммой показаний индивидуальных счетчиков и индивидуального норматива, умноженного на количество жителей.Алексей Митрофанов (СР) предложил вместо многочисленных ТСЖ и частных управляющих фирм создать крупную государственную компанию, ввести твердые расценки и ответственность.По данным Николая Коломейцева (КПРФ), кассовый сбор в сфере ЖКХ составляет более 3 трлн. рублей. "Это почти треть доходной части бюджета", - заметил он.
Источник: https://www.advis.ru/php/view_news.php?id=178916A6-3344-514C-ABA1-74E9B5A...
Елена Николаева на заседании ГД 15 февраля:"Отмена постановления одномоментно практически невозможна, потому что это целый процесс. Для подготовки новых правил расчета коммунальных услуг требуется время, а их отсутствие может приостановить взаимодействие между ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями и собственником." Конец цитирования. А мы -то ждём отмены огромных начислений за ОДН!Нам же предлагают дальнейшее " взаимодействие "С кем ? С ворами? Оказывается , что отмена начислений за ОДН по ПП-354 входит в " целый процесс".Спрашивается , если ПП отменить невозможно одномоментно , то почему нельзя отменить,сплошь признанные воровскими , начисления за ОДН ? Ну хорошо! Нельзя это сделать в масштабах страны - не все УО воруют,- но местным властям кто может запретить навести порядок с начислениями в ЖКХ , там, где людям приносят счета на сотни и тысячи рублей за ОДН ? И , уже напоследок,самый лёгкий вопрос,опять же к местному самоуправлению. Вы обнаружили вместе с прокуратурой на местах , что взимание платы за ОДН производят противоправно не те , кому положено , а Сбыты и Водоканалы.Обнаружить это не составляет труда - при способе управления УО - Сбытов вообще не должно быть при начислениях и взиманиях ОДН! Агентские договоры настоящих исполнителей со СБытами и пр. в части начисления ОДН ничтожны - это понятно и старшеклассникам , изучающим право! В местном самоуправлении страны задействованы тысячи юристов , которые тоже об этом догадываются, если не уверены. И власти и юристы - тоже потребители и собственники квартирв МКД и это должно их задевать . Хотя , я понимаю , получая несколько десятков тысяч рублей , плата за ОДН не так ощутима , как пенсионерам.Так не в этом ли ответ на вопрос :"Почему вы не можете остановить этот"процесс" И почему об этом не было разговора на заседании ГД?Его готовил жилищный комитет ГД , но совещания с местной властью они ведь проводили.Было сообщение на форуме об этом. И там тоже не было вопроса или просьбы - убрать Сбыт с рынка услуг или , хотя бы поставить его в правовое поле!А ведь именно Дума принимала Жилищный Кодекс, где сказано , что только исполнитель коммунальных услуг ( ТСЖ, ЖСК, и управляющие компании ) могут взимать плату за ОДН .Ей и отслеживать вместе с прокуратурой - как исполняются законы.Но мы этого не видим!
В Интернете появилось сообщение -сейчас В России 131 долларовый милиардер . Где им до обновления основных средств производств , приносящих сверхдоходы , о которых говорилось в комментариях выше.Более 90% мощностей действующих в стране электростанций, 83% жилых зданий, 70% котельных, 70% технологического оборудования электросетей и 66% тепловых сетей было построено до 1990 года. 15% основных энергетических фондов, эксплуатируемых российской промышленностью, работают на пределе. Большая часть остальных изношена на 40-60% . Тем не менее монополии с миллиардерами расчитывают на наши , собственников , деньги для вложения в обновление основных средств. Им мало уже повышения тарифов и нормативов на ресурсы. Им подавай теперь ещё и плату за ОДН!
Свободная пресса,
16 февраля 2013 года 10:32 | Арсений Суховерхов
Киловатт-часы протеста
Непродуманные действия правительства в энергетике ведут к ограблению граждан и деградации экономики
Поправки к действующему федеральному закону №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», которые правительство направило на рассмотрение Госдумы в минувший понедельник, спровоцировали в парламенте бурные дискуссии. Конфликтное обсуждение состоялось на «круглом столе», организованном парламентским комитетом по энергетике.
Глава комитета по энергетике, представитель «Справедливой России» Иван Грачев отметил, что энергетическая неэффективность дорого обходится России. Энергоемкость ВВП Российской Федерации в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 3-3,5 раза выше, чем в наиболее развитых странах. Это – один из существенных факторов торможения роста экономики. Уровень энергоемкости производства важнейших продуктов российской промышленности выше среднемирового в полтора-два раза. Что негативно влияет на себестоимость российской продукции, делая ее более дорогой и менее конкурентоспособной. Энергосистема России физически изношена. Более 90% мощностей действующих в стране электростанций, 83% жилых зданий, 70% котельных, 70% технологического оборудования электросетей и 66% тепловых сетей было построено до 1990 года. 15% основных энергетических фондов, эксплуатируемых российской промышленностью, работают на пределе. Большая часть остальных изношена на 40-60%. В ситуации стремительного приближения внутренних цен на энергетические ресурсы к мировым, российская промышленность может выжить только при условии значительного повышения энергоэффективности.
Еще четыре года назад правительством была принята государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года», которая предполагает снижение энергоемкости ВВП России на 40%. Однако, по утверждениям экспертов и специалистов, работающих в энергетической отрасли, на деле эта программа не выполняется. И главная ответственность лежит не на энергокомпаниях, а на государстве, политика которого в сфере энергетики безответственна и во многом абсурдна.
Контролировать эффективность использования энергоресурсов необходимо. А основным предметом контроля должен быть процесс подачи электроэнергии, поскольку любые потери здесь влияют на конечный тариф. Следовательно, оплачиваются из наших с вами карманов. В этом и коренится главная социальная проблема, порождаемая российской энергетикой. Но именно эта проблема не затронута ни в действующем законе об энергосбережении, ни в новых поправках к нему. По мнению парламентариев, разработчики поправок несправедливо заостряют внимание лишь на конечном потреблении.
Член комитета по энергетике Александр Ющенко на «круглом столе» говорил об изначальной порочности схемы расчета эффективности энергопотребления:
- В прошедшем году должны были быть установлены как индивидуальные, так и коллективные приборы учета энергоресурсов и у потребителей, и у ресурсоснабжающих организаций. То есть, и у поставщиков энергии, и у ее конечных потребителей. В этом году вступает в действие норма о принудительной установке этих приборов. При этом, при подробнейшей регламентации установки приборов у потребителей, отсутствует положение об установке приборов учета на границе балансовой принадлежности сетевых компаний. Без этого основные энергетические потери не могут быть определены и локализованы.
Иными словами, сам процесс передачи энергоресурсов от одного звена другому учитываться по-прежнему не будет. В результате, нельзя достоверно определить ни ответственных за перерасход энергии, ни причины ее перерасхода. И на практике выходит, что энергия, расходуемая на пути к конечному потребителю, записывается на его счет. Именно это, а вовсе не рост себестоимости производства, или стоимости доставки энергии до потребителя, становится решающим фактором повышения коммунальных тарифов.
Отсюда и очередные инициативы правительства: установить минимальную норму потребления гражданами электроэнергии, превышение которой они должны оплатить уже по повышенному тарифу. Что вдвойне болезненно, учитывая постоянный рост бытового энергопотребления в России. Новые правила заставят нас выбирать: либо существенно ограничивать пользование домашними компьютерами, телевизорами и другой бытовой техникой, либо переплачивать втридорога. Новые инициативы власти преследуют лишь одну цель: принудить население к жесткой экономии энергии и, в конечном счете, свести программу повышения энергоэффективности только к этому.
Среди главных критиков политики, которую государство проводит в энергетической отрасли – член парламентского комитета по ЖКХ Вадим Потомский (КПРФ). До того, как стать депутатом Государственной Думы, он долгое время работал помощником главы администрации Всеволжского района Ленинградской области по вопросам ЖКХ.
- В сфере энергетики у нас все подчинено двойным стандартам. Государство, вроде бы, хочет обеспечить энергоэффективность. В частности, снизить количество энергии, потребляемой многоквартирными домами. Но как же этого можно добиться, если, например, трубы, по которым в дома идет горячая вода, остаются дырявыми?
Если бы государство прежде обеспечило ремонт магистральных сетей, тогда были бы основания обращаться к инвесторам: вот дома, куда гарантированно приходит такой-то энергетический ресурс, а вам мы предлагаем вложиться в модернизацию, которая позволит этим домам экономнее его расходовать, потреблять меньше тепла. И от этой экономии вы будете иметь такой-то процент. А в такую энергетическую систему, какую мы имеем сейчас, инвесторам вкладываться абсолютно невыгодно.
«СП»: - В сентябре прошлого года вступило в действие постановление правительства №354 «О предоставлении услуг пользователям помещений в многоквартирных домах». Оно устанавливает лимит электроэнергии, которую пользователи могут использовать по действующему стандартному тарифу. Если этот лимит превышен, автоматически повышается и тариф на ту часть потребленной энергии, которая выходит за рамки установленного минимума. Это тоже связано с государственной программой энергосбережения?
- Это постановление полностью расходится с 261-м законом. Если закон предусматривает, что ответственность за необоснованную потерю электроэнергии несут энергетические компании, то постановление позволяет повесить все потери на население, на конечных потребителей. Прекрасно понимая, что без кардинального улучшения состояния инфраструктуры никаких инвесторов найти не удастся, власть решила применить 354-е постановление. Рядовые потребители – вот кто должен будет восполнять потери компаний, растущие из-за продолжающегося развала инфраструктуры и отсутствия инвестиций.
И прежде всего государство помогает смягчить таким образом проблемы «Газпрома». Вот кому помогают, прикрываясь красивыми лозунгами о спасении коммунальных компаний, о наведении порядка в сфере ЖКХ. Понятно ведь, какая у «Газпрома» задача: как угодно, какими угодно способами получить деньги за газ. И если его продолжают разбазаривать, не проводя модернизацию сетей, значит, заплатят граждане. Поэтому чем больше газа потреблено, тем выгоднее «Газпрому». Ни в какой энергоэффективности он не заинтересован. И в модернизации инфраструктуры – тоже.
«СП»: - Постановление уже сказалось на конкретных суммах, которые пользователи платят за услуги ЖКХ?
- Приведу в пример ситуацию в Санкт-Петербурге. В квитанциях, которые жители некоторых домов получили там в этом месяце, стоимость отопления и горячей воды в 12 раз превышает ту, которая была в прошлом. Вот последствия износа инфраструктуры ЖКХ в конкретном городе.
В Питере есть такие дома, где, согласно показателям, уборщицы будто бы тратят в месяц по 45 тонн воды. А на самом деле - 2-3 ведра за неделю. Но 45 потерянных тонн автоматически списывают на уборку подъездов. После чего их стоимость просто «разбрасывают» между жильцами. Просто тотальный блеф.
«СП»: - Действительно ли удается за счет потребителей покрывать основные издержки энергоотрасли?
- До сих пор удавалось. У нас любят говорить о повальных неплатежах населения за ЖКХ. Но 94% общей стоимости услуг, предоставляемых в этой сфере, граждане исправно оплачивают. И я уже начинаю верить, что их эксплуатация может продолжаться до бесконечности. Хотя ценовую планку нельзя бесконечно задирать.
В принципе, мы можем дойти до того, что народ просто перестанет платить за коммунальные услуги. Не из вредности, а потому что не потянет груз растущих тарифов. Но это будет означать полный коллапс жилищно-коммунального хозяйства. Часть людей может пойти по судам с требованием доказать, что они действительно потребили такой объем энергоресурсов. Такое случается и сейчас, но пока этот процесс не носит массового характера.
Обычно суды в таких случаях объявляют крайним посредника – управляющую компанию. Хотя как раз управляющие компании, как правило, ведут себя вполне порядочно. В стране просто создается соответствующее общественное мнение, чтобы все стрелки перевести на них и отвлечь внимание людей от вопроса ответственности федеральных и региональных властей. А на самом деле управляющие компании, являясь посредниками между коммунальными предприятиями и потребителями, лишь пожинают плоды ситуации, которую я описал. Они не могут отвечать за энергоснабжение и за его стоимость. У них что, котельные на балансе? Тарифную политику диктуют не жилищные компании, а поставщики энергии.
«СП»: - Сами энергетические компании наверняка оспаривают вашу позицию.
- Когда я говорил об этом на комитете, то думал, что представители энергокомпаний начнут мне возражать. Но не возразил ни один. Они тоже понимают, какие проблемы существуют в сфере энергопотребления и как опасно затягивать с их решением. А решения должны быть политическими, их власть обязана принимать. Если проводить грамотную политику, если вложиться в ремонт инфраструктуры, можно за пять лет привести энергосистему страны в порядок.
Нужно принять ряд конкретных мер. В частности, ввести систему регионального квотирования. То есть выделять газ и электричество для ЖКХ не по действующим сейчас ценам, а по их себестоимости в каждом конкретном регионе. И отдавать регионам на потребление фиксированный минимум кубометров энергии по этой минимальной цене. Расчет должен производиться исходя из реальных потребностей предприятий и населения региона. И за этот гарантированный минимум регион ни при каких условиях переплачивать не может. Поставщик обязан этот минимум предоставить, а за ресурсы, которые он при этом растерял, ответственность должен нести сам. Дальше регион распоряжается гарантированным минимумом ресурсов. А вот если он лимиты превысил, тогда губернатор должен достать деньги из местного бюджета и доплатить поставщикам за перебор. Чтобы этого не делать, он будет вынужден ремонтировать сети. Чтобы не переплачивать всякий раз за превышение лимита.
«СП»: - А есть ли у региональных бюджетов средства на ремонт сетей? Ведь некоторые из них даже не могут покрыть текущие долги перед энергетиками.
- Это довольно распространенная точка зрения: если у региона долги по оплате газа и электроэнергии, значит, дело в том, что региональный бюджет просто не тянет оплату. Но на деле далеко не всегда так. Взять, к примеру, Брянскую область. У нее сегодня долг по газу больше полутора миллиардов рублей. При этом для губернатора, которого переизбрали усилиями Кремля и «Единой России», на днях за счет регионального бюджета приобретен новый служебный «Мерседес» за 6,5 миллионов. Выходит, есть деньги. Вопрос, на что они тратятся.
«СП»: - По-прежнему не утихают разговоры о том, что на энергоотрасли негативно сказалось разделение РАО ЕЭС на отдельные компании. Вы согласны с тем, что лучше было бы восстановить единую структуру управления российской энергетикой?
- Расчленение РАО ЕЭС было ошибкой. Еще больше раздулся управленческий аппарат, а энергоэффективность экономики снизилась. У нас практически во всех сферах одно и то же: растет количество чиновников, а эффективность падает. В начале XXI века экономическая практика России доказала, что рыночные методы управления, реализуемые у нас, по результатам проиграли плановым методам. Возвращение этих методов, возвращение к централизации управления – не просто постулат левой идеологии. Это возвращение выгодно экономически. Если мы говорим не о выгоде отдельных предпринимателей и чиновников, а о выгоде страны. Неслучайно сегодня даже мэр Собянин заявляет, что всю систему столичного ЖКХ нужно вернуть в муниципальную собственность, управлять ею централизованно.
«СП»: - На «круглом столе», жестко критиковали деятельность аудиторских компаний, работающих в энергоотрасли. Насколько это оправдано?
- Аудит – по определению коррупционная схема. В сегодняшних российских условиях аудиторы – это те, кому компании дают взятки, чтобы получить нужное заключение. Не нужно никакого аудита – нужно вернуться к системе госстандартов, которая действовала у нас в советское время. И проверять соблюдение ГОСТов должны профильные государственные организации. Прежде, например, для этого существовал Гостехнадзор. Нарушили нормативы, предусмотренные ГОСТами – лишаетесь права на предоставление услуг. Не исправили в отведенный срок – штрафные санкции.
Представляющий фракцию КПРФ в комитете по труду и социальной политике депутат Иван Коломейцев считает, что непродуманные действия государства в энергетической сфере ведут к ограблению граждан и к стремительной деградации российской экономики. В качестве главных требований парламентской оппозиции депутат называет пересмотр кадровой политики в сфере управления энергетикой и возвращение государству полного контроля над отраслью.
- Энергетика – слишком сложная отрасль, чтобы ею управляло множество мелких компаний. Такой системы управления в принципе не должно быть ни в одной из отраслей, представляющих особую важность для страны. Возникает непреодолимая нормативно-правовая путаница. Есть государственные компании Русгидро или Интер РАО, но они не могут принципиально влиять на ситуацию в отрасли, поскольку производящие мощности находятся не в их ведении. Население в итоге только страдает. Ведь это закон: чем больше посредников в отрасли – тем стремительнее рост тарифов на ее продукцию.
Анатолий Чубайс громко хвастался тем, какими большими стали при нем зарплаты в энергетиков. А что это дает пользователям, если эти зарплаты чаще всего не отвечают профессиональному уровню?
«СП»: - Но ведь в стране существует и Министерство энергетики. Насколько профессионально его руководство?
- Вот только один пример. В Ростовской области, от которой я избран, есть Новочеркасская ГРЭС. Там два блока атомной станции, где стоимость производства киловатт-часа электроэнергии составляет 67 копеек. При этом стоимость киловатт-часа для населения составляет около трех рублей. А в Ставропольском крае, где нет энергопроизводящих объектов – на рубль дешевле. Аналогичный разрыв между регионами наблюдается и в тарифах для предприятий. Если составить общероссийскую карту тарифов, мы увидим, что они чрезвычайно неравномерны, и при этом не поддаются разумной логике, диктуемой климатическими условиями и производственными задачами регионов.
Все это – результат непрофессионализма в управлении энергетической сферой. Министерство энергетики РФ образовано в 2008 году, сначала министром был Сергей Шматко, теперь – Александр Новак. Оба по профессии энергетиками не являются, реально в этой сфере никогда не работали. Нужно менять сам принцип формирования правительства. Его кадровый состав формировать исключительно по отраслевому принципу. Пока этого не будет, ничего не изменится.
«СП»: - Если бы в правительстве энергоотраслью начали управлять настоящие профессионалы, с чего им следовало бы начать?
- С решений, которые принимаются не на уровне министерства, а на уровне руководства страны. Нужно национализировать энергетическую отрасль, чтобы государство могло регулировать энерготарифы. Это вопрос выживания национальной промышленности. Со времен Чубайса киловатт произведенной в России электроэнергии Европе и Китаю обходится дешевле, чем нашим промышленным предприятиям. Переплачивая, они вынуждены эти расходы включать в цену своего товара.
Тарифы на железнодорожный транспорт тоже напрямую зависят от тарифов на электроэнергию. Это еще один фактор удорожания производства и повышения конечной цены готовой продукции, дополнительно растущей из-за удорожания грузоперевозок. И как же Россия, будучи при этом северной страной с затяжными зимами, может быть конкурентоспособной на мировом и на внутреннем рынке? Понятно, что продукция наших зарубежных конкурентов при таких условиях будет более привлекательной по цене. Теперь, когда мы вступили в ВТО, и облегчили доступ зарубежной продукции на наш рынок, ситуация стала абсолютно катастрофической.
«СП»: - Большинство граждан обеспокоено прежде всего ростом тарифов. Вы согласны с теми, кто утверждает, что поправки к «энергетическому» закону ускорят их рост?
- У нас в принципе отсутствует научное определение структуры энергетического тарифа и его обоснованности. Вместо научной системы работает лоббистская. Компании продавливают тарифы, им в этом помогает парламентское лобби, состоящее прежде всего из депутатов от «партии власти». Затем мэры и губернаторы подписывают соответствующие решения. Все участники цепочки делают на этом прибыль. А население оплачивает.
Это часть общего сценария государственного управления, осуществляемого в России. Государственный аппарат продолжает руководить страной, не желая обновляться. Но при этом государство освобождается от последних остатков социальной ответственности, де факто перестает что-либо гарантировать гражданам.
«СП»: - Оппозиция часто говорит, что проблемы в сфере ЖКХ увеличивают вероятность социального взрыва. Насколько реальна такая перспектива?
- Социальные взрывы прогнозируются в России очень давно. Но все дело в том, что нищее население катализатором социального взрыва послужить не может. Ключевая роль всегда принадлежит людям как минимум среднего достатка. Именно они проявляют максимальную политическую активность, наиболее остро реагируют на ухудшение своего социального положения. Самые бедные группы населения могут активно включиться в социально-политические конфликты, но только когда они уже набрали силу под давлением среднего класса. А в России этот класс слишком малочислен.
Счета за коммуналку за январь на Камчатке доходят до 17 тысяч рублей
Жители в шоке от новой методики расчетов, правительство пообещало разобраться
Владивосток, 15 февраля, PrimaMedia. Счета за январь, которые получили жители Камчатского края, многих повергли в шок. У некоторых суммы, превышающие привычные платежи, составили от 2 до 17 тысяч рублей. Ситуация со счетами на оплату услугу ЖКХ взята на особый контроль правительством Камчатского края, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе регионального правительства. "Тут идет математическая ошибка, но почему-то все ошибки бухгалтерии - не в сторону уменьшения, а в сторону увеличения", - заявил первый вице-губернатор Александр Потиевский.
Увеличение платежей связано с изменениями нормативов потребления, оплатой услуг тепло- и горячего водоснабжения по новой схеме и начислениями по общедомовым нуждам. "Там, где стоят счетчики, мы можем посчитать общедомовые нужды. Там, где их нет, мы вынуждены пользоваться методикой расчетов. К сожалению, методика расчетов дает возможность недобросовестным или невнимательным управляющим компаниям вводить те услуги, которые они не оказывали или "ошибаться" в сторону увеличения. Поэтому каждый конкретный случай будет рассматриваться индивидуально. Мы направили письмо в адрес глав администраций, чтобы были открыты горячие линии и все случаи, связанные с выставлением непонятных счетов, были изучены", - сказал первый вице-губернатор. По словам Александра Потиевского, для того, чтобы управляющие компании не использовали сложившуюся ситуацию как попытку для своего обогащения, власти будут проверять правильность расчетов: "Мы обратились в прокуратуру Камчатского края с просьбой оперативно реагировать на те факты, которые будут нами изучаться и проверяться, для принятия мер прокурорского реагирования. С просьбой о содействии в части контроля мы обратились также к депутатскому корпусу и общественным организациям". Кроме того, в ближайшее время выйдет постановление, согласно которому будет установлен предельно допустимый уровень оплаты услуг ЖКХ. В данный момент оно проходит правовую экспертизу, ограничивающее допустимый уровень максимального роста платы за жилищно-коммунальные услуги. Первый вице-губернатор также напомнил, что жители Камчатского края могут оформить субсидию на оплату "коммуналки": "Если оплата услуг ЖКХ превышает 22% от совокупного доходов семьи, то граждане могут претендовать на субсидию. Те, кто уже получает данную субсидию, для них автоматически будет сделан перерасчет согласно новым квитанциям".
Комментарий:15.02.2013, 15:23 В Дальнегорске (Прим. край)пенсионерке 1935 г.р. и с пенсией в 9 тыс. пришел счет только за отопление 12 тыс.р. Так что мы ничем не хуже Камчатки в деле геноцида русского населения.
Коммунальный скандал на Камчатке: неизвестные агитируют не оплачивать услуги ЖКХ
Накануне в почтовые ящики раскидали листовки за поддельной подписью руководителя одной из УК
Владивосток, 19 февраля, PrimaMedia. Коммунальный скандал разгорается в Петропавловске-Камчатском. Жители до сих пор не могут прийти в себя после получения квитанций с непомерной платой за отопление, горячую воду и общедомовые нужды, а власти разобраться с возникшей проблемой, как неизвестные раскидали в почтовые ящики листовки за поддельной подписью руководителя одной из управляющих компаний города с агитацией не оплачивать полученные счета, сообщает РИА PrimaMedia. "Накануне утром граждане, проживающие в районе Северо-Востока, обнаружили в своих почтовых ящиках агитационные листовки, в которых от имени руководителя ООО "УЖКХ" содержался призыв не оплачивать коммунальные услуги по новым тарифам. В листовках содержалась информация о том, что в полученных платежках за январь, указаны неверные реквизиты по которым деньги граждан поступают на счета мошенников. Авторы листовок заявляют, что верные, по их мнению счета, будут выставлены населению только в апреле", - рассказали в пресс-службе админситрации Петропавловска-Камчатского. Как пояснила директор ООО "УЖКХ" Юлия Харитонова никаких листовок, содержащих подобную информацию, компания не распространяла. Подпись руководителя ООО "УЖКХ" подделана, да и сам бланк, на котором размещена информация, к организации отношения не имеет. Юристы самой крупной управляющей компании города уже направили заявления в правоохранительные органы по факту фальсификации документов и использованию заведомо ложной информации. Юлия Харитонова объяснила, что оплачивать счета, безусловно, нужно: несвоевременное внесение платежей приводит к начислению пени. Напомним, счета за январь, которые получили жители Камчатского края, многих повергли в шок. У некоторых суммы, превышающие привычные платежи, составили от 2 до 17 тысяч рублей. Ситуация со счетами на оплату услугу ЖКХ взята на особый контроль правительством Камчатского края.
Press-line.ru 16.02.2013 Тарифы ЖКХ могут вырасти на двести процентов
Члены рабочей группы по развитию жилищно-коммунального хозяйства при Экспертном совете при Правительстве Российской Федерации, собравшиеся сегодня, 16 февраля, на заседание в рамках сессии Красноярского экономического форума, заявили, что планируемая модернизация коммунальной инфраструктуры может обернуться двухсотпроцентным ростом тарифов на услуги ЖКХ (с ежегодным увеличением на 35%).
Как отметил директор Некоммерческого партнерства «Национальный союз водоканалов» Алексей Макрушин, на модернизацию коммунальной сферы в России ежегодно требуется 400-500 млрд рублей. «Это огромный рынок для банков и кредитных организаций. То, что он сейчас не работает, является большой проблемой, на которой надо акцентировать внимание», — заявил он. При этом эксперты рабочей группы указывают, что более благоприятное положение в сфере модернизации инфраструктуры ЖКХ занимают отдельные муниципалитеты, которые сами привлекают кредиты и инвестиции.
На базе Фонда содействия реформированию ЖКХ эксперты предлагают создать специальный институт развития, деятельность которого будет направлена на стимулирование и кредитование жилищно-коммунального хозяйства. Идея разработчиков заключается в том, что частные организации будут финансировать строительство объектов коммунальной инфраструктуры, а деньги на покрытие долгов за строительство государство будет получать за счет увеличения тарифов на услуги жилищно-коммунального сектора. Чтобы этот механизм заработал, а тарифы стали экономически обоснованными, по оценке экспертов, их придется повысить в среднем на 200 процентов.
"Энергетика и ЖКХ" 18.02.13 Понедельник
В Березниках зреет «бунт» против начисления платы за общедомовые нужды
По предварительной информации, пикет состоится в Березниках 22 февраля, в 18.00
Соответствующие заявление в городскую администрацию подано березниковской организацией «Гражданский надзор», сообщает портал «Город Березники».
«Мы с коллегами по «Гражданскому надзору» обсуждали тут необходимость проведения пикетирования здания городской администрации. Чтобы как-то заставить городскую администрацию воздействовать на в конец обнаглевший «Новогор». Рычаги для этого у администрации есть», — сообщил на Berforum-е руководитель «Гражданского надзора» Роман Коротаев.
Жители Барнаула жгут квитанции и требуют отменить постановление правительства
Сразу два митинга против увеличения стоимости коммунальных услуг в минувшую субботу провели справедливороссы в столице Алтайского края
Несмотря на похолодание, выразить свой протест вышли более 320 человек в основном пенсионного возраста, передает ИА «Банкфакс». Акции проходили на площади Титова и на площади Жукова. Участники, которым давали микрофон, рассказывали о вопиющих суммах, появившихся в квитанциях на оплату жилья за январь, поднимали и другие застарелые коммунальные проблемы. Присутствовал на протестных акциях и представитель администрации Барнаула, однако к рассерженным горожанам, по словам очевидцев, он так и не вышел. Под занавес участники митинга устроили символичное сожжение квитанций, а также приняли резолюцию с требованием отменить постановление правительства 354, которым были введены новые коммунальные правила, благодаря которым в квитанциях появилась новая строка – «общедомовые нужды».
МК Хабаровск
Сотрудники Болоньского заповедника поддержали протест амурчан против ОДН
материал размещен 18 февраля 2013
Работники Болоньского заповедника, проживающие в Амурске, приняли активное участие в сходе горожан 10 февраля и высказали свое негодование по поводу принятия органами власти Хабаровского края, Амурского района и города Амурска решений по введению в действие «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 за общедомовые нужды (ОДН). Выступившие на митинге его организаторы, представители молодежных и ветеранских организаций, профсоюзные лидеры и жители города Амурска справедливо отметили грубые нарушения, допущенные в ходе введения указанного постановления. Так, по их мнению, с жителями и пользователями не заключены договоры на поставку услуг за общедомовые нужды, жителей заставляют платить за непотребленные ими услуги, что противоречит нормам Конституции РФ и гражданского законодательства. Платежи за общедомовые нужды превышают многократно реальное потребление граждан и организаций, арендующих помещения в жилых домах города.
На митинге говорили, что в многоквартирных домах управляющие компании города не обеспечили установку общедомовых приборов учета, необходимый ремонт внутридомовых систем тепло-, водо- и электроснабжения, а доступ граждан к имеющимся приборам учета ограничен или не возможен, что не позволяет создать систему общественного контроля за действиями монополистов по поставке коммунальных услуг.
По образному выражению одного из ораторов митинга выходит, что используя по 7 куб.м холодной воды, и платя за ОДН вместе с жильцами 60 квартирного дома, где он проживает, во дворе они должны иметь полноценный 50-ти метровый бассейн или жить в болоте. Как объясняют в заповеднике, введение ОДН коснулось не только их сотрудников - жителей Амурска, но и саму администрацию учреждения. Несмотря на то, что офис заповедника отделен от общедомовых систем снабжения коммунальными услугами, и здесь установлены все необходимые приборы учета по теплу, воде и электроснабжению, «ресурсоснабжающие организации в целях получения необоснованных платежей за непоставленные потребителю услуги потребовали перезаключить с ними договора, включив в них оплату ОДН». В заповеднике отмечают непомерность требований ресурсоснабжающих организаций. К примеру, если фактическое потребление только по горячей воде на все офисные помещения заповедника 0,94 куб.м, то за ОДН выходит уже - 3,6 куб.м, что в 365 (!) раз превышает фактическое потребление всей организацией. Сложившаяся ситуация вынудила обратиться администрацию заповедника к руководству Минприроды России о выделении дополнительного финансирования за ОДН. Инициативная группа собрала и направила президенту России В.В. Путину обращение, под которым подписалось более 1500 горожан Амурска. Собранные подписные листы будут переданы Полномочному представителю Президента РФ в ДФО В.И. Ишаеву на планируемой встрече с инициативной группой амурчан. Результаты проведенной работы по приведению ОДН в соответствие с требованиями нормативно-правовых актов решено обсудить на очередном сходе граждан Амурска 20 апреля 2013 года.
Андрей 15 февраля 2013 Являюсь собственником нежилого помещения в многоквартирном жилом доме. Согласно требованиям Жилищного Кодекса помещение имеет отдельный вход с улицы и неимеет выхода в места общего пользования(подъезд). Энергоснабжение происходит отдельно от жилого дома через проложенный кабель минуя общедомовой счетчик. Беспокоит вопрос: как бдут расчитывать ОДН Тоже интересно. Можно ли както уменьшить ОДН на лифт и освещение подъезда??? Дом без общедомового счетчика.
Из комментариев о ситуации в Болоньском заповеднике Хабаровского края-"Несмотря на то, что офис заповедника отделен от общедомовых систем снабжения коммунальными услугами, и здесь установлены все необходимые приборы учета по теплу, воде и электроснабжению, «ресурсоснабжающие организации в целях получения необоснованных платежей за непоставленные потребителю услуги потребовали перезаключить с ними договора, включив в них оплату ОДН». В заповеднике отмечают непомерность требований ресурсоснабжающих организаций. К примеру, если фактическое потребление только по горячей воде на все офисные помещения заповедника 0,94 куб.м, то за ОДН выходит уже - 3,6 куб.м, что в 365 (!) раз превышает фактическое потребление всей организацие" Комментарий . Руководителей ресурсоснабжающих организаций за такое коммерческое решение , направленное на увеличение своих прибылей - к приматам в клетки заповедника!Тогда они поймут разницу между содержанием МКД , офисного здания и обезьянника!
Счета за коммуналку в январе шокировали жителей Камчатки ФЕВРАЛЬ 19, 2013
Только крупнейшая управляющая компания Петропавловска «УЖКХ», выставила порядка 2 тысяч счетов, сумма в которых превышала двадцать тысяч рублей
Приостановить введение нормативов на отопление и горячую воду потребовал губернатор Камчатского края Владимир Илюхин. Управляющие компании должны будут произвести перерасчет за услуги ЖКХ в январе всем жителям Камчатского края, передает ДВ — РОСС.
«Массовые ошибки при выставлении счетов за коммуналку в январе шокировали всех камчатцев», — сказал Владимир Илюхин. По словам главы региона, с нового года в крае планировалось изменить механизм оплаты за услуги ЖКХ. Счета за отопление и горячую воду должны были выставляться только в зимний период. В то же время, плату за ГВС, холодную воду и отопление предполагалось разделить на общедомовые нужды и личное потребление. «Таким образом, совокупного роста платы за год произойти не должно было. Однако в нарушение всех норм и правил большинство управляющих компаний воспользовались ситуацией и выставили жителям просто баснословные суммы за январь», — отметил Владимир Илюхин. Ранее глава региона поручил провести проверку произведенных управляющими компаниями расчетов специально созданной комиссии. «Выяснилось, что только крупнейшая управляющая компания Петропавловска «УЖКХ», выставила порядка 2 тысяч счетов, сумма в которых превышала двадцать тысяч рублей. Большинство других проверенных нами квитанций также оказались завышенными», — отметил Владимир Илюхин. По словам губернатора, только в краевой столице большинству жителей выставили счета на 2, 3, 5 тысяч рублей больше, чем в декабре. «К примеру, рост платы за счет перехода на оплату тепла и горячей воды только в зимние месяцы для квартиры в 70 кв.м. не должен был превысить 1670 рублей, а для квартиры в 30 кв.м. – не более 900 рублей. В тех обращениях, которые пришли мне от граждан – совсем иные, явно завышенные суммы», — сказал Владимир Илюхин. Глава региона подчеркнул, что подобные ошибки при начислении платы за коммунальные услуги носят массовый характер. «Управляющие организации некорректно трактуют установленные с нового года нормативы. Причем, не в пользу жителей. Есть случаи, когда управляющие компании решили откровенно нажиться на горожанах – в новых домах, где есть общедомовые приборы учета, жителям пересчитали плату по нормативам. В домах на Северо-востоке, куда граждан переселили из сейсмоопасного жилья, рост платежа в некоторых случаях составил 5 тысяч рублей. Это просто немыслимо», — сказал губернатор. Он подчеркнул, что информация обо всех подобных случаях будет передана в правоохранительные органы. УМВД и прокуратура Камчатского края уже начали проверки в 27 управляющих компаниях края. «То, что сегодня произошло в ЖКХ – иначе, как произволом назвать нельзя. У нас нет другого выбора – действие нормативов нужно приостановить. Жители не должны страдать по вине управляющих компаний, которые явно перешли все границы», — подчеркнул глава региона. По решению губернатора Камчатского края введение новых нормативов, а также переход на оплату отопления и ГВС только в зимний период, отложено, по меньшей мере, на полгода. За это время органы местного самоуправления должны произвести инвентаризацию жилфонда, уточнить общедомовые площади и проработать механизмы расчета общедомовых нужд с каждой управляющей организацией. Добавим, что в последние несколько дней ряд жителей Камчатского края получили фальшивые письма, якобы от имени губернатора края. В них мошенники призвали горожан не оплачивать счета за коммуналку. Глава региона подчеркнул, что не имеет отношения к подобным письмам, напомнив про необходимость оплачивать счета. Также Владимир Илюхин напомнил об уголовной ответственности за подделку документов и отметил, что фальшивки уже переданы в правоохранительные органы, передает пресс-служба губернатора и правительства Камчатского края.
ИА VladNews 19 февраля УПРАВА НА ОДН
Законодательная власть призвала исполнительную устранить злоупотребления в сфере ЖКХ
В минувшую пятницу, 15 февраля, Госдума России призвала правительство устранить нарушения в сфере оплаты коммунальных услуг. Речь идет об оплате так называемых общедомовых нужд (ОДН), инициированной российским правительством в 2011¬2012 гг. Не секрет, что многие управляющие компании стали злоупотреблять этой новой статьей коммунальных расходов. Они завышают плату по ней, особо не утруждаясь подсчетом фактически потребленных жильцами ресурсов.
По словам первого заместителя председателя комитета по жилищной политике и жилищнокоммунальному хозяйству Госдумы Елены Николаевой, нормативы потребления коммунальных услуг по ОДН рассчитываются на основании сведений, которые предоставляют сами поставщики ресурсов. Эти данные, как правило, не учитывают реальные объемы потребления в многоквартирных домах. Речь, в частности, идет о горячем и холодном водоснабжении и водоотведении.
– Добросовестным потребителям приходится оплачивать различного рода «потери», в том числе от несанкционированного потребления отдельных коммунальных услуг сторонними потребителями, которые «присосались» к инженерной инфраструктуре многоквартирного дома. В итоге управляющие компании не заинтересованы повышать эффективность работы и качественно обслуживать дома, а жители домов не заинтересованы в установке счетчиков, – пояснила депутат Николаева.
Депутаты призвали исполнительную ветвь власти скорректировать правила определения нормативов потребления ОДН и закрепить изменения постановлением правительства. В частности, предлагается установить предельный уровень оплаты ОДН, обязательный для всей территории России. Соответствующее обращение парламентарии приняли единогласно и направили его на подпись председателю Государственной думы РФ Сергею Нарышкину.
Автор:Отдел политики "В"
В отличие от Хабаровского края с его чудесами в Болоньском заповеднике, в Камчатском крае не стали церемониться с приматами в ЖКХ.Там есть настоящее надзорное ведомство и Губернатор понимает , что кроме правовых норм существуют и другие социальные нормы- обычаи , традиции , нормы делового обыкновения, этические , наконец и религиозные нормы. Да-да в обществе последние есть . Они только от государства отделены.Их заповедь- не укради - общечеловеческая. И все названные нормы вопиют - остановите несправедливое начисление платы за ресурсы и ОДН тоже, начисленные,абы как , по ПП-354.Несправендливые, из-за алчности исполнителей . А она из-за бесконтрольности начислений . Уже об этом и Президент и ГД и все СМИ в стране сказали... и всё равно начисляют так же!? Ну ошиблись в Правительстве РФ, вернее положились на Правительства ЖКХ в регионах. Они ведь тоже государство представляют . Не учли в Правительстве РФ , что формулами арифметики будут пользоваться приматы на местах. Их оказалось много не только в заповедниках , а по всей России. Вот и молодцы , камчатцы , что не дожидаясь изменений в праве , взяли на себя восстановление справедливости!В конце концов , ведь большая разница - будет введён ОДН сейчас с шумом и недовольством людей, с митингами и сжиганием счетов или через полгода - мизерным начислением ,не вызывающим недоумения? Монополии от ресурсов недополучат сверхприбыли за ОДН и всего-то делов!Вот везде бы таких руководителей. Так нет же, в других регионах руководителей разного уровня за руку юристы водят. А последним вбили в голову ( а может и сами не доучились ) , что только нормы права в обществе переходного периода -единственные!Мир до основания разрушим- будто и не было до нас никаких норм- так, что ли?!. А те обычаи и пр. нормы , что были, вошли в право ! Так юристов учили?!Но ведь это же в корне неверно! Скажите ,а здороваться , в очередь вставать - где и когда это было записано в праве?. Но ведь эти неправовые обычаи , как и русское гостеприимство, российская повышенная требовательность к справедливому начислению платежей и отмена несправедливых ,сразу после обнаружения - разве это не обычаи ( неправовые)? И почему их не надо выполнять тем , у кого есть на это полномочия? Местным властям , прокуратурам на местах и пр. контролным органам! Как поступили здесь. ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ, 19 фев — РИА Новости. Прокуратура Камчатского края проверит правильность расчета тарифов на общедомовые нужды из-за резкого скачка цен на коммунальные услуги в регионе, сообщает надзорное ведомство.
С января в крае ввели новые тарифы для расчета коммунальных платежей, а также новый порядок расчета платы за отопление — только в отопительный период. В конце прошлой недели местные жители получили квитанции на оплату услуг ЖКХ за январь, суммы в которых выросли по сравнению с предыдущим месяцем на 4-17 тысяч рублей.
"Прокуратурой края проводится проверка произведенного краевым министерством ЖКХ и энергетики норматива потребления коммунальных услуг. В этих целях истребована соответствующая обосновывающая информация, а также вызван сотрудник министерства ЖКХ и энергетики для дачи пояснений по произведенным расчетам. Результаты проверки взяты прокурором края под личный контроль", — говорится в сообщении.
Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин во вторник потребовал приостановить введение новых нормативов на отопление и горячую воду, приведшее к резкому росту платы за услуги ЖКХ, и произвести перерасчет коммунальных платежей всем жителям региона. По решению губернатора введение новых нормативов, а также переход на оплату отопления и ГВС только в зимний период, отложено по меньшей мере на полгода. За это время органы местного самоуправления должны произвести инвентаризацию жилфонда, уточнить общедомовые площади и проработать механизмы расчета общедомовых нужд с каждой управляющей организацией.
РИА Новости https://ria.ru/society/20130219/923678284.html#13612789700713&message=res...
Поставщик обязан доказать в суде, что площади являются общими, предоставить суду копию плана здания, утвержденную БТИ.
Если установлен общедомовой счетчик, то он должен быть принят в состав общего имущества решением собрания дома.
Для правомерности начисления ОДН между энергосбытом и управляющей компанией должен быть заключен договор на поставку электроэнергии для целей общедомовых нужд.
Когда управление домом непосредственное,то договор должен быть с лицом уполномоченным собранием жильцов заключать подобные договоры, либо договор должен быть заключен с каждым жильцом в отдельности.
Если у поставщика услуг не окажется заверенных в установленном порядке ведомостей снятия показаний индивидуальных и общедомовых счетчиков можно оспорить величину начислений ОДН на основании отсутствия достоверных данных для начисления.
Если эти условия поставщиком не выполнены, начисление ОДН является неправомерным.
В случае обращения поставщика в суд, коль таких документов у истца не окажется,суд примет сторону ответчика. Подобной судебной практики накопилось достаточно для вынесений аналогичных решений по искам поставщиков услуг.
Лучшей защитой по прежнему остается нападение. Нужно накапливать информацию для встречного обращения в суд.
В случае наличия доказательств, о которых сказано выше, отсутствие общего имущества, договоров, заверенных показаний можно готовить исковое заявление, где будет оспорена величина долга по ОДН. В иске не стоит забывать о возмещении морального вреда.
"- Вот только один пример. В Ростовской области, от которой я избран, есть Новочеркасская ГРЭС. Там два блока атомной станции, где стоимость производства киловатт-часа электроэнергии составляет 67 копеек. При этом стоимость киловатт-часа для населения составляет около трех рублей. А в Ставропольском крае, где нет энергопроизводящих объектов – на рубль дешевле. Аналогичный разрыв между регионами наблюдается и в тарифах для предприятий. Если составить общероссийскую карту тарифов, мы увидим, что они чрезвычайно неравномерны, и при этом не поддаются разумной логике, диктуемой климатическими условиями и производственными задачами регионов."
почти начал верить статью, но после прочитанного расстроился " А в Ставропольском крае, где нет энергопроизводящих объектов"????? Как минимум 3 в голову приходят: Невинномысская ГРЭС, Ставропольская ГРЭС, Каскад кубанских ГЭС
Не понимаю _ почему надо ждать , когда закон изменится , чтобы отменить неправильно начисленные платежи. Раньше так не было.Раньше можно было найти защиту и без суда. Да и исполнители услуг покладистее были, человечнее. Они не трясли перед носом постановлениями и не наглели с начислениями. Говорят , что сейчас правосудие изменилось- надо строго по закону действовать . Но ведь в законах (ГК РФ , ЖК РФ ) и подзаконных актах (ПП-306, ПП-354) не сказано о том , что можно откровенно надувать в расчётах за ОДН собственников квартир в МКД исполнителям коммунальных ресурсов . Зато сказано , что Сбытам и Водоканалам вообще нельзя взимать платежи за них. Так почему собственники должны ещё в судах доказывать свою правоту в этом отношении? Те , кому положено стоять на страже государственных законов - молчат и ждут их изменения и уточнения . Не слишком ли это выгодная позиция для них? Почему бы названным организациям в ЖКХ самим не доказывать в суде либо саму возможность взимания платы за ОДН , либо справедливость начислений платы за них? Для этого только и надо не оплачивать большие ( свыше нескольких десятков рублей) счета за ОДН.Так нет же ! Все вопят о необходимости оплачивать счета , а потом разбираться. И что же это за понимание правосудия такого ?
Коммунальный скандал на Камчатке безусловно вызван не только начислениями за ОДН. Там конфликт чьих - то интересов. У нас тоже две управляющие принесли счета на одну и ту же сумму к оплате за январь 2013года. Но у нас,в результате проведённой агитации и организованного сбора подписей за выход из управления , сложилась ситуация , когда одна УО не ушла от управления без суда ,благо ГК РФ позволяет обращаться в суд при одностороннем разрыве договора, а вторая-заступила . Конечно тоже бредовая ситуаци, достойная пера Салтыкова- Щедрина ! Местные власти прижались и чего-то ждут!За такие деньги, какие они получают , можно делать видимость работы .Тем более , что спросу с них нет!В отличие от ситуации на Камчатке, у нас никто не призывает не оплачивать счета. Похоже всех ( и власти тоже) устроит платёж собственников в 2 адреса одной и той же суммы. Однако люди не дураки . Они не носят деньги прощелыгам от ЖКХ, никуда не ходят оплачивать прнедоставленные услуги!Хотя и понимают , что платить надо. Это тоже чревато тем , что возврат части платежей в порядке компенсации учителям. инвалидам , малообеспеченным возможен при оплате полностью всей суммы " К оплате"и в срок.
Диме. "Для правомерности начисления ОДН между энергосбытом и управляющей компанией должен быть заключен договор на поставку электроэнергии для целей общедомовых нужд" Вы говорите о начислении или взимании платы за ОДН ? На чей счёт поступают деньги - исполнителя услуг или гарантирующего поставщика?
news.newnn.ru 20 февраля 2013
Вопросы оплаты электроэнергии по счетчикам ОДН обсудят депутаты Законодательного Собрания
Завтра в Нижнем Новгороде состоится заседание комитета Законодательного Собрания по вопросам градостроительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса
Основной темой обсуждения станет информация Управления Федеральной антимонопольной службы РФ по Нижегородской области по вопросам оплаты стоимость электрической энергии, используемой на общедомовые нужды.
Напомним, при Законодательном Собрании создана рабочая группа по анализу проблем, связанных с начислением гражданам платы за ОДН. Ее цель – разобраться в сложившейся ситуации и выработать рекомендации и предложения домоуправляющим компаниям по снятию социального напряжения, в том числе через принятие нормативно-правовых актов
МОСКВА, 20 февраля. /ИТАР-ТАСС/. Преодолеть негативные тенденции в сфере ЖКХ пока не удается. Это констатировал генпрокурор России Юрий Чайка, выступая сегодня в Госдуме.
"Должен сказать, что несмотря на большой объем проделанной работы по соблюдению законности в коммунальной сфере, переломить ситуацию до конца пока не удалось", - сказал Чайка.
"Населению оказываются некачественные услуги, а тарифы на них необоснованно растут, - продолжил он. - Практически в каждом регионе установлены факты ненадлежащего содержания и эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры".
По его словам, после того, как в октябре прошлого года в регионах были открыты временные приемные генпрокурора РФ, за три месяца туда обратилось более 2,5 тыс граждан. Большинство из них жаловались на завышенную плату за услуги ЖКХ и ограничения подачи электричества, воды и тепла.
"За 2012 год прокурорами пресечено 213 тыс нарушений закона, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 42 тыс виновных лиц, в суды подано 30 тыс исков, на общую сумму почти 70 млн рублей", - отметил Чайка.
"По нашим материалам, расследуются 728 уголовных дел", - добавил он.
Он признал, что в связи с высоким уровнем коррумпированности в этой сфере "необходимо в каждом случае исследовать вопрос личной заинтересованности должностных лиц при распоряжении средствами или иных действиях, причинивших ущерб".
19-02-2013 Рост тарифов ЖКХ идет без всякого экономического обоснования - ОЗПП
Владивосток, ИА Приморье24. Общество защиты прав потребителей (ОЗПП) отмечает, что в данный момент отсутствует процедура урегулирования споров потребителей коммунальных услуг с региональными властями по поводу несправедливых нормативов.
"По замыслу реформы, все это должно быть под контролем управ, где компании якобы аккредитованы. Но мы видим, что вся эта аккредитация, весь этот надзор ненадлежащие", — заявляет юрист ОЗПП Алишер Захидов.
"Просто идет банальное воровство, завышение тарифов и отсутствие сдерживающего механизма. Даже с учетом использования рабского труда таджиков, все равно идет рост тарифов ЖКХ без всякого экономического обоснования. Я вообще не вижу позицию властей и прокуратуры, "государева ока" над всей этой системой. Везде по регионам происходит рост платежей на 10-15%, это очень болезненно для большинства людей. А когда это происходит на 100%, это просто катастрофа, прежде чем этого делать, власть должна разъяснить гражданам, за что они платят. Этой политики нет", — отмечает он.
Напомним, на прошлой неделе Госдума обратилась к правительству РФ с предложением принять меры по устранению неправомерного начисления платежей жильцам, касающихся расходов на общедомовые нужды. Как пояснили депутаты, в последнее время к ним поступают многочисленные жалобы от граждан, которые возмущены резким ростом платежей за такие услуги.
Дима в комментариях выше :" Для правомерности начисления ОДН между энергосбытом и управляющей компанией должен быть заключен договор на поставку электроэнергии для целей общедомовых нужд" . Этот договор не может служить основанием для взимания средств по ресурсам ОДН.Иными словами деньги потребителей за ОДН могут быть зачислены на счёт только ИСПОЛНИТЕЛЯ, а не гарантирующего поставщика. Всякие разглагольствования на тему : " Зачем лишние ходы денежных средств , их всё- равно потом надо перегонять гарантирующему поставщику ( Энергосбыту )-лепет младенцев" . Начислять плату за ОДН может кто угодно , хоть дядя Вася, на счётах, за бутылку .Но, согласно ЖК РФ и ПП-354 ,взимание платы за ОДН производится ТОЛЬКО ИСПОЛНИТЕЛЕМ коммунальных услуг. Право их чётко определило. Это - Управляющие компании, ЖСК и ТСЖ ! По закону исключённого третьего : "или -или ", " может называться - не может называться". Или Сбыт по каким-либо договорам с исполнителем становится автоматически исполнителем коммунальных услуг и тогда нарушается ЖК РФ . Почему ? Да потому , что кто-то , а не Кодекс внёс его в список исполнителей.Или все попытки оставить за Сбытом функции взимания платы за ОДН - неправовые. Будь в ЖК РФ другая формулировка , допускающая подобное ,было бы иначе. Но ишака нельзя назвать лошадью ни при каких обстоятельствах. Так и здесь . При способе управления управляющей организацией ( компанией ) никогда Сбыт не будет исполнителем. Какие бы договоры с ним не заключались.Это фундаментальное положение норм права. И оно имеет своё оправдание - никто , кроме исполнителя не взимает деньги за ресурсы, потраченные на ОДН. И никто , кроме жителей и УО при способе управления управленцами не способен уменьшить эти потери ( лампы меньшей мощности ввернуть , отключать свет на день в подъезде , регулировать график работы лифта и пр.). Энергосбыт вообще далёк от этого!Только УО нанимают люди для содержания общего имущества в порядке и для меньших трат собственников на ресурсы для этого!И причём эдесь монополист от энергетики - ЭНЕРГОСБЫТ?Пусть взимают плату с жителей жилых домов, с тех собственников , кто не пожелал идти на управление , создать ТСЖ и ЖСК, а остался в непосредственном управлении. Вот они,либо одного человека от дома делегируют доверенностями для заключения договора с Энергосбытом , либо Энергосбыт , остающийся без работы , убрав даже последних контролёров , с каждым собственником заключает договор. Там, и только там , Энергосбыт может и плату за ОДН взимать с собственников!И так будет в стране!Никакое лобби не способно убрать фундаментальное положение права , иначе рухнет вся структура ЖКХ.
Дима:"Для правомерности начисления ОДН между энергосбытом и управляющей компанией должен быть заключен договор на поставку электроэнергии для целей общедомовых нужд". Это как же понимать? Все остальные ресурсы ( воду , свет , газ) поставляет собственникам исполнитель -УК , а вот ресурсы на батарею в коридоре и 2 лампочки в подъезде поставляет Энергосбыт? Энергосбыт , как гарантирующий поставщик , поставляет все ресурсы ( и на ОДН тоже) до вводной сборки в доме и до первой задвижки . Далее поставляет ( предоставляет , доводит ) исполнитель услуг - управляющий- юр. лицо при способе управления им .Иного просто не дано в праве!Все расчёты и взимание денег оплаты за основные ресурсы на свой расчётный счёт Сбыт может взять на себя по договору с УО и ,потом перечислить РСО, их поставки ( воду, газ ) . Плату за свет, по счётчику, Сбыт может сразу оставить себе. Сбыт может даже рассчитать плату за ресурсы на ОДН ( свет , воду ).И за эт( за расчёт) по договору с УО он получит свои 3 %с них. Но Энергосбыт не может никак , по существующим нормам права, взимать деньги за ресурсы на ОДН на свой счёт. Это невозможно ни по каким договорам! Сам по себе факт взимания ресурсов на ОДН - уже достаточное основание в суде для отказа в оплате ресурсов за ОДН Энергосбыту. Об этом говорят и решения судов в разных концах страны.Странно почему до сих пор ВАС, либо Верховный суд не рассмотрел подобную ситуацию. Пришлют вам те же расчёты , но для перечисления на счёт исполнителя - это будет правовой платёж!Совет гражданам может быть такой - работайте только с исполнителем услуг- управляющим. Требуйте именно с него расчёт площадей и нормативы для начисления платы за все ресурсы для ОДН.На это вы имеете право.Отказов и ссылок от УО на Сбыт , производящий расчёты,быть не должно.И оплачивайте только платёжки с рсссчётным счётом исполнителя коммунальных услуг, при условии небольших сумм за ОДН.Помните , что у вас договор только с иполнителем услу, а плата за ОДН должна быть минимальной, соответствующей поставке ресурсов для ОД имущества.
Гостю - "...почти начал верить статью, но после прочитанного расстроился " А в Ставропольском крае, где нет энергопроизводящих объектов"????? Как минимум 3 в голову приходят: Невинномысская ГРЭС, Ставропольская ГРЭС, Каскад кубанских ГЭС" Ответ . Верю , что обидно профессионалу, возможно и причастному к их строительству или эксплуатации . А может и просто грамотному человеку обидно за досадное утверждение депутата ГД. В полемике могут перегибать палку политики . Конечно это их не красит , однако простим им минуты запальчивости . В главном -то статья правильная, т.е. соответствующая действительности . И Чубайс с развалом единой системы энергетики наворочал делов, и состояние основных средств в энергетике плачевное. Да и управление энергетикой и ЖКХ желает лучшего. Кадры от бизнеса в высшей школе подготовлены гораздо хуже , чем в советских ВУЗАх. И потом ,лично мне кажется , что все сейчас равняются на миллиардеров и тащут кому сколько можно утащить .Друзья! Их миллиарды в основном в зданиях и сооружениях на нашей земле. Их не утащить за границу , Пусть это будет вашим маленьким утешением! Я сейчас о другом. У нас судят руководителя районного масштаба .Он три срока избирался ,до пенсии дотянул на посту. Судят , не снимая с должности . Судят для того , чтобы неповадно было молодым руководителям. Народ говорит :" Четыре адвоката вытянут с него всё наворованное и суд признает его частично виновным,даст срок условный. А ведь долларовых миллиардеров никто не судит и даже не осуждает . С ними за стол садятся и Президент и Премьер.Как так - не понятно?!"
"дима 20 февраля 2013. Поставщик обязан доказать в суде, что площади являются общими, предоставить суду копию плана здания, утвержденную БТИ." Надо предоставить:!- площадь общего имущетва дома.Сие проблематично , т.к. ( лестницы , лифты , подвалы ) могут включаться в общее имущество , а могут и не включаться. Например , если в подвале нет света и проводки. Слесари обслуживают дом с фонарями . В этом случае и справка из БТИ не помощник! Надо предоставить акт об отсутствии эл. проводки. Лестницы тоже не всегда считают за общее имущество.В некоторых регионах подвалы и чердаки исключили из списка общего имущества аж региональные власти ! В большинстве областей и краёв страны ждут , когда Правительство РФ определит , что входит в площадь ( не перечень) общего имущества МКД.Дело в том , что в перечень общего имущества части зданий могут входить , а в площадь общего имущества для расчётов по формулам ПП-354 - нет! 2_-площадь жилых и нежилых помещений и площадь своей квартиры при расчёте по общему счётчику.Друзья ! Современный суд сродни карточной игре . Не потому , как повезёт , а потому , сколько козырей ( норм права ) на твоей стороне.Дима привёл здесь самый минимум козырей . Я же считаю , что козырной туз - это положение ЖК РФ о том , что взимание платы за ресурсы на ОДН производтся только исполнителем. Сбыт им быть не может по закону и определению. Его задача сбыть ресурс и трава не расти !Монополист от ресурсовырабатывающей организации не может быть исполнителем коммунальных услуг!Как бы не пугал монополист крахом в энергетике, если отстранят Сбыты по РФ от взимания !? платы за ОДН - этого никогда не будет!
Эти уже от себя отпиннули... ФСТ России от 24.01.2013
"Порядок расчета объемов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды"
Федеральная служба по тарифам сообщает, что вопросы, касающиеся расчета объемов потребления коммунальных услуг, использованных на общедомовые нужды, в ее компетенцию не входят
В связи с участившимися обращениями граждан по вопросам, связанным с начислением платы за коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды, в целях информирования населения по актуальным вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства Федеральная служба по тарифам сообщает следующее.
Отдельная строка в платежных документах на оплату коммунальных услуг, потребляемых на общедомовые нужды, появилась в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В соответствии с пунктом 44 Правил N 354 объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
Формулы расчета объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, приведены в Приложении N 2 к Правилам N 354 (формулы 11, 12, 13 и 14).
Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 разъяснения по применению Правил N 354 дает Министерство регионального развития РФ, а государственный контроль за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям, установленным Правилами N 354, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ (Государственными жилищными инспекциями).
Путин велел проанализировать обоснованность порядка расчета за услуги ЖКХ
21 февраля 2013, 15:18 Правительство России должно до 1 мая 2013 года проанализировать эффективность и обоснованность утвержденного порядка расчета за услуги ЖКХ, сообщает в четверг пресс-служба Кремля со ссылкой на поручение президента России Владимира Путина.
Президент РФ Владимир Путин поручил правительству проанализировать до 1 мая 2013 года эффективность и обоснованность утвержденного порядка расчета за услуги ЖКХ, сообщается на сайте Кремля в четверг.
Путин распорядился «провести анализ эффективности и обоснованности утвержденного правительством порядка расчета размера платы за коммунальные услуги и положений иных нормативных правовых актов, оказывающих влияние на определение и взимание платы за фактическое потребление коммунальных услуг в экономически обоснованном размере», говорится в сообщении на сайте президента РФ.
Президент велел обеспечить принятие нормативных правовых актов, предусматривающих «осуществление расчета и взимания платы за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды в размере, не превышающем установленный норматив потребления на общедомовые нужды, с включением по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах дополнительной платы на указанные нужды в состав платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, размер которой определяется в порядке, установленном законодательством РФ», а также «исключение обязанности потребителей коммунальных услуг ежемесячно предоставлять исполнителям коммунальных услуг информацию о показаниях индивидуальных приборов учета потребления таких услуг, предусмотрев возможность перерасчета (корректировки) платежа по итогам периодической проверки показаний приборов учета» и «создание условий, стимулирующих к установке индивидуальных и общедомовых приборов учета».
Путин поручил правительству отменить требование о ежемесячном снятии показаний счетчиков
Наталья Райбман
Vedomosti.ru
21.02.2013, 15:28
Президент Владимир Путин поручил правительству разрешить законодательно потребителям услуг ЖКХ оплачивать их по итогам периодической проверки счетчиков, а не ежемесячно. Это и другие поручения о изменениях в законодательстве о ЖКХ опубликованы на сайте Кремля. Они сформулированы по итогам совещания, которое прошло 4 февраля. Также Путин поручил кабмину разработать условия, которые бы стимулировали граждан устанавливать индивидуальные приборы учета. Правительству поручено проанализировать обоснованность уже утвержденного порядка расчета платы за коммунальные услуги и обеспечить, чтобы плата за услуги на общедомовые нужды не превышала установленный норматив
потребления. Эти поручения должны быть выполнены к 1 мая 2013 г.
К такому же сроку правительство должно подготовить нормативные правовые акты или законопроекты об усилении ответственности исполнителей коммунальных услуг за несвоевременную оплату поставленных ресурсоснабжающими организациями ресурсов, за некачественное оказание жилищных и коммунальных услуг и нарушение порядка расчета платы за эти услуги, а также потребителей жилищных и коммунальных услуг за несвоевременную оплату услуг надлежащего качества. Также должен быть упрощен порядок фиксации потребителем нарушения качеств предоставленных ему услуг для перерасчета оплаты. Ответственным за выполнение этих поручений назначен премьер-министр Дмитрий Медведев.
Также к 1 апреля правительству и органам исполнительной власти регионов поручено проанализировать нормативы потребления коммунальных услуг на предмет их возможного пересмотра с учетом климатических и иных условий, а также с учетом реального потребления.
Быстрый поиск: Владимир Путин, Дмитрий Медведев
Читайте далее: https://www.vedomosti.ru/politics/news/9369011/putin_poruchil_pravitelstv...
Перечень поручений по итогам совещания по вопросам улучшения качества услуг ЖКХ
21 февраля 2013 года, 12:30
Владимир Путин подписал перечень поручений по итогам совещания о мерах по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, состоявшегося 4 февраля 2013 года.
Полный текст документа:
1. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправок к проекту федерального закона № 623780-5 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (о саморегулировании в сфере управления многоквартирными домами), предусматривающих:
законодательное закрепление обязательных требований к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим профессиональную деятельность по управлению многоквартирными домами, и прекращения такой деятельности при неоднократном существенном нарушении требований законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами;
осуществление государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля за соблюдением членами саморегулируемых организаций по управлению многоквартирными домами требований законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами.
Срок – 15 марта 2013 года;
б) принять нормативные правовые акты (при необходимости внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов), предусматривающие:
усиление ответственности лиц, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, за несоблюдение стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждение которых возложено законодательством Российской Федерации на Правительство Российской Федерации;
усиление ответственности исполнителей коммунальных услуг за несвоевременную оплату поставленных ресурсоснабжающими организациями ресурсов, за некачественное оказание жилищных и коммунальных услуг и нарушение порядка расчета платы за эти услуги, а также потребителей жилищных и коммунальных услуг за несвоевременную оплату услуг надлежащего качества;
упрощение порядка фиксации потребителем факта нарушения качества коммунальной услуги как основания для перерасчета размера платы за услугу;
совершенствование механизмов социальной поддержки при предоставлении жилищных и коммунальных услуг;
упрощение процедуры проведения общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирных домах по вопросам, не связанным с распоряжением общим имуществом, и повышение доступности для собственников информации о решениях, принятых на общем собрании собственников.
Срок – 1 мая 2013 года;
в) провести анализ эффективности и обоснованности утвержденного Правительством Российской Федерации порядка расчета размера платы за коммунальные услуги и положений иных нормативных правовых актов, оказывающих влияние на определение и взимание платы за фактическое потребление коммунальных услуг в экономически обоснованном размере, и обеспечить принятие нормативных правовых актов, предусматривающих:
осуществление расчета и взимания платы за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды в размере, не превышающем установленный норматив потребления на общедомовые нужды, с включением по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах дополнительной платы на указанные нужды в состав платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, размер которой определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
исключение обязанности потребителей коммунальных услуг ежемесячно предоставлять исполнителям коммунальных услуг информацию о показаниях индивидуальных приборов учета потребления таких услуг, предусмотрев возможность перерасчета (корректировки) платежа по итогам периодической проверки показаний приборов учета;
создание условий, стимулирующих к установке индивидуальных и общедомовых приборов учета.
Срок – 1 мая 2013 года;
г) рассмотреть вопрос о целесообразности энергетического обследования многоквартирных домов и возможных источниках финансирования, доложить о результатах.|
Срок - 15 апреля 2013 г.;
д) рассмотреть вопрос и принять решение о целесообразности софинансирования за счет федерального бюджета расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по содержанию и модернизации передаваемых в концессию объектов коммунальной инфраструктуры при их расчетной убыточности.
Срок – 1 июля 2013 года.
Ответственный: Медведев Д.А.
2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) провести анализ установленных нормативов потребления коммунальных услуг и подготовить предложения о необходимости их пересмотра исходя из принципа их соответствия фактическому потреблению по разным категориям многоквартирных домов (в том числе с учётом природно-климатических и иных условий, влияющих на объем потребления услуг, а также с учетом данных о фактическом потреблении коммунальных услуг в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета).
Срок – 1 апреля 2013 года;
б) разработать комплекс мер, направленных на информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также о способах их реализации.
Срок – 15 апреля 2013 года.
Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
3. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и с участием Общественной палаты Российской Федерации, общественных организаций обеспечить формирование механизма оперативного взаимодействия органов государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, ФАС России и общественных организаций в целях контроля соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, и ресурсоснабжающими организациями положений законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление их деятельности, а также защиты прав и законных интересов потребителей жилищных и коммунальных услуг, в том числе посредством подачи исков в защиту прав потребителей при выявлении нарушений и привлечения к ответственности виновных лиц в установленном порядке.
Срок – 1 мая 2013 года.
Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
Смотрите также:
21 февраля 2013 13:50 Путин поручил внести в Госдуму поправки в Жилищный кодекс, регулирующие и прекращающие деятельность управляющих компаний МОСКВА, 21 февраля. /ИТАР-ТАСС/. Президент России Владимир Путин поручил правительству до 15 марта обеспечить внесение в Госдуму поправок к проекту закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" /о саморегулировании в сфере управления многоквартирными домами/. Перечень поручений главы государства по итогам совещания по вопросам улучшения качества услуг ЖКХ опубликован на официальном сайте Кремля. Вносимые поправки законодательно закрепляют обязательные требования к юрлицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, и прекращения такой деятельности при неоднократном существенном нарушении требований законодательных и иных нормативных правовых актов. Также поправки предусматривают государственный и муниципальный жилищный контроль за соблюдением управляющими компаниями требований законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление такого рода деятельности. В срок до 1 мая глава государства поручил принять нормативные правовые акты и при необходимости внести в Госдуму законопроекты, предусматривающие усиление ответственности управляющих компаний, исполнителей коммунальных услуг за несвоевременную оплату поставленных ресурсов, за некачественное оказание услуг в сфере ЖКХ и нарушение порядка расчета платы за эти услуги, а также ответственность потребителей услуг ЖКХ за несвоевременную их оплату. Президент распорядился проанализировать эффективность и обоснованность утвержденного правительством порядка расчета размера платы за коммунальные услуги и положений иных нормативных правовых актов, оказывающих влияние на определение и взимание платы за фактическое потребление коммунальных услуг в экономически обоснованном размере. На основании данного исследования должны быть приняты нормативные правовые акты, предусматривающие расчет и взимание платы за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды в размере, не превышающем установленный норматив потребления; исключение обязанности потребителей коммунальных услуг ежемесячно предоставлять управляющим компаниям информацию о показаниях индивидуальных приборов учета потребления таких услуг, предусмотрев возможность перерасчета платежа по итогам периодической проверки показаний; создание условий, стимулирующих к установке индивидуальных и общедомовых приборов учета. До 1 июля главе правительства поручено рассмотреть вопрос и принять решение о целесообразности софинансирования за счет федерального бюджета расходов бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований по содержанию и модернизации передаваемых в концессию объектов коммунальной инфраструктуры при их расчетной убыточности. До 1 апреля кабинет министров, согласно поручению Путина, должен провести анализ нормативов потребления коммунальных услуг и подготовить предложения о необходимости их пересмотра исходя из принципа их соответствия фактическому потреблению по разным категориям многоквартирных домов. В срок до 15 апреля президент потребовал разработать комплекс мер по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКХ.
"В срок до 15 апреля президент потребовал разработать комплекс мер по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКХ."Жилищный кодекс введён в 2005 году . Вот на сколько запоздало требование Президента о об информировании населения о правах и обязанностях в сфере ЖКХ. Расчёт на то , что простая публикация этих прав и обязанностей в Кодексе и подзаконных актах - не оправдался.Наверно , сейчас , наконец-то будут разработаны и приняты методические рекомендации по проведению общих собраний. Возможно , что даже прекратится позорная в 21 веке практика , когда лица , никем на то не уполномоченные , решают судьбу дома . Обегав с подписным листом , ничего общего с общим собранием в форме заочного голосования не имеющим,эти лица могут набрать достаточное число голосов даже для смены способа управления дома.
Гостю от 21 февраля.
"Отдельная строка в платежных документах на оплату коммунальных услуг, потребляемых на общедомовые нужды, появилась в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354)"
Она появилась в разрез с ПП-354, точнее с п.40 данного ПП, в котором чётко говорится, что оплата индивидуального и ОД потребления должна быть раздельной, т.е по отдельным квитанциям! Отдельная строка появилась и с нарушением ст. 16 ЗоЗПП, в которой говорится, что "запрещается обусловливать приобретение одних услуг обязательным приобретением иных услуг". Т.е. квартирное потребление обязали оплачивать только при наличии ОДН. Отдельная строка в квитанциях появилась в результате рекомендаций Минрегиона в расчётной методичке в сентябре 2011г.
Я уже 2 месяца пытаюсь заставить прокуратуру принять меры прокурорского реагирования в отношение Сбыта по факту взимания ОДН. Но не желает прокуратура, шлёт отказы, не видит в упор никаких нарушений. Дошло уже до того, что я задаю прямой вопрос: вот они нарушения, почему меры не принимайте?
А в ответе про всё, что угодно, даже про то, о чём не спрашивала)),отсылают в УК, Жилинспекцию, но на прямой вопрос не отвечают.
ИТАР-ТАСС 04:24 22/02/2013 Регионы
Губернатор Камчатки предлагает установить единый объем отчислений на общедомовые нужды
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ, 22 февраля. /Корр. ИТАР-ТАСС Александр Архипов/. Предельный объем потребления, а соответственно и коммунальных платежей на общедомовые нужды /ОДН/ нужно определить на федеральном уровне. Такое мнение высказал сегодня губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, отметив, что, считает необходимым внесение соответствующих поправок в действующее постановление правительства РФ по этому вопросу.
"В январе мы столкнулись с тем, что некоторые управляющие компании, по-своему трактуя реформу ЖКХ, выставили жителям огромные суммы за общедомовое потребление горячей, холодной воды, отопления. Чтобы исключить подобные случаи, нужно предусмотреть предельный объем ОДН, который управляющие компании смогут предъявлять к оплате жителям, - сказал Илюхин. - На мой взгляд, если в доме стоит общедомовый прибор учета, а в квартирах жильцов установлены счетчики, несколько десятков литров холодной воды на общедомовые нужды с квартиры - более чем достаточно для содержания общего имущества".
Губернатор подчеркнул, что подобные меры, по его мнению, позволят не только защитить граждан, стимулировать людей к установке приборов учета, но и заставить управляющие компании заниматься контролем общедомовых нужд. "Если объем потребления услуги в доме очень большой, то эти расходы должна брать на себя управляющая организация. Именно она должна заботиться об энергосбережении в доме, о том, чтобы система водоснабжения была исправной, а аварии ликвидировались оперативно. Перекладывать результат собственной недоработки на плечи граждан недопустимо", - считает губернатор. Он сообщил, что краевые власти уже направили в адрес министерства регионального развития РФ письмо с предложениями о внесении поправок в действующие нормативные акты. "Мы также предлагаем перенести введение новых нормативов на ГВС, ХВС и отопление на 1 января 2015 года", - сказал Илюхин. Обратив внимание на непрозрачность деятельности многих управляющих компаний, камчатский губернатор отметил, что "чтобы исключить завышенные суммы в платежках, нам нужно провести полную инвентаризацию жилого фонда в крае, завершить установку общедомовых приборов учета и дать возможность гражданам установить внутриквартирные счетчики". "Проблемы с контролем управляющих компаний сегодня складываются во многих регионах России. Я очень надеюсь, что Минрегиону удастся выработать механизм, который поможет на местах решить эти проблемы", - сказал Илюхин. По его мнению, "нужно выработать алгоритм работы для управляющих организаций, предусмотреть для них ограничения". Краевые власти, подчеркнул глава региона, не могут мириться с ситуацией, когда управляющие компании, пользуясь сложившейся ситуацией, выставляют жителям завышенные счета на оплату коммунальных услуг. Действие новых нормативов на полуострове "в любом случае будет приостановлено до тех пор, пока не будет выработано жестких механизмов, ограничивающих рост платы за коммуналку", заявил камчатский губернатор.
ДВ-РОСС ФЕВРАЛЬ 24, 2013 Хабаровские власти постарались уменьшить негативный эффект от принятия новых нормативов потребления коммунальных услуг
После того, как 1 сентября 2012 года были установлены новые нормативы потребления коммунальных услуг, в связи с неоднозначными социально-экономическими последствиями принятых нововведений правительство Хабаровского края приняло постановление, согласно которому в субъекте федерации вплоть до 1 января 2015 года будут действовать правила потребления коммунальных услуг в соответствии с нормами, установленными 30 июня 2012 года. Об этом передает ДВ-РОСС.
Введение в действие нормативов, касающихся водоснабжения, также было максимально отодвинуто по настоянию прокуратуры до 1 декабря минувшего года для того, чтобы хоть как-то облегчить населению нагрузку, связанную с оплатой услуг ЖКХ. В результате гражданам будет компенсирована та часть их стоимости, которая более чем на 15 процентов превысит декабрьский норматив, сообщает «АмурПресс».
В январе краевое правительство направило обращение в Министерство регионального развития РФ, в котором были изложены следующие предложения: во-первых, распространить новые правила потребления услуг ЖКХ лишь на те дома, в которых все без исключения жители обеспечены индивидуальными и общедомовыми приборами учета; во-вторых, снизить стоимость услуг общедомового назначения по отоплению; в-третьих, ужесточить требования по отношению к неплательщикам, не установившим приборы учета, из-за которых добросовестным жителям с установленными счетчиками приходится переплачивать по услугам ОДН. Последние фактически вынуждены платить за услуги ЖКХ дважды: как по собственным счетчикам, так и по показателям ОДН, которые вырастают из-за неплатежей квартирантов, не удосужившихся поставить счетчики. «Мы предлагали рассмотреть возможность изменения по предоставлению гражданами данных прибора учета за потребленные коммунальные ресурсы, — рассказал журналистам министр жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Анатолий Алексеевич Литвинчук. — С 23 по 25 число каждого месяца (по ныне действующим правилам) граждане должны сами предоставить данные приборов, и до 26 числа они должны попадать к нам от ресурсоснабжающих организаций. Что получилось? Добросовестные граждане передали свои данные, а те, кто не очень добросовестный, а может быть, в силу обстоятельств, не передавали их. По итогам предыдущего года либо за последние три месяца ресурсоснабжающими организациями учитывалась средняя величина и распределялась на общедомовые нужды. И, опять же, она ложилась на тех добросовестных граждан, которые должны кроме своего платежа заплатить еще и ОДН. Мы это называем «некорректная передача данных». Мы предложили изменить систему передачи этих данных: например, изменить лицо, которое должно их собирать. Ранее ресурсоснабжающие организации сами были заинтересованы и сами собирали, и эта проблема была в основном решена. Сейчас, в связи с тем, что эти полномочия у них забрали, получается, что все зависит от своих граждан. Наши предложения были приняты Минрегионразвитием, и буквально вчера вечером по электронной почте нам сбросили проект этих изменений. Я доволен, что ряд моментов, о которых я говорил, были учтены». Министр пояснил, что упомянутый проект предполагает полную отмену начисления стоимости услуг ОДН в части отопления и изменение порядка передачи гражданами данных приборов учета. Соответствующие функции предполагается возложить на ТСЖ и управляющие компании, представители которых будут посредством поквартирного обхода граждан, совершаемого не менее одного раза в полгода, собирать показания счетчиков и передавать их поставщикам коммунальных услуг.
Кроме того, в будущем будут ужесточены условия начисления стоимости услуг ЖКХ для граждан, отказавшихся без уважительной причины устанавливать приборы учета. С 1 января 2014 года каждые полгода цена будет расти на 10 процентов (вплоть до 60 процентов) от норматива потребления, при том, что и цена самого норматива также значительно вырастет. «Это будет стимулом для тех, кто не хочет устанавливать прибор учета, — заявил господин Литвинчук. — Других механизмов привлечения к ответственности (указанной категории граждан) законами Российской Федерации пока не предусмотрено». Другим нововведением, которое планирует ввести краевое правительство, является установление платы лишь за те участки ОДН, которыми граждане непосредственно пользуются: лифты, тамбуры, лестничные клетки, а также, если речь идет об общежитиях и «коммуналках», коридоры и санузлы общего пользования. Подвалы и прочие объекты ОДН, не являющиеся предметами ежедневного пользования, будут исключены из списка оплачиваемых, в результате чего стоимость услуг ОДН предположительно снизится вдвое. По словам Анатолия Алексеевича, в Хабаровске уже имеется 126 многоквартирных домов, в которых стоимость ОДН составляет либо около нуля, либо в пределах нескольких процентов от в общей корзине ЖКХ — при том, что во всех квартирах установлены счетчики. «Я подвожу к тому, что проблема может быть в принципе снята на 95 процентов при установлении ста процентов приборов учета, — заявил министр. — Возможно, проблемы останутся в ветхом фонде, по которому вопрос решается органами местного самоуправления и правительством края. Будем стараться потихоньку его сносить. Вот там как раз могут быть проблемы с увеличенным ОДН».
Камчатское информационное агентство КАМИНФОРМ
Губернатор предложил установить рамки для аппетитов управляющих компаний Камчатки
22 февраля 2013, 13:43
Установить предельные объемы ОДН для граждан предлагает Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин. По мнению главы региона, соответствующие поправки должны быть внесены в действующие постановления Правительства РФ.
«В январе мы столкнулись с тем, что некоторые управляющие компании, по-своему трактуя реформу ЖКХ, выставили жителям огромные суммы за общедомовое потребление горячей, холодной воды, отопления. Чтобы исключить подобные случаи, нужно предусмотреть предельный объем ОДН, который управляющие компании смогут предъявлять к оплате жителям, - сказал Владимир Илюхин. – На мой взгляд, если в доме стоит общедомовый прибор учета, а в квартирах жильцов установлены счетчики, несколько десятков литров холодной воды на общедомовые нужды с квартиры – более чем достаточно для содержания общего имущества». Губернатор подчеркнул, что подобные меры позволят не только защитить граждан, стимулировать людей к установке приборов учета, но и заставить управляющие компании заниматься контролем общедомовых нужд. «Если объем потребления услуги в доме очень большой, то эти расходы должна брать на себя управляющая организация. Именно она должна заботиться об энергосбережении в доме, о том, чтобы система водоснабжения была исправной, а аварии ликвидировались оперативно. Перекладывать результат собственной недоработки на плечи граждан недопустимо», - заявил Владимир Илюхин. Губернатор Камчатского края рассказал, что письмо с предложениями о внесении поправок в действующие нормативные акты уже направлено в министерство регионального развития РФ. «Мы также предлагаем перенести введение новых нормативов на ГВС, ХВС и отопление на 1 января 2015 года. Сегодня деятельность управляющих компаний непрозрачна и контролирующим органам очень сложно проверить корректность расчета общедомовых площадей. Чтобы исключить завышенные суммы в платежках, нам нужно провести полную инвентаризацию жилого фонда в крае, завершить установку общедомовых приборов учета и дать возможность гражданам установить внутриквартирные счетчики», - сказал Губернатор. Он отметил, что за последние несколько недель в Правительство региона и в муниципальные образования пришло около 500 обращений и жалоб на действия управляющих компаний от жителей полуострова. «Проблемы с контролем управляющих компаний сегодня складываются во многих регионах России. Я очень надеюсь, что минрегиону удастся выработать механизм, который поможет на местах решить эти проблемы. Нужно выработать алгоритм работы для управляющих организаций, предусмотреть для них ограничения, - сказал Владимир Илюхин. - Недавно ко мне обратился глава Быстринского района. В письме он просит не отменять действие норматива на отопление и ГВС, введенных с января, потому что у жильцов этого района плата после введения новых нормативов снизилась на 1000 – 1500 рублей. Но там расчеты населению производит напрямую ресурсоснабжающая организация. В Петропавловске-Камчатском тоже есть такие примеры, но их совсем мало на общем фоне. Мы не можем допустить, чтобы управляющие организации пользовались этой ситуацией и действие нормативов в любом случае будет приостановлено до тех пор, пока не будет выработано жестких механизмов, ограничивающих рост платы за коммуналку». Напомним, введение новых нормативов на отопление и ГВС на Камчатке приостановлено по решению Губернатора края. Всем жителям края, получившим в январе повышенные счета за услуги ЖКХ, должен быть произведен перерасчет. Сумма перерасчета за январь должна быть указана в квитанциях за февраль, до тех пор жителям предлагается оплачивать коммунальные услуги за январь по уровню декабря 2012 года. В течение полугода министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края и руководство муниципальных образований должно проверить обоснованность начисления платы за общедомовые нужды жителям Камчатского края.
Росбалт, 21/02/2013 Путин предложил избавить россиян от ежемесячного предоставления показателей счетчиков
МОСКВА, 21 февраля. Президент РФ Владимир Путин поручил правительству принять нормативные акты, предусматривающие право потребителей оплачивать коммунальные услуги по итогам периодической проверки показаний счетчиков.
Это поручение было дано по итогам совещания по вопросам улучшения качества услуг ЖКХ и, в числе прочих, размещено на сайте Кремля.
"Исключение обязанности потребителей коммунальных услуг ежемесячно предоставлять исполнителям коммунальных услуг информацию о показаниях индивидуальных приборов учета потребления таких услуг, предусмотрев возможность перерасчета (корректировки) платежа по итогам периодической проверки показаний приборов учета", — отмечается в тексте. Поручение должно быть выполнено к 1 мая 2013 года.
К этому же сроку правительству поручено проанализировать обоснованность размера оплаты коммунальных услуг. Также предлагается усовершенствовать механизм социальной поддержки при предоставлении коммунальных и жилищных услуг. А до 1 апреля текущего года должен быть проведен анализ установленных нормативов потребления коммунальных услуг. Правительству поручается подготовить предложения об их пересмотре с учетом особенностей жилья.
Напомним, с 23 по 26 число каждого месяца россияне должны в обязательном порядке звонить в сбытовые структуры и сообщать показания приборов учета под угрозой выставления повышенных счетов. "Такого рода обязательства и облегчение деятельности ресурсоснабжающих организаций, с нашей точки зрения, неоправданы. Указанная норма требует корректировки", — заявил в начале года глава Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков на совещании у премьер-министра. Он призвал вообще отменить это правило. Дмитрий Медведев предложение поддержал.
Светлане. Потому и предваряя цитирования письма ФСТ , я и прокомментировал его так : "Эти уже от себя отпинули... ФСТ России от 24.01.2013"А раз отпинули , то им какая разница - отдельная строка или отдельный документ положен. Конечно в норме права ПП-354 - отдельный документ на ОДН -свой счёт . Но что Энергосбыту до норм права ? Монополист нарушает гораздо большее в праве . Его ( Сбыта ) рассчётного счёта вообще не должно быть в счёте на оплату ОДН ! Может именно этим и объясняется сваливание в одну кучу и правовых расчётов по агентским договорам между Сбытом и УО платы за основные ресурсы и неправовые - по ОДН.Им нужна зацепка для начисления и взимания платы и они её имеют. Смотрите у себя в счетах- кто получатель платежей? Энергосбыт! По платежам за ОДН он им быть не может. За остальные ресурсы - пожалуйста , но не за ОДН! А монополист от энергетике грозит коллапсом , в случае отстранения его от расчёто за ОДН.Знать сладок запретный плод.Об этом говорилось в комментариях на форуме. Сейчас же и прокуроры Колымы пытались бороться и Оренбургские прокуроры ( Гайский район) и в других регионах пытаются поставить на место энергетиков. Пока без видимых результатов.Суды на местах принимают по этому вопросу диаметрально противоположные решения и ни ВС , ни ВАС не поправили никого из них. Ни ГД , ни Президент по этому вопросу не высказались ещё.Возможно , не связываясь с монополиями по этому вопросу Правительство хочет с другой стороны подойти. Имеется ввиду озвученное Президентом поручение о разделе потерь. Мы , собственники будем платить по минимуму за ОДН ( по нормативу). А управляющие и Сбыт , всё , что сверх насчитали ,то себе и начислили ! Пусть разбираются , где лишннее начисление.Вот только не понятно зачем в вносить в графу " содержание " эти не наши потери и ещё на общее собрание выносить - оплачивать нам их или нет?!
"Упрощение процедуры проведения общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирных домах по вопросам, не связанным с распоряжением общим имуществом, и повышение доступности для собственников информации о решениях, принятых на общем собрании собственников."Читал на вашем форуме предложение А. Чибиса и его рабочей группы по этому поводу. Ссылаясь на 20% активных граждан в МКД, они предлагают снизить закреплённый в ЖК РФ 50% - тный ценз принятия решений до двадцати.Причём с оговоркой о " неответственных решениях " на обшем собрании. Не с этого ли начинается волевое руководство? Впервые вижу такое попрание не только и не столько норм права , а обычаев , морали и пр. социальных норм.Больше половины - это общепризнанный барьер демократии. Снижение его , сродни тому ,что в ГД приняли бы 20% голосов принимать какие- либо решения. Так нет же там либо 2/3, либо простое большинство голосов - непременное условие принятия решения. Так почему при голосовании в единственном рабочем органе собственников в МКД - общем собрании , достаточно 20%? Вы научите людей заново проводить собрания, тем более в форме заочного голосования . Контролируйте их проведение , защитите от всяких прощелыг в ЖКХ и тогда дюди к вам потянутся . И голосов вы будете набирать большинство для принятия разумных решений. А второстепенные вопросы вообще не вытаскивайте на собрания . Для этого есть - советы МКД. Кто эти - " ВЫ" , к кому обращаюсь ? Местная власть . А они сплошь кивают на закон и постановления - сами собственники с УО пусть разбираются! Вот и показала практика пагубность таких рассуждений.И ведь по - прежнему ничего не делают власти на местах. Такие штаты развели и никакой работы с собственниками!
Чтобы понять , наскольеко велики долги муниципалов энергетиков и как просто винить в них собственников квартир в МКД, предлвагается и эта статья на форум . Валить на собственников 80% долгов энергетикам , либо ничего не понимать , либо откровенно лгать . Уже поручение Президент дал минимальный ОДН люди должны оплачивать .Как это вяжется с утверждением энергетиков? Кто же , на самом деле основной длжник , в таком случае? И ответ уже ясен - управляющие организации и муниципальные сети! Именно их потери и будут теперь составлять 80 % потерь , списываемых на ОДН.И Президент и ГД признали ошибочность подобной практики - валить все потери ( ОДН) на собственников квартир.Ан нет, энергетикам так проще и они насчитали 80% потерь от неоплаты непомерно завышенных ОДН жителями . И они настаивают на их оплате. Энегетики страны, вместе со своими энегосбытами ! Оставьте людей в покое , не перекладывайте боль с больной головы на здоровую !Готовятся уже новые нормативные акты, не пользуйтесь промашкой Правительства , кстати старого, с его ПП-354! А теперь статья -
Долг потребителей теплоэнергии перед ДГК достиг 4,9 млрд рублей
Сегодня, 02:38 Khabara.Ru: 22.02.2013
Эта сумма могла бы окупить затраты на плановые ремонты ТЭЦ и тепломагистралей компании в 2013 году
Хабаровск, 22 февраля В 2012 году ОАО Дальневосточная генерирующая компания (ДГК, входит в РАО ЭС Востока) отпустило потребителям 16,7 млн Гкал теплоэнергии, что сопоставимо с объемом поставок годом ранее. Однако далеко не весь полученный дальневосточниками энергоресурс было оплачен. В результате за прошлый год долг физических и юридических лиц за горячую воду и отопление увеличился на 630 млн рублей и к 1 января 2013 года достиг 4, 9 миллиарда. 81% этой суммы на совести населения, основного потребителя теплоэнергии на территории ДФО.
Такой плачевной ситуации не было ни в 2011, ни в 2010 году, - отметил заместитель генерального директора ДГК Дмитрий Богдановский. - Платежная дисциплина жителей Дальнего Востока вызывает большую тревогу. Мы проанализировали ситуацию в пяти регионах, где работает наша компания, и увидели, что люди платят все хуже и хуже, вне зависимости от экономической ситуации и динамики тарифа не тепловую энергию. За шесть лет существования Дальневосточной генерирующей компании задолженность населения, в среднем по регионам, возросла в 2,5 раза при средневзвешенном росте тарифа в 0,6 раза.
По мнению Богдановского, причиной резкого ухудшения расчетов мог стать ОДН на теплоэнергию. Оплата общедомовых нужд в горячей воде появилась отдельной строкой в квитанциях осенью 2012 года, после вступления в силу изменений порядка предоставления коммунальных услуг населению (Постановление №354 Правительства РФ), и вызвала недовольство населения. Но закон обязаны выполнять и мы как теплоснабжающая организация, и потребители, - считает он.
При этом многомиллиардная дебиторская задолженность дальневосточников за теплоэнергию могла бы покрыть затраты на плановые ремонты ТЭЦ и тепломагистралей ДГК в 2013 году. В этой связи энергокомпания ведет активную работу по ее взысканию с потребителей. Она включает мероприятия досудебного и претензионно-искового характера. Особое внимание уделяется адресной работе с гражданами.
Население может расплатиться по долгам за горячую воду и отопление постепенно, в течение полугода. Энергетики дают такую возможность, однако пользуется ею только десятая часть должников. При этом суды ДФО переполнены исками к физическим лицам. Только в минувшем году их направлено 58,5 тысяч (вдвое больше, чем в 2011-м) на общую сумму 1,4 млрд рублей. Еще 38 тысяч исковых требований на миллиард рублей находится на исполнении у судебных приставов
Гостю от 24 февраля
"Но что Энергосбыту до норм права ? Его ( Сбыта ) рассчётного счёта вообще не должно быть в счёте на оплату ОДН!"
А такого счёта для ОДН а и нет вовсе! Не было и нет! А должен быть! И правильно отмечено, что получателем платежа должен быть Исполнитель, т.е. УК!
А фактически имеется только счёт Сбыта для оплаты ИНДИВИДУАЛЬНОГО потребления, в который вписываются добавочно ещё какие-то "чужие" суммы, не имеющие отношения к этому потреблению!
Ключи от квартиры, где деньги лежат
Правительство установило новые федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг на ближайшие три года
Стандарт максимальной стоимости ЖКХ на один квадратный метр - 105, 2 рубля. Фото: ИТАР-ТАСС Текст: Юлия Кривошапко 25.02.2013, 01:00
ЭТА СТАТЬЯ ЯВЛЯЕТСЯ КОММЕНТАРИЕМ К:
00:00 Постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 г. N 146 г. Москва "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013 - 2015 годы"
"Российская газета" публикует постановление кабинета министров о новых федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на ближайшие три года.
В нынешнем году стандарт предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в среднем по России составляет 105,2 рубля. На 8 рублей больше, чем в 2012-м, когда показатель был установлен на уровне 97,2.
Стандарт стоимости капремонта разработчики постановления тоже увеличили. Но не так заметно. В 2013 году он будет на уровне 6,4 рубля за квадратный метр. Тогда как годом раньше было ровно 6 рублей. В постановлении правительства также есть стандарты оплаты коммунальных услуг и капремонта жилья для регионов страны. Как пояснили "РГ" в министерстве регионального развития, жилищно-коммунальные платежи в субъектах должны рассчитываться с учетом тарифов. Но их итоговая сумма не может превышать предельно допустимый уровень, утвержденный федеральными стандартами для той или иной территории. Планка эта у каждого региона своя. Максимальные значения установлены для дальневосточных территорий: Чукотского автономного округа, Камчатского края, Республики Саха (Якутия). Минимальные - для регионов Северного Кавказа: Чеченской Республики, Ингушетии, Кабардино-Балкарии.
Федеральные стандарты, которые ежегодно определяет правительство, нужны для расчета "коммунальной" финансовой помощи бюджетам регионов. А так как расходы на ЖКХ постоянно растут, за ними приходится подтягивать и стандарты. Рассчитываются они исходя их фактических затрат граждан на оплату жилья и коммунальных услуг предыдущих лет. "Для сбора таких данных есть специальная форма отчетности, - пояснила в разговоре с корреспондентом "РГ" Ирина Булгакова, президент объединения "Национальный жилищный конгресс". - Кроме того, учитываются прогнозы минэкономразвития и основные тенденции, характерные для этой отрасли". Например, потребление электроэнергии из года в год растет, а воды, наоборот, падает. Другой пример: благодаря ликвидации аварийного жилья становится все меньше неблагоустроенных домов, где вообще нет отопления или центрального водоснабжения. "Вслед за этим меняется структура и размер платежей за ЖКУ", - констатирует эксперт. На оплату жилищно-коммунальных услуг россияне сейчас тратят десятую часть своих доходов. Такие данные в своем последнем исследовании приводила "ФинЭкспертиза". Интересно, что за последние годы этот показатель, если брать ситуацию в целом по стране, практически не изменился. Эксперты объясняют это тем, что растут не только тарифы, но и зарплаты. В европейских странах на оплату жилищно-коммунальных услуг люди тратят в среднем около 18 процентов своих доходов. Меньше всего в Литве - 11,5 процента, больше всего в Словакии - 21,2 процента. А в США средний показатель - 16 процентов. В ближайшее время расклад может измениться. Особенно в том, что касается России. В госпрограмме "Обеспечение доступным и комфортным жильем и комуслугами" отмечается, что в ближайшую трехлетку расходы россиян на оплату ЖКУ будут увеличиваться и составят в среднем 12,1 процента семейного бюджета. Причины все те же: коммунальные сети сильно изношены, дома требуют ремонта. Решать эти проблемы придется в том числе за счет повышения тарифов и введения дополнительных платежей - например, взносов на капремонт. Эксперты, однако, напоминают, что федеральные стандарты, которые утверждает правительство, как раз и нужны для того, чтобы облегчить россиянам бремя коммунальных расходов. Ведь полученные из федерального центра деньги регионы тратят на поддержку льготников и малоимущих, которые самостоятельно не справляются с оплатой жилья и коммунальных услуг. Сейчас субсидии на оплату ЖКХ получают чуть больше 7 процентов жителей страны, а льготы - 26 процентов. "Система поддержки нужна, но ее давно пора "отвязывать" от стоимости жилищно-коммунальных услуг", - говорит Ирина Булгакова. Во-первых, чтобы она стала более справедливой. Сейчас не все жители страны, которые нуждаются в льготах, получают их. Во-вторых, чтобы иметь возможность развивать ЖКХ. "Льготы лучше привязать к потребительской корзине или минимальному размеру оплаты труда, - полагает эксперт. - А целенаправленную помощь на оплату коммунальных услуг оказывать только малоимущим".
Тем временем
В частном доме в Железнодорожном районе Самары в течение пяти лет было прописано 35 тысяч человек. Об этом "РГ" сообщил замначальника отдела информации и общественных связей ГУ МВД России по Самарской области Игорь Юсупов. В интересах следствия он не стал конкретизировать, на какой улице находится этот дом и кто его хозяин, а лишь уточнил, что сейчас решается вопрос о возбуждении уголовного дела. По информации правоохранителей, это не единственный случай, когда в Самарской области выявлен случай с так называемой "резиновой квартирой". По данным полиции, в регионе насчитывается несколько квартир, в которых прописано от 1000 до 2000 человек одновременно. В конце прошлого года прокуратурой был выявлен случай, когда жительница Самары за небольшое вознаграждение в течение пяти дней поставила на учет по месту своей регистрации 31 иностранного гражданина. Все они являлись мигрантами.
Светлане . Это у вас так зашифровано взимание платы за ОДН - под индивидуальное потребление.В надежде на то , что не все разберутся! У нас откровенно вписана в счёт строка- отдельно плата за ОДН. Откровенно обозначены расчётные счета Энергосбыта и Исполнителя - УО. И назван получатель- Энергосбыт. Сказать , что не понимают ,что творят, - нельзя .Суды именно на основании того , что Сбыт не может быть исполнителем, выиграли ранее, по ПП-307, собственники домов.А вышло новое ПП-354 и снова Сбыт нарушает закон ( ЖК РФ). Снова внаглую взимает плату за ОДН!И власти делают вид , что ничего противоправного не проиходит.Так и говорят - какая разница , кто получатель .
Teleport2001.ru 23 февраля 2013,
Правительство Приамурья готовит предложения в Минрегионразвития РФ об изменении методики начислений за оплату общедомовых нужд
Источник: Правительство Амурской области
"Вопрос начислений платежей за общедмовые нужды жильцов многоквартирных домов имеет большое значение для всех категорий граждан, но, в первую очередь, он остро стоит для одиноко проживающих пенсионеров", - отметил глава 28-го региона Олег Кожемяко. В Правительстве области состоялось совещание по вопросам работы в сфере жилиьщно-коммунального хозяйства в части оплаты населением общедомовых нужд. В обсуждении приняли участие губернатор области Олега Кожемяко, руководители профильных министерств и ведомств. «Ко мне неоднократно обращались пенсионеры, в квартирах которых установлены приборы учета водопотребления. Амурчане не раз рассказывали о том, что начисления за конкретный ресурс, будь то вода, тепловая энергия, газ или электричество, на общедомовые нужды не редко превышают показания индивидуальных счетчиков по их потреблению. Это недопустимо! Если такие ситуации возникают, необходимо персонально разбираться, в чем причина», - сказал Олег Кожемяко. На совещании губернатором области было дано поручение о разработке предложений об изменении методики расчета водопотребления граждан и направлении их в Министерство регионального развития РФ. «Особое внимание на совещании было уделено начислениям за коммунальные услуги одиноким пенсионерам, это самая законопослушная группа плательщиков. Они наиболее остро ощущают бремя расходов по коммунальным платежам, - рассказал министр жилищно-коммунального хозяйства области Александр Козлов. - В настоящее время, при начислении платежей за общедомовые нужды не учитывается экономия водопотребления по индивидуальным приборам учета и количество фактически проживающих граждан. Во внимание берется площадь квартиры». Как пояснил Александр Козлов, по итогам совещания были даны поручения губернатора подготовить ряд предложений в жилищное законодательство и направить их в Министерство регионального развития. «При выявлении значительного перерасхода потребления ресурсов в жилом доме необходимо привлекать к решению задачи по их минимизации управляющие организации и возлагать ответственность на них, а не перечислять бремя расходов на жильцов, - отметил губернатор. Если в доме имеется большой перерасход воды, то должна быть и причина. Ей могут быть как порывы труб, так и проживание большего числа жильцов, чем указано по документам. Мы считаем, что контролировать все эти моменты обязана управляющая компания».
Министр жилищно-комунального хозяйства области Александр Козлов подчеркнул, что необходимо применять нормы ответственности для управляющих компаний, так как они являются главным связующим звеном при получении денег от населения и передачи их ресурсоснбжающим и субподрядным организациям. В настоящее время управляющие компании не берут на себя обязанность органа контролирующего и снижающего себестоимость услуг внутри дома.
Путин раскритиковал главу Минрегиона за рост тарифов ЖКХ, поручил, чтобы он не превышал 6% в год
25.02.2013 12:50 | «Газета.Ru»
Предельный уровень роста тарифов по ЖКХ должен быть определен в течение недели — такое поручение правительству отдал президент Владимир Путин, отметив, что в целом по стране стоимость коммунальных услуг должна вырасти не больше, чем на 6% в год. Об этом сообщает РИА «Новости».
«Это может быть незначительно выше, но в целом ориентир будет оставаться единым — 6% по стране по году», — сказал глава государства на совещании по вопросам роста тарифов по ЖКХ.
«В Петербурге в некоторых районах (квартплата) на 40% выросла. Вот они, платежки. Идите и объясните людям, почему они в декабре, в ноябре должны были платить такие деньги, а в январе, феврале — вот такой скачок. И это в Петербурге, в некоторых районах. А в Мурманске, вы говорите, в отдельных муниципалитетах на 200 с лишним процентов. С ума сошли, что ли?» — заявил Путин на совещании по вопросам ЖКХ, обращаясь к главе Минрегиона Игорю Слюняеву.
Министр констатировал, что взаимосвязи между регулированием тарифов и реальной платой граждан не существует.
«Слушайте, что вы мне рассказываете? Граждан это совершенно не интересует. Игорь Николаевич, о чем вы сейчас говорите? Если не существует, должна существовать, значит. Ведь люди, когда приходят платить, им вот такая платежка приходит», — сказал президент.
В первой половине января премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что ситуация с жилищно-коммунальным хозяйством волнует граждан больше, чем какие-либо другие темы, и подчеркнул, что «наших людей нельзя оставлять один на один с проблемами и теми организациями, которые работают в сфере ЖКХ».
В начале февраля Путин заявил, что работы по налаживанию и обновлению жилищно-коммунального комплекса должны быть приоритетными для региональных и муниципальных властей и что «нужны не точечные, сиюминутные какие-то решения и «латание дыр», а долгосрочные системные решения, нацеленные на то, чтобы люди получали качественные коммунальные услуги по приемлемым и понятным ценам».
Президент также предложил «серьезно повысить публичную открытость отрасли», так как комплекс ЖКХ «должен находиться под полноценным гражданским контролем».
Добрый день! А у нас-жителей Усть-Илимска -небольшая пока победа.Я здесь уже писала,как нам насчитали ОДН за четыре года,т.е. с 2009 по август 2012 года включительно.Но наша администрация,городская дума в общем-то молодцы Они махом известили иркутского губернатора,люди массово понесли заявления в прокуратуру,она их поддержала и предложило Иркутскэнерго решить этот вопрос не доводя до суда.И представители Иркутскэнерго,пытаясьвыглядеть прилично,объяснив публично,что действовало в рамках закона,но ,учитывая сложившуюся взрывоопасную обстановку в городе-отзывает данный перерасчет за 2009 по август 2012 года.Знаете,если бы чиновники в администрациях,депутаты всегда выступали бы в интересах простых граждан,было бы хорошо.Теперь надо выяснять ОДН за декабрь 2012 года и январь 2013 г.У нас в областной прокуратуре с 23.02.2013 года по 01.03.2013 года работает временная приемная генерального прокурора РФ.Я и туда уже написала заявление со своими цифрами "потребленных" ОДН.Так что давайте не унывать,а продолжать бороться за свои деньги.
ика
RSS
Путин потребовал, чтобы рост платежей в ЖКХ не превышал 6% в год
12:2125.02.2013 (обновлено: 15:22 25.02.2013)13
4946
Президент РФ Владимир Путин в ходе совещания по вопросам ЖКХ раскритиковал деятельность Минрегиона, потребовав внятного обоснования роста цен на коммунальные услуги. Глава страны заявил о необходимости установить предельную планку роста тарифов, отметив, что в целом по стране она не должна превышать 6% в год.
Материал
Мультимедиа: 2
Контекст: 9
Теги: 4
Карта
Комментарии: 13
© РИА Новости. Михаил Климентьев | Купить иллюстрацию
МОСКВА, 25 фев — РИА Новости. Президент Владимир Путин жестко раскритиковал высокий рост тарифов на ЖКХ в ряде регионов страны и потребовал от Минрегиона внятного обоснования такого роста.
Глава страны поручил правительству в течение недели установить предельную планку роста тарифов по ЖКХ, отметив при этом, что в целом по стране рост не должен превышать 6% в год.
"Это может быть незначительно выше, но в целом ориентир будет оставаться единым — 6% по стране по году", — сказал он на совещании по вопросам роста тарифов по ЖКХ.
Кабмин проанализирует до 1 мая обоснованность расчетов за услуги ЖКХ >>
По итогам рабочего совещания Путин поручил кабмину "в течение недели определить обоснованный и социально справедливый размер роста платежей для различных категорий граждан".
"Нужно сделать все, чтобы исправить ситуацию"
Как отметил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, глава государства назвал недопустимой ситуацию, при которой тарифы растут в кратном размере.
"Сейчас там, где он (тариф) скакнул совершенно не обоснованно, я считаю (или в силу халатного или формального отношения к этому вопросу), нужно сделать все для того, чтобы ситуацию исправить и не заставлять людей платить такие, совершенно не обоснованные суммы. Экономический подход не может рассматриваться отдельно от вопросов социального характера", — заявил Путин на совещании по вопросам ЖКХ.
В ходе совещания министр регионального развития Игорь Слюняев доложил, что максимальный рост тарифов на 225% зафиксирован в Мурманской области и республике Алтай. В ряде районов Петербурга, по словам президента, рост составил 40%. Глава государства потребовал не допускать увеличения платежей более чем на 6%.
"Я вас прошу проработать этот вопрос с руководством соответствующих регионов РФ, а они, соответственно, с муниципалитетами с тем, чтобы сгладить эту ситуацию, выровнять ее и людей не ставить в такое положение. А те, кто переплатил эти платежи должны быть учтены либо в будущих платежах, либо деньги надо вернуть, так, как мы это сделали два года назад. Там, где тариф скакнул, а его потом сгладили", — поручил Путин министру регионального развития.
Владимир Путин потребовал объяснить скачок тарифов ЖКХ
"Вот то, о чем сейчас Игорь Николаевич (Слюняев) сказал, а именно, что он не должен превышать какую-то энную сумму. Эту сумму надо определить и выстроить работу таким образом, чтобы никто за нее не выскакивал", — сказал глава государства.
Говоря о необходимости плавного увеличения платежей за услуги ЖКХ, Путин предложил "выстроить технологически так, что люди будут платить какую-то стабильную величину в течение года, а когда наступает время отопительного сезона, она может увеличиваться, но увеличиваться незначительно".
"Все, что делается, не должно противоречить здравому смыслу. Может быть, и в этом есть определенный смысл: платить за тепло именно тогда, когда оно поступает в дома. Но это нужно все равно делать как-то аккуратно, выстроить такую систему платежей, которая бы не била бы людей, как обухом по голове", — подчеркнул глава государства.
"Идите и объясните людям"
"Причина роста вряд ли интересует население, и сложные бюрократические объяснения здесь вряд ли уместны", — сказал Путин, потребовав от Минрегиона внятного обоснования роста цен на услуги ЖКХ.
"В Петербурге в некоторых районах (квартплата) на 40% выросла. Вот они, платежки. Идите и объясните людям, почему они в декабре, в ноябре должны были платить такие деньги, а в январе, феврале — вот такой скачок. И это в Петербурге, в некоторых районах. А в Мурманске, вы говорите, в отдельных муниципалитетах на 200 с лишним процентов. С ума сошли, что ли?" — заявил Путин на совещании по вопросам ЖКХ, обращаясь к главе Минрегиона Игорю Слюняеву.
Министр констатировал, что взаимосвязи между регулированием тарифов и реальной платой граждан не существует.
"Слушайте, что Вы мне рассказываете? Граждан это совершенно не интересует. Игорь Николаевич, о чем Вы сейчас говорите? Если не существует, должна существовать, значит. Ведь люди, когда приходят платить, им вот такая платежка приходит", — подчеркнул президент.
Обращаясь к своему помощнику Эльвире Набиуллиной, глава государства попросил показать платежку по ее квартире.
"Я посмотрела по месяцам. Но как раз Москва отличается тем, что не вводила общедомовые нужды, не выделяла от индивидуальных и при этом не переходила к оплате отопления за отопительный сезон. Поэтому платежка росла достаточно равномерно. У меня в октябре было 3900, в ноябре — 4900, в декабре — 5100, в январе — 5400", — рассказала Набиуллина.
Президент поинтересовался, как обстоят дела в Санкт-Петербурге.
"Похуже, вот одна чем-то похожая квартира — 3900, 3780, а потом сразу 12570", — пояснила помощник.
Президент заявил, что такой ситуации впредь допускать нельзя. "Нужно немедленно разобраться с теми субъектами, которые допустили такой скачок. И так же, как это было, допустим, два года назад, я повторяю, ситуацию исправить, выровнять", — подчеркнул Путин.
Он отметил, что платеж должен быть экономически обоснованным и социально справедливым. "И вот эти все пространства общие, так называемые, с этим тоже нужно разобраться. Конечно, за это нужно платить, если это отапливается. Конечно, если это является экономически обоснованной мерой. Но она должна быть, повторяю еще раз, социально справедливой. Когда люди видят, что там нет никакой справедливости, а есть только воровство и чванство чиновников, то, уверяю вас, оценка всей работы и муниципалитетов, и республиканских властей, или краевых, или областных, да и федеральных будет соответствующей и будет правильной. Прошу как можно быстрее здесь порядок навести", — добавил президент.
По окончании совещания пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отрицательно ответил на вопрос журналистов, будут ли в связи с критикой президента приняты какие-либо кадровые решения, в том числе касающиеся Мурманской области, он сообщил, что "речь о дисциплинарных мерах не идет, правительству дано соответствующее поручение, которое позволит комплексно урегулировать этот вопрос".
РИА Новости https://ria.ru/economy/20130225/924495455.html#13617933886983&message=res...
Путин потребовал ограничить рост платежей за услуги ЖКХ
Понедельник, 25 февраля 2013, 14:50
Владимир Путин заявил об этом на совещании в Кремле, на которое были вызваны помощник президента Эльвира Набиуллина, глава Минрегиона Игорь Слюняев и руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков.
Метки: общество, политика, в Москве
Президента возмутил многократный рост тарифов. Весомых аргументов в пользу такого скачка цен в 2013 году на услуги коммунальщиков Владимир Путин не видит. Ни глава Минрегиона, ни шеф Федеральной службы по тарифам не смогли убедить президента, что, например, повышение квартплаты в Санкт-Петербурге на 40% обосновано. В некоторых регионах местные власти повысили тарифы в три раза. Владимир Путин дал правительству неделю для наведения порядка.
Владимир Путин:
- Порядок наведите как можно быстрее, понятно? Все, что вы говорите - правильно, только порядка нет. От того, что вы говорите, до реалий жизни, между двумя этими категориями - большая разница. Платеж должен быть экономически обоснованным и социально справедливым. Эти все пространства общие, так называемые, с этим тоже нужно разобраться. Конечно, за это надо платить, если это отапливается. Конечно, это является экономически обоснованной мерой, повторяю еще раз, она должна быть социально справедливой. Когда люди видят, что там нет никакой социальной справедливости, а есть только воровство и чванство чиновников, то, уверяю вас, оценка всей работы, в том числе, и муниципалитета, республиканских властей, краевых, областных, да и федеральных - она будет соответствующей.
МОСКВА, 25 февраля. /Корр.ИТАР-ТАСС Михаил Петров/. Президент России Владимир Путин поручил правительству в течение недели определить экономически обоснованный и социально справедливый размер роста платежей за услуги ЖКХ для различных категорий плательщиков, сообщил сегодня пресс- секретарь главы государства Дмитрий Песков. При этом в среднем по стране в течение года рост тарифов не должен превышать 6 проц.
По словам Пескова, согласно распоряжению, в отдельных случаях рост тарифов может быть несколько выше, как в ряде образований, например, в военных городках, где рост в данной сфере искусственно сдерживался, но в целом будет единый ориентир - 6 проц по стране и по году как предельная планка.
Поручение было дано по итогам совещания, на которое Путин вызвал своего помощника Эльвиру Набиуллину, главу Минрегина Игоря Слюняева и руководителя Федеральной службы по тарифам Сергея Новикова.
Глава государства констатирует, что в целом по РФ ситуация с оплатой населением услуг ЖКХ остается нормальной в плане изменения размеров этих платежей, отметил пресс- секретарь. Тем не менее, Путин обеспокоен положением дел в этой области в ряде муниципальных образований, в частности, в связи с тем, что в 49 регионах - а это 2,5 тыс муниципалитетов - произошел рост платежей за услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
На совещании президент еще раз отметил, что в целом ситуация держится под контролем, но говоря об указанных муниципальных образованиях, подчеркнул, что причина роста платежей вряд ли интересует население и бюрократические объяснения здесь вряд ли уместны. Причин же для может быть две - экономически обоснованный тариф и увеличение нормативов потребления. Вторая причина является прерогативой региональных властей.
Путин подчеркнул, что государство и региональные власти обязаны не допускать ситуаций, как например, в одном из муниципалитетов Мурманска, где произошло чуть ли не кратное увеличение платежа, что, по мнению главы государства, недопустимо.
По итогам совещания президент дал поручение определить размер роста платежей для различных категорий плательщиков за услуги ЖКХ, не превышающий в течение года 6 проц.
Отвечая на вопрос о том, грозит ли ситуация с повышением тарифов каким-либо руководителям регионов, Песков отметил, что пока речь не идет о дисциплинарных мерах, поскольку в целом, как констатировал президент, ситуация под контролем. Но в конкретных случаях нужно разобраться, заключил он.
Контекст в кадре:
Путин раскритиковал изменения в формировании тарифов ЖКХ
© ИТАР-ТАСС Все права защищены
Владимир Путин о ЖКХ: "С ума сошли, что ли?"
Президент возмутился резким ростом тарифов на обслуживание жилья
Минрегиону предстоит нелегкая задача по снижению тарифов: по мнению президента, они слишком высокие
14:57 25/02/2013
Текст: Наталья Липова. Дмитрий Ключевский.
Фото: президент.рф
Версия для печати
Президент возмутился ростом тарифов на коммунальные услуги, которые в некоторых регионах выросли вдвое, и потребовал от Минрегиона "исправить ситуацию". Тем, кто переплатил, президент предложил вернуть деньги или засчитать "совершенно не обоснованные суммы" в учет будущего платежа. Ранее на неоправданный скачок тарифов обращала внимание Общественная палата, однако никаких шагов за этим не последовало.
Недовольство Владимира Путина вызвал многократный рост тарифов на услуги ЖКХ. В ходе совещания, посвященного этой теме, выяснилось, что по подсчетам Минрегиона, рекордсменами по повышению тарифов стали Мурманская область и республика Алтай. Там рост составил 225%.
Глава государства продемонстрировал платежку, отметив, что в его родном Петербурге в некоторых районах квартплата выросла на 40%, сообщает "Интерфакс"."Идите и объясните людям, почему они в декабре, в ноябре должны были платить такие деньги, а в январе, феврале - вот такой скачок. И это в Петербурге, в некоторых районах. А в Мурманске вы говорите в отдельных муниципалитетах на 200 с лишним процентов. С ума сошли что ли?" – возмутился Путин.
Глава государства потребовал не допускать увеличения платежей более чем на 6% и поручил Минрегиону и ФСТ "ускорить принятие решений по корректировке постановления правительства, регулирующего платежи граждан за услуги ЖКХ, которое было принято в сентябре прошлого года".
"Сейчас там, где он (тариф) скакнул совершенно не обоснованно, я считаю (или в силу халатного или формального отношения к этому вопросу), нужно сделать все для того, чтобы ситуацию исправить и не заставлять людей платить такие, совершенно не обоснованные суммы", - цитирует Путина РИА Новости.
В отношении тех жильцов, которые переплатили, Путин рекомендовал главе Минрегиона Игорю Слюняеву произвести пересчет. Переплату президент предложил учесть в будущих платежах или вернуть деньги, как это было сделано два года назад. Путин также потребовал как можно быстрее разобраться с общедомовыми пространствами, которые, с его слов, в некоторых муниципалитетах включают в обязательный платеж, "хотя на самом деле они даже и не отапливаются никем".
Существенный рост тарифов в минувшем году привлек внимание Общественной палаты. Согласно мониторингу ОП, проведенному в июле и сентябре 2012 года, во многих регионах тарифы ЖКХ выросли гораздо больше, чем обещало правительство. Например, в Волгоградской области плата увеличилась на 72,35% вместо максимума в 15%. Напомним, тарифы на коммунальные услуги подскочили с 1 сентября прошлого года. По данным Росстата, с января по октябрь 2012 года они возросли на 9%, наиболее заметно подорожало газоснабжение, горячее и холодное водоснабжение (на 14,2%, 11,9% и 11,2% соответственно).
Напомним, проблему "общедомовых нужд" в конце января подняла фракция "Справедливой России". С думской трибуны депутаты обратились к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой решить вопрос.
Эсеры просят президента разобраться с коммунальщиками
По мнению директора Всероссийского центра уровня жизни Вячеслава Бобкова, уже сам факт того, что проблемы муниципального уровня доходят до президента, а не решаются на местах, говорит о некорректной работе системы управления."У нас не первый раз такое происходит. Года два назад президенту тоже пришлось вмешиваться в подобный вопрос. Есть ответственные в правительстве, и если они не справляются, значит надо их менять. Это ещё раз говорит о какой-то неуверенности, отсутствии авторитета правительства", - предположил эксперт.
Пока система ЖКХ в стране монополизирована, центр должен взять на себя и контроль за исполнением федеральных стандартов, считает собеседник Firstnews. Другой выход - полная демонополизация, когда центр уже не будет вмешиваться в формирующийся рынок."Это очень неподконтрольная на сегодняшний день отрасль. Тарифы поднимали централизованно ещё осенью, а сейчас мы начинаем ощущать это на ускоренной инфляции", - отметил Бобков.
Депутат от "Справедливой России" Оксана Дмитриева отмечает, что переплату еще нужно будет доказать, и для начала нужно отменить 354-е постановление правительства, о котором упомянул президент и в соответствии с которым все общедомовые потери перекладываются на плечи всех жильцов. Этим в конечном итоге объясняется рост оплаты.
"Плюс незамороженные тарифы естественных монополий, которые мы уже который год предлагаем ограничить и установить их не выше уровня инфляции. В бюджете запланирован рост 10-15%, а при официальном уровне инфляции 6,5%. Плюс основные потери в сетях ресурсоснабжающих организаций, например, на капитальный ремонт, которые они разными путями перекладывают на граждан. Там целый комплекс проблем, и все их нужно решать", - отмечает эсер.
Само по себе требование президента снизить тарифы реализуемо, но для начала нужно опять же заморозить тарифы на газ, электроэнергию, железнодорожный транспорт. Соответствующий законопроект справороссов раз за разом отклоняется "Единой Россией", напоминает Дмитриева. Постить в ЖЖ
Комментарии
Ваше имя*
Символы на картинке*
Текст сообщения*
* Поля обязательные для заполнения
Потребителей избавят от обязанности следить за расходом электроэнергии. Об этом говорится в стратегии развития электросетевого комплекса России, которую опубликовало на своем сайте Минэнерго.
Ответственность за установку счетчиков, их эксплуатацию и в целом учет электроэнергии предлагают целиком и полностью возложить на сетевые организации. А субъектам рынка и потребителям предоставить недискриминационный доступ к данным. Таким образом, разработчики документа надеются обеспечить достоверный учет электроэнергии.
Ранее избавить потребителей от обязанности снимать показания со счетчиков предлагал глава Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков. По его мнению, этим должны заниматься сбытовые и управляющие компании. Сейчас потребители услуг под угрозой начисления повышенных платежей должны сами каждый месяц снимать показания счетчиков и сообщать эти данные в управляющую или сбытовую компанию.
Кстати
Потери электроэнергии в российских электросетях при передаче и распределении составляют 11 процентов полезного отпуска. За границей этот показатель ниже - 6-8 процентов. При этом ситуация очень сильно отличается по регионам. К примеру, в распределительных сетях Тверской и Смоленской областях находятся на уровне 15-18 процентов, а в регионах Северного Кавказа достигают 30-40 процентов.
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам
Минрегион: Счетчики должны ставить не потребители, а поставщики услуг
РИА Новости
25.02.2013, 13:17
Отзывы
1
Читают сейчас
85
Министр регионального развития Игорь Слюняев предлагает возложить обязательства по установке индивидуальных приборов учета коммунальных услуг не на граждан, а включать их в инвестиционные программы электроснабжающих, теплоснабжающих и водоснабжающих организаций.
«Очень важно идти по дальнейшему пути установки приборов учета. И, наверное, имеет смысл возлагать не на граждан обязательства по установке таких индивидуальных приборов учета, а включить в состав инвестиционных программ электроснабжающих, теплоснабжающих, водоснабжающих организаций», — заявил министр на совещании по ЖКХ у президента. По его словам, «наверное, было бы это разумно, потому что подобный опыт был в электроэнергетике, когда новые счетчики устанавливали сами сбытовые компании».
Быстрый поиск: Игорь Слюняев
Читайте далее: https://www.vedomosti.ru/companies/news/9458511/minregion_schetchiki_dolz...
В нашем доме без нашего согласия установили общедомовой энерго счётчик, индивидуальные счётчики у нас находятся в квартирах. На вопрос о воровстве ответили ,что бы мы искали сами. Что делать?
Гостю от 25 февраля.
"Это у вас так зашифровано взимание платы за ОДН - под индивидуальное потребление. У нас откровенно вписана в счёт строка- отдельно плата за ОДН".
Так ведь и у нас ОДН также вписано отдельной строкой!
Только квитанция эта с именным лицевым счётом на ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ!
И по закону никаких больше доп. строк там быть не может!
Доп. строка на ОДН введена безграмотными (если не сказать хлеще) авторами методички Мингрегиона как ПРИМЕРНАЯ ФОРМА платёжки. А Сбыты и пр. агенты быстро просекли как можно из этого миллионы извлекать и быстренько в оФфшоры отправлять.
На Смоленский Сбыт уже уголовное дело завели за увод 125 миллионов. И таких Сбытов по стране уже немало.
как платеж ОДН за электроэнергию 411рублей может быть больше платежа за квартиру 287руб. т.е. мы платим за тех кто ходит в должниках содрали с нас добросовестных плательщиков
Татьяне . День добрый! Молодцы жители Усть- Илимска.Главное - не допустили взимания своих денег Энергосбытом задним числом .Обращаю внимание на то ,что в русском языке слова начисление и взимание отражают разные понятия.Нам в Оренбуржье не удалось подключить все органы власти и контроля на этапе начисления платы за ОДН по ПП-307 ( сейчас отменённому) с февраля 2010 года.Хотя переписка с ними велась. ОАО " Оренбургэнергосбыт " взимал( зачислял на свой расчётный счёт)плату за ОДН ,чего не имел и не имеет права делать ! Многие же люди оплачивали начисленные ОДН безропотно. Конечно ,начислена была отнюдь не плата за ресурсы на ОДН. В эту плату вошли все потери и в сетях и свои зарплаты и премии Энергосбыт заложил.Никто не снимал показания счётчиков целый год и это тоже не явилось препятствием для начисления.Сейчас взимание платы за ОДН по ПП-354 производится отдельной строкой в одном счёте, что само по себе уже нарушение. Второй счёт Сбыт выставляет должникам - тем , кто проявил стойкость и не оплачивал 3 года ОДН. Списать эти " долги" Сбыт отказываетсяи , на суд не вызывает собственников . Прокуратура выиграла суды по иску за лиц , свыше 60 лет, и инвалидов . Областная кассационная инстанция оставила в силе решения районных судов о неправомочности взимания платы за ОДН ОАО " Оренбургэнергосбыт". Жители не получили ни копейки перерасчёта . Вот сейчас последние установки Президента, на его совещании 25 февраля с. г., видимо помогут решить проблему начисления , взимания платы за ресурсы на ОДН по ПП-354 с 1 сентября 2012г. и проведения перерасчёта. Нам же вряд ли стоит надеяться на добровольный перерасчёт за ОДН с февраля 2010 года.Пишу это для того , чтобы другим наукой было . Не спешите оплачивать то , что начислено помимо счётчика , тем более в эксперементальном порядке ! Что с воза упало - не вырубишь топором!А нормы права в России, периода реформ, меняются быстро.Лучше руководствоваться другими социальными нормами- обычаями , традициями , этическими и пр. Согласно им, люди добровольно отдают свои небольшие сбережения только сирым и убогим . Энергосбыты же , Водоканалы и прочие монополисты к таким явно не относятся!
26 февраля 2013
Жителям Ульяновской области сделают перерасчет платы за услуги водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды
Об этом заявили на заседании рабочих групп по мониторингу обоснованности установленных тарифов за жилищные и коммунальные услуги и реализации постановления Правительства Российской Федерации №354 на территории региона. На встрече обсуждались вопросы определения стоимости услуги горячего водоснабжения, перерасчёт платы за коммунальную услугу по теплоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды жителям многоквартирных домов и др.
Напомним, 22 февраля Министерство экономики Ульяновской области издало приказ о приостановлении действия нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учёта населением на территории региона. Утвержденный документ будет использоваться в части применения нормативов потребления услуг по ХВС, ГВС и водоотведению до внесения изменений в федеральное законодательство.
Данный приказ подразумевает, что гражданам Ульяновской области должен быть сделан перерасчёт платы за эти услуги за период с 1 сентября 2012 года по 31 января 2013 года. Перерасчёт должны провести управляющие компании до 20 марта.
ПРЕСС-СЛУЖБА ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА
Дай думаю посмотрю на форуме " по дате" . Как отреагировали Энергосбыты на выступление В. Путина 25 февраля на совещании.А вдруг да и последует каскад решений региональных властей по поводу перерасчёта и приостановления применения порядка расчёта .Ничего подобного!Энергосбыты регионов по-прежнему на первых местах форума и, по -прежнему,презентуют себя со своим видением порядка расчёта . Конечно разъясняют оплату ОДН по ПП-354 . Спешат и с расчётом жителей - поезд их уходит( ешь ананасы , рябчиков жуй... И ведь будут до последнего начислять , взимать и сражаться за каждый рубль от ОДН! А начисленное - уже считается, по закону, их прибылью. Так не платите , хотя бы сейчас, бездельникам, не заработанные ими, деньги!
МОСКВА, 25 фев - РИА Новости. Минрегион и Госстрой после поручения президента России Владимира Путина начали разработку поправок в законодательные акты, которые установят предельный размер коммунальных платежей, сообщает в понедельник пресс-служба Минрегиона.
Президент РФ Владимир Путин на совещании по вопросам ЖКХ потребовал снизить тарифы в этой сфере в тех регионах, где они серьезно и необоснованно выросли в последнее время. Глава государства также поручил правительству в течение недели установить предельную планку роста тарифов по ЖКХ, отметив при этом, что в целом по стране рост не должен превышать 6% в год.
Смотрите инфографику: Новые правила по услугам ЖКХ в России >>
"Профильным департаментам Минрегиона и Госстрою поручено разработать поправки в некоторые законодательные и правовые акты РФ, чтобы ввести систему установления предельного размера платежа граждан за коммунальные услуги", - сообщает министерство, уточняя, что Слюняев дал эти поручения на совещании в понедельник, 25 февраля.
Президент Путин на том же совещании сообщил, что, по его данным, в ряде районов Петербурга за последнее время платежи выросли на 40%. Министр Слюняев, в свою очередь, доложил ему, что максимальный рост зафиксирован в Мурманской области и Республике Алтай - 225%.
"Субъектам РФ, допустившим существенный рост коммунальных платежей граждан с начала 2013 года, рекомендовано при методической помощи Минрегиона и Госстроя пересмотреть установленные на уровне органов исполнительной власти субъектов РФ нормативы потребления коммунальных ресурсов и ужесточить контроль за обоснованностью включения в коммунальные платежки граждан завышенных объемов потребления ресурсов на общедомовые нужды", - говорится в сообщении.
tweet
Минрегион установит предельный размер коммунальных платежей 25 февраля, 2013 г. 21:18 В отставку отправлен министр энергетики и ЖКХ Мурманской области Владимир Путин: нужно выстроить разумную систему платежей за коммунальные услуги Владимир Путин: граждане должны знать причины роста тарифов ЖКХ. Сумма хищений по одному из дел о мурманском ЖКХ превысила 1,5 млрд рублей В системе ЖКХ творится бардак . Минрегион начал разработку поправок о предельных размерах платежей ЖКХ. Об этом сообщает пресс-служба Минрегиона. Ведомство окажет помощь регионам в создании региональных расчетно-кассовых центров и независимых операторов учета показаний счетчиков ЖКХ. Они будут отвечать также за эксплуатацию и замену приборов учета. Напомним, сегодня президент Владимир Путин провел совещание по вопросам ЖКХ. Он потребовал снизить тарифы в этой сфере в тех регионах, где они серьезно и необоснованно выросли в последнее время. Глава Минрегиона Игорь Слюняев предложил возложить обязательства по установке счетчиков не на граждан, а на ресурсоснабжающие организации. Предполагается, что Госдума рассмотрит законопроект о государственной информационной системе ЖКХ в марте этого года, сообщает радио "Вести ФМ". Ранее президент раскритиковал чрезмерный рост коммунальных платежей. Максимальный рост тарифов зафиксирован в Мурманской области и в Республике Алтай - на 225%. Правительство Мурманской области приняло решение отменить постановление регионального министерства энергетики и ЖКХ о применении новых нормативов. По переплате за январь жителям будет произведён перерасчёт. - сообщают "Вести ФМ" на странице https://www.radiovesti.ru/articles/2013-02-25/fm/83438
Не совсем понятна возня за пальму первенства в вопросе отмены положений новых правил расчётов за коммунальные услуги. Сейчас и общественная палата, и профильный комитет ГД, и эсеры и партия власти критикуют эти правила и каждый считает , что именно к их мнению прислушался Президент и Премьер.И ведь никто из них не сказал:" Не оплачивайте большие счета за ОДН исполнителям. А Сбытам на их счета вообще не вносите плату за ОДН - ни большую , ни малую!" Зато все твердят - гастарбайтеров засилье -сплошь до нескольких сотен в квартирах!Впрочем, говорят и серьёзно о просчёта в новых правилах. Сезонные платежи за тепло привели к большим счетам? Да, привели . И об этом говорилось на вашем форуме ещё до принятия новых правил. И на усмотрение глав регионов было предоставлено право решения вопроса - оставить норматив на уровне 2012г и распределять плату за тепло на весь год , либо на 7 месяцев.Сейчас увеличились платежи больше , чем в 2 раза . Так это - ожидаемо , прогнозируемо , и на совести тех глав, которые решили летом за тепло не брать плату. Считаю , что это был отвлекающий манёвр на совещании у Президента . Нельзя проценты повышения считать общим чохом. Кстати , он это понял , спросив :" А зарплату там тоже платят сезонно или равномерно ?" За бортом при обсуждении и здесь и в ГД остался самый важный вопрос ЖКХ. Куда уходят ресурсы и доколе муниципальные РСО будут потери их оплачивать ? На форуме , только в последних комментариях энергетики вопят о огромных долгах им РСО.Договариваются даже до того , что неоплата частью жителей ОДН приводит к тому , что энергетикам не на что ремонтировать трубы и насосы. Жители возмущены ( и справнедливо) огромными платежами за ОДН. Таким образом мы видим провал неуклюжей попытки перенести именно на них оплату потерь ресурсов. Эта попытка была впервые опробирована Энергосбытами в пилотных проектах в разных концах страны , начиная с 2009 года.Она повсеместно провалилась , везде прошли суды . Их решения известны. Почему Минрегионразвития РФ поверил Сбытам о положительной практике прменения пилотных- это вопрос.Ведь на то они и пилотные , чтобы на практике проверить теоретические выкладки!сейчас наткнулись на те же грабли - жители не будут оплачивать потери ресурсов в огромных размерах. Вот и Правительство оставит жителям от ОДН самую малость, по нормативам . А кто будет оплачивать основные потери ресурсов?Вернулись снова к главному вопросу. Констатируем провал очередной попытки найти виновных в потере ресурсов и даже не наказать ( государство спишет долги ), а предотвратить накапливания новых долгов за ресурсы .Впереди очередная попытка - возложить оплату за потери ( ОДН)теперь уже на исполнителей.И это тоже вряд ли возымеет успех.Конечно такое решение сплошь экономическое , а не социальное. Однако надо ведь найти ещё и таких дураков среди управленцев , оплачивающих технически неизбежные при старой инфраструктуре , потери ресурсов .В частности, оплачивающих самые распространённые способ потери - сброс ресурсов в канализацию .Он вообще нигде не упоминается . О нём все в ЖКХ знают , но стыдливо молчат.Но работу не обманешь и сбросы ещё не раз вылезут наружу!Ну а Президент как политик должен был ответить на обращения людей к нему . От этих ,несправедливо начисленных ОДН, стонет вся страна.Вот их и уберут из счетов. А кто и как будет считать эти самые 6 % ? Вот тоже вопрос.И когда вернут в право волевое регулирование этих процентов ежегодного повышения платы за ЖКХ? Ведь с ПП-354 оно не вяжется абсолютно!Пока же Минрегион согласен только оказать методическую помощь по единовременному снятию поеказаний счётчиков в регионах.
НОВОСТИ В СВОБОДНОМ ДОСТУПЕ
Главные | Биржевые
Поручение президента по ограничению роста платежей в ЖКХ не обязательно приведет к снижению тарифов - глава ФСТ
26 февраля 2013 года 11:10
26 февраля. FINMARKET.RU - Глава Федеральной службы по тарифам РФ Сергей Новиков считает, что ограничение платежей граждан по ЖКХ не обязательно приведет к снижению тарифов. "Нет уверенности, что те поручения (президента), которые связаны с платежами, приведут к изменению тарифов", - сказал он журналистам.
Вчера на совещании по тарифам ЖКХ президент РФ Владимир Путин поручил восстановить законодательную норму, позволяющую ограничивать рост платежей на услуги ЖКХ после того, как С.Новиков напомнил, что "это первый год, когда прекратила действовать норма закона, позволявшая ограничивать не просто административным образом, а на уровне нормы права, рост платежей граждан".
Глава ФСТ считает крайне важным восстановить эту норму.
На совещании В.Путин возмущался многократным ростом тарифов на услуги ЖКХ в ряде муниципальных образований. Выяснилось, что в Мурманской области и в Республике Алтай максимальный рост тарифов на эти услуги составил 225%.
Президент также продемонстрировал на совещании платежку, отметив, что "в Петербурге в некоторых районах (квартплата) на 40% выросла". "Идите и объясните людям, почему они в декабре, в ноябре должны были платить такие деньги, а в январе, феврале - вот такой скачок. И это в Петербурге, в некоторых районах. А в Мурманске вы говорите в отдельных муниципалитетах на 200 с лишним процентов. С ума сошли что ли?" - возмутился президент.
По словам С.Новикова, ФСТ получила поручение президента и сейчас занимается подготовкой нормативной базы, связанной с их реализацией.
"Все-таки платеж и тариф - разные вещи. Вопросы, которые возникли по тем предоставленным платежкам или в ряде других субъектах РФ - часть из них произошла вообще в отсутствие каких-либо изменений ценовых ставок. Это вопросы либо изменения нормативов, либо вопросы, связанные с изменением порядка начисления платежей за коммунальные услуги, появление оплаты общедомовых нужд", - заявил С.Новиков.
Тем не менее глава тарифного ведомства не исключил, что какие-то тарифы по мере рассмотрения вопроса все-таки могут быть пересмотрены.
Говоря о сути инициатив ФСТ, он подчеркнул, что ведомство предлагает восстановить ограничения по росту платежей граждан, которые действовали до начала этого года. Кроме того, служба предлагает выстроить систему платежей, которая бы позволяла сбалансировать общий объем платежей за коммунальные услуги с их равномерным распределением по 12 месяцам года. Причем это должно действовать вне зависимости от того, установлены ли у человека приборы учета и от того, какую систему уплаты коммунальных платежей он выбрал.
"Это позволит корректно описать с одной стороны вопрос тарифообразования, а с другой стороны - вопрос платежей граждан, которые надо сделать равномерными, без резких скачков, но в целом обеспечивающими необходимый уровень ресурсов для нормального функционирования ресурсоснабжающих организаций", - подчеркнул С.Новиков.
/Финмаркет/
Источник - IFX-News
Размер платы за ОДН может снизиться минимум в два раза 23.02.2013
Размер платежей за общедомовые нужды может снизиться минимум в два раза. Соответствующие меры подготовило Правительство Хабаровского края.
В январе этого года краевое министерство жилищно-коммунального хозяйства обратилось в министерство регионального развития РФ с предложением о внесении поправок в 306-е и 354-е постановления Правительства Российской Федерации (вступившие в силу в сентябре 2012 года) в части порядка начисления оплаты за общедомовые нужды (или ОДН). В обращении указаны восемь пунктов, которые, по мнению краевых властей, нуждаются в срочной корректировке.
Накануне из минрегиона получен ответ, что пять из восьми инициатив Хабаровского края вошли в сводный перечень поправок, проект которых в ближайшее время представят на согласование всем федеральным министерствам.
«Первое, что мы предложили – распространить действие 354-го постановления только на те жилые дома, в которых установлены все приборы учета: индивидуальные и общедомовые, - рассказал министр ЖКХ края Анатолий Литвинчук. – Но эта инициатива пока остается без ответа. Зато министерство регионального развития согласилось пересмотреть целый ряд пунктов в самом постановлении. Например, проект поправок предполагает отмену нормативов ОДН по отоплению, ужесточение ответственности за отказ от установки приборов учета, увеличение срока подачи данных счетчиков и сбор этих данных представителем управляющей компании и другие немаловажные поправки».
Как отметил Анатолий Литвинчук, эти меры помогут снизить фактический размер оплаты за ОДН на 10-20%.
Также министр заявил, что сейчас в крае готовится нормативный акт, по которому площадь общедомового имущества, принимаемая в расчет при начислении платы за ОДН, будет включать только фактически используемые гражданами помещения, т.е. лестничные клетки, лифты, тамбуры, а в общежитиях – места общего пользования. Все остальные помещения, такие как чердаки, подвалы и т.д. в учет приниматься не будут. По словам Анатолия Литвинчука, это даст снижение оплаты за общедомовые нужды не менее чем в два раза.
«Новая мера коснется только горячего, холодного водоснабжения и водоотведения, - уточнил Анатолий Литвинчук. - Органам местного самоуправления и ресурсоснабжающим организациям уже даны предварительные рекомендации. Подписание нормативного правового акта планируется в марте 2013 года после согласования с краевой прокуратурой».
Отметим, что, в целях уменьшения нагрузки на жителей, в Хабаровском крае отложили введение новых нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению до 2015 года. Ввести новые правила предоставления коммунальных услуг отопления пришлось лишь в 11 поселениях, где на момент принятия федерального закона старые нормативы были отменены судебными решениями. Но и здесь региональные власти пошли навстречу муниципалитетам и перенесли срок введения новых нормативов с сентября 2012 года на январь 2013. Рассрочка позволила сформировать стабилизационный фонд на покрытие чрезмерного роста оплаты по ОДН у граждан.
«В настоящее время проект закона о компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг проходит согласование в краевой Думе, - отметил Анатолий Литвинчук. – Это значит, что в случае повышения платы за коммунальные услуги более чем на 15% по отношению к декабрю 2012 года жители края будут иметь право на получение компенсации. После принятия Закона, его положения будут распространяться на правоотношения с 1 января 2013 года».
В краевом бюджете на эти цели предусмотрено более 400 млн. рублей.
Пресс-служба Губернатора и Правительства Хабаровского края
Энерговопрос. Показания счетчиков электричества и воды уже в скором времени можно будет не передавать. Каковы плюсы и минусы?
ЖКХ / Тарифы ЖКХ
26.02.13
В скором времени россияне могут забыть о ежемесячной передаче показаний приборов учета электроэнергии, водоснабжения и газа. По поручению президента РФ Владимира Путина правительством будут разработаны меры, которые освободили бы граждан от обязательной передачи данных раз в месяц. Однако будет ли это удобно?
Предложения Владимира Путина и новая схема учета показаний счетчиков
Если инициативы Владимира Путина будут реализованы, то оплата будет ежемесячно начисляться по стандартным нормативам, а раз в несколько месяцев поставщики коммунальных услуг будут производить перерасчет — либо придется заплатить сверх уже оплаченного, либо переплаченная сумма пойдет в минус к следующей оплате.
О новом порядке начислений было заявлено по итогам совещания о мерах по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг. Как и у любого нововведения, у него тут же появились сторонники и противники.
Новый порядок учета показаний счетчиков. Плюсы и минусы
— Несмотря на то, что у меня стоят счетчики на воду, я периодически забываю передавать данные управляющей компании, соответственно, плачу по нормативам. Как только УК получает данные, производит перерасчет. Так что, можно сказать, что у меня уже введен подобный порядок начислений, — рассказала Ольга Журавлева.
А вот пенсионерка Елена Захаровна не согласна с новой инициативой. По ее словам, как только она в один из месяцев не успела передать данные счетчика по электроэнергии, счет пришел больше обычного.
— Я трачу намного меньше, чем положено по нормативам. Это касается и воды, света. Так почему я должна буду платить больше? Даже если потом будет перерасчет, — возмущается пенсионерка.
Пользователь интернета Геннадий еще более категоричен:
Зачем надо передавать кому-то данные? Неужели я сам не могу заполнить квитанцию? У моей матери было четыре класса ликбеза (школа ликвидации безграмотности), но она с этим успешно справлялась. Да и чиновников-бездельников поменьше будет.
Что еще предложил Владимир Путин по поводу счетчиков и оплаты коммунальных услуг
Владимир Путин также распорядился разработать условия, стимулирующие граждан ставить индивидуальные и общедомовые счетчики. По мнению главы государства, необходимо усилить ответственность исполнителей коммунальных услуг за некачественную работу, несвоевременную оплату ресурсов и нарушение порядка расчета платы за услуги ЖКХ.
Потребители также будут нести повышенную ответственность за несвоевременную оплату услуг, правда, в чем это будет выражаться, пока неясно. Правительство должно подготовить соответствующие решения до 1 мая 2013 года. К этому же сроку будет проанализирована обоснованность стоимости коммунальных услуг.
Источники:
Вечерний Челябинск
27 февраля 2013, 04:09 (мск) РИА "Восток-Медиа"
Одиноким амурским пенсионерам уменьшат тариф на общедомовые нужды
Начать введение льготы губернатор поручил с водопотребления
БЛАГОВЕЩЕНСК. 27 февраля. ВОСТОК-МЕДИА — Одинокие пенсионеры должны платить за общедомовые нужды по льготному тарифу. Губернатор Олег Кожемяко дал поручение профильным министерствам и ведомствам подготовить предложения об изменении методики расчёта водопотребления для этой категории граждан.
Сейчас при расчёте оплаты общедомовых нужд учитывается площадь квартиры, а не фактическое количество проживающих в ней. Не берутся во внимание и показания водопотребления по индивидуальным приборам учёта. В управлении госрегулирования цен и тарифов предлагают начислять пожилым жильцам многоэтажек оплату по общедомовым счетчикам с понижающим коэффициентом. Ведь именно пенсионеры стараются вовремя платить по счетам и живут в режиме экономии.
На совещании также прозвучало, что ответственность за перерасход коммунальных ресурсов в доме должна нести и управляющая компания. Сейчас разница между поступлением в сеть и фактическим потреблением распределяется только между жильцами, а управляющие компании не берутся контролировать потери и снижать себестоимость услуг внутри дома.
ОПгазета Тихоокеанская звезда
НЕУЖЕЛИ ОДН НА ОТОПЛЕНИЕ ОТМЕНЯТ 27.02.2013 | Всех касается
Анатолий Литвинчук: «Нас в столице услышали»Совсем скоро объемы коммунальных услуг на ОДН будут распределять по-другому. Изменен будет и порядок передачи показаний счетчиков. Об этом на пресс-конференции сообщил министр ЖКХ Хабаровского края Анатолий Литвинчук.
- Нас в столице услышали. Правда, мы предлагали применять новые нормативы только в новых, полностью «оприборенных» домах. Для старых же предлагали тем, кто поставил в квартире счетчики, начислять 3-5% от общедомовой доли, остальную же распределять между «бесприборными» квартирами, - рассказывает Анатолий Алексеевич. - Ведь что с вступлением в силу постановления №354 получилось: законопослушные граждане дважды пострадали. Потратились на установку приборов, а теперь еще и за ОДН им начисляют в том числе и за тех, у кого в квартирах приборов нет. Правда, столичные законодатели поступили немного по-другому. К тем хозяевам квартир, кто не поставит счетчики, с 1 января 2014 года будет применяться повышающий коэффициент. Сначала 10%, через полгода - еще 10%. И так до тех пор, пока приборы не будут установлены. Плюс к тому - для «бесприборных» будет повышен норматив потребления внутри квартир. Исключение составят только те дома, где нет технической возможности установить приборы. А таких в крае всего 1-2 процента. Законопроект о поправках в правила оказания коммунальных услуг подготовлен и до 1 марта должен пойти на утверждение и принятие. Кроме того, будут скорректированы нормативы на отопление. На основной территории края применение расчетов за тепло по-новому отложено до 2015 года. А в некоторых районах, где прежние нормативы были отменены судом, применить новые все же пришлось. В частности, в Верхнебуреинском районе. И что из этого получилось? Плата за тепло возросла на 30, а то и на 60%. И на других территориях России вышла примерно такая же картина. В итоге, если новые поправки будут приняты, ОДН на отопление будет вообще отменен.
- Еще одна проблема, влекущая за собой повышение ОДН, - передача показаний квартирных счетчиков самими гражданами, - продолжает Анатолий Литвинчук. - Ведь что произошло: ну, не успели по любым причинам все жильцы дома передать свои показания с 23-го по 25-е число месяца. Им ставят в счет какой-то средний объем. А общедомовой прибор 26-го числа показывает реальное потребление. В итоге разница между реальным и начисленным объемом выпадает в ОДН. Мы предлагали снять ответственность за передачу показаний с граждан и брать данные со всех приборов, и квартирных, и общедомовых, с конкретного дома в один день. В поправках значится: передать снятие показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг, то есть ТСЖ или управляющим компаниям. Кто именно будет обязан снимать показания и механизм этого процесса пока не определены. По крайней мере, это будут уже не жильцы квартир. И еще. Как выяснилось уже из квитанций граждан, в половине муниципальных образований края получились не совсем верные нормативы. А все потому, что в министерство ЖКХ передали неверные данные о площадях общего имущества, степени благоустройства и прочие параметры домов, необходимые для расчета. Сейчас идет уточнение этих данных и пересчет нормативов. - Плюс к тому, при расчете нормативов ОДН будет учитываться не вся площадь общедомового имущества, а только та, которой ежедневно пользуются большинство жильцов дома: подъезды, лестничные клетки, лифты, для общежитий - холлы, душевые, санузлы общего пользования и так далее, - сообщил Анатолий Литвинчук. - При таком расчете нормативы на ОДН заметно снизятся. Но в данный момент все перечисленные поправки законной силы не имеют. Значит, с 23-го по 25-е число надо не забыть передать показания счетчиков и не удивляться начислению ОДН за канализацию и воду. Просто набраться терпения и дождаться перемен в законах. Но если счета, по-вашему, слишком высокие, можно по-прежнему обратиться в государственный или в муниципальный жилищный контроль и в министерство ЖКХ.
Кстати, краевой парламент на очередном заседании принял закон Хабаровского края «О компенсации расходов граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг». Рост совокупной платы при том же объеме потребления коммунальных услуг не должен превышать 15%. Механизм выплат сейчас в разработке. В краевой казне на эти цели предусмотрено 400 миллионов рублей.
Татьяна ВАН.
Между тем Президент России Владимир Путин поручил правительству в течение недели определить «экономически обоснованный и социально справедливый» ежегодный рост тарифов ЖКХ для различных категорий граждан. Об этом сообщает «Интерфакс».
Как отмечает РИА Новости, по мнению главы государства, в целом по стране рост не должен превышать 6 процентов в год. При этом он отметил, что в отдельных случаях платежи могут увеличиваться и на большую величину.
По словам пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова, в ходе совещания с участием помощника по экономическим вопросам Эльвиры Набиуллиной, главы Министерства регионального развития Игоря Слюняева и руководителя Федеральной службы по тарифам Сергея Новикова президент выразил обеспокоенность положением дел с ростом тарифов на услуги ЖКХ. Он также подчеркнул, что гражданам «не интересно, из чего складывается тариф».
Как доложил Путину Игорь Слюняев, в Мурманской области и на Алтае максимальный рост тарифов на услуги ЖКХ составил 225 процентов, а в некоторых районах Петербурга квартплата выросла на 40 процентов. «Идите и объясните людям, почему они в декабре, в ноябре должны были платить такие деньги, а в январе, феврале - вот такой скачок. И это в Петербурге, в некоторых районах. А в Мурманске вы говорите в отдельных муниципалитетах на 200 с лишним процентов. С ума сошли, что ли?» - сказал в ответ президент.
По информации Федеральной службы государственной статистики, в прошлом году стоимость жилищно-коммунальных услуг в среднем по стране увеличилась на 9,4 процента. Повышение тарифов прошло в два этапа - с 1 июля и с 1 сентября.
Предполагается, что в текущем году основной рост тарифов произойдет в середине года и составит 12 процентов. В частности, тарифы на тепловую и электроэнергию вырастут на 10,5-12,2 процента, на водоснабжение и водоотведение - на 10 процентов, на электроэнергию и газ - на 15 процентов. Тарифы на ЖКУ за январь 2013 года выросли на 0,2 процента.
Вечерние Челны Квартира на час, берегись!
Выпуск №8 (850) от 27 февраля, 2013г.
«1 марта стартует месячник по проверке всех «нулевых» квартир с участием представителей налоговой инспекции, участковых, глав районов и представителей СМИ», – сообщил Василь Шайхразиев. Как известно, одна из обозначенных причин высокого ОДН – квартиры, в которых никто не прописан, но кто-то в них обитает. Особенно много проблем от квартир, которые сдаются в почасовую аренду. Дабы искоренить эту досадную проблему, решено провести месячник по проверке такого жилья. – В газетах посмотрим квартиры, которые в аренду предоставляются, – сказал градоначальник. – В течение месяца должен быть составлен реестр нулевых квартир – и для налоговой серьезная работа, и финансовое управление должно подключиться. Увидим динамику по домам в красной зоне, увидим реакцию старших по домам.
В Курской области отменили начисления на общедомовые нужды
Губернатор Курской области Александр Михайлов принял решение приостановить с 1 января 2013 года по 1 июля 2013 года действие соответствующих приказов комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области от 20.08.2012 №64 и от 03.07.2012 №44.
Для рядового жителя это означает, что до 1 июля начислений на общедомовые нужды производиться не будет. Суммы, уже уплаченные курянами по графе «ОДН», должны вернуть. Как пояснили в пресс-службе региональной администрации, данное решение принято в целях недопущения роста платежей населения за коммунальные и в связи с массовыми обращениями граждан на непрозрачность начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги, а также учитывая указания Президента РФ Владимира Путина о недопущении роста платежей.
Газета "Друг для друга"
Санкт-Петербургские Ведомости Выпуск № 037 от 27.02.2013
Виноват счетовод? Наталья ОРЛОВА
– С ума сошли, что ли? – спросил президент Путин, потрясая квартирными счетами с заоблачными суммами. Вопрос был риторическим и потому ответа не требовал. Однако руководители ЖКХ всех уровней все же бросились отвечать.
В числе регионов, где президент заметил завышение платы за коммунальные услуги, значился и Петербург, точнее – некоторые его районы. А потому председателю жилищного комитета Петербурга Валерию Шияну волей-неволей пришлось встать в ряды отвечающих. Валерий Васильевич – лицо чиновное, привыкшее к субординации. А потому, оправдываясь за высокие суммы квартплаты в январе и феврале, он не позволил себе даже намека на тот факт, что президент выражает недовольство результатами применения новой методики расчета квартплаты, которую два года назад приняло само федеральное правительство. – Президент говорил о платежке, в которой выставлена сумма к оплате в размере 12 тысяч рублей, – заметил Шиян. – Такое, конечно, возможно, но это, скорее всего, ошибка бухгалтера.
Про ошибки бухгалтеров и невнимательность сотрудников управляющих компаний, которые «тычут пальцами не в те кнопки на компьютере», в городском жилищном комитете заявляли уже не раз. Это, как говорится, официальная версия появления несуразных сумм в счетах: 10 тысяч рублей, 12 и даже 14. О более глубоких – системных – причинах предпочитают на людях не распространяться: опять-таки из соображений субординации. Но претензии к новым Правилам предоставления коммунальных услуг, которые и предписывают считать квартплату по-новому, пробиваются сквозь официальную версию о дурости и серости «теток» в управляющих компаниях. Так, Шиян отметил, что специалисты жилищного комитета уже обращали внимание федерального Министерства регионального развития на несуразность отдельных позиций Правил предоставления коммунальных услуг. К примеру, на необходимость изменения методики расчета водоотведения на общедомовые нужды. По мнению жилкома, нужно разобраться также с тем, как определять стоимость холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды. Сегодня суммы в соответствующих строках квитанций не вызывают вопросов лишь в тех домах, где в каждой квартире стоят узлы учета. Здесь все по-честному. Но таких домов в городе не так уж много. Остальным приходится мириться с абсолютной непрозрачностью «водяных» платежей: платить «общее» и за себя, и за те квартиры, где нет счетчика, а людей живет больше, нежели прописано-зарегистрировано. В таких квартирах счета выставляют по нормативу на каждую прописанную душу. А за воду, которую выливают души непрописанные, платят соседи. Городской жилищный комитет предложил Минрегиону упростить учет незарегистрированных граждан, которые живут в квартирах без счетчиков. Впрочем, предложить легко, а придумать, как это сделать, сложно... Если вообще возможно. С 25 февраля в жилищном комитете работают специалисты Минрегиона, которые, быть может, оценят и значимость методических предложений жилищного комитета, и многочисленные попытки его руководителей с помощью вызовов «на ковер» и увольнений начальства заставить жилкомсервисы считать одновременно и по новым правилам, и по справедливости. И без ошибок. Ну а в самом Минрегионе, судя по принятым вчера и позавчера решениям, главную причину появления завышенных счетов видят не в ошибках, а в системе определения объемов коммунальных ресурсов. Сегодня показания с общих счетчиков снимают работники управляющих компаний. Где-то – сотрудники инженерных служб, где-то – домоуправы. И далеко не всегда они успевают вовремя выполнить эту работу. К примеру, в Петербурге – только в зоне действия ГУП «ТЭК» – около 700 организаций и управляющих компаний не передают показания счетчиков тепла для расчета стоимости фактически использованного ресурса. Постоянно опаздывают ЖКС 1 и 2 Выборгского района, ЖКС 1 и 3 Калининского района, ЖКС 1 Невского района. Таким образом, жители десятков и сотен зданий, оборудованных счетчиками, рассчитываются за тепло не по факту, а по нормативам. А управляющая компания ООО «Жилкомсервис», работающая в Красносельском районе, похоже, и вовсе является принципиальным противником учета тепла: из месяца в месяц не пользуется счетчиками при расчете платы за отопление в более чем 200 жилых домах. Аналогичная ситуация, по информации Минрегиона, складывается и в других субъектах Федерации. Коммунальщики просто-напросто не в состоянии в установленные сроки снять и обработать показания узлов учета. А потому часть управляющих компаний передает в расчетные центры, печатающие квитанции квартплаты, некую усредненную информацию, а то и вовсе – «от балды».
И придумали в Минрегионе, что хорошо бы создать во всех субъектах Федерации отдельные госструктуры, которые займутся сбором показаний счетчиков. Но это промежуточный вариант. А конечная цель Минрегиона – оснастить все дома в России таким электронным оборудованием, которое само – без участия человека – передавало бы показания узлов учета в некий единый для города (района, квартала) центр. Любопытно, что все попытки государства обеспечить всеобщий учет коммунальных ресурсов, достичь энергоэффективности и в конечном счете – экономии приводят лишь... к увеличению затрат. Как из бюджета, так и из карманов граждан. Причем граждане потребители не имеют ни малейшего влияния на суммы платежей: экономь – не экономь, считай – не считай, а платить ты будешь так, как рассчитал неизвестно кто неизвестно по каким данным. Получится ли у Минрегиона исправить это положение? Удастся ли усовершенствовать новые правила так, чтобы плательщикам не было мучительно непонятно и обидно? Во всяком случае после риторического вопроса президента министерство объявило, что уже в марте готово будет предъявить президенту, Думе и общественности свои предложения по изменению правил. В частности, будет введена система установления предельного размера платежа на коммунальные услуги. Проще говоря, федеральные власти планируют уже в ближайшее время на законодательном уровне предусмотреть, что можно не платить по счетчику, если он показывает слишком большой расход. Ну а пока тем субъектам Российской Федерации, в которых замечен неприличный – в 2 – 3 раза – рост коммунальных платежей, предложена методическая помощь Минрегиона и Госстроя по внесению коррективов в нормативы потребления коммунальных ресурсов, которые были установлены в сентябре 2012 года региональными властями. Ну и всей России – так уж повелось – предписано усилить, улучшить, ужесточить.
На Колыме приостановили сбор платежей на общедомовые нужды
Об этом заявил врио губернатора Владимир Печеный
МАГАДАН, 27 февраля, Север ДВ. Врио губернатора Владимир ПЕЧЕНЫЙ провел совещание с главами муниципальных образований по актуальным направлениям работы в сфере ЖКХ. Он обозначил основные задачи и направления работы в сфере ЖКХ на ближайшую перспективу. По мнению главы региона, необходимо поставить точку в финансовых расчетах, связанных с завозом топлива, северным завозом, наладить надежную схему взаимодействия энергетиков, коммунальников и транспортных предприятий, которая исключила бы задолженности и неплатежи, - сообщает РИА Север ДВ управление информационной политики региона. Острым вопросом в сфере ЖКХ, который вызывает наибольшее недовольство граждан, по словам Владимира Печеного, является порядок оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды. "Мы подготовили постановление о приостановлении коммунальных платежей на общедомовые нужды. Плата за ОДН с жильцов не будет взиматься с первого марта", - сообщил и. о. губернатора. Он уточнил, что постановление не касается платы за электроэнергию. Как заявил глава региона, муниципалитетам необходимо как можно скорее оснастить все многоквартирные дома приборами учета. Только после того, как общедомовыми приборами учета будет оснащен весь жилищный фонд, можно будет составить ясную картину потребления коммунальных ресурсов и снять вопросы граждан по поводу обоснованности платы на общедомовые нужды. "Установка общедомовых приборов учета – задача, которую я вам ставлю в качестве приоритетной", - подчеркнул Владимир Печеный во время совещания с главами органов местного самоуправления. До 15 марта муниципальные образования должны предоставить в Департамент ЖКХ и коммунальной энергетики графики оснащения многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета потребления коммунальных услуг.
Наталье.Платить по своему счётчику - обязательно! Тем временем , запросить в письменной форме расчёты по общему счётчику, площади для расчётов ОДН по свету .Это в управляющей организации. Найти формулу в ПП-354 могут старшеклассники и проверить начисление за ОДН.Они в Интернете свободно себя чувствуют и им дальше жить с этими ( или другими) расчётами. Если , как у гостя от 26 февраля -" платеж ОДН за электроэнергию 411рублей больше платежа за квартиру 287руб" , ЛИБО ВООБЩЕ ПЛАТЁЖ ЗА ОДН БОЛЬШЕ 20- 30 РУБЛЕЙ - не оплачивать совсем . Никто вас не отключит без суда. На форуме уже был такой совет - купите лучше фруктов детям на эти деньги.
"Все-таки платеж и тариф - разные вещи. Вопросы, которые возникли по тем предоставленным платежкам или в ряде других субъектах РФ - часть из них произошла вообще в отсутствие каких-либо изменений ценовых ставок. Это вопросы либо изменения нормативов, либо вопросы, связанные с изменением порядка начисления платежей за коммунальные услуги, появление оплаты общедомовых нужд", - заявил С.Новиков.Действительно , с 1 января в большинстве регионов не поднялись тарифы на услуги ЖКХ.Тем не менее, нормативы считают уже не в муниципальных образованиях , а в регионах. Что это дало ? Если в МО нормативы принимали депутаты , и в основном от достигнутого в прошлом году ( не намного превышение), то при расчёте нормативов в Мин ЖКХ регионов по новой методике ПП-306 в ряде регионов получили большие номативы ( коэффициенты) . За счёт ОДН существенно поднялись платежи.Достаточно сказать , что считают их в УО бесконтрольно , а этические нормы там желают лучшего.Кроме того в ряде регионов МинЖКХ вообще не считало нормативы на ресурсы ОДимущества по ПП-306 ( 2 метода) Они использовали данные РСО. О задолженности их монополиям хорошо известно. Вот , чтобы поправить как-то дела и всучили жителям плату за ОДН на полную катушку. Этические нормы этих деятелей тоже не на высоте ( совести нет).Ведь доля потерь в ОДН жителей небольшая , как можно все потери их заставлять оплачивать ? А ОДН по ПП-354 теперь по норме права ( ПП-354 )составляющая платежа и обязательна к оплате! Но для людей важна последняя строчка в платеже. Именно об этом не раз говорил Президент!Скажите теперь , как на эту сумму в последней строчке влияют нормативы и тарифы? Уменьшают один из сомножителей ( тариф)- произведение уменьшится ?Правильно , уменьшится платёж , но не намного. Вот об этом и говорит С. Новиков!Вот сейчас Минрегион и занимается разработкой поправок в право о снижении нормативов и ОДН ( другого сомножителя) с тем ,чтобы общий платёж снизился реально.Президент и на пресс- конференции в конце 2012 года и на совещании 25 февраля вспоминает ситуацию в ЖКХ 3 года назад.Тогда тоже там разбаловались с начислениями - до 50% и больше общий платёж доходил! НО полная аналогия с той ситуацией сейчас невозможна ! Почему? Тогда не было ОДН , не было вольностей с нормативами и одна составляющая ( тарифы) в основном влияла на платёж ( произведение тарифа на норматив).Тогда Правительство,ограничив волевым порядком тарифы 30 -ью процетами , по - существу ограничило этой цифрой и рост платежей. Сейчас совсем другая ситуация. О ней сказал как раз С Новиков.Новое правовое решение расчётов нормативов и , особенно , расчётов платежей за ресурсы ОДимущества в МКД ( и только за него!) и должно решить проблему больших платежеё.
"Владимир Путин также распорядился разработать условия, стимулирующие граждан ставить индивидуальные и общедомовые счетчики"... А теперь вспомним,сколько пик сломано по поводу правового решения этого вопроса на сегодняшний день. Сколько раз писалось в СМИ и Интернете о том , что и до июля 2012 года, и до июля 2013 года ,в праве,неустановка этих счётчиков - чуть ли не преступление для собственников ! В нашей местной многотиражке даже судья Федерального райсуда писала о " противоправности неустановки и общего, и квартирного счётчика " . Говорилось в заметке и о том , что ,в случае , если заинтересованное лицо ( УО,РСО ) подадут иск в суд , то они непренменно выиграют его. Но люди оказались крепче такого понимания норм права судьёй! И вот только сейчас Президент распорядился разработать условия , стимулирующие установку счётчиков.Хотя для установки общего счётчика уже существуют в праве санкции . Это и штрафы для УО и лично для руководителей. Это и невключение в программу реформирования ЖКХ без общего счётчика.А было ведь в комментариях и мнение Миэнерго и Минрегиона о их видении проблемы. Они вообще за установку счётчиков не собственниками , а соотвеитствующими службами и за их , либо государства , деньги. Почему бы действительно монополистам ( энергетикам , водоканалам и пр. ) не установить счётчики на свои средства? Вспоминается предложение В. Путина перед выборами Президента к нашим олигархам о том , чтобы внесли разовый платёж в бюджет. Тогда и разговоры о захвате общенародной собственности можно будет пресекать . Показали даже озвученное предложение В. Путина на совещании с олигпархами . Поднял он одного и тот под смех в зале ,замельтешил :" Считать надо, думать !" Перевели на смех это предложение и на том делу конец! Взяли бы и хотя бы счётчики поставили , или ОДН оплачивали бы миллиардеры за нашу общенародную собственность , присвоеннную ими, погасили бы триллионные долги энергетикам муниципалами , либо восстановили бы инфраструктуру в ЖКХ!Так нет же дерут с бедного народа три шкуры , а потом , не извинившись перед ним меняют нормы права , утверждённые полгода назад!И , никто не сказал:" Прекратите взимание платы за ОДН до принятия поправок!"
Комментарий из С- Петербурга. "Во всяком случае после риторического вопроса президента министерство( Минрегионразвития - Г.) объявило, что уже в марте готово будет предъявить президенту, Думе и общественности свои предложения по изменению правил. В частности, будет введена система установления предельного размера платежа на коммунальные услуги. Проще говоря, федеральные власти планируют уже в ближайшее время на законодательном уровне предусмотреть, что можно не платить по счетчику, если он показывает слишком большой расход."Интересно,Как могло родиться это личное мнение Натальи Орловой? Ничего так не любят на Руси , как заглядывать вперёд и на свой лад интерпретировать предстоящие нововведения министерств , Правительства и ГД. Если и была на совещании высказана неточность в понятиях - тариф и платёж, то на форуме об этом говорилось. Слишком большой расход исправный счётчик может показывать только в том случае , если вода в квартире ручьём льётся. Какой же дурак будет гнать самогонку , либо просто кран открытым оставит , имея квартирный счётчик?И , кто , кроме него будет за ресурс платить? Цель и Правительства и ГД состоит в энергосбережении , а не в том , чтобы покрывать потери , да ещё и показанные счётчиком.Проще говоря ( в стиле автора статьи) никогда и не прикаких обстоятельствах не будут ограничены платежи по счётчикам .И Законодательная власть останется верна своему принципу начисления в праве :" Потребил- оплатил!"Это самый справедливый принцип. Только претворить в жизнь его очень трудно!Сейчас мы видим ситуацию в ЖКХ страны , когда за непотреблённое нами , жителями , сплошь и рядом нам всучиваютв платёжках! Только представить страшно , если бы снабжение услугами ЖКХ велось по иным схемам , например как сотовая связь. Положил деньги на чей-то счёт , поговорил столько , сколько захотел оператор и будь здоров . Никаких претензий- рынок.Сам захотел с улицы говорить . Не будет это никогда распространено на услцуги ЖКХ , связи Это социальные устои государства. Но не будет никогда и наши , собственников расходы по счётчикам оплачивать государство. Исключением являются компенсации и субсидии обездоленным людям!
Конечно же В . Путин имел ввиду не столько сам общий платёЖ , сколько его превышение от увеличения тарифа.Ведь в сентябре 2012 года произошло наложение - и новые тарифы ввели и новый порядок расчёта -ПП-354 . Тот же С. Попов - зам. министра Регионразвития РФ уверял на Правительстве при принятии ПП-258 , открывшему дорогу ПП-354 - новым правилам ( на форуме было сообщение), что не будет повышения платы за коммунальные услуги от принятия новых правил. Он говорил, что будут конкретно расписаны ресурсы - на основные и потраченные на ОДНимущество ! И накануне введения новых правил в С- Петербурге он же повторил , что подорожания от этого не будет! Причём , ресурсы на ОДН - это вычтенные из " содержания " и включенные отдельно, т. е те же , в принципе, величины. Так и Президент до сих пор представляет этот процесс и об этом не раз на людях говорил . И те 6-8 % , о чём идёт речь - это именно прибавка к оплате с сентября 2012 года за счёт увеличения ( второго в году ) тарифа.Потому и реакция его была такая , когда платёжки увидил на 200%. Что , разве главы регионов не знали , на что шли , когда принимали сезонный тариф на тепло? Уже одно это даёт в 2 раза прибавку к платежу зимой! Таким образом, перед Минрегионразвития РФ сейчас стоит задача пракитически до нуля свести поатежи за ОДН и за прибавку платежей на основные ресурсы( вода , свет )с сентября 2012 г по новым правилам ( расчётам по формулам ПП-354) и , если не снизить , то не повышать прежнюю расчётную величину самих новых нормативов в МинЖКХ регионов. Именно там провалена вся работа по недопущению увеличения нормативов и расчётов по ним(как и по счётчикам)платежей.Потому и видим отставки этих чиновников! Однако , снижение общего платежа до определённых пределов - 6 %, в том числе и, начисленных по показаниям счётчиков, - нонсенс!Президент не это совсем имел ввиду. А то , что пресса усмотрела такой вариант - это её понимание высказывания, не больше и не меньше!Высказывание С. Новикова , как раз об этом.
Конечно же В . Путин имел ввиду не столько сам общий платёЖ , сколько его превышение от увеличения тарифа.Ведь в сентябре 2012 года произошло наложение - и новые тарифы ввели и новый порядок расчёта -ПП-354 . Тот же С. Попов - зам. министра Регионразвития РФ уверял на Правительстве при принятии ПП-258 , открывшему дорогу ПП-354 - новым правилам ( на форуме было сообщение), что не будет повышения платы за коммунальные услуги от принятия новых правил. Он говорил, что будут конкретно расписаны ресурсы - на основные и потраченные на ОДНимущество ! И накануне введения новых правил в С- Петербурге он же повторил , что подорожания от этого не будет! Причём , ресурсы на ОДН - это вычтенные из " содержания " и включенные отдельно, т. е те же , в принципе, величины. Так и Президент до сих пор представляет этот процесс и об этом не раз на людях говорил . И те 6-8 % , о чём идёт речь - это именно прибавка к оплате с сентября 2012 года за счёт увеличения ( второго в году ) тарифа.Потому и реакция его была такая , когда платёжки увидил на 200%. Что , разве главы регионов не знали , на что шли , когда принимали сезонный тариф на тепло? Уже одно это даёт в 2 раза прибавку к платежу зимой! Таким образом, перед Минрегионразвития РФ сейчас стоит задача пракитически до нуля свести поатежи за ОДН и за прибавку платежей на основные ресурсы( вода , свет )с сентября 2012 г по новым правилам ( расчётам по формулам ПП-354) и , если не снизить , то не повышать прежнюю расчётную величину самих новых нормативов в МинЖКХ регионов. Именно там провалена вся работа по недопущению увеличения нормативов и расчётов по ним(как и по счётчикам)платежей.Потому и видим отставки этих чиновников! Однако , снижение общего платежа до определённых пределов - 6 %, в том числе и, начисленных по показаниям счётчиков, - нонсенс!Президент не это совсем имел ввиду. А то , что пресса усмотрела такой вариант - это её понимание высказывания, не больше и не меньше!Высказывание С. Новикова , как раз об этом.
Вот кому весело живётся на Руси.Совладелец "Аэрофлота", бизнесмен Александр Лебедев ( № 89 в российском рейтинге Forbes, состояние $1,1 млрд ) выдвинул в совет директоров авиакомпании своего годовалого сына Егора. Forbes. А мы , тоже собственники ,только квартир ( больше нам от прежнего государства , его РАО ЕЭС , Аэрофлота , Газпрома и пр. не досталось!), вынуждены обогащать монополистов и олигархов платежами за ОДН !
Министр ЖКХ Хабаровского края Анатолий Литвинчук -"...нормативы на ОДН заметно снизятся. Но в данный момент все перечисленные поправки законной силы не имеют. Значит, с 23-го по 25-е число надо не забыть передать показания счетчиков и не удивляться начислению ОДН за канализацию и воду. Просто набраться терпения и дождаться изменения в законах ( ?!- Г. ) Но если счета, по-вашему, слишком высокие, можно по-прежнему обратиться в государственный или в муниципальный жилищный контроль и в министерство ЖКХ"Вот таких министров ЖКХ в регионах и отправляют в отставку . Признавая , что в его министерство были переданы ( кем?)неверные данные площадей , что явилось причиной больших начислений ,Литвинчук призывает оплачивать их. Это , как раз и выходит за пределы этических норм . По - просту совести нет у чиновника!Там,где власти совестливые, там не дожидаются изменения норм права и отменяют ведь не их , а неверные расчёты по ним , на своей территории. Здесь же советуют " набраться терпения".Литвинчук - "А все потому, что в министерство ЖКХ передали неверные данные о площадях общего имущества, степени благоустройства и прочие параметры домов, необходимые для расчета. Сейчас идет уточнение этих данных и пересчет нормативов." Г-н Литвинчук забыл наверное, что в МинЖКХ регионов было полтора года !( ПП-354 принято, но не введено 6 мая 2011 года ) на то , чтобы истребовать в БТИ данные площадей квартир всего края, как и другие данные для того , чтобы посчитать двумя методами ( аналогов и расчётным ) нормативы потребления коммунальных услуг. Зато, взахлёб, чиновник рассказывает и комментирует , выпячивая своё участие, в разработке поправок в Москве. Заслужено отправляют таких региональных министров в отставку!
27.02.13 13:26
Курский губернатор распорядился не начислять плату на общедомовые нужды до 1 июля
27 февраля. Interfax-Russia.ru - Губернатор Курской области Александр Михайлов подписал распоряжение, отменяющее начисления для жильцов многоквартирных домов на общедомовые нужды.
По информации комитета информации и печати администрации региона, приостановка начислений будет проведена с 1 января по 1 июля 2013 года.
Сообщается, что данное решение принято главой области с целью недопущения роста платежей населения за коммунальные услуги, в связи с массовыми обращениями граждан на непрозрачность начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги, а также учитывая указания российского президента о недопущении роста платежей.
версия для печати
Новости Барнаула и Алтайского края
27 Февраля 2013, 19:39
После критики Путиным роста тарифов ЖКХ уволены вице-губернатор Петербурга и министр Республики Алтай
После того, как Владимир Путин раскритиковал рост тарифов ЖКХ, своих постов лишились вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Козырев и министр регионального развития республики Алтай Юрий Сорокин. Об этом сообщает РИА «Новости».
Как стало известно позже, исполнять обязанности Козырева, курирующего вопросы ЖКХ, энергетики и транспортной инфраструктуры, после его отставки будет Сергей Вязалов — вице-губернатор города, отвечающий за экономические и инвестиционные вопросы.
В понедельник Владимир Путин на совещании по вопросам ЖКХ резко раскритиковал чрезмерный рост коммунальных платежей и потребовал снизить тарифы в этой сфере в тех регионах, где они серьезно и необоснованно выросли в последнее время. Глава государства также поручил правительству в течение недели установить предельную планку роста тарифов по ЖКХ, отметив при этом, что в целом по стране рост не должен превышать 6% в год.
После этого в отставку подал министр энергетики и ЖКХ Мурманской области Геннадий Микичура.
Глава Федеральной службы по тарифам (ФСТ) Сергей Новиков, в свою очередь, заявил, что не уверен, что поручения Путина о снижении платежей граждан за услуги ЖКХ могут привести к изменению тарифов на электроэнергию и газ. По мнению ФСТ, основными причинами совокупного роста платежей за услуги ЖКХ являются в большей степени не тарифные решения, а изменение нормативов потребления коммунальных услуг и порядка начисления их оплаты, а также ввод нормативов потребления на общедомовые нужды.
Накануне глава Минэкономразвития Андрей Белоусов сообщил, что правительство пока не планирует снижать тарифы на электроэнергию и газ.
Основная проблема в системе коммунального хозяйства пока кроется в неэффективности института управляющих компаний, отмечает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. - Тарифные решения, введение «соцпайков» и другие подобные меры лишь несколько «подкручивают» систему, но не решают коренных проблем. Без организации нормальной системы саморегулирования сектора эффективными управляющими компаниями, экономически заинтересованными в повышении энергоэффективности, ситуация вряд ли изменится, говорит он
Источник: https://dplike.ru/pravitelstvo-zamorozit-vvedenie-socnorm-na-teplo.html?u... Деловой портал © Dplike.ru
СибИнфо.Население не заставить устанавливать приборы учета повышением платежей
(28.02.2013 09:59) Правительство разработало новый способ стимулирования установки счетчиков
В начале этой недели Министерство регионального развития представило вариант нового витка многострадальной коммунальной реформы. Под прицелом снова граждане, не установившие индивидуальные счетчики на воду, тепло и электричество. Если последняя категория еще не так проблемна, то счетчики на воду есть далеко не во всех квартирах, а счетчики на тепло отсутствуют в большинстве квартир. Притом, что устанавливать их с 1 июля 2012 года мы обязаны. Теперь Минрегион предлагает для такой категории граждан каждые полгода увеличивать сумму платежей. С 1 июля 2014 года это будет плюс 20% от нормы, с 1 января 2015-го – 40%, с 1 июля того же года – 50%, а с 2016-го – 60%. Но изменит ли это ситуацию? Портал "Сибинфо" побеседовал на эту тему с заместителем директора Фонда "Институт экономики города" Владиленом Прокофьевым.
– Владилен Юрьевич, эта игра стоит свеч?
– Действительно, есть проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий стимулирование установки индивидуальных приборов учета путем увеличения платежа за потребленные коммунальные ресурсы. Пока оно не принято и находится в стадии обсуждения.
Я считаю, что в такой большой стране, как Россия, нельзя принимать такие решения. Даже в США в разных штатах подходы разные. Это зависит от того, насколько целесообразно ставить индивидуальные приборы учета, окупаются ли они. В России есть территории, где по объективным причинам вода стоит копейки. К примеру, Владикавказ. Там вода подается с гор, электричества не требуется, и счетчики там не окупятся, да и не нужны вовсе – они только увеличат стоимость воды. На территориях, где вода очень дорогая, граждане сами будут заинтересованы в экономии, поэтому понуждать их экономически нет смысла.
Даже Минрегион не может объяснить, почему эта сверхприбыль (эти самые 20-60% сверх норматива) должна кому-то поступать в результате повышения тарифов. Я бы еще понял, если бы эти деньги пошли на установку индивидуальных приборов учета.
– Пару дней назад состоялось совещание, где президент Владимир Путин раскритиковал массовое повышение сумм в квитанциях по ЖКХ и потребовал пересчитать и вернуть людям переплаченные средства. Речь тут не только о повысившихся тарифах в нескольких регионах, но и повышенных нормативах на потребление услуг. Напомню читателям, это произошло из-за вступления в силу постановления правительства № 354, согласно которому выделены в отдельную строку и «раскиданы» на всех общедомовые нужны. У нас в Алтайском крае тоже много кричат о непомерных суммах услуг ЖКХ. Так вот возврат переплат возможно осуществить на практике?
– Во-первых, я не считаю, что это переплата, в большинстве случае это просто увеличение платежей граждан. Владимир Владимирович лично подписал постановление правительства № 354, которое определило, что, кроме платы за жилое помещение, появляется плата за общедомовые нужды, и они рассчитываются, исходя из площади занимаемого помещения. В результате все воровство, все утечки и прочее попало в ОДН и теперь оплачивается гражданами, исходя из площади помещения, в котором они проживают. Люди, на которых приходится большая площадь, автоматически стали платить больше. Кто-то даже в два и более раза.
Во-вторых, увеличение платежа происходит не у всех, а у тех, кто живет на большой площади. Это оказались в основном пенсионеры. Ведь обеспеченность жильем пенсионеров выше, чем в среднем по стране. У тех, кто большим количеством человек живут на небольших площадях, траты даже снизились. Они не выступают, не пишут Путину, потому что им этого не надо.
– Но ведь, если сегодня вовремя не сообщить свои показания или не сообщить вообще, расчет будет не верен?
– Такая погрешность при расчетах существует. Она будет всегда. Но она не существенна и не скажется значительным образом на платежах граждан. К тому же эту переплату еще надо обнаружить, все точно проверить. У нас несколько лет назад поднялась шумиха в Пермском крае, что переплатил народ в несколько раз. Оказалось, что ничего народ не переплатил, просто по времени это совпало с монетизацией льгот. Я уверен, что в Алтайском крае просто выполняется постановление правительства Российской Федерации.
– Теперь управляющие компании имеют еще меньше поводов экономить. Получается, что все равно эти суммы останутся в квитанциях?
– Наш институт всегда был против этого постановления. Мы считаем, что сегодня граждане не в состоянии экономить на общедомовых нуждах. Допустим, потекла труба в подвале. Что, все собственники должны бегать и смотреть – течет она или нет? Они все равно обратятся в УК. Тем, в свою очередь, сейчас все равно. Они не получают ни выгоды, ни убытков. Им всем безразличны утечки в подвале, воровство в квартирах – сколько прибор учета показал, столько они и распределили на граждан.
Беседовала Александра Черданцева
"Пресса России: показательная порка регионалов за ЖКХ - BBC Russian
06:42 28 Февраля
Российские газеты в четверг комментируют громкие увольнения региональных чиновников после совещания по тарифам в ЖКХ у президента Владимира Путина. Некоторых чиновников эксперты считают профессионалами высокого уровня. Издания называют уволенных козлами."Комментарий. Наверно всё же козлами отпущения их называют.Так не такие уж они пушистые . А , если и профессионалы , то недоглядели ,либо словчили при переходе на новые правила. Сейчас много прямолинейных суждений о том, что В . Путин сам же и подписал ПП-354 в бытность свою премьером.Вроде бы и не гоже тогда и спрашивать с кого-либо за промахи в реализации этого постановления , раз сам подписал. Уже и разработчики ПП-354 сняты с должностей. Однако давайте задумаемся над тем , может ли руководитель самого высокого ранга свободно ориентироваться во всех сферах? Нет , конечно!У него на это штат помощников и советников.У Премьера- министры . И , если ему докладывают , что пилотные проекты прошли успешно ( на самом деле проигранные Сбытами по стране, суды), что повышения обшех платежей не будет и прозрачнее станут платёжки от разделения ресурсов на ОДимущество, то политик соглашается с такими правилами. Я смотрел сюжет на ТВ с разносом, устроенным уже Президентом. По реакции присутствующих было видно , что не в тарифе,то ведь, дело!И от его волевого ограничения ( и даже снижения) ничего,по существу, в начислениях не изменится! Дело в коррумпированности рсчётов по ПП-354 .И нормативов и платежей по ним и даже по счётчикам. То есть в человеческом факторе. Только после совещания С. Новиков стал разъяснять , что от тарифа в меньшей степени произошло действительно сумасшедшее поышение платежей .То , что получилось , стало возможным - От неуёмных аппетитов управленцев в МКД и Сбытов с Водоканалами .- От безответственных расчётов нормативов в регионах . Разве на форуме не говорилось о разнящизхся нормативах ( коэффициентах) на порядок! в разных региона? Не говорилось о том , что вместо расчётов были взяты у РСО действительные потери и предпринята попытка их представить собственникам для оплаты? И сейчас продолжается эта практика! Как же - закон превыше всего ! Но ведь закон то гласит другое : " Потребил - оплати!"Нет такой нормы права : " Всё , что насчитали - оплати!"При этом УК, главные виновники потерь, вообще в стороне остались , притаились и ждут , куда кривая выведет. Абы толькоих не заставили оплачивать потери!И , что же профессионалы в МинЖКХв регионов , которых сейчас жалеют, козлами называют , не понимали всего того , о чём сказано выше? Поделом им отставки после этого! А тем более тем , кто и сейчас призывает потерпеть и оплачивать сумасшедшие счета на услуги ЖКХ , " пока не изменится норма права".Действительно прав Президент -" с ума , что ли, сошли " А может у них его и не было то, много ума ?" Ведь профессионализм и ум - это всё же разные понятия в психологии. Ум обладает широтой , глубиной и гибкостью!
Государство предельно дистанцировалось от проблем в ЖКХ: нижегородский депутат о ситуации с тарифами
Депутат Законодательного собрания Нижегородской области, руководитель фракции КПРФ Владислав Егоров. Иллюстрация: apn-nn.ru
"Хорошо, что глава государства заявил о том, что нормативно-правовая база, регулирующая отношения в сфере ЖКХ несовершенна и ее необходимо корректировать, в том числе вносить изменения в пресловутое постановления №354, утвердившее новые правила предоставления коммунальных услуг гражданам", - считает депутат Законодательного собрания Нижегородской области, руководитель фракции КПРФ Владислав Егоров.
Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, об этом он заявил, комментируя заявления президента РФ, сделанные на совещании по вопросам ЖКХ.
"Хорошо, что президент слышит возмущенные голоса граждан, непонимающих иногда, за что и в каких объемах они платят, - отмечает Егоров. - Возникает только один вопрос - почему все эти проблемы оказались в поле зрения руководства страны лишь сейчас?".
"Само 354 постановление было принято в мае 2012 года, а платежи за ОДН появились в квитанциях россиян в сентябре. Прошли уже многие месяцы. С первых же дней применения новых правил, с первыми полученными платежками жители нашей области начали обращаться в адрес Нижегородской областной прокуратуры, Государственной жилищной инспекции, Управления Роспотребнадзора, депутатов все уровней. И похожая ситуация сложилась по всей России, - отмечает депутат. - После такого шквала народного протеста первое, что должен был сделать президент? Освободить от постов тех, кто занимался подготовкой постановления. Ситуация выглядит так, что разработчики совершенно некомпетентны. Без какой-либо подготовки, серьезного анализа предпосылок и последствий, пробного применения отдельных положений нового документа на практике они ввергли страну в эксперимент, подопытной и страдающей стороной в котором оказались жители. Но вместо жесткого дисциплинарного взыскания и кардинального изменения нормативных документов, президент опять ограничивается рассуждениями о том, что можно было бы сейчас сделать".
По мнению Егорова, совершенно очевидно, что вводить плату за ОДН можно только для тех домов, где технические условия позволяют установить приборы учета. Причем вводить эту плату только после стопроцентного их "оприборивания". Строения, отнесенные к ветхому фонду, аварийные здания вообще должны быть освобождены от подобных расходов. "Вообще, пока не наведен порядок с оснащенностью многоквартирных домов общедомовыми приборами учета, пока не проведена инвентаризация и паспортизация площадей таких домов, никаких дополнительных взиманий с населения быть не должно", - считает Егоров.
"По словам президента, "платеж должен быть экономически обоснованным и социально справедливым, и вот все пространства общие, так называемые, с этим тоже нужно разобраться". Подобные формулировки, на мой взгляд, означают только одно: никаких конкретных нормативных решений, никаких санкций к тем, кто виновен в халатном отношении к своим обязанностям, по итогам совещания предпринято не будет, - уверен Егоров. - По-прежнему ресурсоснабжающие организации будут наживаться на жителях, ДУКи - максимально дистанцироваться от проблемы, а уполномоченные органы государственной власти - созерцать противостояние поставщиков услуг и граждан".
"Одним из федеральных министров наконец, озвучена, правда в качестве предположения, очень здравая мысль: имеет смысл не возлагать на граждан обязательства по установке приборов учета, реализовав их за счет инвестиционных программ. КПРФ всегда заявляла о необходимости освободить жителей от каких бы то ни было трат, связанных с установкой общедомовых приборов учета. Еще в середине прошлого года мы предлагали законодательно обязать ресурсоснабжающие организации самостоятельно устанавливать общедомовые приборы учета в многоквартирных домах. В конце концов, идя на рынок или в магазин, никто не захватывает с собой весы, потому что обеспечить ими покупателя - задача продавца. При этом многомиллиардные дивиденды, получаемые нашими сбытовиками, например, вполне позволяют развивать инфраструктуру", - считает деуптат.
При этом он отмечет, что тот факт, что никаких акцентов со стороны президента на этом предложении Минрегионразвития сделано не было, не обнадеживает. Как не обнадеживает и мысль президента о том, что плата за ОДН не должна превышать какую-то "энную" сумму: "По нашему мнению, введение практики уравниловки как для домов с различными конструктивными особенностями, так и для семей с разным доходом - недопустимо. В этих условиях гораздо более разумно реализовать давнюю программную установку КПРФ о том, что плата за коммунальные услуги не должна превышать 10% от совокупного дохода семьи. Речь должна идти о процентном отношении, а не о конкретной сумме, выставлять которую все, естественно, будут по максимуму".
Infox
СК РФ: Навальный получил статус адвоката незаконно
"Проблема заключается еще и в том, что государство предельно дистанцировалось от проблем в ЖКХ. И частный нагоняй, который в эфире телекамеры сделал одному из чиновников президент, - это не выход. Нужен системный анализ нарушений, которые происходят в сфере ЖКХ, недостатков нормативно-правовой базы. Например, на региональном уровне фракция КПРФ в Законодательном Собрании Нижегородской области буквально на днях предлагала провести широкие депутатские слушания на эту тему. Именно в таком формате. с привлечением всех уполномоченных и компетентных лиц, нужно вести работу и на федеральном уровне",- подытожил Егоров.
|
|
Постоянный адрес новости: www.regnum
Подробности: https://www.regnum.ru/news/economy/1630586.html#ixzz2MAsEyuzQ
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА REGNUM
Губернатор Алтайского края Александр Карлин приостановил в регионе оплату жильцами многоквартирных домов, не оборудованных приборами учёта, расходов на общедомовые нужды. Об этом он заявил сегодня на сессии краевого заксобрания, передаёт «ПолитСибРу».
Мораторий будет снят распоряжением губернатора тогда, когда все дома будут оборудованы счётчиками. По словам Карлина, главам администраций городов и районов поручено провести сверку по каждому дому по оплате за ОДН. Он заявил, что если жильцы уже оплатили счета, то эти суммы будут учтены за оплату коммунальных платежей за предстоящие периоды.
Теги:александр карлин
одн
Автор: Спецкор
На форуме , " по дате" появился на первом месте материал-"Рассказываю, что такое общедомовые нужды и как с этим бороться....
20 марта 2012" В комментариях к нему , справедливо сказано , что там речь идёт о взимании плату за ОДН пропорционально нажжённому в квартире . Такое было в ПП-307 , сейчас его сменило ПП-354 , где начисление уже от площадей.Кому и зачем понадобилось ставить это сообщение на первое место в форуме? В общем - то здравые предложения автора по экономии средств на оплату ОДН сейчас нивилируются применением формул расчётов , в том числе и по остаточному принципу, при наличии приборов учёта. Сейчас только ленивый не говорит о лазейках в ПП- 354, о самоуправстве УО , Сбытов и пр., подвизавшихся на ниве расчётов и взиманий платы за ОДН. На самом деле это, сплошь по стране , никакая не плата за ресурсы на ОД- имущество . Это , взятая "с потолка", расчётная величина. Почему ? Потому ,что площади в формулах ПП-354 не контролируются жителями, и вообще , ни кем. Значит можно рассчитать так , что года на 2 безбедного существования исполнителя хватит , пока не отменят ПП-354. Так , что экономь не экономь, бесполезно...Отсюда и цена таким рекомендациям!
Председетель комитета по тарифам Республики Алтай Сергей Романов отправлен в отставку после допущенной технической ошибки при передаче данных по платежам ЖКХ в Москву, сообщил источник, близкий к региональным властям. ГОРНО-АЛТАЙСК, 28 фев — РИА Новости, Елена Козлова. Председетель комитета по тарифам Республики Алтай Сергей Романов отправлен в отставку после допущенной технической ошибки при передаче данных по платежам ЖКХ в Москву, сообщил РИА Новости в четверг источник, близкий к региональным властям. Ранее за просчеты в сфере ЖКХ были отправлены в отставку вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Козырев, министр регионального развития Республики Алтай Юрий Сорокин, министр энергетики и ЖКХ Мурманской области Геннадий Микичура. "Председатель комитета по тарифам Республики Алтай Сергей Романов вслед за министром регионального развития Республики Алтай отправлен в отставку… Была допущена техническая ошибка, которую он не заметил при передаче данных в Москву… по платежам по ЖКХ", — сказал источник. Президент РФ Владимир Путин в понедельник на совещании по вопросам ЖКХ подверг жесткой критике чрезмерный рост коммунальных платежей и потребовал снизить тарифы в этой сфере в тех регионах, где они серьезно и необоснованно выросли в последнее время. Лидерами по росту тарифов стали Мурманская область и Республика Алтай, где в ряде муниципалитетов повышение составило 225%. Сам Романов сказал РИА Новости, что об увольнении ему пока не известно, но не исключил, что этот вопрос может быть решен в четверг. Он подтвердил, что из-за технической ошибки в Москву ушла неверная информация о сильном росте платежей по ЖКХ в одном из муниципалитетов региона. "В Федеральную службу по тарифам все мы разъяснили, (произошла) техническая ошибка. Они удовлетворены нашим объяснением, готовят информацию в администрацию президента с пояснением по каждому муниципальному образованию… В цифры вкралась непроверенная ошибка, ошибка, допущенная мной. Я готов нести ответственность. Как решат вопрос, так и будет", — сказал Романов. По его словам, на самом деле в Усть-Коксинском районе рост платежей за тепло составил 28,15% из-за того, что начисления за отопление теперь рассчитываются не на 12 месяцев, а только на отопительный период — восемь месяцев.
Москва, 28 февраля – АиФ-Москва."Губернатор Алтайского края Александр Карлин объявил о введении моратория на оплату расходов на общедомовые нужды жильцами домов, в которых не установлены приборы учета.
Согласно решению Карлина, мораторий будет действовать до тех пор, пока все дома не будут оборудованы счетчиками, сообщает АиФ-Алтай.
Главам администраций городов и районов поручено проверить обоснованность начислений расходов на общедомовые нужды в каждом доме, не оборудованном приборами учета, до 4 марта.
Сообщается, что если жильцы уже внесли оплату в период с 01.01.2013 по 28.02.2013, эти суммы пересчитают и зачислят в счет оплаты за следующие месяцы.
«Распоряжение будет действовать до тех пор, пока порядок начисления данных нормативов не будет доведен до каждого дома, до каждого жителя», - говорится в сообщении пресс-службы краевой администрации".Комментарий Оренбуржца . Ранее в комментариях о приостановке действия ПП-354 в Курской области говорилось : " Как пояснили в пресс-службе региональной администрации, данное решение принято в целях недопущения роста платежей населения за коммунальные и в связи с массовыми обращениями граждан на непрозрачность начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги, а также учитывая указания Президента РФ Владимира Путина о недопущении роста платежей." Вот бы все губернаторы приостановили начисления на этом основании и пообещали бы вернуть людям деньги перерасчётом. Так нет же , в Оренбургской области , лидере роста платежей из-за таких начислений- молчат !А ведь именно в Оренбуржье , в трёх районах, ещё с 2009 года были применены пилотные проекты по взиманию платы за ОДН по ПП-307. НовоорскиЙ райсуд в 2012 году признал ткие действия ОАО " Оренбургэнергосбыт " противоправными .Оренбургский областной суд отклонил аппеляцию ОАО " Оренбургэнергосбыт"и оставил решения райсудов в силе. Однако , и по сей день никому из жителей этих трёх районов даже не пообещали произвести перерасчёт!Более того, Прокуратура , Роспотребнадзор , Жилищная инспекция и ФАС области не нашли в действиях ОАО " Оренбургэнергосбыт" нарушений по взиманию платы с жителей трёх районов с февраля 2009 года. Не удивительно , что противоправное взимание на счёт ОАО "Оренбургэнергосбыт в целом по Оренбургской области производится и по ПП-354 с сентября 2012 г по настоящее время.Как это всё надоело уже!Где-то отствки чиновников происходят , но не у нас!Здесь , при депутате в ГД от Оренбургской области Е. Николаевой, видимость нормального функционирования Мин ЖКХ области и ОАО " Оренбургэнергосбыт"
Начала работу созданная на базе Минрегиона России межведомственная рабочая группа по выработке предложений и принятию мер по недопущению роста платы граждан за коммунальные услуги
Опубликовано
28.02.2013
07:26
Приказом Министра регионального развития Игоря Слюняева на базе Минрегиона России образована межведомственная рабочая группа по выработке предложений и принятию мер по недопущению роста платы граждан за коммунальные услуги (Приказ №67 от 26 февраля 2013 года).
В ее состав помимо сотрудников Минрегиона России и Госстроя вошли депутат Государственной Думы ФС РФ Елена Николаева, председатель правления Некоммерческого партнерства гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая, представители ФСТ России, Минтруда России, Минэнерго России, Фонда содействия реформированию ЖКХ, независимые эксперты.
Этим же Приказом Министр регионального развития поручил рабочей группе в срок до 4 марта т.г. разработать проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части введения ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги.
Поручено также в срок до 1 марта т.г. подготовить рекомендации для высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, предусматривающие порядок действий по применению законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и недопущению роста платы граждан за коммунальные услуги выше 6% (с учетом установленного предельного уровня тарифов, нормативов и компенсаций).
Кроме того, семь заместителей Министра регионального развития и заместитель руководителя Госстроя Василий Копылов с 27 февраля выедут в федеральные округа для решения непосредственно на местах задачи нормализации ситуации в сфере ЖКХ и контроля за соблюдением «пороговых значений» в росте платежей граждан за коммунальные услуги.
На состоявшемся во вторник первом заседании рабочей группы подготовлены рекомендации регионам по выравниванию ситуации и анализу практики применения новых правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354. В частности, в каждом муниципальном образовании предстоит: оценить соответствие объемов потребления коммунальных ресурсов, принятых при установлении тарифов для ресурсоснабжающих организаций, объемам потребления в соответствии с установленными нормативами; проанализировать нормативы потребления ресурсов для жилых помещений и для помещений общего пользования (общедомовые нужды) и сопоставить их величины при расчетном методе для домов без приборов учета и при наличии приборов учета. Подготовлены также другие рекомендации.
По линии Минтруда России будут проанализированы меры социальной поддержки и объемы компенсационных выплат различным категориям граждан.
- Совокупный платеж гражданина за коммунальные услуги зависит от двух факторов: величины тарифа и объема потребленного ресурса, который считается либо по показаниям прибора учета, либо по нормативу, когда приборов нет. В отдельных муниципальных образованиях произошедший с 1 сентября рост тарифов на коммунальные ресурсы превысил пороговые значения и это соответственно отразилось на платеже. Но в большинстве случаев, платежи выросли из-за некорректного утверждения нормативов потребления коммунальных услуг на уровне субъектов Федерации. Именно анализу и пересмотру региональных нормативно-правовых актов созданный на базе Минрегиона штаб уделит первостепенное внимание, - прокомментировала заместитель руководителя Госстроя Людмила Соловьева.
Источник: www.minregion.ru
Корреспондент Тatarstan.er.ru встретился с депутатом Госдумы, членом фракции «Единая Россия» Александром Сидякиным, находящимся в Казани в рамках региональной недели, и попросил прокомментировать его последние законодательные акты.
– По словам Президента России Владимира Путина, тарифы на ЖКХ изначально планировалось увеличить на 6% в год, а по факту выходит, что они выросли в два раза? Как можно объяснить это расхождение?
– Во-первых, нужно, чтобы это пожелание Президента воплотилось в конкретных указах. Одно дело, когда Президент просто говорит с экранов телевизора, давая поручения, но мы не видим это ни в каких указах, нормативных актах, а потом ресурсоснабжающие организации делают вид, что они этих слов не слышали. Другое дело, когда появляется соответствующий указ. Со своей стороны, замечу, что мы уже не в первый раз мы говорим о том, что необходимо ограничить рост тарифов какой-то планкой. Я думаю, что на тарифы естественных монополий, где четко прослеживается инвестиционная составляющая, это газ, электричество, там 6% в год – экономически обоснованный рост. Сейчас те расчеты, которые естественные монополии предоставляют в комитет по тарифам, зачастую не выдерживают никакой критики.
Второе – что делает наш комитет по жилищной политике и ЖКХ в области регулирования тарифов? Кстати, в «Единой России» существует общественная комиссия по росту ЖКХ в регионах и данные, которые министр регионального развития РФ Игорь Слюняев на совещании приводил 25 февраля президенту Владимиру Путину, это данные, которые дала общественная комиссия «Единой России».
Да, у роста цен есть объективные критерии – начало действовать постановление №354, по которому предполагается, что теперь за тепло будут платить только в отопительный сезон, а не круглый год, как раньше. В итоге, то, что раньше была распределено по всем месяцам, сейчас свалилось на зимние месяцы. Это была наша большая ошибка – пенсионеры, социально незащищенные группы не выдержали такой нагрузки.
В связи с этим мы предполагаем предпринять сразу несколько шагов, чтобы исправить эту ситуацию. Мы разрабатываем закон о единой информатизированной системе в сфере ЖКХ. Из нее будет видно, как происходит тарифообразование у поставщиков ресурсов. Мы принимаем закон о газо-, электро- и теплоснабжении. Он направлен на привлечение в эти сферы инвесторов, но он позволит зафиксировать тарифы для двух сторон: и для инвесторов, они будут понимать, на какие суммы им рассчитывать, и для потребителей, которые будут понимать, что тарифы в течение, скажем, пяти лет расти не будут. Рост в 6% – это уровень инфляции, экономический минимум. Понятно, что по теплу, воде рост тарифов будет больше, но он не будет выше 15% в год.
Мы необдуманно ввели перераспределение платы за общедомовые нужды на всех жильцов, в том числе на тех, у кого есть счетчики. Получается, что все, что потребляется в так называемых «резиновых квартирах», перераспределяется на всех жителей дома. Надо менять форму расчета.
Оренбуржцу 28 февраля 2013г. Как же так ? Судя по нижеприведённой статье С. Грачёва - председателя Заксобрания Оренбургской области опубликованной на форуме 28 февраля 2013 года, , именно в Оренбургской области впервые обеспокоились и звонили во все колокола о нарушениях в ЖКХ. По словам С. Грачёва , оренбургские власти были " катализатором всего процесса ,"! И ни слова не говорится о продолжавшемся с 2009 года ! пилотном проекте в 3-х районах области, где ОАО " Оренбургэнергосбыт " ободрало каждую семью на 3-5 тыс. рублей платой за ОДН по ПП-307 .!Не эти ли пилотные позволили перейти к новым правилам предоставления коммунальных услуг? Не это ли привело к таким же огромным начислениям платы за ОДН , но уже по ПП-354 и по всей стране?
Сергей Грачев: оплачивать услуги за чужого дядю не будем
Thu, 28/02/2013, 12:04
На первом в этом году заседании Законодательного Собрания области депутаты еще раз подняли вопрос об общедомовых нуждах.
Когда началась неразбериха с оплатой за ОДН, оренбургские депутаты приняли обращение в адрес Госдумы РФ и Минрегиона об оперативном внесении изменений в 354-е Постановление Правительства РФ и Кодекс об административных правонарушениях. Нужно сказать, что оренбургских депутатов услышали. Госдума вышла с соответствующим обращением в Правительство. Владимир Путин дал поручения внести изменения в нормативные правовые акты частично до 1 апреля, частично до 1 мая. Не исключено, учитывая масштаб проблемы, что это будет сделано и раньше. Своего рода катализатором этого процесса должно стать еще одно обращение, принятое на вчерашнем заседании ЗС и направленное в адрес председателя Госдумы РФ Сергея Нарышкина.
Комментируя его принятие, председатель Законодательного Собрания Сергей Грачев отметил: «Когда Правительство РФ принимало Постановление №354, регулирующее порядок оплаты коммунальных услуг, то, видимо, исходило из понимания идеального потребителя, из логики прозрачности оплаты по данным индивидуальных приборов учета. К сожалению, решение было не до конца просчитано. И Президент России абсолютно прав, когда говорит о том, что платежи должны быть экономически обоснованными и социально справедливыми. В данном случае справедливость была нарушена, потому что люди, у которых установлены индивидуальные приборы учета, фактически были вынуждены оплачивать услуги и за «чужого дядю» из так называемых «резиновых квартир». Справедливость необходимо восстанавливать».
Поделиться
Яндекс.Директ
Не пронятно, почему расчет по общедомовым счетчикам за электроэнергию привязывают к площади (чтоб расчетчикам не напрягать мозги?. Я по квартире могу заплатить по своему счетчику к примеру за 60КВт, а по ОД еще за 55. Берут в учет площадь квартиры, а не учет по потребленной мной электроэнергии. ЗДЕСЬ-ТО ПРИЧЕМ ПЛОЩАДЬ?????? А если площадь будет в 3 раза больше, тогда буду платить не за 55, а за 165, и при тех же своих 60. Где логика????
Добрый вечер! Хочу поделиться опять.Вчера встретила на лестничной площадке соседа пенсионера,разговор на одну тему- большая оплата за ОДН.Я ему-пишите жалобу,пока в Иркутске работает временная приемная Генпрокурора, я сама то уже написала,тем более просто- на сайт зайти и отписаться.Короче он меня уговорил написать от жителей нашего подъезда,у нас 5-этажка,6 подъездов.Для этого я прошла по квартирам,получилось,что дома ровно половина жильцов,в подъезде-20квартир,2 выкуплены под стоматологию.Прошла ровно 9 квартир.записала данные по декабрю и январю.Составила таблицу,что ж получилось Декабрь-хол.вода -по ИП и нормативам(из 9 квартирв 4-х нет счетчиков,а живут пенсионеры)-114,38 куб.м,ОДН-39,718 куб.м.Эл.энергия-ИП-2479,34 кв/час.,ОДН-1066,599 кв/час.Январь 2013-хол.вода-124,3куб.м,ОДН-39,298 куб.м.Эл.энергия-ИП-2840,31 кв/час.,ОДН-1826,764 кв/час,горячая вода-ИП-80,52 куб.м,ОДН-11,659 куб.м. Т.е. эти показатели можно практически умножить на два,т.к.половины соседей не было дома.Выходит,что только жители 9 квартир в январе оплатили ОДН по хол.воде-39,298 куб.м,по горячей воде-11,659 куб.м. конечно,такого количества воды на ОДН у нас не использовалось.Моют у нас один раз в месяц,редко-2 раза.Зима.Вот именно контрольные цифры я отписала в заявлении и предложила им в уме подсчитать в среднем по подъезду и дому,в котором-6 подъездов,высказала крамольную мысль,что таким количеством воды-наш дом просто снесет или смоет.И только вчера обратила внимание на норматив потребления на ОДН по горячей воде-они у нас распечатаны на обороте платежки, знакомлю вас с ними-по 2-этажным домам-0,027 куб.м на 1кв.м,по-5-этажкам-0,054,по 9-этажным-0,085,10-этажным-0,087куб.м на 1 кв.м.Это что же получается,чтобы помыть площади общедомовые,например в нашем доме-они используют 54 л(я правильно считаю?) на 1 кв.метр.Если я права,то почему так разнятся нормативы,какая разница,где мыть-в 5-этажном или 9-этажном,в 5-этажном просто площадь будет меньше.И самое главное,что эти 54 л воды на 1кв.м как использовать то.Прошу знатоков ответить мне.А придется начинать борьбу с этими нормативами.
Оренбуржцу от 28 февраля 2013: Вашу горечь и досаду разделяем в полной мере. В точности схожая обстановка в Приморье (тоже пилотный проект с 2009г.!) Только меняем Оренбургсбыт на Дальсбыт, а дальше все по Вашему тексту: "видимость нормального функционирования Департамента ЖКХ Приморского края и ОАО "Дальэнергосбыт".
Газета.ру ЖКХ дешевеет от общего к частному
Минэкономразвития подготовило план снижения тарифов на ЖКХ
Минэкономразвития России готовит предложения по первоочередным мерам по ограничению роста платежей за ЖКХ 28.02.2013, 17:56 | Рустем Фаляхов
Снизить платежи за услуги ЖКХ можно за счет сокращения нормативов потребления воды, электричества и тепла на общедомовые нужды, решило Минэкономразвития. План разработан после резкой критики тарифов со стороны Владимира Путина. В дальнейшем придется уменьшить плату за газ и электроэнергию для населения, не исключают в ведомстве, добавляя, что это потребует пересмотра прогноза социально-экономического развития страны. Выпадающие доходы поставщиков коммунальных услуг придется покрыть из федерального бюджета, предупреждают эксперты.
Минэкономразвития подготовило первоочередные меры по ограничению роста платежей граждан за коммунальные услуги, это реакция на критику президента Владимира Путина, возмутившегося неоправданно высоким ростом тарифов за услуги ЖКХ.
Платежи можно снизить, если пересмотреть нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Нормативы общедомового потребления утверждают региональные власти. Жильцам многоквартирных домов вписывают в лицевые счета расходы за содержание нежилых помещений. Для расчета используют размер платы за коммунальную услугу, потребляемую при использовании общего имущества многоквартирного дома. К таким услугам относят водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и теплоснабжение. Часть расходов вписывается в нормативные технологические потери.
Второе предложение Минэкономразвития — ограничить потребление ресурсов на общедомовые нужды в многоквартирных домах, оборудованных коллективными приборами учета. По мнению Минэкономразвития, взрывной рост платежей граждан за ЖКХ вызван именно увеличением платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах. Наконец, Минэкономразвития предлагает скорректировать тарифы на газ и электроэнергию для населения, повышение которых предусмотрено с 1 июля. Для этого потребуется корректировать прогноз социально-экономического развития России. В понедельник Владимир Путин на совещании по вопросам ЖКХ резко раскритиковал чрезмерный рост коммунальных платежей и потребовал снизить тарифы в этой сфере в тех регионах, где они серьезно и необоснованно выросли в последнее время. Глава государства также поручил правительству в течение недели установить предельную планку роста тарифов по ЖКХ, отметив при этом, что в целом по стране рост не должен превышать 6% в год. После этого в отставку подал министр энергетики и ЖКХ Мурманской области Геннадий Микичура, где был зафиксирован рост на уровне свыше 200%. В Москве темпы роста существенно ниже. По расчетам главного бухгалтера московского ЖСК «Пермь» Яны Филипповой, коммунальные платежи (прописаны 2 человека, в однокомнатной квартире 36,3 м кв. без счетчиков) в январе 2012 года составляли 2821 руб., в январе этого года — 3175 руб. То есть выросли более чем на 10%. При этом с начала 2013 года тарифы на коммунальные ресурсы почти не изменились, отчитывался Росстат. Совокупный рост тарифов на услуги организаций ЖКХ, составил в январе 0,2%. Глава Федеральной службы по тарифам (ФСТ) Сергей Новиков отмечал, что основными причинами совокупного роста платежей за услуги ЖКХ являются в большей степени не тарифные решения, а изменение нормативов потребления коммунальных услуг и порядка начисления их оплаты, а также ввод нормативов потребления на общедомовые нужды.
«Непонятно, как ограничить на 6% рост тарифов, если правительством заложен их рост в этом году на 10—15%», — говорит первый зампред комитета Госдумы по ЖКХ Елена Николаева. Она согласна с предложением Минэкономразвития о снижении нормативов по потреблению на общедомовые нужды. «Но проблему можно решить только в комплексе, то есть недостаточно снизить только потребление, необходимо снизить тарифы на газ, электричество», — говорит Николаева, добавляя, что в четверг поручение президента о сдерживании тарифов обсудят в Госдуме. Директор Института реформирования общественных финансов Владимир Клеманов считает, что ограничение тарифов ударит по основным фондам в сфере ЖКХ — состоянию домов, котельных и труб. Износ этих фондов, по оценке Минрегиона, составляет в среднем 60%. «Если производителей тепла, электроэнергии, поставщиков горячей и холодной воды заставят директивно снизить тарифы, они снизят. Но отрасль развалится и потеряет инвестиционную привлекательность для бизнеса», — говорит Клеманов, добавляя, что привлечь частных инвесторов в ЖКХ даже в льготном формате частно-государственного партнерства крайней сложно. По подсчетам эксперта, в последние 3 года ежегодно из федерального бюджета на поддержку ЖКХ выделяется примерно 200 млрд руб. Еще 800 млрд — это расходы региональных и муниципальных бюджетов. «Если власти решат ограничить рост тарифов на 6%, то недостающие доходы придется компенсировать из федерального бюджета. У регионов денег нет. Потребуются десятки миллиардов рублей», — говорит Клеманов.
Предложения по ограничению тарифов до 4 марта представят Минрегион и Госстрой. К 1 марта будут разработаны рекомендации для губернаторов по ограничению роста платежей.
Министерство экономического развития РФ
Инициативной Татьяне из Усть -Илимска. Вечер добрый!"...И самое главное,что эти 54 л воды на 1кв.м как использовать то.Прошу знатоков ответить мне.А придется начинать борьбу с этими нормативами." Как могут быть представлены к оплате за ресурсы на ОДН 54 литра воды теперь будет решать комиссия из Центра. Смотрите выше в комментариях сообщение Минрегиона по этому поводу. Начинать борьбу с некорректно (по - русски , с потолка) рассчитанными нормативами в МинЖКХ и другими начислениями , после указания Президента, тоже будут выезжающие в регионы 7 зам.министров и их подчинённые. Они окажут помощь регионам в расчётах и, надо полагать , теперь не будут так резко отличаться нормативы и по этажности домов и по регионам в России.Президента ещё слушают и его указания выполняют!На нашем форуме не раз говорилось об истинных причинах потерь и больших начислений.Причина первая. Расчёт нормативов по ПП-354 ещё 6 мая 2011г передали в регионы , в их МинЖКХ. Но там ждали , когда введут ПП-354 и только тогда " рассчитали " нормативы. ПП-354 ввели только через полтора года. Эти-то полтора года и оказались упущены. С сентября 2012года уже надо было начислять платежи по новым нормативам . Вот их в МинЖКХ регионов " и слепили их из того , что было "По- просту, запросили данные у РСО по расходу ресурсов и раскидали их по сериям домов.Затем поделили на площади домов и получили нормативы , как у Вас. Конечно, они НИКАКОГО отношения к мытью полов , лампочкам в коридоре и батарее в подъезде, о которых говорил В . Путин св Сочи НЕ ИМЕЮТ! Вот эти-то ормативы на ОДН и предстоит ещё только считать комиссиям из центра, вмесите с Мин ЖКХ вашей области . У нас, например , эти нормативы ( сравните с Вашими)от 0, 01 до 0, 017 колеблятся .Кто из чиновников регионов прав в начислении нормативов , отличающихся в 5 раз? Приводилась уже на форуме аналогия уже, по этому повод. Хаджи Нассретдин на вопрос: " Сколько звёзд на небе?"даже не задумался , называя цифру. Когда усомнились в вправильности подсчёта , он ответил: " Тогда сами считайте!"По основному признаку аналогия уместна- посчитайте сколько каких домов в регион , их площади и привяжите всё это к упомянутым ресурсам на мытьё полов , лампочки и бытареи в подъезде! Вторая причина больших начислений. В нормативы ( в т. ч. и ОДН ) захотели местные исполнители коммунальных услуг всунуть ВСЕ ПОТЕРИ ресурсов ( воды и эл.энергии) А они огромны!Их никогда и нигде не экономили ни сами жильцы без счётчиков, ни управляющие организации! И ,чтобы мы , собственники их оплатили платой за ОДН. Кто-то оплатил безропотно. А кто-то добился такой реакции Президента. Надеюсь и наш форум тоже способствовал пониманию людьми истинного положения вещей. Вот только Гость от 28 февраля с его ?????? по расчёту ОДН света по площадям вызывает недоумение. У нас раньше по нажжённому в квартире начисляли ОДН и тоже были " сумасшедшие " цифры. Не знаю , есть в ваших краях присказка : " Дело было не в бабине ."Уважаемая Татьяна! Уважаемые участниками обсуждения на форуме! Не допустим формального подхода к вычислению нормативов второй раз в МинЖкх регионов . Караульте представитедей центра из Минрегионразвития. Представляйте им свои расчётки . Требуйте , пока не утихла буря, справедливого начисления и за основные ресурсы и за ресурсы на ОДН!С июля 2013 очередное повышение тарифов. Следовательно, опять один из сомножителей увеличится и общая плата за коммунальные услуги увеличится!А как вам нравятся " эффективные меры " по указанию Президента , разработанные Минрегионом - увеличение платежей на 20 - 60 % из-за неустановки квартирных счётчиков на воду?Смотри на форуме сообщение : "Теперь Минрегион предлагает для такой категории граждан каждые полгода увеличивать сумму платежей. С 1 июля 2014 года это будет плюс 20% от нормы, с 1 января 2015-го – 40%, с 1 июля того же года – 50%, а с 2016-го – 60%."
"Газета.ру ЖКХ дешевеет от общего к частному
Минэкономразвития подготовило план снижения тарифов на ЖКХ
Минэкономразвития России готовит предложения по первоочередным мерам по ограничению роста платежей за ЖКХ 28.02.2013, 17:56 | Рустем Фаляхов"Комментарий к статье. Нет понимания у автора статьи того, что нормати и тариф - два сомножителя . Произведение - общий платёж за ВСЕ ресурсы , подаваемые в дом! Что хотят снизить - тариф или общий платёж?Если платёж за счёт снижения тарифа , то ничего СЕЙЧАС не получится! 3 года назад по поручению Президента снизили общий платёж ,ограничив один из сомножителей - тариф. Норматив тогда на воду устанавливался в МО районов , в основном. Его депутаты повышали от прошлогднего- совсем незначительно. ОДН не было. При таком порядке вещей ограничение одной составляющей платежа -тарифа-до 30% тогда ! дало ощутимый результат и осталось в памяти В. Путина. Об этой ситуации он не раз вспоминал на совещаниях. Сергей Новиков отмечал ( уже после совещания у Президента ), что СЕЙЧАС основными причинами совокупного роста платежей за услуги ЖКХ являются в большей степени не тарифные решения, а изменение нормативов потребления коммунальных услуг и порядка начисления их оплаты, а также ввод нормативов потребления на общедомовые нужды.И Е. Николаева согласна с предложением Минэкономразвития о снижении нормативов по потреблению на общедомовые нужды - «Непонятно, как ограничить на 6% рост тарифов, если правительством заложен их рост в этом году на 10—15%." А вот следующее её заявление совсем не понятно :"«Но проблему можно решить только в комплексе, то есть недостаточно снизить только потребление, необходимо снизить тарифы на газ, электричество». Но это может быть и "неточный перевод". Мы уже привыкли к тому, что пресса смешала в кучу тарифы, нормативы и платежи!Итак , зачем снижать тарифы , только потому , что Президент оговорился ? Сейчас это ничего не даст , правы цитируемые авторы . Тарифы вообще не причём .Остаются нормативы , как второй сомножитель . Снижая их, снизится и произведение - общий платёж.Но тарифы сейчас считают( должны считать ) в регионах. Для этого разработаны и приняты Правительством, по- существу, новые ПП-306 с сентября 2012 года. Лень людская при расчётах в регионах и жадность исполнителей привели к резкому поднятию нормативов (и особенно на ОДН) при расчётах по новым правилам с сентября 2012г. Таким образом , причина найдена , цель - (снижение тарифов , а с ними и совокупных платежей) обозначена , остаётся только принять правильное решение.Будут ли приняты волевые решения по снижению нормативов , либо пересчитаны заново они - скоро увидим! В другом сообщении на форуме Минрегионразвития обратим внимание на ещё одно понятие , упомянутое всвязи с общим платежом. Это - компенсация части платежей. Кому и как - тоже увидим скоро. Влиять- то на предложения рабочей группы мы не можем. Вот и пользуемся по- существу слухами. А почему , собственно? Не понято ещё наверху , каким подспорьем в поисках выхода из запутанных ситуаций могли бы оказать форумы в Интернете.Да , что там говорить! Многих нежелательных явлений удалось бы избежать , если бы , хотя бы данный форум посещали разреаботчики правил и члены рабочей группы. Вспомним и проследим с 2009 года , сколько предостережений , а зачастую и предсказаний было здесь высказано по применению новых правил. Пока же одни разговоры об обратной связи и выпячивание властей регионов в СМИ и Интернете с целью показать именно себя " катализаторами процесса". Работали бы на местах власти , не нужно было бы катализаторов!
В моём предыдущем комментарии:" "...Таким образом , причина найдена , цель - (снижение тарифов , а с ними и совокупных платежей) обозначена... " Приношу извинения , тоже зарапортовался - конечно же "...Таким образом , причина найдена , цель ( снижение нормативов , а не тарифов, а с ними и совокупных платежей) обозначена... " здесь следует читать !
Приморчанам от Оренбуржца . Спасибо на добром слове!Зародилась мысль - создать эдакое братство " пилотников" на форуме и вместе отстаивать права потребителей. Знаю , что не легко это делать .Многие плюнули , заплатили ,но не забыли пилотные проекты в России, периода реформирования.Кстати , сейчас проходит пилотный по соцнормативам во многих областях. Вот бы и там откликнулись тоже . Им есть , что сказать собственникам квартир в России . А ведь как период реформирования во всех сферах хорошо начинался в обещаниях. Говорилось , что всё будет по закону , по-честному,без обмана !И пилотные в ЖКХ проводят для обкатки честного распределения ресурсов!И отчитались по ним с достоинством, Сбыты! Отчасти поэтому и вся Россия сейчас платит , как когда-то Батыю, оброк в виде платежа за ОДН. Но тот , хоть, десятую часть забирал . У нас же ОДН до 60% от нажжённого доходили.И сейчас не стесняются себе на молочишко насчитывать бессовестные люди.Ждал результата из ФАС по начислению в пилотных с февраля 2010 года , когда наша УО бросила перечислять деньги за(14 ) квт.час на человека Сбыту из " Содержания общего имущества" Два месяца разбирались в областной АС и прислали на 5-ти листах такую муру ! Ну никакого соответствия ни по срокам агентских договоров , ни по начислениям. А в конце - все действия ОАО " Оренбургэнергосбыт" по начислению по агентскому договору платы за ОДН - правильны!" О противоправном деянии ОАО " Оренбупргэнергосбыт "- взимании ( зачислении на свой расчётный счёт )платжей за ОДН все 3, 5 года ( полгода по ПП-354) в областном ФАС умолчали. Красиво работают , ребята!Научились изворачиваться из ситуации"или - или" - третьего не дано!Имеется ввиду ,что только этой службе дано право - либо в суд подавать иск по обращениям граждан , либо устанавливать правильность действий бизнес- структур. Все остальные контролирующие организации заканчивают свои опусы на нескольких листах словами:" В случае несогласия обращайтесь в суд!" Похоже , что сейчас в стране только один Президент работает и,только его, чиновники всех мастей и уровней признают!А что , может его помощники и обратят внимание в Интернете на форуме и на "пилотников"?!
Пермский региональный сервер. Новости
1 марта 2013 года
Управляющие компании Перми, которые не хотят разбираться с большим перерасходом воды на общедомовые нужды в многоквартирных домах, «чужими руками» хотят отменить постановление краевого правительства по предельным объемам по водоснабжению и водоотведению на ОДН.
Так, 11 февраля в Арбитражный суд Пермского края поступило заявление от ТСЖ «Инженерная, 12» г. Перми о признании недействующим постановления Правительства Пермского края №1542-п от 21.12.2012 г. «Об организации работы по начислению платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды в многоквартирных домах, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета». Как выяснилось впоследствии, председатель ТСЖ «Инженерная, 12» Светлана Савастеева такого заявления не подавала, без согласования с председателем оно было направлено в суд по доверенности.
Как пояснили в краевом министерстве энергетики и ЖКХ, интерес здесь может быть только у управляющих компаний, которым постановление краевого правительства мешает бесконтрольно начислять плату на ОДН. По итогам недавно проведенной Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края «горячей линии» как раз от ТСЖ жалоб по начислениям на ОДН не поступило. Многие управляющие компании уложились в установленные предельные объемы, и с каждым месяцем растет количество многоквартирных домов, в которых распределение объемов коммунальных услуг на ОДН не превышает 1 кубометра, а порой имеет отрицательное значение.
Между тем, Пермский край – единственный регион в России, который установил предельные объемы на ОДН. Это было отмечено на совещании в Минрегионразвития РФ в феврале, в котором принял участие министр энергетики и ЖКХ Пермского края Александр Фенев. Федеральное ведомство поставило Прикамье в пример и предложило другим регионам пойти по такому же пути.
Напомним, предельные объемы по водоснабжению и водоотведению на ОДН были утверждены по поручению губернатора Виктора Басаргина. Таким образом, глава региона защитил пермяков от неправомерно высокой платы за ОДН. Практика применения нормативов рядом управляющих компаний вызвала недовольство многих жителей Прикамья, в ноябре-декабре прошлого года в органы власти поступило более 300 обращений с жалобами на высокую плату в счетах-квитанциях.
Почему сами УК не идут в судебные тяжбы, причины понятны. Не хотят вызвать на себя волну недовольства жителей. А с ТСЖ проще, ведь товарищества создают сами жильцы, значит, это их желание отменить постановление.
- Хочу предупредить все ТСЖ, что управляющие компании могут и дальше вести нечестную игру. Но мы будем по каждому случаю разбираться. Постановление краевого правительства принято в интересах жителей Пермского края, - сказал министр энергетики и ЖКХ края Александр Фенев.
01.03.2013 13:26, info.sibnet.ru
Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев 1 марта направил телеграмму главам городов и районов региона, депутатам областного и муниципальных советов, заместителям глав по ЖКХ, а также членам Общественной палаты. Об этом Sibnet.ru сообщили в пресс-службе администрации Кузбасса.
В телеграмме губернатор подчеркнул, что многие энергосбытовые организации и управляющие компании стараются списать все свои необоснованные убытки на жителей, неправомерно завышая начисление расходы на общедомовые нужды (ОДН). Вместо этого, как сичтает Аман Тулеев, они должны устранять причины роста расходов электроэнергии: наводить порядок на своих сетях и активно работать с неплательщиками. "Расчет ОДН идет непрозрачный и как будто специально запутанный. Считаю такой подход недопустимым", — подчеркнул глава Кузбасса.
Как отметил Аман Тулеев, нет времени ждать, когда коммерческие организации наведут порядок и перестанут залезать жителям в карман. Необходимы экстренные жесткие меры, которые позволят защитить кузбассовцев. В связи с этим губернатор принял решение ограничить начисление ОДН 20% от общего потребления коммунальных услуг — горячей и холодной воды, электроэнергии — по общедомовому счетчику в целом по дому (то есть меньше 20% можно, больше — нет).
До выработки системных решений по исправлению ситуации в ЖКХ Аман Тулеев потребовал от глав территорий издать распоряжения о начислении ОДН за февраль 2013 года с учетом указания губернатора, а ОДН за январь пересчитать, вернув деньги кузбассовцам. Это требование нужно немедленно довести до сведения руководства энергосбытовых организаций, управляющих компаний и расчетных центров — под роспись, для неукоснительного исполнения.
Предполагается, что принимаемые меры должны защитить жителей Кемеровской области от произвола поставщиков энергоресурсов и управленцев жилищно-коммунальной отрасли. Аман Тулеев напомнил, что главы территорий несут персональную ответственность за наведение порядка в этом вопросе. Контроль за исполнением телеграммы поручен заместителю губернатора Анатолию Лазареву.
Гениатулин приостановил действие нормативов на общедомовые нужды
01.03.2013 16:35 версия для печати
28 февраля губернатор Забайкальского края Равиль Гениатулин подписал распоряжение, согласно которому приостанавливается действие нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды до принятия решения по этому вопросу правительством РФ, сообщили корреспонденту «Забмедиа.Ру» в пресс-службе краевой администрации.
Региональная служба по тарифам направит предписания о произведении перерасчетов ресурсоснабжающим предприятиям. Также РСТ проведет сплошной мониторинг начислений управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций за оказанные коммунальные услуги в январе и феврале 2013 года по платёжным документам.
Как ранее сообщало «Забмедиа.Ру», с 1 марта приостановлено действие постановления правительства РФ, вводящее дополнительным бременем для жильцов многоквартирных домов оплату общедомовых нужд по горячей и холодной воде и электричеству. Плата за ОДН не взимается уже начиная с февральских платежей. Правительству РФ дана неделя на решение проблемы, подготовку предложений по выходу из создавшейся напряженной ситуации и принятие нового постановления.
После совещания у Путина Смольный может снизить коммунальные тарифы
09:28
Нормативы откорректируют в том случае, если на федеральном уровне будет утверждено возвращение к старой схеме платы за отопление.
В ближайшие месяцы комитет по тарифам Смольного может принять решение об изменении тарифов на воду, отопление и электричество, которые должны были вырасти с 1 июля 2013 года. Об этом сообщили в самом ведомстве.
Напомним, что в конце 2012 года Смольный принял решение поднять тарифы на коммунальные ресурсы с 1 июля 2013 года: на газ, воду и отопление – на 15%, на электричество – на 14%. В таком случае, по расчетам ведомства, прирост оплаты на семью из трех человек составил бы 270 рублей в месяц.
Однако 25 февраля в Кремле под председательством Владимира Путина состоялось совещание, посвященное росту размера коммунальной квитанции в большинстве регионов. Увеличение, как выяснилось, было спровоцировано ростом тарифов, которое было согласовано субъектами РФ. В Петербурге, напомним, причиной скачка стали ошибки управляющих компаний при начислении платы за отопление, пишет "Фонтанка.ру".
Вскоре после совещания Федеральная служба по тарифам распространила сообщение, в котором говорится: в ближайшее время может быть принято решение либо о пересмотре тарифов, либо об изменении схемы начисления платы, либо об изменении нормативов.
Как рассказал глава комитета по тарифам Дмитрий Коптин, ведомство последует тому решению, которое будет принято на федеральном уровне. Например, если предельная цена на газ будет снижена с 15%, а на электричество – с 14%, то соответственно будут изменены и коммунальные тарифы, которые должны были вырасти с 1 июля 2013 года.
Нормативы откорректируют в том случае, если на федеральном уровне будет утверждено возвращение к старой схеме платы за отопление – равными долями в течение 12 месяцев, а не только во время отопительного сезона, как сейчас.
Яндекс.Директ
От пересудов к перерасчётам
01.03.2013 12:36
Управдомам в Великом Новгороде предложили устанавливать ещё один общедомовой прибор учёта — на канализацию
На последнем совещании с руководителями управляющих компаний и председателей ТСЖ в администрации Великого Новгорода разбирали очередные изменения в законодательство по реформе ЖКХ и практику выполнения требований федерального центра.
Впервые, пожалуй, прозвучал вопрос о необходимости установки общедомовых приборов учета канализационных стоков. Ведущая совещание заместитель главы городской администрации Марина БЕЛОВА предложила рассмотреть техническую возможность установки таких приборов в связи со скорым вводом раздельного учета потребления горячей и холодной воды. Была даже названа предполагаемая дата такого новшества — 1 марта. Так же, как за электричество, счета за квартирное и общедомовое потребление указанных ресурсов будут выставляться каждый отдельной строкой. Управдомы приуныли, потому что ничего хорошего такое новшество не сулит. Это уже ясно по практике раздельных начислений за электричество, которая привела хоть и к небольшому, но увеличению квартплаты.
В региональном Центре нормативов ЖКХ, где разрабатывались нормативы на общедомовое потребление коммунальных ресурсов, пока воздерживаются от того, чтобы называть конкретные даты. Внедрение раздельного учета по холодной и горячей воде в других регионах России уже вызвало шквал недовольства и даже протесты прокуратуры. Новгород ещё только в преддверии грядущих проблем.
Например, уже можно предвидеть следующий казус: уборщица, произведя влажную уборку в подъезде, выльет воду не в унитаз (а кто из жителей согласится на такое?), а во двор. При поливе газонов взятая из общей трубы вода также будет выливаться на землю, но счет жителям придет такой, как будто бы эта вода поступила в биологические очистные сооружения города. Для решения такой проблемы Марина Белова и предложила уже сегодня подумать об установке общедомовых приборов учета канализационных стоков.
В принципе такие приборы, конечно же, существуют и активно применяются на промышленных предприятиях. В Новгородской области их не делают, но, например, на заводе «Старорусприбор» с ними хорошо знакомы, потому что уже несколько лет выпускают приборы учета для коммунальных нужд. Руководитель отдела продаж предприятия Константин ИВАНОВ замечает, что аппараты для измерения объема сточных вод очень сложны в производстве и потому будут дорогими. Получается, что потребители опять встретятся с несправедливостью, потому что расходы по закупке приборов учета лягут на их кошельки.
Сообщения из правительственных кругов по означенной теме на минувшей неделе между тем приходили противоречивые. Глава Минрегиона Игорь СЛЮНЯЕВ хочет освободить граждан от установки счетчиков и переложить заботу об этом на снабжающие компании. Об этом он заявил на совещании по ЖКХ у президента. В этом есть, конечно же, логика, потому что обязанность отмерить товар всегда лежит на его изготовителе. Однако чуть раньше это же министерство опубликовало проект поправок в акты правительства по вопросам предоставления коммунальных услуг, согласно которым граждане, не установившие до конца года счетчики на горячую и холодную воду, отопление и электроснабжение, с 2014 года должны будут платить «штрафные».
Когда решение прибьется к какому-либо берегу и от пересудов перейдем к перерасчетам, пока не понятно.
Юрий КРАСАВИН
Читайте далее: https://novved.ru/obshestvo/22919.html#ixzz2MHDREW94
Новости ? Март 2013 ? 1 марта ?
Вернуть деньги, уплаченные за ЖКХ, попросил Замглавы Минрегиона
ХАБАРОВСК. 1 марта. ВОСТОК-МЕДИА – Регионам необходимо провести работу по возврату гражданам денег, уплаченных ими в результате излишне начисленных платежей за услуги ЖКХ. Об этом сказал заместитель министра регионального развития Российской Федерации Валерий Гаевский, выступая на совместном совещании аппарата полпреда Президента РФ в ДФО, Минрегиона РФ и Минвостокразвития России. По его словам, этим уже начали заниматься в Камчатском крае. Именно к этому региону больше всего претензий у Минрегиона. Из 66 проблемных муниципалитетов по ДФО - ровно половина на полуострове. Самый большой рост платежей в Пионерском сельском поселении – 68%, в Крутогоровском – 63%, в Елизовском – 59%.
В то же время Гаевский отметил, что ситуация в Дальневосточном федеральном округе пока некритичная в сравнении с другими территориями, где рост тарифов превышен на 40-60% и даже в 2 раза. Чиновник напомнил, что в 2012 году тариф повышали дважды: с 1 июля – на газ на 15%, на электроэнергию – на 10%, и затем еще с 1 сентября на тепло и на холодную воду и водоотведение - на 6%.
В свою очередь, замполпреда Президента Владимир Сыркин высказал мнение, что актуальность проблемы очевидна. По его словам, с 10 января 2013 года в приемную Президента РФ в ДФО поступают обращения, в том числе коллективные. - В письмах граждане в первую очередь просят пересмотреть порядок начисления за общедомовые нужды, приводят примеры высокой оплаты за ОДН, указывают на факторы, которые эту ситуацию породили. И вал этих обращений продолжается, - заявил Владимир Сыркин.
- Никаких директивных оснований для роста тарифов в январе текущего года не было и нет. Тем не менее, в 49 субъектах РФ произошел рост платежей за коммунальные услуги, в их числе – 4 субъекта Дальневосточного федерального округа. В 21 субъекте РФ рост платы связан с изменением тарифа. В ДФО по этой причине выросли платежки в Еврейской автономной области и Магаданской области. В 9 регионах изменения в платежках связаны с изменением нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе в Сахалинской области, - сказал в ответ Валерий Гаевский. По его словам, в оставшихся 19 субъектах РФ, рост платы граждан за коммунальные услуги вызван действием обоих факторов – ростом тарифов и изменением нормативов.
Впервые опубликовано сообщение Зам . Министра Регионразвития Валерия Гаевского.-"- Никаких директивных оснований для роста тарифов в январе текущего года не было и нет. Тем не менее, в 49 субъектах РФ произошел рост платежей за коммунальные услуги, в их числе – 4 субъекта Дальневосточного федерального округа. В 21 субъекте РФ рост платы связан с изменением тарифа. В ДФО по этой причине выросли платежки в Еврейской автономной области и Магаданской области. В 9 регионах изменения в платежках связаны с изменением нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе в Сахалинской области, - сказал в ответ Валерий Гаевский. По его словам, в оставшихся 19 субъектах РФ, рост платы граждан за коммунальные услуги вызван действием обоих факторов – ростом тарифов и изменением нормативов." Комментарий Потребителя. Вот так! А мы даже и не предполагали , что в 21 регионе России " по привычке "с 1 января 2013 года были УВЕЛИЧЕНЫ ТАРИФЫ!Самовольно , без директив сверху!Ещё в 19 субъектах Федерации УВЕЛИЧИЛИ И ТАРИФ И НОРМАТИВ!И только в 9-ти регионах ПЛАТЕЖИ ВЫРОСЛИ ИЗ_ЗА УВЕЛИЧЕНИЯ одних НОРМАТИВОВ!
Для справки - всего субъектов Федерации в РФ - 89 .
Минэкономразвития РФ придумало «обоснованные нормативы», чтобы снизить тарифы на электроэнергию и газ
Минэкономразвития опубликовало предложения, как сдержать рост платежей за коммунальные услуги. Несмотря на то что в январе 2013 года тарифы не индексировали, конечный платеж увеличился в 49 регионах. Президент Владимир Путин устроил по этому поводу разнос.
Он назвал «возмутительным» рост платежей в прошлом году на 10-225%, при том что правительство проиндексировало тарифы всего на 10-15%. Путин потребовал вернуть в закон о тарифообразовании 6-процентную норму, ограничивающую рост платежей.
По данным Росстата, которые приводят «Ведомости», рост тарифов (в том числе регулируемых муниципалитетами) на услуги ЖКХ составил в январе 0,2%.
У январского роста три причины, объясняет Минэкономразвития: регионы подняли нормативы потребления, некоторые обязали граждан платить за тепло по факту (а не равномерно в течение года), а муниципалитеты подняли плату за содержание и ремонт общего имущества.
Чтобы остановить рост платежей, Минэкономразвития предлагает установить «обоснованные нормативы» потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. По оценкам МЭР, это позволит сократить расходы населения на 40 млрд рублей.
Муниципалитетам рекомендуется установить предельную плату за содержание и ремонт многоквартирного дома, а там, где она слишком высока, снизить её.
Минэкономразвития не исключает и пересмотра тарифов, обещая подумать над этим при подготовке прогноза социально-экономического развития на ближайшие три года. Без пересмотра тарифов на газ выполнить поручение президента о сдерживании платежей на уровне 6% будет сложно, признался замминистра экономического развития Андрей Клепач.
ОАО «Газпром» верстает свой бюджет, ориентируясь на обещанную ранее правительством ежегодную индексацию тарифа на 15%. Чтобы удержать инфляцию и тарифы ЖКХ, надо иметь цену на газ пониже», - цитирует Клепача «Интерфакс».
Главное - тарифы, и прежде всего на газ, соглашается председатель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская: «При индексации «Газпромом» цен на газ на 15% тепло одномоментно дорожает на 40-50%, а это самый дорогой коммунальный ресурс». По предварительным расчётам, от пересмотра тарифов «Газпром» может недополучить 9,45 млрд рублей, сообщает www.newsru.com.
В Курск приехал замминистра регионального развития разбираться в ситуации в ЖКХ
К сегодняшнему дню планировалось подготовить рекомендации для высших должностных лиц субъектов РФ, предусматривающие порядок действий по применению законодательства в сфере ЖКХ
Как стало известно «ДДД», сегодня в Курск с рабочим визитом прибыл один из семи заместителей министра регионального развития Игоря Слюняева. По информации, полученной из неофициальных источников, цель поездки — разобраться в ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве региона.
После недавней критики по поводу роста платежей и в целом ситуации в сфере ЖК, прозвучавшей из уст Президента Владимира Путина, на базе Минрегиона России образована межведомственная рабочая группа по выработке предложений и принятию мер по недопущению роста платы граждан за коммунальные услуги. В ее состав помимо сотрудников Минрегиона России и Госстроя вошли депутат Государственной Думы ФС РФ Елена Николаева, председатель правления Некоммерческого партнерства гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая, представители ФСТ России, Минтруда России, Минэнерго России, Фонда содействия реформированию ЖКХ, независимые эксперты.
Этим же Приказом Министр регионального развития поручил рабочей группе в срок до 4 марта разработать проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части введения ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги.
К сегодняшнему дню планировалось подготовить рекомендации для высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, предусматривающие порядок действий по применению законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и недопущению роста платы граждан за коммунальные услуги выше 6% (с учетом установленного предельного уровня тарифов, нормативов и компенсаций).
Кроме того, на официальном сайте Минрегионразвития РФ было объявлено, что с 27 февраля семь заместителей Министра регионального развития и заместитель руководителя Госстроя Василий Копылов выедут в федеральные округа для решения непосредственно на местах задачи нормализации ситуации в сфере ЖКХ и контроля за соблюдением «пороговых значений» в росте платежей граждан за коммунальные услуги.
На состоявшемся 26 февраля первом заседании рабочей группы подготовлены рекомендации регионам по выравниванию ситуации и анализу практики применения новых правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354. В частности, в каждом муниципальном образовании предстоит: оценить соответствие объемов потребления коммунальных ресурсов, принятых при установлении тарифов для ресурсоснабжающих организаций, объемам потребления в соответствии с установленными нормативами; проанализировать нормативы потребления ресурсов для жилых помещений и для помещений общего пользования (общедомовые нужды) и сопоставить их величины при расчетном методе для домов без приборов учета и при наличии приборов учета. Подготовлены также другие рекомендации.
По линии Минтруда России будут проанализированы меры социальной поддержки и объемы компенсационных выплат различным категориям граждан.
- Совокупный платеж гражданина за коммунальные услуги зависит от двух факторов: величины тарифа и объема потребленного ресурса, который считается либо по показаниям прибора учета, либо по нормативу, когда приборов нет. В отдельных муниципальных образованиях произошедший с 1 сентября рост тарифов на коммунальные ресурсы превысил пороговые значения и это соответственно отразилось на платеже. Но в большинстве случаев, платежи выросли из-за некорректного утверждения нормативов потребления коммунальных услуг на уровне субъектов Федерации. Именно анализу и пересмотру региональных нормативно-правовых актов созданный на базе Минрегиона штаб уделит первостепенное внимание, — прокомментировала заместитель руководителя Госстроя Людмила Соловьева.
После этого власти Курской области заявили, приняли решение приостановить с 1 января 2013 года по 1 июля 2013 года действие соответствующих приказов комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области от 20.08.2012 года №64 и от 03.07.2012 года №44. Эти приказы устанавливают нормативы на коммунальные услуги в регионе, в том числе и на ОДН. Комментируя ситуацию, пресс-служба региональной администрации сообщила, что «до 1 июля начислений на общедомовые нужды производиться не будет».
Сегодня должен был состояться брифинг заместителя губернатора Александра Демина. Планировалось, что речь на нем пойдет об изменениях, внесенных в коммунальное законодательство Курской области, в частности, вышедшего распоряжения губернатора, согласно которому до 1 июля начислений на общедомовые нужды населению региона производиться не будет. Однако из-за приезда замминистра брифинг отменили. Никаких комментариев по поводу дальнейших начислений за коммунальные услуги журналистам пока не дают.
Известно, что гость планирует встретиться с председателем областного комитета ЖКХ, представителями ресурсоснабжающих организаций. А уже после этого намечена встреча с губернатором.
А вот и ФСТ выдаёт свои секреты . Называется федеральный закон , который перестал существовать! ( вспомним реакцию Президента на совещании, когда ему об этом сказали ) с января 2013 года, а вернее, с января 2012 года! ПРи этом часть регионов повысила,всё же, ТАРИФ.Обратите внимание на формулировку:"Принятие решений на 2013 год осуществлялось регионами в условиях отсутствия законодательно установленных полномочий по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги (федеральный закон от 26.12.2005 №184-ФЗ утратил свою силу с 1 января 2012 года).Получается , что целый год знали и молчали о том , что предельного роста тарифов в стране нет , за исключением тарифов на естественные монополии , устанавливаемых Правительством! Вообще много неточностей , указывающих на попытки завуалировать и скрыть от общественности истинное положение вещей. Чего стоит , например , упоминание о " строгом контроле государстава тарифов на услуги ЖКХ"? И это, при отменённым законе о предельном его размере?! 1 марта 2013, 13:47.
Комитет по тарифам ограничит рост платежей ЖКХ
Федеральная служба по тарифам подготовит необходимую нормативную базу для реализации поручения президента России по ограничению роста платежей ЖКХ. В настоящее время тарифы (?? нормативы и платежи -Г?) определяются посредством приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, которые устанавливаются субъектами РФ.
Подробная информация о Комитете по тарифам Санкт-Петербурга на странице Restate.ru.
Основными причинами совокупного роста платежей граждан являются не тарифные решения, а изменение нормативов потребления коммунальных услуг и порядка начисления платы за коммунальные услуги, а также ввод нормативов потребления на общедомовые нужды, пишет «БалтИнфо». При этом, принятие решений на 2013 год осуществлялось регионами в условиях отсутствия законодательно установленных полномочий по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги.
В городском комитете по тарифам пояснили, что размер платы за каждую коммунальную услугу складывается из тарифа для ресурсоснабжающей организации и объемов потребления данной услуги. Они определяются посредством приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, которые устанавливаются субъектами РФ. Тариф, при этом, находится под строгим контролем со стороны государства, а темпы роста тарифов услуг естественных монополий определяются правительством России.
Принятие решений на 2013 год осуществлялось регионами в условиях отсутствия законодательно установленных полномочий по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги (федеральный закон от 26.12.2005 №184-ФЗ утратил свою силу с 1 января 2012 года).
С учетом того, что во всех регионах тарифы на 2013 года были утверждены еще в конце 2012 года, после принятия решения о предельном изменении платы граждан за коммунальные услуги возможен либо пересмотр тарифов, либо изменение нормативов, либо изменение схемы начисления платежей, либо объема выделяемых субсидий, связанных с расходами граждан на оплату коммунальных услуг.
Сегодня написала на сайт Минрегионразвития.Указала все наши нормативы потребления на ОДН по горячей воде, также сообщив,что не знаем норматива по холодной воде. Заодно спросила в чем разница по ОДН в этажности дома,и не слишком ли велики эти нормативы.Написала свои объемы по ИП и по ОДН за январь 2013 года,спросив-не грабеж ли это.Попросила провести аудит в нашем городе на примере нашего дома.Я думаю,что молчать нельзя.Надо "бить в колокола",пока работает комиссия по выработке решений по оплате ОДН.
А вот видение ситуации в ЖКХ и предлагаемые меры Минрегионразвития-"...В части ограничения платы за жилищные услуги Минэкономразвития России полагает необходимым произвести пересмотр установленной органами местного самоуправления платы за содержание и ремонт (в случаях, когда такая плата не является экономически обоснованной) в многоквартирных домах, помещения в которых предоставляются по договору социального найма, либо собственники которых в установленном порядке не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано", — поясняет министерство.
По данным Росстата, с начала 2013 года тарифы на коммунальные ресурсы практически не изменились. Совокупный рост тарифов на услуги организаций ЖКХ (в том числе регулируемых на местах), оказываемых населению, в январе составил 0,2%. Таким образом, произошедший в январе рост платежей граждан за ЖКХ обусловлен увеличением платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме вследствие решений органов местного самоуправления, утверждением субъектами РФ новых нормативов потребления коммунальных услуг, а также переходом к оплате за коммунальную услугу теплоснабжения исходя из показаний приборов учета."
РИА Новости https://ria.ru/economy/20130228/925107856.html#13621358024374&message=res...
Президент справедливо назвал нынешнюю ситуацию в ЖКХ больше социальной , нежели экономической.Тем не менее, разрешить её хотят в том числе и , вводя санкции за неустановку счётчиков на воду в квартире. На форуме уже ранее отмечалось , что и ГД , принимая 261-ФЗ , установив срок их обязательного применения сначала к июлю 2012г, затем к июлю 2013г, не установила санкции к потребителям , в случае неустановки к указанным срокам. Из курса обществознания старших классов современной СОШ известно , что любая социальная норма ( и норма права тоже !) без санкций? просто не будет выполняться! Она больше - декларация , намерение , но не социальная норма. Что мы и увидели в итоге . На дворе март 2013 г и не видать очередей за счётчиками. Наоборот , безалаберными расчётами за ОДН, отбили у людей всякую охоту экономить на ресурсах в квартире. И вот Минрегионразвития предлагает сейчас ввести всё же санкции - от 20 до 60 % увеличение тарифов для неустановивших квартирные счётчики!Скажите, чем лучше для собственников такое решение вопроса в социальном плане , чем нынешняя ситуация с начислением платы за ЖКХ по завышенным тарифам? Правильно, сейчас люди не знают из- за чего завышены тарифы лично у него в расчётке, а тогда будут знать , что наказаны они за неустановку счётчиков! НО СИТУАЦИЯ ТО НЕ ПЕРЕСТАЁТ ОТ ЭТОГО ОСТАВАТЬСЯ БОЛЬШЕ СОЦИАЛЬНОЙ , НЕЖЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ. Не годятся такие санкции! Надо применять арсенал других социальных норм . И об этом тоже говорилось у вас. Ведь сбывается на наших глазах предсказание учеёных о том , что" чрезмерное увлечение одними нормами права , и отказ от других ...приведёт к развалу всего арсенала соционормативного регулирования". Юристы, вспомните курс социальных норм в ВУЗЕ и тогда поймёте о чём идёт речь! Последние события и с религиозными нормами права в обществе( от государства они отделены , но не от общества!) и с моральными в ГД, в Минобороны , в местных органах власти, в ЖКХ , наконец, говорят об отсутствии этических норм в обществе!По меньшей мере, их отсутствия у насаждаемого предпринимательства.Бизнес( ООО, ЗАО , ОАО и пр.) у нас не сформировался столетиями и его становление не выковало, в борьбе за место под солнцем, свои этические принципы , как в Европе! А чрезмерная детализация норм в подзаконных актах " вымывающая " сами законы?Разве не это мы наблюдаем в ПП-354 , когда растворилось основополагающее правило ЖК РФ: " потребил - оплати!"Признание того ,что нас хотели заставить оплачивать непотреблённое и есть суть будущих поправок в ПП-354! Мне скажут : " Чего раньше времени заморачиваться , ещё Правительство не утвердило увеличение нормативам отказникам от установки счётчиков" А что, разве только в полиции применение мер предупреждения обоснованы? Разве на форуме , задолго до введения ПП-354 не предупреждали, скажем, о пагубности установки 3-х дней сдачи показаний счётчиков ( у кого они есть)по России ? Или не говорилось о том , что неконтролируемые расчёты по ОДН - коррупционны!Так нет же , машина ( новые правила ПП-354 ) была вход пущена и остановиться уже не могла, не вызвав социальной напряжённости в обществе!
Как обратиь внимание на наши беды , о которых не раз говорилось на форуме ( пилотные расчёты с 2009 года в трёх районах Оренбургской области ) после таких вот победных реляций?Ну да , в сообщении ниже говорится о применении расчётов за ОДН в Оренбуржье , с сентября 2012года. Но, нам -то, от преждевременных расчётов за ОДН по ПП-397 с февраля 2009 года от этого не легче!За эти расчёты Президент не спрашивает у региональных и федеральных чиновников. Значит, можно сделать вид , что их и не было! Текст в Интернете-" Прокуратура взяла на контроль ситуацию по начислениям платежей на общедомовые нужды
Прокуратура Оренбургской области совместно с министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области провела пресс-конференцию, посвященную вопросам исполнения законодательства при начислении платежей за жилищно-коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды.
В мероприятии приняли участие заместитель прокурора Оренбургской области Алексей Волков, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Оренбургской области Юрий Рываев, министр строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области Сергей Домников, заместитель министра по ЖКХ и водным ресурсам Дмитрий Аниськов.
В числе приглашенных лиц на встрече с журналистами присутствовали начальник отдела экономического развития и оперативного управления жилищным фондом министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области Ольга Дегтярева, заместитель директора департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов Владимир Михайлов, начальник государственной жилищной инспекции по Оренбургской области Виктор Занин, директор ООО «Оренбургская управляющая компания» Константин Ремнев и прокуроры районов г.Оренбурга.
Во вступительном слове заместитель прокурора Оренбургской области Алексей Волков отметил, что в последнее время органы прокуратуры ведут наступательную надзорную работу за исполнением законодательства в сфере ЖКХ. Значительное число поступающих в прокуратуру обращений касаются вопросов начисления платежей на общедомовые нужды.
- Прокуратуре совместно с региональной властью удается сдерживать ситуацию с ростом платежей за ОДН, - сказал Алексей Волков. – Резких повышений коммунальных сумм на 200% и более, как в некоторых субъектах РФ, в Оренбуржье не допущено.
Тем не менее, как показывают прокурорские проверки, нарушения законодательства выявляются, и большинство из них допускаются управляющими компаниями.
Глава минстроя Сергей Домников в своем выступлении заметил, что вопрос начисления платежей граждан за коммунальные услуги на общедомовые нужды прорабатывался совместно с прокуратурой области.
- Правительство области приняло все возможные меры по сохранению уровня платежей граждан на прежнем уровне и не допустило повышения нормативов потребления, - сказал министр. – Таким образом, нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды в области установлены минимальные и влияния на рост платы граждан они не оказали.
Сегодня существует проблема с расчетом платы граждан по общедомовым приборам учета по таким услугам как холодное и горячее водоснабжение, электроэнергия.
Следует оговориться, что по услуге отопления проблем с превышением платежей нет, даже если расчеты осуществляются по общедомовому прибору учета, поскольку в области сохранен прежний порядок расчета за эту услугу, что разрешено федеральным законодательством, - подчеркнул Сергей Домников.
Кроме того, министр отметил, что в целях снижения платежей за ОДН в домах, где установлены общедомовые приборы учета холодного и горячего водоснабжения, электроэнергии министерство строительство, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области направило в Минрегион России, депутату Государственной Думы РФ Елене Николаевой предложения о внесении изменений в 354 постановление Правительства РФ.
В частности, минстрой предлагает расчет платы за ОДН осуществлять исходя из нормативов потребления коммунальных услуг не только в тех домах, которые не оборудованы общедомовыми приборами учета, но и в домах, которые ими оборудованы, а остальную часть ресурсов относить на исполнителя услуг (управляющие организации, ТСЖ и т.д.). Такой подход повысит заинтересованность управляющих организаций в выявлении и устранении причин перерасхода ОДН. А также предусмотреть стимулирующие меры и ответственность за не установку приборов учета, как индивидуальных, так и общедомовых. По мнению министра, данные изменения на федеральном уровне позволят защитить население от злоупотребления управляющих компаний.
В ходе пресс-конференции представители минстроя и прокуратуры Оренбургской области ответили на многочисленные вопросы журналистов. В частности, представители СМИ интересовались возможностью ужесточения ответственности недобросовестных управляющих компаний, необходимостью совершенствования федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, эффективностью работы государственной жилищной инспекции как контролирующего органа за деятельностью управляющих компаний и многими другими вопросами.
Часть вопросов журналисты адресовали и руководителю управляющей компании ООО «Оренбургская управляющая компания» Константину Ремневу. Именно в адрес этой компании прозвучало наибольшее число нареканий при начислении платежей за жилищно-коммунальные услуги. Кроме того, заместитель прокурора Оренбургской области Алексей Волков объявил Константину Рываеву официальное предостережение о недопустимости нарушения закона.
- Если будут продолжаться неправомерные действия в отношении граждан, то по отношению к вам будут приниматься более строгие меры, установленные законодательством, - предупредил заместитель прокурора области Алексей Волков."
Яндекс.Директ
VladNews Автор:Эдвард ПЕТРОВСКИЙ КОММУНАЛЬНЫЕ ТАРИФЫ ЗАГОНЯТ В НОРМУ? Правила ЖКХ образца 2011 года будут пересмотрены Массовое недовольство среди населения ростом цен на услуги ЖКХ заставило Госдуму в феврале обратиться в правительство РФ с требованием пересмотреть политику установления тарифов в жилищно-коммунальной сфере. Инициативу депутатов поддержал президент страны Владимир Путин. Он подверг жесткой критике все уровни исполнительной власти за игнорирование насущных нужд россиян и поручил правительству в кратчайшие сроки исправить ситуацию. Итогом этого воздействия стал проект постановления правительства РФ, подготовленный Минэкономразвития уже 27 февраля. Документ вносит изменения в правила и нормативы предоставления коммунальных услуг, установленные российским правительством еще в 2011 году. Так, согласно новым правилам плата за пресловутые ОДН (общедомовые нужды) не должна превышать установленный региональными властями норматив. Причем жильцы имеют право потребовать перерасчета своей платы за услуги, если не согласятся с суммой платежа, им предъявленной. Документ вступит в силу после одобрения его президентом РФ Владимиром Путиным и утверждения главой правительства Дмитрием Медведевым. Эмиссары из Москвы рвутся в регионы Между тем резонансная тема ЖКХ продолжает развиваться. Приказом министра регионального развития Игоря Слюняева на базе Минрегиона образована межведомственная рабочая группа по выработке предложений и принятию мер по недопущению роста платы граждан за коммунальные услуги. До 4 марта группа должна разработать законопроекты, вводящие ограничения на рост коммунальных платежей. Семь заместителей министра регионального развития и заместитель руководителя Госстроя Василий Копылов должны в ближайшие дни выехать в федеральные округа, чтобы непосредственно на местах ознакомиться с ситуацией в сфере ЖКХ и оплатой отраслевых услуг. Каждое муниципальное образование будет обязано отчитаться перед специалистами межведомственной группы на предмет соответствия объемов потребления коммунальных ресурсов установленным нормативам. Региональным и муниципальным властям также предстоит сопоставить нормативы потребления ресурсов для жилых помещений и для помещений общего пользования (общедомовые нужды). По линии Минтруда России будут проанализированы меры социальной поддержки и объемы компенсационных выплат различным категориям граждан. – Совокупный платеж гражданина за коммунальные услуги зависит от двух факторов: величины тарифа и объема потребленного ресурса. Вторая цифра определяется либо по показаниям прибора учета, либо по нормативу (если приборов нет). В отдельных территориях платежи по услугам ЖКХ растут с 1 сентября и сегодня превысили все пороговые значения. В большинстве случаев этот рост объясняется некорректным утверждением нормативов потребления коммунальных услуг на уровне субъектов федерации, – комментирует ситуацию заместитель руководителя Госстроя Людмила Соловьева. В Приморье все спокойно. Пока Между тем департамент по тарифам Приморского края официально заявил, что в первом полугодии 2013 года стоимость услуг ЖКХ останется на уровне 2012 года. По информации пресс¬службы администрации края, при неизменных тарифах сохранены и нормативы потребления коммунальных услуг. Отсюда платежи населения за электроэнергию, отопление, водоснабжение и водоотведение с 1 января, по данным пресс¬службы региона, в целом не выросли. Исключение составляют случаи, когда увеличился фактический объем потребляемого ресурса или когда решения об увеличении платы за ремонт и содержание помещений приняты на общих собраниях собственников многоквартирных домов. Также в пресс¬службе края «В» сообщили, что на первую неделю марта не планируют никаких мероприятий, связанных с ЖКХ, и никаких проверочных комиссий по этому поводу из Москвы не ожидают.
Автор:Катерина МАТВЕЕВА, «Владивосток» ДАН НАКАЗ – ИСПОЛНЯТЬ НЕКОМУ
На минувшей неделе президент Владимир Путин дал поручение правительству подготовить документы, согласно которым с потребителей снимут обязанность передавать коммунальным структурам информацию о показаниях счетчиков.
Цель наказа – стабилизировать ситуацию с платежами за жилищно-коммунальные услуги, обеспечив правильное определение объемов потребления ресурсов.
Ожидается, что в регионах будут созданы расчетно-кассовые центры со штатом независимых операторов, которые и будут снимать показания приборов. На основе собранной информации и установленных нормативов они будут составлять балансы потребления ресурсов, а также контролировать использование средств по назначению.
Помимо этого сами счетчики планируется постепенно оснащать средствами автоматического сбора и передачи данных. Исполнить поручение главы государства и внести изменения в нормативно-правовую базу отрасли предписано до 1 мая текущего года.
Напомним: с 1 сентября 2012 года вступило в силу постановление правительства №354, которое возложило эту обязанность на потребителей. С тех пор граждане самостоятельно снимают показания приборов и в определенные дни передают данные уполномоченным организациям для начисления платежей. Однако после того, как потребителям вменили в обязанность снимать показания, суммы платежей в квитанциях не уменьшились. Например, стоимость электроэнергии департамент по тарифам Приморского края не изменял с июля прошлого года, и мы, потребители, по сей день оплачиваем работу контролеров, которую теперь делаем сами.
– На сегодня только 15 процентов жителей края исполняют обязанность по передаче показаний, закрепленную за ними. Мы имеем право следить за этим процессом и раз в квартал делаем контрольный съем показаний. Именно такая работа оплачивается потребителями согласно действующему тарифу, – объясняет сотрудница пресс-службы Дальэнергосбыта Елена Авилова. – Мы работаем в рамках закона, так что если президент подпишет данный приказ, то, конечно, будем снова ежемесячно снимать показания счетчиков. Пока говорить о том, как будет реализовываться данная инициатива, рано.
Если большинство электросчетчиков находится на лестничной клетке и снять с них показания не составляет особого труда, то как будет проходить замер результатов потребления воды, ведь приборы находятся непосредственно в квартире, не совсем понятно. Сотрудники Примводоканала лишь разводят руками и от комментариев отказываются. В свою очередь, Минрегион по поводу создания расчетно-кассовых центров пока не может сказать что-либо вразумительное. Их официальные представители в Москве порекомендовали корреспонденту «В» полистать старые пресс-релизы…
Путин потребовал избежать резкого роста тарифов ЖКХ Коммунальщики страдают из-за Путина, а расплачиваться нам Монополия вряд ли добровольно откажется от ежегодного повышения цены на газ После критики Владимиром Путиным резкого и ничем не обоснованного роста коммунальных платежей чиновники быстро обнаружили как причины этого роста, так и способы снижения. Начнем с причин. Они, по мнению чиновников, такие: во-первых, регионы подняли нормативы потребления коммунальных ресурсов; во-вторых, некоторые из них вдобавок обязали граждан платить за тепло по факту, а не равномерно в течение года; и, наконец, в-третьих, муниципалитеты подняли плату за содержание и ремонт общего имущества. Итог таких действий печален: платежи в прошлом году выросли на 10-225% (нет-нет, последняя цифра – не опечатка: именно на столько поднялись тарифы в Мурманской области и Республике Алтай), притом, что правительство проиндексировало тарифы всего лишь на 10-15%. Владимир Путин назвал такую ситуацию «возмутительной» и потребовал ограничить ежегодный рост тарифов шестью процентами. Минэкономразвития отреагировало оперативно, опубликовав к концу недели предложения, как сдержать рост платежей за коммунальные услуги в 49 регионах, где они увеличились больше нормы. Секрет оказался прост: рост могут остановить «обоснованные нормативы» потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Министерство считает, что это позволит сократить расходы населения на 40 млрд рублей. Муниципалитетам же рекомендуется установить предельную плату за содержание и ремонт многоквартирного дома и даже снизить ее, если она слишком высока. Министерство также допускает пересмотр «квартирных» тарифов, обещая подумать над этим при подготовке прогноза социально-экономического развития на ближайшие три года. Но здесь все упирается в цену газа. Если он станет дорожать прежними темпами, выполнить поручение президента о сдерживании платежей на уровне 6% будет сложно, говорит замминистра экономического развития Андрей Клепач. Пока же «Газпром» планирует свой бюджет, исходя из обещанного ему правительством ежегодного прироста цены в 15%, чтобы достичь вожделенной «равной доходности» с европейскими рынками. Клепач считает, что если уж бороться с тарифами, то и «Газпром» должен внести свою лепту, отказавшись от столь высоких темпов удорожания газа для внутренних потребителей. Как напоминает между тем политик Владимир Милов, существует вполне конкретный документ: постановление правительства от 28 мая 2007 года № 333, которым принят план поэтапного доведения внутрироссийских цен на газ до уровня контрактных цен «Газпрома» в континентальной Европе. Почему именно в Европе – вполне понятно: там эти цены гораздо выше, чем где бы то ни было. А вот почему правительство, коли оно уж так обеспокоилось ростом тарифов, попросту не отменит это самое постановление, не ясно. Председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская согласна с тем, что цена газа играет ключевую роль. «При индексации «Газпромом» цен на газ на 15% тепло одномоментно дорожает на 40-50%, а это – самый дорогой коммунальный ресурс», – говорит она. Но, по предварительным расчетам, от пересмотра тарифов «Газпром» может недополучить 9,45 млрд рублей. Наверняка монополист потребует, чтобы их покрыли из бюджета. То же относится и к электроэнергии, которая должна подорожать с 1 июля. В общем, без сдерживания тарифа на газ выполнить поручение Путина невозможно, но сдержать этот тариф может только сам президент, подвела итог Хованская. Решится ли на это Владимир Владимирович? На втором месте после газа – ограничение потребления ресурсов на общедомовые нужды в многоквартирных домах, оборудованных коллективными приборами учета. По мнению Минэкономразвития, взрывной рост платежей граждан за ЖКХ вызван именно увеличением платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах. В некоторых регионах здесь порезвились, в результате чего квартплата возросла на сотни процентов. После критики Путина подал в отставку министр энергетики и ЖКХ Мурманской области Геннадий Микичура, где был зафиксирован рост на уровне свыше 200%. Московские темпы роста существенно ниже. По расчетам главного бухгалтера московского ЖСК «Пермь» Яны Филипповой, сообщает «Газета.ру», коммунальные платежи (прописаны два человека в однокомнатной квартире 36,3 кв. м без счетчиков) в январе 2012 года составляли 2821 рубль, в январе этого года – 3175 рублей (выросли более чем на 10%). Глава Федеральной службы по тарифам (ФСТ) Сергей Новиков отмечал, что основными причинами совокупного роста платежей за услуги ЖКХ являются в большей степени не тарифные решения, а изменение нормативов потребления коммунальных услуг и порядка начисления их оплаты, а также ввод нормативов потребления на общедомовые нужды. Есть и головоломки. «Непонятно, как ограничить рост тарифов на 6%, если правительством заложен их рост в этом году на 10-15%», – говорит первый зампред Комитета Госдумы по ЖКХ Елена Николаева. Она согласна с предложением Минэкономразвития о снижении нормативов по потреблению на общедомовые нужды. «Но проблему можно решить только в комплексе, то есть недостаточно снизить только потребление. Необходимо снизить тарифы на газ, электричество», – добавляет она. Сдерживание роста тарифов на уровне 6% будет иметь отрицательные последствия, полагают некоторые эксперты. Директор Института реформирования общественных финансов Владимир Клеманов считает, что ограничение тарифов ударит по основным фондам в сфере ЖКХ – состоянию домов, котельных и труб. Износ этих фондов, по оценке Минрегиона, составляет в среднем 60%. «Если производителей тепла, электроэнергии, поставщиков горячей и холодной воды заставят директивно снизить тарифы – они снизят, но отрасль развалится и потеряет инвестиционную привлекательность для бизнеса», – говорит Клеманов. По его словам, привлечь частных инвесторов в ЖКХ даже в льготном формате частно-государственного партнерства крайней сложно. Эксперты подсчитали, что в последние три года ежегодно из федерального бюджета на поддержку ЖКХ выделяется примерно 200 млрд рублей, и еще 800 млрд составляют расходы региональных и муниципальных бюджетов. «Если власти решат ограничить рост тарифов на 6%, то недостающие доходы придется компенсировать из федерального бюджета. У регионов денег нет. Потребуются десятки миллиардов рублей», – констатирует Клеманов. Предложения по ограничению тарифов до 4 марта представят Минрегион и Госстрой. К сегодняшнему же дню должны быть разработаны рекомендации для губернаторов по ограничению роста платежей. Напомним также, что, по словам помощницы Путина Эльвиры Набиуллиной, присутствовавшей на совещании, в отдельных квартирах Северной столицы квартплата за последние два-три месяца выросла с 3780 до 12 570 рублей – более чем в три раза. Она пришла на совещание с квитанцией и пожаловалась, что платила за свою квартиру в Москве в октябре 3900 рублей, в ноябре – уже 4900 рублей, в декабре – 5100, а в январе – 5400 рублей. Какую-то квитанцию показывал главе Минрегиона и президент. Последнее обстоятельство заставляет порадоваться тому факту, что у руководителей страны и членов правительства сохраняется собственность в виде квартир; следовательно, они располагают самой свежей информацией о росте тарифов, которую поставляют им сами коммунальщики. Если бы не это, не было бы на них управы. Теперь Игорю Слюняеву предстоит разобраться с новой практикой включения в квитанции общедомовых пространств, которые «даже и не отапливаются никем», и скорректировать сентябрьское постановление правительства, регулирующее коммунальные платежи. Темы: Россия, Жилищно-коммунальное хозяйство в России, Газовая промышленность в России, Газпром, Владимир Путин Читать полностью: https://www.km.ru/economics/2013/03/01/vladimir-putin/705223-chtoby-poniz...
" В Приморье все спокойно. Пока Между тем департамент по тарифам Приморского края официально заявил, что в первом полугодии 2013 года стоимость услуг ЖКХ останется на уровне 2012 года".Будто и не было пилотного проекта по ОДН с 2009 по 2012гг.
Жителям Оренбурга и Приморья.Да.действительно,про пилотные проекты ничего не слышно.Может быть стоит отписаться на сайт Кремля-президента.Я думаю.,что чем больше будет таких заявлений от граждан,тем быстрее этот вопрос зазвучит ,так сказать"вслух",что невозможно будет замалчивать.Представьте,что поступают по одной теме заявления в количестве 50-100 штук.Убеждена,что в таком случае,вынуждены будут доложить Путину существующую проблему.Помимо Путина-на сайт Минрегиона. Главное,как говорится,не опускать руки.И еще у меня вопрос-укажите,пожалуйста,какие у вас на сегодня нормативы потребления хол.и горячей воды на ОДН по регионам.Мне здесь гость от 1 марта написал,что у них-нормативы от 0,01 до 0,017.Спасибо,конечно,но хотелось бы узнать и регион,а еще лучше побольше данных по нормативам на ОДН по регионам, чтобы лучше владеть данными.
Предыдущий комментарий: " Минэкономразвития отреагировало оперативно, опубликовав к концу недели предложения, как сдержать рост платежей за коммунальные услуги в 49 регионах, где они увеличились больше нормы. Секрет оказался прост: рост могут остановить «обоснованные нормативы» потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Министерство считает, что это позволит сократить расходы населения на 40 млрд рублей. " Комментарий. Положим не везде в 49-ти регинах ( более половины в стране) платежи увеличились за счёт нормативов, а только в половине из 49-ти, то есть в четверти регионов страны. Подсчитана даже сумма надувательства населения с платежами на ОДН.Если верить автору , то она и составляет - 40 мрд. рублей!Ранее на форуме не раз приводилось предложение МИНРЕГИОНРАЗВИТИЯ , о том , как, по требованию Президента, снизить платёж за ОДН. Во- первых,ввести фиксированный небольшой процент за ресурсы на ОД имущество . И , что самое интересное- включение ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ потерь в " содержание общего имущества" и, соответственно, с оплатой управляющих организаций этих сумм поставщикам либо РСО ( в зависимости от договоров) . Сейчас по новой редакции ПП-306 , введённой ПП-258 с сентября 2012 г , технологические потери включены в ОДН и была предпринята попытка по стране их " повесить" на жителей. Это и вызвало бурю негодования у них.И люди( особенно с логическим мышлением ) справедливо возмущаются тем , что в ПП-306 в определениях ОДН сказано о расходе ресурсов на ОД имущество и, там же, ниже говорится об отнесении к ОДН технологических потерь. Таким образом, с удовлетворением констатируем , что требование разделения потерь , о котором не раз говорилось на форуме , в поправках может быть учтено! Осталось только Госстрою определиться с самим понятием " технологические потери ";с неоплачиваемыми по ПП- 306 - потерями " от нарушения правил обслуживания "; об отнесении к каким категориям потерь следует относить потери , со сбросами воды в канализацию, управляющими организациями при производстве работ в квартирах и в подвалах ; с отнесением или не отнесением промывки системы в МКД к технологическихм потерям.Если же вернуться к цифре потерь -40 млрд. рублей , то она явно занижена.Впрочем и эти сумма , возмещаюемая муниципалитетами страны монополиям , могла бы быть потрачена на дороги , инфраструктуру и пр.Сейчас управляющие в стороне от этих забот.Они могут неделями напрямую мыть системы в МКД осенью,перед началом отопительного сезона . Ключи от подвалов у них и никто не может ни проследить этот процесс, ни заставить УО оплачивать ресурс, слитый в канализацию. Монополисты , отправившие ресурсы по своему счётчику ОПТОМ- тоже не в накладе! Им какая разница - кто оплатит ресурсы- население или МО (впрочем , всё равно население!). Вода же, сейчас, в огромных количествах ,по- просту, сливается в канализацию -обусловленная и технологическими потерями и прочими потерями - делами рук человека! Пока эту ситуацию не переломить - ничего в ЖКХ не изменится с энергосбережением.! Хотелось бы быть услышанным теми , кто готовит поправки и принимает их .
Новость
3 марта 2013
Об исполнении поручений Президента России Владимира Путина, данных по итогам совещания по вопросам улучшения качества услуг ЖКХ
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Козак дал указания во исполнение поручений Президента России Владимира Путина от 19 февраля 2013 года №Пр-340, а именно:
1. По подпункту «а» пункта 1 перечня поручений Президента с учётом поручений Правительства от 28 июня 2012 года №ДК-П9-110пр и от 2 февраля 2013 года №ДК-П9-21пр:
Минрегиону России (И.Н.Слюняеву), Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову), МВД России (В.А.Колокольцеву), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэнерго России (А.В.Новаку), Минюсту России (А.В.Коновалову), ФСТ России (С.Г.Новикову) и ФАС России (И.Ю.Артемьеву) поручено обеспечить внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправок к проекту федерального закона №623780-5 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (о саморегулировании в сфере управления многоквартирными домами), предусматривающих:
- законодательное закрепление обязательных требований к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим профессиональную деятельность по управлению многоквартирными домами, и прекращения такой деятельности при неоднократном существенном нарушении требований законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами;
- осуществление государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля за соблюдением членами саморегулируемых организаций по управлению многоквартирными домами требований законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами.
Срок – до 4 марта 2013 года.
2. По подпункту «б» пункта 1 перечня поручений Президента с учётом поручения Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2013 года №ДК-П9-21пр):
Минрегиону России (И.Н.Слюняеву), Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову), МВД России (В.А.Колокольцеву), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэнерго России (А.В.Новаку), Минтруду России (М.А.Топилину), ФСТ России (С.Г.Новикову) и ФАС России (И.Ю.Артемьеву) поручено принять нормативные правовые акты (при необходимости внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов), предусматривающие:
- усиление ответственности лиц, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, за несоблюдение стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждение которых возложено законодательством Российской Федерации на Правительство Российской Федерации;
- усиление ответственности исполнителей коммунальных услуг за несвоевременную оплату поставленных ресурсоснабжающими организациями ресурсов, некачественное оказание жилищных и коммунальных услуг и нарушение порядка расчёта платы за эти услуги, а также потребителей жилищных и коммунальных услуг за несвоевременную оплату услуг надлежащего качества;
- упрощение порядка фиксации потребителем факта нарушения качества коммунальной услуги как основания для перерасчёта размера платы за услугу;
- совершенствование механизмов социальной поддержки при предоставлении жилищных и коммунальных услуг;
- упрощение процедуры проведения общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирных домах по вопросам, не связанным с распоряжением общим имуществом, и повышение доступности для собственников информации о решениях, принятых на общем собрании собственников.
Срок – до 4 марта 2013 года.
3. По подпункту «в» пункта 1 перечня поручений Президента с учётом поручения Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2013 года №ДК-П9-21пр:
Минрегиону России (И.Н.Слюняеву), Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову), ФСТ России (С.Г.Новикову) и ФАС России (И.Ю.Артемьеву) поручено провести анализ эффективности и обоснованности утверждённого Правительством Российской Федерации порядка расчёта размера платы за коммунальные услуги и положений иных нормативных правовых актов, оказывающих влияние на определение и взимание платы за фактическое потребление коммунальных услуг в экономически обоснованном размере, и обеспечить принятие нормативных правовых актов, предусматривающих:
- осуществление расчёта и взимания платы за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды в размере, не превышающем установленный норматив потребления на общедомовые нужды, с включением по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах дополнительной платы на указанные нужды в состав платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, размер которой определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- исключение обязанности потребителей коммунальных услуг ежемесячно предоставлять исполнителям коммунальных услуг информацию о показаниях индивидуальных приборов учёта потребления таких услуг, предусмотрев возможность перерасчёта (корректировки) платежа по итогам периодической проверки показаний приборов учёта;
- создание условий, стимулирующих к установке индивидуальных и общедомовых приборов учёта.
Срок – до 11 марта 2013 года.
4. По подпункту «г» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минрегиону России (И.Н.Слюняеву), Минэнерго России (А.В.Новаку) и Минфину России (А.Г.Силуанову) поручено рассмотреть вопрос о целесообразности энергетического обследования многоквартирных домов и возможных источниках финансирования, доложить о результатах.
Срок – до 2 апреля 2013 года.
5. По подпункту «д» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минрегиону России (И.Н.Слюняеву), Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову) и Минфину России (А.Г.Силуанову) поручено рассмотреть вопрос и принять решение о целесообразности софинансирования за счёт федерального бюджета расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по содержанию и модернизации передаваемых в концессию объектов коммунальной инфраструктуры при их расчётной убыточности.
Срок – до 31 мая 2013 года.
6. По подпункту «а» пункта 2 перечня поручений Президента с учётом поручения Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2013 года №ДК-П9-21пр:
Минрегиону России (И.Н.Слюняеву), Минэнерго России (А.В.Новаку), ФСТ России (С.Г.Новикову) и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено провести анализ установленных нормативов потребления коммунальных услуг и подготовить предложения о необходимости их пересмотра исходя из принципа их соответствия фактическому потреблению по разным категориям многоквартирных домов (в том числе с учётом природно-климатических и иных условий, влияющих на объём потребления услуг, а также с учётом данных о фактическом потреблении коммунальных услуг в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учёта).
Срок – до 4 марта 2013 года.
7. По подпункту «б» пункта 2 перечня поручений Президента в рамках исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2013 года №ДК-П9-21пр:
Минрегиону России (И.Н.Слюняеву), Минэнерго России (А.В.Новаку), Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову), ФСТ России (С.Г.Новикову) и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено провести анализ установленных нормативов потребления коммунальных услуг и подготовить предложения о необходимости их пересмотра исходя из принципа их соответствия фактическому потреблению по разным категориям многоквартирных домов (в том числе с учётом природно-климатических и иных условий, влияющих на объём потребления услуг, а также с учётом данных о фактическом потреблении коммунальных услуг в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учёта).
Срок – до 4 марта 2013 года.
8. По пункту 3 перечня поручений Президента:
Минрегиону России (И.Н.Слюняеву), Минэнерго России (А.В.Новаку), Роспотребнадзору (Г.Г.Онищенко), ФАС России (И.Ю.Артемьеву) и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти Российской Федерации) поручено с участием Общественной палаты Российской Федерации, общественных организаций обеспечить формирование механизма оперативного взаимодействия органов государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля; ФАС России и общественных организаций поручено в целях контроля соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, и ресурсоснабжающими организациями положений законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление их деятельности, а также защиты прав и законных интересов потребителей жилищных и коммунальных услуг, в том числе посредством подачи исков в защиту прав потребителей при выявлении нарушений и привлечения к ответственности виновных лиц в установленном порядке.
Срок – до 11 апреля 2013 года.
Об исполнении поруче
Перечень поручений по итогам совещания по вопросам улучшения качества услуг ЖКХ
21 февраля 2013 года, 12:30
8Поручений Тематика: жильё, право, коммунальный комплекс, государственные финансы, регионы
Владимир Путин подписал перечень поручений по итогам совещания о мерах по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, состоявшегося 4 февраля 2013 года.
Полный текст документа:
1. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправок к проекту федерального закона № 623780-5 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (о саморегулировании в сфере управления многоквартирными домами), предусматривающих:
законодательное закрепление обязательных требований к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим профессиональную деятельность по управлению многоквартирными домами, и прекращения такой деятельности при неоднократном существенном нарушении требований законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами;
осуществление государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля за соблюдением членами саморегулируемых организаций по управлению многоквартирными домами требований законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами.
Срок – 15 марта 2013 года;
б) принять нормативные правовые акты (при необходимости внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов), предусматривающие:
усиление ответственности лиц, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, за несоблюдение стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждение которых возложено законодательством Российской Федерации на Правительство Российской Федерации;
усиление ответственности исполнителей коммунальных услуг за несвоевременную оплату поставленных ресурсоснабжающими организациями ресурсов, за некачественное оказание жилищных и коммунальных услуг и нарушение порядка расчета платы за эти услуги, а также потребителей жилищных и коммунальных услуг за несвоевременную оплату услуг надлежащего качества;
упрощение порядка фиксации потребителем факта нарушения качества коммунальной услуги как основания для перерасчета размера платы за услугу;
совершенствование механизмов социальной поддержки при предоставлении жилищных и коммунальных услуг;
упрощение процедуры проведения общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирных домах по вопросам, не связанным с распоряжением общим имуществом, и повышение доступности для собственников информации о решениях, принятых на общем собрании собственников.
Срок – 1 мая 2013 года;
в) провести анализ эффективности и обоснованности утвержденного Правительством Российской Федерации порядка расчета размера платы за коммунальные услуги и положений иных нормативных правовых актов, оказывающих влияние на определение и взимание платы за фактическое потребление коммунальных услуг в экономически обоснованном размере, и обеспечить принятие нормативных правовых актов, предусматривающих:
осуществление расчета и взимания платы за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды в размере, не превышающем установленный норматив потребления на общедомовые нужды, с включением по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах дополнительной платы на указанные нужды в состав платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, размер которой определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
исключение обязанности потребителей коммунальных услуг ежемесячно предоставлять исполнителям коммунальных услуг информацию о показаниях индивидуальных приборов учета потребления таких услуг, предусмотрев возможность перерасчета (корректировки) платежа по итогам периодической проверки показаний приборов учета;
создание условий, стимулирующих к установке индивидуальных и общедомовых приборов учета.
Срок – 1 мая 2013 года;
г) рассмотреть вопрос о целесообразности энергетического обследования многоквартирных домов и возможных источниках финансирования, доложить о результатах.|
Срок - 15 апреля 2013 г.;
д) рассмотреть вопрос и принять решение о целесообразности софинансирования за счет федерального бюджета расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по содержанию и модернизации передаваемых в концессию объектов коммунальной инфраструктуры при их расчетной убыточности.
Срок – 1 июля 2013 года.
Ответственный: Медведев Д.А.
2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) провести анализ установленных нормативов потребления коммунальных услуг и подготовить предложения о необходимости их пересмотра исходя из принципа их соответствия фактическому потреблению по разным категориям многоквартирных домов (в том числе с учётом природно-климатических и иных условий, влияющих на объем потребления услуг, а также с учетом данных о фактическом потреблении коммунальных услуг в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета).
Срок – 1 апреля 2013 года;
б) разработать комплекс мер, направленных на информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также о способах их реализации.
Срок – 15 апреля 2013 года.
Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
3. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и с участием Общественной палаты Российской Федерации, общественных организаций обеспечить формирование механизма оперативного взаимодействия органов государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, ФАС России и общественных организаций в целях контроля соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, и ресурсоснабжающими организациями положений законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление их деятельности, а также защиты прав и законных интересов потребителей жилищных и коммунальных услуг, в том числе посредством подачи исков в защиту прав потребителей при выявлении нарушений и привлечения к ответственности виновных лиц в установленном порядке.
Срок – 1 мая 2013 года.
Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
Медведев потребовал навести порядок с платежами в электронергетике
1 марта 2013, 15:18
Текст: Денис Нижегородцев
Версия для печати
Вставить в блог
Премьер-министр России Дмитрий Медведев потребовал навести порядок в сфере платежей на электроэнергетическом рынке, обеспечив их своевременность и полноту.
«Сигналов достаточно, надо наводить порядок», - сказал Медведев на совещании по проблемам электроэнергетики, его слова приводит РИА «Новости».
На эту темуМЭР разработает предложения по ограничению роста тарифов на услуги ЖКХ
Глава алтайского комитета по тарифам уволен из-за ошибки в платежах ЖКХ
СК: Фигуранты дела о хищениях в мурманском ЖКХ скрываются в Европе
Жители Ставрополья за два года переплатили за воду более 1 млрд рублей
После критики Путиным роста тарифов на услуги ЖКХ уволены еще два чиновника
Глава правительства отметил, что по вопросу платежной дисциплины неоднократно проводились совещания.
«Проблема была обозначена на заседании комиссии по развитию ТЭК. Я проводил специальное совещание в декабре месяце по ситуации на Северном Кавказе. Все крайне сложно, ситуация меняется крайне медленно. Проблема остается», - подчеркнул премьер.
Медведев также выступил за создание «более эффективного электросетевого комплекса».
«По расчетам специалистов, до 40% цены за электроэнергию - это услуги за транспортировку, и, конечно, в этом смысле задача по созданию более эффективного электросетевого комплекса весьма и весьма актуальна», - подчеркнул Медведев.
Премьер добавил, что «принято решение о создании единой управляющей компании – «Российские сети», и президент это предложение поддержал».
В ведении этой компании, по словам главы кабинета министров, будут находиться как магистральные, так и распределительные сети, «при этом одной из ключевых задач компании является привлечение частных инвесторов в распределительный сетевой комплекс».
28 февраля 2013Владимир Милов
Тариф «Антимонопольный»
Политик Владимир Милов — о том, можно ли остановить подорожание услуг ЖКХ
Недавний окрик президента на «кусающиеся» тарифы ЖКХ возвращает нас к старой как мир дискуссии о том, как снизить их или хотя бы остановить их рост. Вот уже в течение более 20 лет подорожание коммунальных услуг все никак не прекратится, стабильно фигурируя в числе двух–трех главных проблем, волнующих население. Как отчетливо показал прошлый год, отложенное с января на июль повышение тарифов привело к тому, что в первом полугодии 2012 года темпы инфляции были ниже прошлогодних на 2–3 процентных пункта. В России нет дефицита в политиках, стремящихся повысить свою популярность на теме ЖКХ, но очень мало кто предлагает реальный прагматичный план действий, который помог бы по-настоящему решить эту проблему. Как мог бы выглядеть такой план? Вот лишь некоторые его общие черты.
Первой компонентой должно стать устранение факторов федерального уровня, способствующих постоянной накрутке коммунальных тарифов. Прежде всего, это рост цен на газ и электричество в масштабах страны. В европейской части России на газе вырабатывается две трети электроэнергии и более половины тепла, а 70% в платежках населения за коммуналку — это электричество, тепло, а также водоснабжение и водоотведение, где, в свою очередь, ключевые издержки — это электроэнергия (обеспечивающая работу насосного оборудования). Источник нехорошей спирали накрутки цен здесь — постановление правительства от 28 мая 2007 года № 333, которым принят план поэтапного доведения внутрироссийских цен на газ до уровня контрактных цен «Газпрома» в континентальной Европе. Этот план все эти годы неукоснительно исполнялся, хотя непонятно, почему нужно привязываться именно к европейским котировкам, самым дорогим в мире — например, в США сейчас оптовая цена на газ для промышленных и электроэнергетических предприятий составляет около $160 за 1 тыс. кубометров, а осенью составляла $120–130. Последняя цифра эквивалентна тому, сколько сейчас стоит природный газ в России. При этом целевой ориентир, установленный Федеральной службой по тарифам, исходя из привязки к европейским котировкам — около $250, или в полтора раза выше, чем в США. При том что США импортируют газ, а мы — самая богатая газом страна в мире. Нужно остановить и рост тарифов на электроэнергию — реформа имени Чубайса провалилась, поскольку обещанной конкурентной среды в генерации электроэнергии создать так и не удалось, рынок поделили всего несколько крупных игроков во главе с тем же «Газпромом». В итоге, например, в той же Америке, во многих штатах которой конкурентная реформа успешно была проведена, цены на электроэнергию для промышленности стабильно держатся на уровне $0,06–0,07 за кВтч вот уже пару десятилетий, а мы сейчас достигли ровно такого же уровня, и конца-края росту цен на электричество не видно. Нужно довести создание конкуренции в электроэнергетике до конца и заставить государственных монополистов распродать свои генерирующие мощности. Вторая компонента возможных преобразований в ЖКХ — местная, но действовать здесь можно по единому образцу в масштабах страны. Предложить монополистам сделку: мораторий на повышение их тарифов в обмен на гласный публичный аудит их активов и издержек, с участием независимой общественности и экспертов. Нет аудита и доступа к данным — нет повышения тарифов. Можно легко подсказать, где искать завышенные издержки. Прежде всего, это стоимость услуг по ремонту оборудования и инвестиции: основные откаты сосредоточены именно здесь, специалисты легко смогут предложить лучшие образцы для сравнения, сколько в нормальных, «безоткатных» условиях должны стоить ремонт или укладка километра труб, и так далее. Второе — потери в сетях. В российской системе теплоснабжения сетевые потери носят просто фантастический масштаб, доходя до 50%. Третье — оплата труда: не секрет, что в коммунальных компаниях трудится избыточное количество людей, получающих завышенные зарплаты, а многие занятые в сфере ЖКХ мигранты получают на руки жалкие крохи, отдавая значительную часть номинальной получки коммунальным «сутенерам» — все это нужно выявлять и пресекать. Ну и, конечно, нужно как можно скорее ликвидировать возможность для продолжения существования коммунальных компаний в виде всевозможных ГУП и МУП — такая организационно-правовая форма заведомо предполагает полную безответственность за использование вверенного имущества и непрозрачную запутанную бухгалтерию. Все унитарные предприятия в коммуналке нужно немедленно акционировать.
Вот такой вот нехитрый план действий, который при наличии политической воли не так сложно реализовать в масштабах страны.
Известия 28 февраля 2013 Сергей Исполатов
Правительство «заморозит» введение соцнорм на теплоИначе больше других за услуги ЖКХ начнут платить неимущие жители ветхих домов
Сегодня рабочая группа правительственной комиссии по развитию электроэнергетики должна обсудить вопрос введения социальной нормы на потребление тепла и горячее водоснабжение (ГВС). Предлагаемая новация подразумевает дифференциацию тарифа в зависимости от объема потребления. Но чиновники Минэкономразвития намерены заблокировать ее внедрение, опасаясь, что жители старых и ветхих домов будут платить существенно больше других. Введение социальной нормы на теплоснабжение и ГВС должно стать следующим шагом на пути повышения энергоэффективности и рычагом модернизации жилищно-коммунального сектора. Ранее правительство уже обсудило введение «соцпайка» на электроэнергию: его планируется ввести с 2014 года, количество киловатт/часов, которые граждане будут оплачивать по льготным тарифам, определят регионы. Механизм расчета «соцпайка» на тепло и ГВС, выносимый на обсуждение рабочей группы при правкомиссии, предполагает привязку тарифа на отопление к социальной норме жилья. Объем теплорасходов будет определяться исходя из норматива на 1 кв. м жилья. Так, если в квартире площадью 80 кв. м проживают три человека, то собственник получит право оплатить по «социальной» цене отопление 54 кв. м — из расчета 18 кв. м на человека. Остальные расходы будут оплачиваться по «экономически обоснованному» (инвестиционному) тарифу. В материалах заседания (есть в распоряжении «Известий») приводится пример расчета отопления типовой квартиры (80 кв. м, трое прописанных) в октябре: на оплату «соцнормы» исходя из норматива потребления придется 983 рубля (из расчета тарифа — 1,4 тыс. рублей за Гкал), а за оставшиеся 24 кв. м — уже 608 рублей (1,8 тыс. рублей за Гкал). Пропорционально площади квартир и нормы жилплощади будут оплачиваться тепло, потраченное на «общедомовые нужды» (+ 20 кв. м в «среднем» многоквартирном жилом доме): 246 рублей по «соцпайку» и 152 рубля по экономически оправданному тарифу. По той же схеме предлагается взымать плату и за ГВС: по «льготному» тарифу за 937 рублей будет поставляться 9,4 куб. м горячей воды, 4,2 куб. м сверх нормы обойдутся уже в 542 рубля. Для квартир, где никто не прописан, предлагается установить особый тариф на тепло и ГВС. Нормативы потребления планируется рассчитывать на региональном уровне. Расходы на отопление и ГВС в среднем составляют около 50% коммунальных платежей. Сейчас во многих регионах бюджеты субсидируют весь объем тепла и горячей воды, поставляемый населению. Так, в Москве ежегодная доплата за квартиру в 50 кв. м составляет 3,2 тыс. рублей, говорится в материалах к заседанию рабочей группы. Введение «соцпайка» на тепло и ГВС стимулирует население экономить энергоресурсы, сохранит бюджетные деньги и позволит усовершенствовать систему социальных гарантий малоимущим. Для поставщиков энергии это смягчит тарифные ограничения, сдерживающие возможности для модернизации оборудования, и понизит уровень перекрестного субсидирования между производством тепла за счет цен на электроэнергию, а также выравнит ситуацию между населением и другими потребителями. Впрочем, в ближайшее время введение теплового «соцпайка» ожидать вряд ли стоит. Против идеи уже выступило Минэкономразвития, говорит источник «Известий» в ведомстве. Основной камень преткновения — ситуация, при которой жители более ветхих домов в силу изношенности строений потребляют и должны платить за тепло больше обладателей новых квартир. При введении «соцнормы» они будут нести дополнительную нагрузку, так как тариф на «избыточную» энергию будет выше. «Согласовать позиции в ближайшее время вряд ли удастся, решение, очевидно, будет отложено», — говорит собеседник газеты. Согласно планам правительства, «соцнормы» по ГВС должны быть введены с 2015 года. Тепловой «соцпакет» власти рассчитывают внедрить еще позже — в 2015 году должны быть запущены только пилотные проекты в отдельных регионах. Комментарий в другом заинтересованном ведомстве — Минэнерго вчера получить не удалось. Введение «соцпайка» на тепло несправедливо, согласен с позицией Минэкономразвития заместитель директора Института экономики города Владилен Прокофьев. Сейчас в силу объективных причин наибольшее число квадратных метров в среднем приходится на пенсионеров. Этот показатель для вышедших на пенсию составляет порядка 35 кв. м, тогда как на «среднего» жителя России — лишь 23 кв. м. При этом пенсионеры зачастую живут в старых домах, то есть расход на тепло у них больше в силу неэффективности теплосбережения в таких зданиях. — Основной удар придется именно на незащищенные слои. Усугубит ситуацию неразбериха с расходами на «общедомовые нужды», уже ставшими причиной конфликта во многих регионах. Логичнее ввести для всего населения экономически обоснованный тариф, который позволит модернизировать оборудование и сети, а высвобождающиеся бюджетные средства направлять на субсидии действительно нуждающимся гражданам, считает Владилен Прокофьев. На этой неделе рост цен на услуги ЖКХ уже стали поводом для скандала: президент Владимир Путин устроил разнос федеральным чиновникам — в ряде муниципалитетов счета за коммуналку выросли в разы. Причиной резкого скачка выставленных платежей в условиях искусственного сдерживания тарифов стали изменения механизмов расчета стоимости услуг, в том числе по пресловутым «общедомовым пространствам». Глава государства распорядился нормализовать ситуацию и найти виновных — увольнения региональных чиновников, курировавших ЖКХ, начались в тот же день. В последние годы в России доля полностью изношенных сетей в водоснабжении увеличивается на 1% и сейчас составляет 43%, в теплосетях ситуация чуть лучше — уже пять лет процент износа стабилен и находится на отметке 35%. Но без принятия радикальных мер у отрасли не будет возможностей для обновления, и введение «соцнормы» эту проблему не решит, говорит эксперт. «Соцпакет» в тепле лишь вызовет справедливое возмущение граждан, его введение бессмысленно, соглашается председатель думского комитета по ЖКХ Галина Хованская. Сначала все квартиры необходимо оборудовать счетчиками тепла и горячей воды, а также оборудованием, позволяющим гражданам самостоятельно регулировать уровень отопления, отмечает она. Без этого повышать энергосбережение и пропагандировать энергоэффективность не имеет смысла, говорит депутат. Основная проблема в системе коммунального хозяйства пока кроется в неэффективности института управляющих компаний, отмечает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. — Тарифные решения, введение «соцпайков» и другие подобные меры лишь несколько «подкручивают» систему, но не решают коренных проблем. Без организации нормальной системы саморегулирования сектора эффективными управляющими компаниями, экономически заинтересованными в повышении энергоэффективности, ситуация вряд ли изменится, говорит он.
Известия 4 марта 2013,Сергей Исполатов
Минрегион готов отдать «РусГидро» канализацию и водопроводы
Правительство поручило заинтересованным ведомствам проработать вопрос создания «РусГидро» управляющей компании в сфере водоснабжения со «Сбербанком», ВЭБом и ВТБ
По информации «Известий», Министерство регионального развития поддержало желание «РусГидро» стать управляющей компанией в сфере водоснабжения и канализации. Окончательное решение на уровне правительства пока не принято, но вице-премьер Аркадий Дворкович уже поручил обсудить предложения компании со «Сбербанком», ВЭБом и ВТБ. На первом этапе систему планируется обкатать в пилотных регионах - экспериментальными площадками могут стать Чувашия, Ставрополье и Красноярский край. Минрегионразвития поддержал идею запуска пилотных проектов по передаче в управление структурам «РусГидро» водопроводных и канализационных сетей. Соответствующее письмо за подписью главы ведомства Игоря Слюняева уже направлено в правительство, - рассказал источник в ведомстве. Заинтересованность в проекте подтверждают и в Минэкономразвития. Государству необходим «надежный партнер», способный заниматься оперативным управлением сектора – срочная модернизация необходима, водоводы и канализационные сети предельно изношены, отмечают в Минэке. В ходе проработки предложений «РусГидро», заинтересованными министерствами и ведомствами было определено, что усилия компании могут быть направлены на модернизацию водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. Вице-премьер Аркадий Дворкович в конце февраля доложил об этом президенту Владимиру Путину, - рассказал «Известиям» источник в правительстве. Кроме того, замглавы правительства распорядился привлечь к обсуждению участия «РусГидро» в управлении сектором финансовые структуры – «Сбербанк», ВЭБ и ВТБ. На это отводится 2,5 месяца, доклад должен быть представлен в правительство в середине мая, отмечает собеседник газеты. Окончательное решение пока не принято, проработка вопроса продолжается, сообщил официальный представитель Аркадия Дворковича. Привлечение банков к обсуждению проекта «РусГидро» переводит его в практическую плоскость. По задумке генератора, на федеральном уровне будет создана управляющая компания, в которой «РусГидро» получит долю более 50%. Остальные бумаги акционерного общества получит государство, например, через Росимущество. Но более предпочтительный вариант – выкуп доли финансовыми структурами, в частности, ВЭБом, говорит источник в «РусГидро». Участие в проекте полностью вписывается в основные задачи финансовой корпорации, поэтому проект ей интересен, поясняет он. Предполагается, что проект будет реализован в два этапа. На первом – будут созданы 2-3 пилотных компании в регионах для выявления возможных рисков и оценки эффективности; на втором этапе — подобные структуры охватят всю страну. Создавать обширную компания с серьезным штатом и бюджетом на первом этапе, вероятно, не потребуется: федеральная структура пока будет лишь «оболочкой» для региональных проектов. Экспериментальными площадками могут стать Чувашия, Ставрополье и Красноярский край, говорит менеджер «РусГидро». Переговоры с властями этих регионов продвинулись уже достаточно далеко. Как говорит источник в «Русгидро», региональные операторы, подконтрольные компании, получат в управлением водопроводные и канализационные активы, которые сейчас разрозненны между различными собственниками, прежде всего, муниципалитетами и частными структурами. Впрочем, в письме Минрегиона не исключается вариант передачи активов в собственность самому «РусГидро». Но выкуп будет проводиться на торгах по каждому объекту отдельно, уточняется в документе. Наиболее полно проект проработан в Чувашии. По предварительным оценкам, второй этап может стартовать в середине 2014 года. Единые центры управления водоводами и канализационными системами необходимы для повышения эффективности программ модернизации, отмечает собеседник в «РусГидро». Сейчас отдельные предприятия имеют планы развития, но испытывают трудности с финансированием: брать кредиты на общих условиях невозможно – ставки слишком высоки, а сроки окупаемости таких проектов достаточно длительны. Управляющие компании будут аккумулировать программы и формировать единый лот на значительную сумму, что позволит привлечь финансирование ВЭБа. При этом залогом будет служить имущество управляемых компаний. Впрочем, не исключено, что деньги будут давать и другие инвесторы. Суммарные расходы по каждому из регионов в среднем по стране оцениваются в десятки миллиардов рублей. Во многих областях сейчас есть программы модернизации водопроводов и канализации, (например, в Чувашии она оценивается примерно в 20 млрд рублей), но они потребуют ревизии с точки зрения обоснованности. Консолидация управления позволит решить и еще одну задачу – выйти на примерно одинаковый уровень тарифов внутри регионов. Сейчас, тарифные ставки между соседними населенными пунктами внутри одной области могут различаться в разы. Новости об успешном продвижении проекта в правительстве удручают инвестсообщество. По сути, получение канализации и водоводов в управление является «социальной нагрузкой». Рентабельность проекта непонятна и может отвлечь силы и средства от основной деятельности. Ранее инвесторы полагали, что «РусГидро» будет оказывать лишь консалтинговые и инжиниринговые услуги в проекте. Кроме того, передача в управление может стать «первым шагом на пути получения не слишком привлекательных активов в собственность», говорит один из инвестбанкиров. Власти уже перекладывали на компанию проблемные активы. Фактически "РусГидро" становится звеном по оказанию финансовой помощи, через которое государство вкладывает деньги в проблемные сектора, что ухудшает имидж компании в глазах инвесторов, констатируют инвестбанкиры. Непонятен рынку и механизм финансирования: банки вряд ли согласятся на кредитование под залог изношенных коммунальных сетей, которые сложно будет продать при невозврате инвестиций. Проект может сказаться на финансовой оценке самой «РусГидро». Первая информация о коммунальных планах «РусГидро» в январе уже привела к пересмотру прогнозов по росту капитализации компании. По итогам торгов 1 марта акции «РусГидро» стоили 68 копеек. Это близко к уровню цен после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС осенью 2009 года: компания находится «на жестком дне», рыночная капитализация составляет лишь 40% от балансовой стоимости.
KP.ru Елена АРАКЕЛЯН (08:00)
- Судя по платежке, у меня в квартире джакузи и бассейн!
Парадоксы отечественного ЖКХ: Тарифы поднимут только с июля, а платим больше уже сейчас Почему «коммуналка» продолжает дорожать в стране и в столице?
Чудные дела у нас творятся в сфере жилищно-коммунальных услуг. Правительственные чиновники еще недавно говорили о росте коммунальных тарифов максимум на 12 - 15% в год. А реальная плата за ЖКХ в некоторых регионах уже выросла по сравнению с прошлым годом в два - четыре раза, за что ответственные за коммунальный сектор ведомства недавно получили разнос на совещании у президента.
В Москве в сравнении с теми регионами, где платежи за жилье взлетели на 200 процентов с лишним, ситуация выглядит более-менее благополучной. У многих столичных жителей в ноябре - декабре - январе обнаружились в платежках «лишние» 100 - 200 - 500 рублей (хотя некоторые наши читатели жалуются и на бoльшие суммы). Но и это вызывает недоумение. Ведь тарифы на воду, свет, газ и прочее уже более чем полгода не менялись. Их повышение нас еще только ждет - с 1 июля. Откуда возникли дополнительные суммы?
Виноваты новые правила расчетов?
Одной из причин нынешних бед с ценами на ЖКХ называют правила оказания коммунальных услуг, которые введены в действие с сентября 2012 года - постановление правительства РФ № 354. Именно там прописан новый порядок расчетов, из-за которых вроде как и начали резко расти циферки в платежках за ЖКХ. Главные изменения - деление платежей на квартирные и общедомовые (в московских платежках этого пока нет), а также новые нормативы потребления (это касается и столицы) (см. «Справку «КП»).
Но вот что интересно. Когда новшества еще только обсуждались, официальные лица и многие эксперты уверяли: речь идет лишь о том, чтобы сделать платежку более понятной для потребителя. Все на благо людей!
Ничего себе «благо» получилось...
- Это смотря как правила читать. Если с определенным уклоном, то там можно найти и повод брать с граждан больше денег, - комментирует ситуацию адвокат Дмитрий Лесняк, специалист по защите прав потребителей в сфере ЖКХ.
Получившийся «уклон» официальные лица теперь объясняют так.
По словам Людмилы Соловьевой, замглавы Росстроя - эта служба у нас нынче отвечает и за ЖКХ, - подорожание в последние месяцы жилищно-коммунальных услуг произошло из-за некорректно утвержденных нормативов потребления. В Федеральной службе по тарифам винят во всем и управляющие компании, которые воспользовались ситуацией и выставили за общедомовые нужды непомерные счета. Андрей Белоусов, глава Минэкономразвития, высказался и того хлеще: проблема «в тотальном нарушении действующих законодательных норм управляющими компаниями и бездействии муниципальных властей».
Адвокат Дмитрий Лесняк подтверждает: УК сплошь и рядом действуют далеко не по правилам. Например, пользуясь неразберихой, включают плату за одно и то же в разные услуги!
к общедомовому счетчику не пустим
В тех же правилах оказания коммунальных услуг есть и положения, обязывающие управленцев от ЖКХ сообщать жильцам по первому их требованию, на основании каких данных появились циферки в платежке. Но эту часть новшеств жэкэхашники просто проигнорировали.
- По-прежнему тяжело получить любую значимую информацию. Например, о показаниях общедомового счетчика. Работники некоторых столичных ТСЖ или УК отказываются даже сообщать, где он установлен, - говорит Дмитрий Лесняк.
...Как будут теперь выкручиваться чиновники и коммунальные деятели в свете поручения президента ограничить рост цен на ЖКХ шестью процентами в год, пока непонятно. Многие уже начали спешно винить «плохое» федеральное законодательство. Мол, мы лишь честно его исполняем. Ой ли, господа, только ли дыры в законах и правилах виноваты?
А В ЭТО ВРЕМЯ
С россиян требуют деньги за несуществующие воду и тепло
Брянск : пришли счета на 14 тысяч
В феврале многим брянцам пришли платежки за январь с огромными цифрами: плата увеличилась в 2 - 4 раза. Львиная доля - за отопление: еще в ноябре за него, например, насчитали 1100 рублей, а в январе - уже 4600. Некоторым в итоге общий счет за ЖКХ пришел на 14 тысяч!
Появились новые графы в платежках: отопление ОДН (общедомовые нужды), горячая вода ОДН, канализация ОДН. Общедомовая канализация вызвала особое недоумение у жильцов - общественных унитазов в подъездах вроде как нет.
Как выяснилось, такой фокус с платежками проделала одна из управляющих компаний. Вышел скандал. Вмешались областные власти, губернатор. Прокуратура провела проверку, нашла нарушения в начислении платежей. Жилищная инспекция Брянской области пришла к выводу, что в общей сложности только за отопление брянская управляющая компания завысила плату на три миллиона рублей!
Омск: установил квартирный счетчик - плати больше
Омичи теперь платят за общедомовые нужды за холодную, горячую воду и водоотведение. Для людей, у которых в квартире нет счетчиков холодной и горячей воды, почти ничего не поменялось. Им добавили норматив на ОДН, но уменьшили квартирный норматив, из-за этого их месячный платеж почти не изменился. Больше всего пострадали те, кто установил квартирные счетчики. Раньше они платили только за свое реальное потребление в квартире. А после 1 сентября 2012 года в их платежках возникли счета за общедомовые нужды. Дополнительно пришлось выкладывать 250 - 400 рублей в месяц с квартиры.
Еще частый случай: указываются неправильные данные об общей площади домов. Например, в квитанции за горячую воду площадь дома 1000 квадратов, а в платежке за холодную воду для этого же дома - уже 2500 метров. За счет этого увеличивалась плата за общедомовые нужды.
Казань: новые правила нарушают Гражданский кодекс?
Казанский адвокат Лаврентий Сичинава решил через Верховный суд России оспорить правительственное постановление № 354, вступившее в силу с 1 сентября. Предметом спора стали злополучные общедомовые нужды (это понятие и вводит постановление), за которые многим татарстанцам теперь приходится переплачивать в два, а то и в три раза.
- Человек уезжает в командировку. Почему он должен платить за ОДН, если ничем не пользовался? - недоумевает Сичинава.
С заключением договоров с коммунальщиками тоже беда. В этом пункте, по мнению казанца, ни о каком добровольном порядке речи нет. А это противоречит Гражданскому кодексу...
- Я не прошу отменить всё постановление. Но некоторые его пункты - сырые, - утверждает юрист.
ОФИЦИАЛЬНО
Как сообщили в Министерстве регионального развития, профильным департаментам Минрегиона России и Госстрою поручено разработать поправки в законодательство: установить предельный размер роста платежа граждан за коммунальные услуги. Регионам, которые допустили существенный рост коммунальных платежей с начала 2013 года, рекомендовано при методической помощи Минрегиона и Госстроя пересмотреть нормативы потребления коммунальных ресурсов. И ужесточить контроль за тем, насколько обоснованно включаются в коммунальные платежки завышенные объемы потребления ресурсов на общедомовые нужды.
Похожие предложения уже разработало и Минэкономразвития.
СПРАВКА «КП»
Откуда берутся нормативы потребления
По нормативам мы платим за те коммунальные услуги, на которые у нас нет счетчиков. При этом, если, скажем, счетчики воды в квартире стоят, а общедомовых нет, за общедомовое потребление все равно возьмут по нормативу (в Москве общедомовые нужды включаются в плату за содержание жилья).
Утверждают нормативы потребления региональные власти. Как? Зачастую в меру своей, иногда буйной, фантазии. Например, в Омской области, как сообщают наши корреспонденты, чиновники высчитали, что КАЖДАЯ омская семья в месяц 30 раз пользуется посудомоечной машиной (!) и 243 раза кухонной мойкой! В ряде городов сейчас люди платят за воду исходя именно из таких фантастических показателей.
В Москве нормативы потребления с введением новых правил оказания коммунальных услуг тоже увеличились.
ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬСЯ! - Мосжилинспекция. Эта структура обязана контролировать работу УК и ТСЖ и проводить их проверки. Подробная информация на сайте www.mgi.mos.ru - Прокуратура (если есть подозрение, что жилуправленцы вас заведомо обсчитали).
Важно! Залог успеха, по словам адвоката Дмитрия Лесняка, - массовость жалоб. От одного недовольного жильца могут просто отмахнуться. Но если полдома заявляет, что цифры в платежке непонятным образом выросли, проигнорировать такой факт сложно.
Дарья ВАНЯШИНА («КП» - Казань»), Евгений ЛЕВ («КП» - Омск»), Светлана ТИТКОВА («КП» - Брянск»).
Газета.ру Минрегион растянет зиму на весь год
Минрегион намерен установить минимальную и максимальную стоимость услуг ЖКХ
02.03.2013, 08:06 | Рустем Фаляхов
Минрегион представил свой вариант снижения платы за услуги ЖКХ. Ведомство предлагает ограничить индексацию цен, распределить платежи за тепло на весь год и повысить эффективность субсидий льготникам. Ценовые ограничения действовали до 1 января прошлого года и не стали эффективным инструментом, напоминают в Госдуме: без снижения аппетитов «Газпрома» не обойтись. Минрегион намерен установить минимальные и максимальные ограничения индексации стоимости услуг ЖКХ. Необходимые изменения предлагается внести в статью 157 Жилищного кодекса, сообщил в пятницу Минрегион. На основании предельных индексов региональные власти будут устанавливать цены на коммунальные услуги, и тогда коммунальные платежи «станут доступными» и не будут вызывать возмущения граждан, надеются в Минрегионе. Критерии доступности коммунальных платежей будут разработаны позднее. Кроме того, региональные власти предлагается наделить правом устанавливать нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению жилья. За тепло можно будет платить не с начала отопительного сезона, что приводит к резкому увеличению ежемесячного платежа, а в течение всего года. С перерасчетом стоимости и возврата излишне уплаченных сумм (если зима была теплой) в конце года. Наконец, Минрегион предложил усовершенствовать механизм выплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан. В понедельник Владимир Путин на совещании по вопросам ЖКХ резко раскритиковал чрезмерный рост коммунальных платежей и потребовал снизить тарифы в этой сфере в тех регионах, где они серьезно и необоснованно выросли в последнее время. Глава государства также поручил правительству в течение недели установить предельную планку роста тарифов по ЖКХ, отметив при этом, что в целом по стране рост не должен превышать 6% в год. После этого в отставку подал министр энергетики и ЖКХ Мурманской области Геннадий Микичура, где был зафиксирован рост более 200%. В Москве темпы роста существенно ниже. По расчетам главного бухгалтера московского ЖСК «Пермь» Яны Филипповой, коммунальные платежи (прописаны 2 человека в однокомнатной квартире 36,3 кв. и без счетчиков воды) в январе 2012 года составляли 2821 руб., в январе этого года — 3175 руб, то есть выросли более чем на 10%.
При этом с начала 2013 года тарифы на коммунальные ресурсы почти не изменились, отчитывался Росстат. Совокупный рост тарифов на услуги организаций ЖКХ составил в январе 0,2%. Глава Федеральной службы по тарифам (ФСТ) Сергей Новиков отмечал, что основными причинами совокупного роста платежей за услуги ЖКХ являются в большей степени не тарифные решения, а изменение нормативов потребления коммунальных услуг и порядка начисления их оплаты, а также ввод нормативов потребления на общедомовые нужды. С главой ФТС согласны в Минэкономразвития. Это ведомство подготовило Путину свои предложения против неадекватного роста услуг ЖКХ еще в четверг. Первое предложение — платежи можно снизить, если пересмотреть нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, считают чиновники. Нормативы общедомового потребления утверждают региональные власти. Жильцам многоквартирных домов вписывают в лицевые счета расходы за содержание нежилых помещений. Для расчета используют размер платы за коммунальную услугу, потребляемую при использовании общего имущества многоквартирного дома. К таким услугам относят водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и теплоснабжение. Часть расходов вписывается в нормативные технологические потери. Второе предложение Минэкономразвития — ограничить потребление ресурсов на общедомовые нужды в многоквартирных домах, оборудованных коллективными приборами учета. «Непонятно, как ограничить на 6% рост тарифов, если правительством заложен их рост в этом году на 10--15%», — считает депутат Госдумы Елена Николаева. Глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская напоминает, что предложение Минрегиона — это всего лишь возврат к формату регулирования платежей в сфере ЖКХ, который действовал ранее. «Минимальные и максимальные рамки для стоимости услуг ЖКХ действовали до 1 января 2012 года. Они помогали сдерживать рост. Но потом было решено передать регулирование цен на коммунальные услуги с федерального на региональный уровень власти и произошел взрывной рост», — говорит Хованская. В Госдуме уверены, что основной вклад в рост платежей вносят производители газа, электричества и тепла. «Если «Газпрому» разрешили поднимать тарифы на 15%, то стоимость услуг растет по всей цепочке ЖКХ», — уверена Хованская. Она поддерживает предложение Минэкономразвития о регулировании общедомовых расходов, но отмечает, что реализация этой идеи невозможна без дополнительных вливаний из федерального бюджета. «Общедомовые счетчики на горячую и холодную воду с контрактом на их обслуживание стоят в разных регионах от 100 до 300 тысяч руб. Граждане такие расходы не осилят», — говорит Хованская.
Директор Института реформирования общественных финансов Владимир Клеманов считает, что ограничение тарифов ударит по основным фондам в сфере ЖКХ — состоянию домов, котельных и труб. Износ этих фондов, по оценке Минрегиона, составляет в среднем 60%. «Если производителей тепла, электроэнергии, поставщиков горячей и холодной воды заставят директивно снизить тарифы, они снизят. Но отрасль развалится и потеряет инвестиционную привлекательность для бизнеса», — говорит Клеманов, добавляя, что привлечь частных инвесторов в ЖКХ даже в льготном формате частно-государственного партнерства крайней сложно. По подсчетам эксперта, в последние три года ежегодно из федерального бюджета на поддержку ЖКХ выделяется примерно 200 млрд руб. Еще 800 млрд — это расходы региональных и муниципальных бюджетов. «Если власти решат ограничить рост тарифов на 6%, то недостающие доходы придется компенсировать из федерального бюджета. У регионов денег нет. Потребуются десятки миллиардов рублей», — говорит Клеманов.
© РИА Новости. Виталий Аньков
МОСКВА, 1 мар — РИА Новости. Высокопоставленные чиновники Минрегиона, выехавшие в федеральные округа для урегулирования ситуации с тарифами, выявили несколько регионов с резким ростом коммунальных платежей на Дальнем Востоке, Поволжье и в Сибири, сообщает в пятницу министерство.
Несколько дней назад на совещании у президента России Владимира Путина глава Минрегиона Игорь Слюняев сообщил о более чем 200-процентном росте коммунальных платежей в отдельных муниципалитетах Республики Алтай и Мурманской области. Со стороны президента прозвучала критика и ситуации в Петербурге. Во всех трех регионах уже произошли отставки министров и других чиновников, ответственных за сферу ЖКХ.
Власти Алтая незаконно установили в регионе одинаковые тарифы ЖКХ>>
По требованию президента межведомственная комиссия при Минрегионе подготовила поправки в законодательство об установлении потолка роста тарифов. Минрегион также направил семерых заместителей министра и одного замглавы подведомственного министерству Госстроя в поездку по федеральным округам для урегулирования ситуации. Координация работы по урегулированию тарифов возложена на работающий при министерства оперативный штаб.
Ревизоры провели совещания в Поволжье и на Дальнем Востоке
Замглавы Минрегиона Сергей Дарькин провел в Нижнем Новгороде совещание в режиме видеоконференции с регионами Приволжского федерального округа, сообщает министерство. "Факты повышения платежа выявлены в населенных пунктах четырех субъектов ПФО: Республики Башкирия, Марий Эл, Чувашии и в Кировской области", — говорится в сообщении.
© РИА Новости/Аврора. Константин Богданов 200 слов про внезапно подорожавшее ЖКХ
Сообщается, что некоторые муниципалитеты в этих регионах увеличили тарифы и нормативы на водоснабжение и водоотведение.
"К настоящему времени уже приняты акты об аннулировании всех этих решений, и в марте жители регионов Поволжья получат платежные поручения по старым тарифам, а повышенные суммы, которые были заплачены с 1 января, будут зачтены в последующие месяцы", — отчитался Дарькин перед оперативным штабом при Минрегионе.
В ГД предлагают вводить стандарты для управляющих компаний в сфере ЖКХ>>
В Дальневосточном округе платежи ЖКХ выросли с января 2013 года в 66 муниципалитетах Камчатки, Сахалина Хабаровского края и Еврейской автономной области, сообщает Минрегион. По данным министерства, в этих регионах уже ведутся работы по снижению платежей и изменению региональных нормативно-правовых актов, а на Камчатке уже успели провести перерасчет "платежек".
"На проведенном в Хабаровске совещании органам исполнительной власти дальневосточных субъектов РФ, помимо прочего, рекомендовано до 1 июля 2013 года завершить работы по установке приборов учета ресурсоснабжающими организациями", — приводится в сообщении фрагмент из отчета выехавшего на Дальний Восток замминистра Валерия Гаевского.
Сибирь исправляется быстрее всех
В Сибирском федеральном округе, куда выехал замглавы Госстроя Василий Копылов, обнаружены проблемы не только в нашумевшей Республике Алтай, а еще и в соседнем Алтайском крае, а также в Хакасии и Забайкальском крае. При этом министерство сообщает, что в этом округе оперативнее других отреагировали на поставленную задачу по ограничению роста тарифов. Тем временем, в Республике Алтай ушли в отставку министр регионального развития Юрий Сорокин и глава регионального комитета по тарифам Сергей Романов.
"В Республике Алтай рост платы граждан за коммунальные услуги произошел в 12 муниципальных образованиях за счет пересмотра нормативов на водоснабжение и в среднем составил 29%. Принято решение о возврате к прежней системе оплаты, для жителей республики будет произведен перерасчет", — говорится в сообщении.
Набиуллина на примере своей платежки показала Путину, как выросли тарифы ЖКХ
Рост платы граждан за коммунальные услуги в среднем на 14% в связи с пересмотром нормативов на общедомовые нужды произошел в 44 муниципальных образованиях Хакасии. Минрегион сообщает о том, что вопрос о возврате к прежним нормативам и перерасчету произведенных платежей будет решен до 4 марта.
В Алтайском крае рост платы граждан за коммунальные услуги в связи пересмотром нормативов на водоснабжение произошел в 495 муниципальных образованиях, сообщает министерство. Губернатор Александр Карлин 27 февраля приостановил действие введенных нормативов, принято решение о возврате к нормативам 2012 года, в течение недели будет принято решение о механизме перерасчета платы для граждан, говорится в сообщении.
Шелищ: состояние ЖКХ вызывает у россиян наибольшее беспокойство>>
Рост платежей до 9% произошел в 50 муниципалитетах Забайкалья из-за роста нормативов на внутридомовые нужды. Руководство региона, в частности, занялось проблемой роста платы жильцов 80-квартирного дома в военном городе, где раньше использовались существенно заниженные тарифы и нормативы, установленные военным ведомством. Сообщается, что предложено урегулировать ценообразование для такой категории жилищного фонда отдельным нормативным актом.
Власти Алтая незаконно установили в регионе одинаковые тарифы ЖКХ
Будут ли наказаны республиканские чиновники, принимавшие это решение, Генпрокуратура не сообщает.
МОСКВА, 1 мар — РИА Новости. Власти Республики Алтай незаконно устанавливали одинаковые тарифы ЖКХ по всему региону без учета климатических и других различий, прокуратура республики добилась отмены этих решений, прокуратура республики добилась отмены этих нарушений, сообщается на сайте Генпрокуратуры РФ.
На этой неделе президент России Владимир Путин провел совещание по вопросам ЖКХ, где глава Минрегиона Игорь Слюняев сообщил ему про более чем 200-процентный рост коммунальных платежей в отдельных муниципалитетах Республики Алтай и Мурманской области. В обоих регионах уже произошло несколько отставок министров и других чиновников, ответственных за эту сферу. "По данным прокуратуры, региональный комитет по тарифам издал 14 декабря 2012 года приказ, по которому были незаконно установлены одинаковые для всей республики нормативы потребления коммунальных услуг, то есть не были учтены разные климатические условия в районах республики, конструктивные и технические параметры домов. Этот акт отменен по протесту прокуратуры", — сообщает Генпрокуратура со ссылкой на прокуратуру региона.
Будут ли наказаны республиканские чиновники, принимавшие это решение, не сообщается. Ранее сообщалось, что после критики в связи с ростом тарифов ушли в отставку министр регионального развития Республики Алтай Юрий Сорокин и председатель регионального комитета по тарифам Сергей Романов. В Мурманской области ушел со своего поста министр энергетики и ЖКХ Геннадий Микичура. Еще одна отставка произошла в Санкт-Петербурге, о котором также шла речь на совещании у президента. В отставку ушел вице-губернатор Сергей Козырев.
Возбуждено 12 дел из-за роста тарифов и нарушений в ЖКХ Горного Алтая
Двенадцать уголовных дел возбуждено по факту роста тарифов и другим нарушениям в сфере ЖКХ в Республике Алтай, ситуация в которой обсуждалась на этой неделе на совещании с участием президента Владимира Путина, сообщает в пятницу Генпрокуратура РФ.
МОСКВА, 1 мар — РИА Новости. Двенадцать уголовных дел возбуждено по факту роста тарифов и другим нарушениям в сфере ЖКХ в Республике Алтай, ситуация в которой обсуждалась на этой неделе на совещании с участием президента Владимира Путина, сообщает в пятницу Генпрокуратура РФ. После того, как глава Минрегиона Игорь Слюняев на совещании у Владимира Путина сообщил о более чем 200-процентном росте коммунальных платежей в отдельных муниципалитетах Республики Алтай и Мурманской области, в этих регионах уже произошло несколько отставок министров и других чиновников, ответственных за сферу ЖКХ. "В Республике Алтай по результатам прокурорских проверок возбуждено 12 уголовных дел по фактам нарушений, допущенных организациями жилищно-коммунального комплекса", — сообщает Генпрокуратура со ссылкой на прокуратуру региона. В частности, в республике Алтай после проверок законности начисления оплаты за коммунальные услуги жителям многоквартирных домов полиция возбудила шесть уголовных дел. Они связаны с мошенничеством должностных лиц "Единого расчетно-кассового центра", управляющей компании ООО "Центральная" и ТСЖ "Гарант". "С 12 марта по октябрь 2012 года сотрудники организаций необоснованно, в завышенном размере начисляли плату за коммунальные услуги собственникам жилых помещений многоквартирных домов в Горно-Алтайске (столице региона). При этом перерасчеты платы не производились. В ходе одной из прокурорских проверок в деятельности должностных лиц ООО "УК Центральная" выявлен факт хищения денежных средств путем обмана жителей Горно-Алтайска в сумме 3 миллиона 445 тысяч рублей", — говорится в сообщении. В отношении каких коммунальных организаций возбуждены еще шесть уголовных дел, ведомство не уточняет. По данным прокуратуры, уголовные дела также могут быть возбуждены в Майминской районе республики, где были установлены факты незаконного повышения должностного оклада заместителю и гендиректору управляющей компании "Жилище", а также выявлены случаи необоснованного получения премий и незаконного распоряжения имуществом и денежными средствами общества. Прокуратура направила материалы проверки в следственные органы. Всего по результатам проверок в 2012 и начале 2013 года в Республике Алтай выявлено более 250 нарушений, проверки продолжаются, сообщает прокуратура. В Горно-Алтайске по результатам рассмотрения представлений прокуратуры гражданам провели перерасчеты на общую сумму 1,2 миллиона рублей, говорится в сообщении. Ранее сообщалось, что после критики в связи с ростом тарифов ушли в отставку министр регионального развития Республики Алтай Юрий Сорокин и председатель регионального комитета по тарифам Сергей Романов. В Мурманской области ушел со своего поста министр энергетики и ЖКХ Геннадий Микичура. Еще одна отставка произошла в Санкт-Петербурге, о котором также шла речь на совещании у президента. В отставку ушел вице-губернатор Сергей Козырев.
Жителей Приморья учат экономить на ЖКХ
Общество | Приморский край 03 Марта 2013, 16:27
И самостоятельно высчитывать размер оплаты на ОДН
ВЛАДИВОСТОК. 3 марта. ВОСТОК-МЕДИА – Наш корреспондент Неля Кенжебаева побывала на очередном уроке школы жилищного просвещения «Управдом». Обучающие семинары для горожан проходят по выходным в администрации Владивостока.
Заместитель начальника Владивостокского расчетного центра по производству РКЦ ОАО «ДЭК» Галина Ткаченко объяснила собравшимся, как рассчитать размер платы за услуги электроснабжения в графе «Общедомовые нужды» (ОДН). Жильцы обязаны оплачивать как потребленную их семьями энергию, так и ОДН.
Общедомовый счетчик учитывает всю электроэнергию, вошедшую в дом. Энергия, которую израсходовали жильцы в квартирах, учитывается индивидуальными приборами учёта. Если таковых нет, собственник жилья оплачивает электроэнергию в соответствии с утверждённым нормативом. Разница между показаниями общедомового счётчика и суммарным объёмом электроэнергии, потреблённой в квартирах, оборудованных и не оборудованных приборами учёта, а также юридическими лицами, расположенными в доме, – это и есть электроэнергия, израсходованная на общедомовые нужды. Она распределяется между собственниками жилых помещений , а также собственниками нежилых помещений, находящимися под общедомовым счётчиком , пропорционально площади принадлежащих им помещений . Это формула 12, Приложения 2 новых Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
То есть, чем больше площадь квартиры, которую занимает абонент, тем больше будет его доля ОДН. К примеру, семья из 3-х человек, проживающая в однокомнатной квартире площадью 35 кв.м., заплатит ОДН меньше, чем одинокий жилец, занимающий трехкомнатную квартиру, площадью 60 кв.м.
Кроме этого, даже если квартира будет пустовать несколько месяцев и потребление по ней будет нулевое, собственник данного жилья будет обязан ежемесячно оплачивать электроэнергию, потраченную на общедомовые нужды пропорционально общей площади квартиры. Согласно п. 88 Постановления № 354, размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды не подлежит перерасчету даже в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении.
Существует несколько способов оплаты электроэнергии, пошедшей на общедомовые нужды.
Если дом оснащен общедомовым прибором учета:
1.Определяется расход электроэнергии по общедомовому прибору учета;
2.Затем от этого показания вычитают количество электроэнергии, потребленной жильцами дома и пользователями нежилых помещений;
3.Разницу, которая получилась в ходе расчета, делят на площадь жилых и нежилых помещений;
4. Получившиеся показатели умножаются на площадь помещения пользователя- размер оплаты ОДН готов.
Но эти вычисления вызывают недоверие у пользователей. Например, при вычислениях площадь жилых и нежилых мест общего пользования не учитывается (подъезд, придомовые участки), хотя расход на этих участках имеется.
Если дом не оснащен общедомовым прибором учета:
1. ОДН оплачивается по нормативам, определенным Департаментам по тарифам Приморского края. В настоящее время он равен 3,94 кВ/ час;
2. Площадь мест общего пользования * 3,94 (норматив)
-----------------------------------------------------------------------------
общая площадь жилых и нежилых помещений
Если в доме имеется общежитие:
По словам Галины Ткаченко, для Владивостока - не редкость дома, несколько этажей которых заняты общежитием. На этих этажах имеются общие ванны, квартиры и туалеты. Также к этому способу расчета ОДН относятся коммунальные квартиры.
Как правило, подобные квартиры имеют общедомовые приборы учета - так называемый «общежитский» счетчик. Расчет в таком случае производится по ранее описанному типу, но в рамках одной квартиры или этажа.
Кроме этого, жильцы подобных квартир оплачивают размер ОДН своего дома.
В случае поломки счетчиков ОДН в течение трех месяцев начисляется по среднему показателю дома. Если по истечении этого срока прибор учета не исправили, начисление производят по нормативу.
Что нужно сделать, чтобы цифра в графе «ОДН» стала меньше?
Первая и самая очевидная мера – обязать всех жильцов установить приборы учета электроэнергии там, где их нет, или заменить в тех квартирах, где истек срок поверки прибора, либо класс точности прибора не соответствует требованиям законодательства.
Необходимо обеспечить доступность приборов учета для снятия показаний.
Второй шаг по снижению ОДН – при необходимости на общем собрании жильцов включить в план ремонтов текущего года (из средств техобслуживания) ремонт всего электрического хозяйства в доме.
Этой большой и кропотливой работой должны заниматься жилищные УК, без участия которых невозможно добиться экономии электроэнергии в доме. Для реализации этого шага вам потребуется провести энергоаудит дома.
Наконец, третий шаг - применять в доме энергосберегающее оборудование.
Все это позволит снизить расход электричества, и, соответственно, уменьшить плату жильцов на ОДН.
Кроме этого, Галина Николаевна советует всем жильцам самостоятельно снимать показания счетчиков. Поскольку компании, выполняющие это за пользователей, не всегда работают корректно и несвоевременно передают данные.
Комментарий:Ольга (10:55, 04.03.2013)
Да запросто. Нужно снимать одновременно, в один день, показания с квартирных приборов учёта и с общедомового. Тогда не будет перекоса по ОДН. Дальше- у меня есть счётчики на лифты и на лестничные клетки, а также я знаю, сколько потребляет насос в тепловом узле. Вот сложила потребление квартир, лестниц, лифтов, насоса, потом вычла из ОДПУ-разница стабильно 1500 квт- это воровство. Я председатель ТСЖ и поэтому сама всё контролирую. Воров пока не могу найти.
Коммерсантъ 04.03.2013 Олег Сапожков ЖКХ подталкивают к офшорному выводу
Старые проблемы отрасли не требуют новых методов
Минрегион готов повторить сеанс решения проблем ЖКХ за счет ограничения платежей населения сверху без структурной перестройки отрасли. Поправки в законодательство, идентичные внесенным в 2009 году, уже направлены в правительство. В 2009 году они помогли погасить недовольство, однако не дали роста прозрачности отрасли и повлекли за собой коррупционные расследования о средствах ЖКХ в офшорных компаниях.
Межведомственной рабочей группой при Минрегионе разработан и внесен в правительство пакет предложений по ограничению роста платежей населения за жилищно-коммунальные услуги. Минрегион поддержал предложение ФСТ о введении потолка платы за ЖКХ (см. "Ъ" от 26 и 27 февраля) — по сообщению ведомства, для этого нужно внести изменения в ст. 157 Жилищного кодекса "в части установления предельных минимальных и максимальных индексов возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги". Мониторить рост сумм в платежках будут власти регионов. В качестве регуляторных механизмов они получат и возможность утверждать нормативы потребления услуг ЖКХ до утверждения тарифов, и право самим решать, "раскладывать" ли счета за отопление на весь год или только на отопительный период, а также корректировать нормативы, установленные с 1 января 2013 года.
По данным Росстата, рост "коммунальной" нагрузки на граждан повторяется в РФ каждый послевыборный год. На фоне общего замедления с 2000-х годов темпы роста платежей в ЖКХ ускорялись в 2005 и 2009 годах при почти отсутствующей (за вычетом инфляции) динамике роста цен в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в зажатых тарифными ограничениями ресурсоснабжающих организациях отрасли. Рост платежей на 30% в 2005-м и свыше чем на 25% в 2009 году вызвал массовые протесты в начале 2006-го и 2010 года — и вмешательство правительства в регулирование цен в ЖКХ. В 2006-м такие полномочия получила ФСТ, в 2010 году переданный с подачи Минрегиона муниципалитетам контроль тарифов ЖКХ пришлось возвращать на уровень регионов вице-премьеру Дмитрию Козаку. Он тогда доложил президенту: "147 муниципалитетов вернут гражданам их лишние затраты с января 2010 года, а 1046 — с 1 апреля понизят нормы потребления".
В 2013 году Белому дому предлагается полностью повторить алгоритм 2010 года уже без митингов под лозунгами "Оплати услуги ЖКХ и сдохни". Речь вновь идет о том, чтобы вернуть федеральный потолок роста коммунального платежа, регионам — сохранить ограниченную свободу в его рамках, а жильцам — зачесть переплату и пересмотреть нормы потребления. Отметим, что в 2009-2010 годах такая политика позволила правительству резко (в 2,2 раза, на 214 млрд руб.) нарастить сальдированный финансовый результат в ресурсоснабжающей части отрасли (по статье "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" она выросла со 129 млрд руб. в 2009-м до 343 млрд руб. в 2010-м и вернулась к уровню 100 млрд руб. в 2011-м). В то же время 2009 год стал единственным, в котором положительный финансовый результат продемонстрировали управляющие компании. Однако их сальдо (прибыль минус убыток) по статье "управление эксплуатацией жилого фонда" составило лишь 2,3 млрд руб. (минус 3 млрд в 2008 году, минус 2,5 млрд в 2010-м и минус 6,6 млрд руб. в 2011-м). Повторение старого рецепта в 2013 году позволяет предположить, что (с поправками на рост сезонного влияния отопления) повторится и эта консолидация средств ЖКХ в ресурсоснабжающих организациях. Тогда в 2014-2015 годах следует ожидать и новых открытий следственных органов в области вывода средств ЖКХ через офшоры: среду для этого правительство склонно сохранить.
Уралинформбюро.Сверхпотребление тепла и кипятка влетит уральцам в копеечку01 марта в 12:47
Текст
Вслед за соцнормами на электроэнергию могут появиться лимиты расхода тепла и горячей воды.
Предполагается, что уже с 2015 года за определенное количество израсходованных гигакалорий и кубометров человек будет платить по льготному тарифу (исходя из соцнормы жилья), а за сверхпотребление рассчитываться по экономически обоснованной ставке.
К примеру, если в типовой квартире площадью 80 квадратных метров проживают три человека, то льготным будет отопление 54 "квадратов". Оно обойдется в среднем в 1000 рублей (1,4 тысячи рублей за гигакалорию). Остальную площадь придется оплачивать по 1,8 тысячи рублей за гигакалорию (порядка 600 рублей), пишут "Известия".
Пропорционально площади квартир и норме жилья будут формироваться счета за тепло, потраченное на общедомовые нужды.
По такой же схеме предлагается взимать плату за ГВС. По льготному тарифу - 937 рублей - будет поставляться 9,4 кубометра горячей воды, 4,2 кубометра сверх нормы обойдутся уже в 542 рубля (для квартиры с тремя прописанными). Для жилых помещений, в которых никто не прописан, предлагается установить особый тариф на тепло и кипяток.
В правительстве РФ считают, что введение "соцпайка" стимулирует население экономить энергоресурсы, сохранит бюджетные деньги и позволит усовершенствовать систему социальных гарантий малоимущим. Для поставщиков энергии оно смягчит тарифные ограничения, тормозящие модернизацию оборудования, и позволит постепенно уйти от субсидирования производства тепла за счет цен на электроэнергию.
Однако в Минэкономразвития опасаются, что введение соцнорм ударит, в первую очередь, по малоимущим жителям ветхих домов. Поэтому пока законопроект решено "заморозить", передает корреспондент "Уралинформбюро".
Уральские эксперты согласны с ведомством. Старые дома потребляют больше гигакалорий, чем построенные 5-10-15 лет назад. Как правило, в них живут люди с маленьким достатком, прежде всего, пенсионеры. Для них сверхнормативные платежи будут очень обременительны. К тому же, чтобы экономить тепло в квартирах, необходимо установить регуляторы на батареях и счетчики. Во-первых, это тоже затраты. Во-вторых, в большинстве даже не очень старых домов нет технической возможности для монтажа приборов учета гигакалорий.
Современность глазами социолога Современное общество в зеркале общественного мнения - только цифры, выводыделайте сами .
4марта. Коммунальное лукавство: ветхость, воровство и мошенничества
Год назад в России был день тишины в канун президентских выборов. Согласно свежим оценкам Путина россиянами, которые в канун годовщины его победы опубликовал Всероссийский центр изучения общественного мнения ВЦИОМ, сильным лидером его считают 74% опрошенных, одобряют внешнюю политику президента Путина в целом 74%, то, что он старается повысить уровень жизни россиян, утверждают 56%, полагают, что глава государства отлично проявил себя во внутренней политике, работая в трудных обстоятельствах, 72%.
В целом это - отличный результат, хотя вряд ли идет на пользу популярности президента то, что он лично разбирается с самыми гиблыми вопросами. Тем не менее, Путин делает это и сам встречается с отраслевыми министрами, мол, "корона не упадет". Хотя, строго говоря, по Конституции (статья 113-я) именно председатель правительства организует работу своего коллектива вообще и министров в частности.
Пример: ЖКХ - головная боль для всей страны. Старые инженерные системы, воровство и мошенничество. Как результат - кто-то мерзнет, а кто-то собирает с жителей астрономическую дань. "С ума сошли?!" - прямо спросил у профильного федерального министра Слюняева Путин в Кремле на совещании по тарифам и услугам ЖКХ. Министр пока уцелел, но в регионах некоторые уже "слетели" со своих постов: в Мурманской области и Республике Алтай - министры ЖКХ, а в Петербурге - вице-губернатор.
Нереальные суммы в январских квитанциях большая часть жильцов дома на Васильевском острове оплачивать отказалась. За разъяснениями обратились в управляющую компанию больше месяца назад, ответа так и не получили. В приемной местного "Жилкомсервиса" на стенах висят дипломы за отличную работу. Здесь объяснили: оказывается, в злополучном доме "врал" счетчик тепла - будут чинить, разбираться и делать перерасчет. Но новая графа в квитанции - "расход воды на общедомовые нужды" (помывка лестничных клеток и прочее) - вопросы тоже вызывает. Только на одну трехкомнатную квартиру начислили почти семь тонн воды. Такие астрономические цифры во многих случаях пытаются объяснить банальной ошибкой.
"Какое-то лукавство иногда может быть, не воровство. Лукавство - это когда по вине управляющей компании есть протечка. Она об этом знает, но не идет своевременно устранять, и вода потихонечку уходит. Я называю это лукавством", - говорит председатель жилищного комитета Санкт-Петербурга Валерий Шиян.
Лукавят и при расчете нормативов для населения. Например, нормы отопления в Петербурге, в домах, где нет счетчиков, рассчитывают, исходя из того, что весь отопительный сезон в городе минус двадцать. Такой зимы в городе на Неве давненько не бывало.
"Как показывает практика, взаимосвязи между регулированием тарифов и реальной платой граждан не существует", - заявил министр регионального развития РФ Игорь Слюняев.
"Слушайте, что вы мне рассказываете? Граждан это совершенно не интересует, Игорь Николаевич. О чем вы сейчас говорите? Если не существует, значит, должна существовать. Ведь люди, когда приходят платить, им такая платежка приходит. В некоторых районах Петербурга на 40% оплата выросла. Идите и объясните людям, почему они в в январе должны были платить такие деньги, а в феврале - такой скачок. А в Мурманске в отдельных муниципалитетах на двести с лишним процентов выросла оплата. С ума сошли что ли?!" - возмущен президент.
В Мурманске вообще творятся странные дела. Гигантские счета пришли проживающим в деревянных домах с туалетом на улице. А в одном из подъездов многоэтажки людей просят заплатить за общедомовое отопление. Но в подъезде нет батарей!
"Пенсия - 9 тысяч, а коммуналка - 12! Она повысилась на шесть тысяч!" - в шоке от происходящего жительница Мурманска Надежда Юматова.
"Именно в этом здании находился центр генерирования преступных схем по отъему денег из региона Мурманской области, поступавших от основных поставщиков электроэнергии и теплоснабжения", - сказал и. о. руководителя отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Мурманской области Максим Лукичев.
Сколько точно денег украло предприятие "Колаэнергосбыт", считают. От трех до шести миллиардов рублей ушли на офшорные счета, дорогую недвижимость и прочее. Теневой руководитель компании, бывший советник губернатора Геннадий Шубин - за решеткой, несколько его подельников, в числе которых и депутат областной Думы, - в международном розыске.
"Они собирали денежные средства с населения, с юридических лиц за поставляемую электроэнергию, но не направляли их оптовым поставщикам электричества, а оставляли себе", - подчеркнул заместитель начальника Управления в сфере по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Ген прокуратуры Иван Кинзаков.
Особые махинации - северные. Мурманск зависит от дорогого мазута, стоимость которого компенсирует бюджет, но ведь греть воду для отопления можно и дешевым электричеством с Кольской АЭС. Котельная города Полярные Зори так и сделала, но только и на мазут деньги взяла.
"Им была выделена субсидия в 55 миллионов рублей из областного бюджета. В последующем на эти деньги был закуплен мазут, который был продан нашими фигурантами совершенно посторонним организациям, и на отопление города он не пошел. Разницу они положили себе в карман", - заявил заместитель начальника Следственного управления УМВД РФ по Мурманской области Владлен Каширец.
Гигантские суммы в квитанциях отчасти объясняются тем, что до 1 января во многих регионах плату за отопление разбивали на весь год. Теперь взимают только в течение отопительного сезона.
"А зарплату им платят регулярно или тоже во время отопительного сезона повышают? Все, что делается, не должно противоречить здравому смыслу. Может быть, в этом и есть определенный смысл - платить за тепло именно тогда, когда оно поступает в дома. Но это нужно все равно делать как-то аккуратно, выстроить такую систему платежей, которая не била бы людей, как обухом по голове. Таких скачков быть не должно. Тем, кто переплатил, должны вернуть деньги в будущих платежах", - заявил президент.
В этом году в России прекратило действовать положение закона, ограничивающее ежегодный рост платы граждан на жилищно-коммунальные услуги в пределах 10-15%, отсюда - гигантские цифры в квитанциях. Договорились, что это положение восстановят как можно быстрее.
Законный вопрос возникает: что дальше? Серьезная и сердитая реакция. Отставка тех, кто отвечал за ЖКХ в самых скандальных регионах. Обещания, что подобного больше не повторится. В общем и целом добавилось оптимизма, но не понимания. Теперь люди ждут, когда они получат новые квитанции в своем почтовом ящике и какие суммы будут в них указаны.
Виталий Лукашев
Комментарий:Ольга (10:55, 04.03.2013) Вы 1 500 квт.час не можете найти? Где стоит общий счётчик ? В подвале ? Если в ТП , то он считает и потери в кабеле, да и поцепить на него могут что-либо. Счётчики и трансформаторы тока должны быть поверены. Какой К трансформации у них? Если ток в доме на фазу 60 а , а стоят ТТ-200 / 5 , то и погрешность большая.Вы вообще знаете , что показания общего трёхфазного счётчика умножаются на коэффициент трансформации, который должен быть правильно подобран ? Для однофазных квартирных счётчиков показания просто складываются.Большое значение имеет даже не класс счётчиков однофазных , а устройство ( электронный или механический). Воровство в квартирах можно увидеть токоизмерительными клещами на фазовом проводе в этажной сборке. Если установлены муляжи счётчиков , отключающиеся от брелка - тоже можно обнаружить токоизмерительными клещами ! Лампочки в коридоре на ночь отключайте. Журналы регистрации показаний требуйте . Снимайте показания вместе с сетевиками Все эти меры остались за пределами понимания местных властей , проводящих семинар . Удачи!
Из комментариев-" Андрей Белоусов, глава Минэкономразвития, высказался и того хлеще: проблема «в тотальном нарушении действующих законодательных норм управляющими компаниями и бездействии муниципальных властей» О тотальном бездействии местных властей говорилось не раз на форуме. Более того ,говорилось , что власти сами утверждали , что :" Мы в стороне остаёмся по ЖК РФ УК.Провели первое собрание и пусть управляющие сами разбираются с собственниками! В рамках конституции их самостоятельность.Никакого диктата , как при коммунистах ! " Откровенно говоря , не понимаю эту самостоятельность, при тотальном нарушении действующих норм права, УК и, в рекомендованном ныне в поправках , самореглировании в ЖКХ. В строительстве - один заказчик и один генподрядчик. Там СРО себя показали.Ведь , как я понимаю , основной признак СРО сродни купеческим договорам на Нижегородской ярмарке с их договорами -" ударим по рукам" . Но здесь же в ЖКХ - столько рук !И не все они чистые!И не все головы , при руках собственников , понимают , чего от них хотят.Абсолютное их большинство не осилило даже ЖК РФ ! Не говоря уже о постановлениях правительства и других подзаконных актах. Как можно сравнивать и переносить положительную практику в одной отрасли хозяйствования на другую?.Да и есть ли она в строительстве или только откаты и приписки? Ну создали на бумаге при Минтруда в регионах эти СРО чиновники и что из этого?Да они купеческую гильдию создадут , только прикажи! Неужели не понятно , что запуганные , безграмотные в правовом отношении , безинициативные собственники НИЧЕГО не будут ни решать , а даже предпринимать какие- то усилия в рамках СРО. Они и выбрали -то способ управления - УК - для того , чтобы ВООБЩЕ ничего не касаться в доме. Их принцип :" Мы платим деньги за содержание ,пусть рулит УК мы в подъездах теперь даже подростков гонять по вечерам не будем . Изрисуют они стены рисунками периода полового созревания - УК закрасят!" Ну , хорошо , в поправках сделана ставка именно по этой причине , на 20% активного населенияи, потому большинство решений в МКД относительно распоряжения общего имущества будут они принимать . Где гарантия недопущения ими злоупотреблений?Как то всё зыбко и призрачно и оторванно от жизни! Вряд ли это как -то связано с законами развития общества на современном этапе , которые , как известно, познать в одиночку( либо рабочей группой) НЕВОЗМОЖНО , в отчличие от законов природы!
ОП газета Тихоокеанская звезда КУДА СХОДИТЬ ПО ОБЩЕДОМОВОЙ НУЖДЕ
04.03.2013 | Взгляд с ул. Серышева, 31 Татьяна ВАН.
Дожили! И без того отношения в жилищно-коммунальной сфере уже не первый год складываются, мягко скажем, не простые. А тут еще общедомовая нужда за все коммунальные блага придавила по-тяжелой. Мой телефон в редакции на эту тему не умолкает. Народ звонит в администрации округов, на все «горячие линии», хоть каким боком относящиеся к коммуналке, пишет во все инстанции.
А ответ один: согласно 354-му постановлению правительства Российской Федерации... и далее объясняют правила начисления ОДН, а то и формулы присылают. Да не про формулы народ в большинстве своем спрашивает, а про то, за какие именно услуги столько начислено.
Пример: стоит у Ивана Петровича в квартире счетчик холодной воды. В месяц в своей квартире вместе с супругой они из городского водопровода расходуют 2,5 - 2,8 кубометра. А в квитанции обнаруживают счет еще за 3 с «копейками» кубометра «на общедомовые нужды». Три тысячи литров в месяц с квартиры! В стандартной пятиэтажной «хрущевке» 60 квартир. Итого - 180 тысяч литров в месяц!!!
Это какая общедомовая нужда так придавила, что на ее удовлетворение столько воды нужно? Пол в подъезде помыть? Так уборщица со своим ведерком чаще всего идет в квартиру. Ну, нет в большинстве домов общедомовых кранов. Цветочки во дворе полить? Так баба Лида со второго этажа шланг в свой домашний кран втыкает и поливает. А то и бутылями воду на газон таскает. Если нет общественного крана, о какой общей воде речь?
А горячая вода на какие такие общие нужды расходуется? Поднимите руку, у кого моют подъезды тепленькой водичкой или каток заливают? Из четырех тысяч домов несколько десятков рук поднимется. А в остальных же опять-таки общедомового вывода горячей воды просто нет. А счета за ОДН приходят такие, будто в подъезде привидения суп варят и на чердаке ванну принимают. Самая веселая графа - «ОДН по канализации». Давайте поищем у себя в доме общедомовой унитаз. Может, в сотне домов всего Хабаровска он и найдется. Там, где есть консъержки. А в остальных какую общедомовую услугу нам оказывают? А в квитанциях общедомовая нужда имеется. И еще какая! Двадцать три - пятьдесят восемь за кубометр этого добра. И добра полно - вся горячая «домовая» вода плюс холодная. А все потому, что постановление №354 не разбирает, есть в доме общее сантехническое оборудование или нет. Оказывают в нем какие-либо услуги по обслуживанию общедомового имущества или нет. Просто прописали, как раскидывать разницу между общедомовым и внутриквартирным потреблением ресурса на собственников и пользователей помещений. Вот народ и недоумевает: ведь по логике вещей разница при отсутствии счетчиков в части квартир - это одно. А общедомовые нужды - это совсем другое! Кто мешает сделать общедомовой кран и на него поставить счетчик? Вот тогда будет ясно, сколько воды идет действительно на нужды дома. И с электричеством никто не мешает все общедомовое электрооборудование замкнуть в одну цепь и водрузить на нее счетчик. Вот тогда мы будем на самом деле считать ресурсы, которые идут на общедомовые нужды. А сейчас нам попросту выставляют счета за разницу. То есть требуют оплачивать не оказываемые нам услуги. Согласно закону «О защите прав потребителей», это незаконно. Нельзя брать плату, если услуга не оказывается. А согласно 354-му постановлению, это законно. Моют тебе подъезд теплой водой или не моют, есть в доме общий унитаз или нет - поступил ресурс в дом - платите. А кто его на самом деле потребил - ищите соседа, ссорьтесь с ним, бейте друг другу морды, делайте, что хотите, а за общедомовую нужду платите по выставленным счетам. Они-то законны! И что нам при таком положении делать? У нас есть три варианта. Первый и, пожалуй, самый простой - продолжать скулить по этому поводу на кухне, писать письма в инстанции, которые с законом ничего поделать не могут, и продолжать оплачивать выставленные счета. Если мы все так поступаем, значит, с законом согласны. Тогда для нас еще не такой закон примут.
Второй вариант, и пожалуй, самый сложный - оспаривать это чудесное 354-е постановление в суде. Ведь оно требует платить за заведомо не оказанные нам услуги, если нет соответствующего домового оборудования. А не нарушение ли это наших человеческих и конституционных прав? Но кто пойдет в этот суд? Кто грамотно составит иск, будет готовить речи и отстаивать наши права? Повар тетя Маша или слесарь Михалыч? Большинству собственников квартир это мероприятие просто не по зубам. И третий вариант - написать уведомление тем, от кого приходят квитанции, и те услуги, которые нам не оказывают, не оплачивать. Докажите мне, пожалуйста, что я вам на общедомовые нужды за 300 ведер в месяц должна, а не за три. На мой взгляд, на мытье подъездов и одного с квартиры более чем достаточно. За него и заплачу. А за остальное не буду. И если таких «не буду» будет не один-два, а все несогласные, тогда и ресурсникам, и законодателям придется крепко почесать «репу» - а кто же будет оплачивать разницу? А почему бы не нагрузить ее на «бесприборных» граждан? Они же безучетно потребляют, так пусть и платят за лишнее. Кстати, лично у меня счетчиков воды нет. И за троих своих домочадцев плачу себе за 20 кубометров холодной воды в месяц. Ну, «рисуют» в счете еще три кубометра ОДН, подумаешь! А вот если пять или, того хуже, десять «нарисуют» - так пулей побегу прибор ставить. И таких олухов, как я, не двое-трое. При таком подходе, глядишь, большинство счетчики и поставит. А меньшинству, если домовую разницу «повесить» только на них, жить без прибора станет просто невыгодно.
Тарифы ЖКХ с 1 июля вырастут на 12%, а в первом полугодии расти не будут
© РИА Новости Михаил Мокрушин 18:51 04/03/2013
СОЧИ, 4 марта - РИА Новости. Рост тарифов на услуги ЖКХ с 1 июля составит 12%, при этом в первом полугодии тарифы повышаться не будут, сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Козак.
По его словам, повышение тарифов в первом полугодии коснется только тех муниципалитетов, где рост искусственно сдерживался.
"Поскольку мы цены на газ увеличиваем и принимаются ежегодно решения выровнять внутренние цены на газ с мировыми, поэтому мы вынуждены там, где преобладает газ и электричество, поднимать соответствующие тарифы на ЖКХ",- сказал Козак.
Он пояснил, что, по состоянию на 1 февраля 2013 года, из 17,5 тысяч муниципалитетов в 15,5 тысячах роста тарифов за январь не произошло. В 1,5 тысячах тарифы выросли в пределах 10%. И только примерно в 500 муниципалитетах рост составил 15%. "Поскольку принималось решение о том, что везде должен быть 0 (процентов рост), мы во исполнение поручений президента дали поручение всем руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации сегодня провести еще раз проверку там, где произошло повышение тарифов, провести проверку правомерности принятых решений. В случае, если решения о повышении тарифов были неправомерными, - вернуть людям деньги немедленно, либо зачесть в счет будущей оплаты тарифов в течение года. Принять все необходимые решения, чтобы во всех без исключения муниципальных образованиях годовой рост платы граждан за коммунальные услуги в среднем по году составил 6% по сравнению с декабрем 2012 года, 6% в среднегодовом исчислении", - пояснил Козак, добавив, что это означает, что рост в первом полугодии должен быть нулевой, а со второго - предельный рост 12%. "Таким образом, мы выйдем на индексацию тарифов практически на уровне инфляции, о чем правительство неоднократно заявляло, и мы выполним это обязательство",- резюмировал вице-премьер. Он уточнил, что, как и во всех правилах, в этом есть исключение: под исключение подпадают те города, где в структуре совокупного платежа преобладают газ и электричество. Там годовой рост платы граждан за коммунальные услуги составит 7,5% по году, или 15% со второго полугодия. Так же в отдельный список войдут военные городки, где очень сильно сдерживались тарифы, а также муниципальные образования, где более чем в два раза ниже, чем в среднем по субъекту, уровень платежей граждан за коммунальные услуги. В таких муниципальных образованиях органы исполнительной власти должны будут принимать индивидуальные решения. "Мы сверху ничем не ограничиваем никакой цифрой, но такие решения о предельном росте тарифов должны согласовываться Федеральной службой по тарифам", - сказал Козак. "Такое поручение 1 марта исполнительным органам всех субъектов Российской Федерации мною подписано, и я уверен, что оно будет реализовано, поскольку масштаб проблемы на сегодняшний день не такой большой", - подчеркнул вице-премьер.
Свердловский министр энергетики не заметил роста коммунальных платежей
Вчера [14:47]
По поручению губернатора Евгения Куйвашева ведомство проверило платежи за услуги ЖКХ. Проведенный министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области мониторинг не выявил в городах Среднего Урала роста платежей за услуги ЖКХ. Об этом на встрече с губернатором Евгением Куйвашевым заявил глава министерства Николай Смирнов. По его словам, было проверено около 30% всех муниципалитетов, прежде всего это крупные города. В них роста платежей не выявлено.
Николай Смирнов, министр энергетики и ЖКХ Свердловской области:
Мы ожидаем, если и будут нарушения, это будут единичные случаи. Совместно с Госжилинспекцией и региональной энергетической комиссией мы добьемся от управляющих компаний пересмотра показателей в платежных документах.Как сообщили в пресс-службе свердловского правительства, Средний Урал стал одним из немногих регионов, который в декабре установил предельный индекс роста платежей населения за услуги ЖКХ. Кроме того, в Свердловской области действует ограничение по росту тарифов. Сейчас в области создается портал, где будет собрана информация о деятельности всех управляющих компаний региона. Зайдя на сайт, любой житель Среднего Урала сможет узнать, сколько и за что он платит коммунальщикам.
dimon5050 4 Марта 2013 | 16:00 Ссылка
Василий Штенников заметил рост платежей и написал в ЕРЦ
Направленное Вами соглашение по изменению ДОГОВОРА не может быть подписано мною, т.к. Ваши ПРАВИЛА нарушают ряд статей ЖК РФ, Закона "О защите прав потребителей".
Предлагаю в досудебном порядке снять с меня неправильно начисленную сумму в размере 1500 руб.
Одновременно направляю Вам некоторые выявленные замечания по ПРАВИЛАМ № 354.
Во-первых, коммунальщики не правильно применяют формулы своих же Правил: из домового (а не общедомового) объёма потребления ресурсов необходимо вычитать, как объёмы потребления в жилых, так и в нежилых помещениях, а не только объёмы потребления в жилых помещениях (см. Правила № 354).
Во-вторых, разработчики, а затем пользователи Правил № 354 (УК, ЖКХ) нарушают ЖК РФ, в первую очередь, - по двойной оплате за общедомовые нужды, т.к. «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя (п. 2 ст. 154 ЭК РФ) :
- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- плату за коммунальные услуги».
Возможность распределения платы за общедомовые нужды по площади также не предусмотрена в ЖК РФ. Она применима только к содержанию жилья (без коммунальных услуг). Кроме того упомянутое распределение платы не соответствует принципу разумности и справедливости, так как площадь жилого помещения не влияет на расход воды и электроэнергии в местах общего пользования.
Одновременно, в ЖК РФ используется понятие «содержание общего имущества», а Правила № 354 – подменяют его на «коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды», коротко – «общедомовые нужды», что не соответствует логике ст. 154, 158 ЖК РФ, как в части двойной оплаты, так и в части введения статьи расходов - коммунальные услуги на «общедомовые нужды», чего в ЖК РФ нет.
Кроме того, термин «общедомовые нужды» неопределённый и вводит потребителя в заблуждение, что является нарушением прав потребителей: понятие «общедомовые нужды», как это следует из ответа МУП «Центра муниципальных услуг» и управляющей компании используется, как в смысле «нужды общего потребления» («содержание общего имущества»), так и в значении «суммарные нужды для всего дома».
Приведённые формулы должны показывать нулевые выплаты за «общедомовые нужды», исходя из закона сохранения. Естественно, это выполняется, если нормы расходов определены корректно. Другими словами: нормы необходимо определять по балансу, а не требовать деньги с граждан по «кривым» нормам.
Например, вода, поступающая в дом потребляется только «в жилых и нежилых помещения» (терминология Правил № 354), даже включая дыры в трубах, содержание магазинов, других арендаторов, так как других помещений не бывает!
Разработчики Правил № 354 умышленно применили формулы, для определения общедомовых нужд, не предусмотренным ЖК РФ способом. Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ расход ресурсов может определяться только по показаниям приборов учёта или по утверждённым нормативам. Разработчик Правил № 354, место прямого использования показаний приборов учёта в помещениях общего имущества или нормативов потребления ресурсов по ним, как установлено п. 1 ст. 157 ЖК РФ, в формулах для расчётов, например ф. 11 в п. 11, ф. 12, в п. 13, обязывает использовать разницу между объёмом потребления ресурса по всему дому и расходом ресурсов во всех жилых и нежилых помещениях. Это равносильно тому, что с гражданина вместо справки о том, что он холостяк, затребовать справку о том, что он не женат на всех женщинах Мира. Кроме того, применение нового способа обязывает управляющие компании знакомить потребителя с показаниями всех приборов учёта, как в жилых (квартирных), так и нежилых помещения, раз уж эти показатели указаны в формулах, что не соблюдается. Таким образом, утвержденные новые коммунальные правила в части «обещедомовых услуг» только по части выявленных и приведённых в комментариях фактах дают основания предполагать о наличии элементов коррупции в Правилах № 354, предусмотренных «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных актов, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, а именно:
- чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества;
- принятие нормативного правового акта за пределами компетенции, например, в части содержания некорректных технических расчётов;
- закрепление административного порядка предоставления права (блага) без учёта закона «О защите прав потребителей», в первую очередь;
- употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.
Сибкрай.ру 04.03 17:27
Тарифами на общедомовые нужды заинтересовалась прокуратура
Проверку законности применения тарифов на общедомовые нужды проводит прокуратура Новосибирской области. Ведомство уже нашло нарушения, которые неправомерно повысили счета жителей региона за услуги ЖКХ.
Ревизии были подвергнуты нормативы потребления холодной воды, утвержденные департаментом по тарифам Новосибирской области. Они были введены 1 января 2013 года для расчета платы за коммунальные услуги в тех многоквартирных домах, которые не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета.
Департамент определил показатель «общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах», который учтен при определении нормативов и должен применяться при начислении жителям платы за холодное водоснабжение на ОДН. При этом помещения, площади которых используются в расчетах, не конкретизировал. По протесту прокуратуры соответствующий указ был изменен определением, что в расчетах платы за холодное водоснабжение на ОДН должны применяться площади межквартирных лестничных клеток, лестниц и коридоров, установленные по данным технического паспорта дома.
Как указали в прокуратуре, в нарушение жилищного законодательства новосибирское МУП «Горводоканал» начислило плату за холодное водоснабжение на ОДН за январь 2013 года напрямую жителям 4860 многоквартирных домов Новосибирска, не оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета энергоресурсов. При расчете этой платы в 4847 домах ресурсоснабжающая организация применила размеры общей площади помещений, входящих в состав общего имущества, которые не подтверждены данными технического учета и не сверены с управляющими организациями. Только в 13 домах (0,2%) указанный показатель определен на основании сведений, содержащихся в технических паспортах жилых домов. Отметим, что губернатор Новосибирской области Василий Юрченко подписал распоряжение о перерасчете платы жителей за коммунальные услуги, которая выросла с начала года. Корректировке подвергнутся тарифы по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению.
Козак: правительство поручило проверить тарифы на ЖКХ и вернуть гражданам деньги в случае переплаты 04.03.2013, 19:48 | «Газета.Ru»
Российское правительство поручило местным властям проверить рост тарифов на услуги ЖКХ и вернуть гражданам деньги в случае переплаты, заявил вице-премьер Дмитрий Козак.
«Во исполнение поручения правительства России даны поручения всем руководителям муниципальных образований провести еще раз проверку по повышению тарифов, правомерности принятых решений, и в случае незаконного увеличения тарифа вернуть людям деньги. Либо зачесть их в счет будущей оплаты в течение года», — сказал Козак, слова которого приводит «Интерфакс».
«Со второго полугодия годовой рост платы граждан за коммунальные услуги составит 12%, — сказал Козак. — Исключение составят регионы и города, где в структуре совокупного платежа преобладают газ и электроэнергия. Там предельный тариф — 7,5% по году или 15% со второго полугодия 2013 года».
«Эти меры позволят добиться, что в среднем по итогам года рост платы граждан составит 6% к уровню декабря 2012 года. Это означает, что рост платы граждан в первом полугодии 2013 года будет 0», — заявил вице-премьер.
По его словам, отдельный расчет будет сделан для бывших военных городков и муниципальных образований, где уровень платежей более чем в 2,5 раза ниже среднего по региону.
1 марта 2013 19:00
Полпредство планирует создать независимую информационную систему ЖКХ на Дальнем Востоке Независимые государственные оператороры коммерческого учета и биллинговая система позволит минимизировать расходы населения, считает Владимир Сыркин Хабаровск, 1 марта, AmurMedia. Для контроля соблюдения законодательства и сдерживания роста тарифов на оплату услуг ЖКХ планируется рассмотреть возможность создания государственной информационной системы учета коммунальных нужд и создать биллинговую систему учета расходов ресурсов населением, заявил на сегодняшнем совещании заместитель полномочного представителя президента в ДФО Владимир Сыркин, сообщает корр. ИА AmurMedia. - Предложения также касаются проработки создания независимых - желательно, на 100% государственных - операторов коммерческого учета в регионах. Они будут заниматься сбором информации с приборов учета, и работать с поставщиками ресурсов, а также составлять балансы коммунальных ресурсов, будут осуществлять эксплуатацию приборов учета. В программе максимум замена уже существующих счетчиков на современные, позволяющие осуществлять автоматический сбор и передачу данных на систему удаленного сбора информации в формате билинговой системы, - сообщил заместитель полпреда. Сыркин также отметил, что в ажиотаже, сложившемся вокруг коммунальных платежей большую роль сыграли посредники, предоставляющие услуги населению. - Множество управляющих компаний воспользовались постановлением правительства № 354, касающегося оплаты коммунальных расходов, сбросив туда все свои долги и решив финансовые проблемы за счет населения, фактически поставив под удар законодателей, -заявил Владимир Сыркин. По словам чиновника полпредства, правительство РФ сейчас занимается сбором предложений, направленных на совершенствование существующего законодательства. - Мы рассматриваем предложения глав регионов в части совершенствования системы оплаты ЖКХ. Планируется перейти с индексации на аналоговую систему расчета потребления ресурсов. Работа, проводимая на всех уровнях, обеспечит комфортные условия оплаты жилищно-коммунальных платежей населением, успокоит население страны и позволить реализовать жесткую установку президента в отношении данного вопроса, - подытожил Сыркин. Ранее ИА AmurMedia сообщало, что по мнению заместителя министра регионального развития РФ, ОДН в России создает угрозу стабильности государства. В ДФО сложилась напряженная обстановка, Хабаровский край также попал в число субъектов "двойного роста" тарифов ЖКХ, констатировали участники совещания.
4 марта 2013 18:10
Ситуация с ЖКХ в Хабаровском крае одна из самых критических в стране – "ЯБЛОКО" Рост стоимости жилищно-коммунальных услуг ничем не оправдан, считает Вячеслав Фридман Хабаровск, 4 марта, AmurMedia. Ситуация с ЖКХ в Хабаровском крае - одна из самых критических в стране, об этом свидетельствуют массовые акции протеста в ряде населенных пунктов региона. Резкий рост стоимости коммунальных платежей и введение платы за ОДН ничем не оправданы. Такое мнение в беседе с корр. ИА AmurMedia высказал председатель хабаровского регионального отделения российской объединённой демократической партии "ЯБЛОКО" Вячеслав Фридман. - В Хабаровском крае ситуация с ЖКХ, на наш взгляд, одна из самых критических в стране, об этом свидетельствуют массовые акции протестов в ряде населенных пунктов региона. Представители нашей партии активно участвуют в мероприятиях и протестных акциях по противодействия коммунальному беспределу в нашей стране. В этом году партия планирует организовать несколько акций протеста, цель которых заставить власть пересмотреть стоимость тарифов ЖКУ и взять под контроль качество их предоставления, - считает Вячеслав Фридман. По словам главного краевого "яблочника", представители партии последовательно борются с злоупотреблениями в сфере ЖКХ. Мы активно выступаем против резкого увеличения стоимости ЖКУ, ОДН и передачи ответственности за проведение капитального ремонта жилых домов на "плечи" собственников жилья без их согласия, рассказал лидер партии "ЯБЛОКО" в Хабаровском крае. - Мы считаем, что резкий рост стоимости коммунальных платежей и введение платы за ОДН - то, что мы сейчас наблюдаем - ничем не оправдан. У нас критическая позиция по этим вопросам, - подытожил Вячеслав Фридман. Как ранее заявил ИА AmurMedia руководитель хабаровского регионального отделения партии "Правое дело" Георгий Подколодный, Конкуренция и другие законы капиталистической экономики должны регулировать стоимость ЖКУ в Хабаровском крае. Введение платы за ОДН и резкое повышение стоимости коммунальных услуг – это явный обман граждан.
1 марта 2013 17:30
Оплата ОДН в России создает угрозу стабильности государства - замглавы Минрегиона РФ Хабаровский край попал в число субъектов "двойного роста" тарифов ЖКХ, заявил Валерий Гаевский Хабаровск, 1 марта, AmurMedia. ОДН в России создает угрозу стабильности государства. В ДФО сложилась напряженная обстановка, в частности, Хабаровский край попал в число субъектов "двойного роста" тарифов ЖКХ. Поток обращений возмущенных непомерной оплатой коммунальных услуг граждан продолжается, заявил сегодня на совещании в министерстве по развитию Дальнего Востока в Хабаровске заместитель министра регионального развития РФ Валерий Гаевский, сообщает корр. ИА AmurMedia. - Вопрос по ситуации в жилищно-коммунальном комплексе и по проблемам, связанным с необоснованным ростом платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги перешел в политическую плоскость. Имеет место справедливое недовольство населения. Речь начинает идти о стабильности в нашем государстве. Есть показательный пример недавних событий в Болгарии, где правительство ушло в отставку из-за повышения цен на электроэнергию, - сказал Валерий Гаевский. Заместитель министра подчеркнул, что не было никаких оснований для повышения платы за коммунальные услуги. - Никаких оснований для повышения платежей с начала текущего года не было и нет. В 2012 году мы дважды повышали тарифы с 1 июля на газ на 15%, на электроэнергию на 10% и затем еще с 1 сентября на холодную воду на 6%. Тем не менее в 49 регионах произошел рост коммунальных платежей. В их числе - четыре субъекта ДФО. В связи с ростом тарифов платежи граждан выросли в ЕАО и Магаданской области. С изменением нормативов потребления коммунальных услуг повышение цен произошло в Сахалинской области. Действие обоих факторов допустили в Хабаровском крае. Президент поручил исключить повышение роста тарифов в стране более чем на 6%. Задача эта весьма сложная, но люди устали ждать и терпение людей на исходе. Ситуация по ДФО пока не критична, но, несомненно, требует постоянного оперативного вмешательства и контроля, - отметил Гаевский. Ранее ИА AmurMedia сообщало, что Хабаровский край захлестнули массовые акции протеста. Рост тарифов за услуги ЖКХ с введением новой системы расчета платы за ОДН вызвал у жителей крайнее возмущение, социальная напряженность в крае нарастает.
Обращаю внимание участников форума! Василий Штенников в коммеентарии выше, по - существу, суммировал все те доводы по различию законов и подзаконных актов , что были выявлены ранее на вашем форуме! Не все его доводы бесспорны , но они достойны быть переданы не в РКЦ ( рассчётно -кассовый центр)по месту жительства , а в Высший Арбитражный Суд!Как это сделать ?Какие будут мнения ?После рассмотрения профессионалом В. Штенниковым, на языке формальной логики , несоответствий норм права ( законов и подзаконных актов ) уже ясно , что те меры по спасению ситуации в ЖКХ , что разработаны рабочей группой и переданы в Правительство - не достигают поставленной Президентом целей! Почему до сих пор не произведена проверка ПП-354 на коррупционность схем расчёта ? Неужели и сейчас ходу выявленным внизу несоответствиям норм права не будет дано ходу? Грош цена всем обратным связям в обществе , если это произойдёт, и ситуация в ЖКХ будет и дальше, загоняться в угол! Как обратить внимание на эти и другие несоответствия правловых норм , что высказаны на форумах ? А вывод автора просто ОБЯЗАН быть доведён и до Государственной Думы и до Правительства РФ! Я его снова процетирую , ввиду особой важности- "... Таким образом, утвержденные новые коммунальные правила в части «общедомовых услуг» только по части выявленных и приведённых в комментариях фактов дают основания предполагать о наличии элементов коррупции в Правилах № 354, предусмотренных «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных актов, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, а именно:
- чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества;
- принятие нормативного правового акта за пределами компетенции, например, в части содержания некорректных технических расчётов;
- закрепление административного порядка предоставления права (блага) без учёта закона «О защите прав потребителей», в первую очередь;
- употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера. "
Из последних комментариев -"...В Новосибирске при расчете платы в 4847 домах ресурсоснабжающая организация применила размеры общей площади помещений, входящих в состав общего имущества, которые не подтверждены данными технического учета и не сверены с управляющими организациями. Только в 13 домах (0,2%) указанный показатель определен на основании сведений, содержащихся в технических паспортах жилых домов." Разве этим, с позволения сказать "расчётам " не способствовало , выявленное В. Штенниковым обстоятельство - принятие ( Правительством - Г. )нормативного правового акта ( ПП-354 -Г) за пределами компетенции, например, в части содержания некорректных технических расчётов? Понятие -"некорректные расчёты"- означает в простонародье - " от балды"! . Такие начисления, как раз, мы и видим в 99, 98% домов в Новосибирске. Ведь коррупционная составляющая любых !? расчётов без ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ проверки , как в математике правильности расчётов, несомненна. Если проще сказать , то сложив все суммы в платёжках за ОДН всех квартир должны получить разницу по показаниям счётчиков , общего и квартирных.В. Штенников правильно ставит вопрос в своей статье : Почему у нас нет показаний всех счётчиков дома, раз уж они участвуют в расчётах? "Вот в этих -то недочётах разработчиков Правил и есть коррупционная составляющая.Кто-то скажет :" Все расчёты обязаны представить по требованию!". Вы не слышали такой ответ , который выводит, обратившегося в УК, из равновесия:" Ещё чего захотел? В ПП-354 такой обязанности за нами -нет ! ".Я знал одного такого деятеля в управляющей организации. Он говорил :" Я, что , лох , что ли ? Деньги сами в карман просятся!" Другой, директор УО, так прямо и заявил мне : " У нас в уставе записана прибыль " На мой вопрос :" Так прибыль, по вашему, можно получить только , обманув людей с расчётами ?" был такой ответ:" А как ещё иначе? Ведь у нас огромные риски по обслуживанию домов, столько труб общего имущества ржавых , никто не знает, когда они потекут!". Такова правда жизни российского бизнеса в ЖКХ. Он тонко улавливает эту правовую некомпетентность . Почему управляющие компании в Новосибирске не расчитывают своих собственников? Ведь именно они предоставляют им услуги и являются исполнителями . Рассчитывали бы сами , не было бы нелепых площадей в расчётах. Все усилия юристов в бизнесе направлены на отыскание возможности УК самим не связываться с расчётами, чтобы не отвечать за их правильность! Нашли выход -применяют агентские договоры . И здесь нарушение права. Взимание платы за ОДН возможно только исполнителем. Право оно ведь такое - нарушишь в одном месте - вылезет в другом! Не вылезли бы платежи за ОДН в неимоверную сумму и правила были пригодными для расчётов.А вот тут - дудки. НИЧЕГО ПОДОБНОГО!Коррупционные схемы в правилах расчётов всё равно дали бы себя знать ! И ещё дадут , судя по желанию властей, только подремонтировать новые правила!
Полностью поддерживаем, т.к. долбим об этом все инстанции уже 2 года (полный игнор со стороны власти, надзора, судов).
г.Находка, Приморский край
Д. Козак-"«Во исполнение поручения правительства России даны поручения всем руководителям муниципальных образований провести еще раз проверку по повышению тарифов, правомерности принятых решений, и в случае незаконного увеличения тарифа вернуть людям деньги."Не совсем понятно вот что. Только ли за увеличение платежей из-за увеличения тарифов будут возвращать, либо перерасчитывать платежи ? А , если они увеличились за счёт нормативов? А , если увеличение , как в Новосибирске , за счёт безмозглых расчётов РСО, с включением в формулы ПП-354 завышенных площадей? В комментарии выше из Хабаровского края- " Множество управляющих компаний воспользовались постановлением правительства № 354, касающегося оплаты коммунальных расходов, сбросив туда все свои долги и решив финансовые проблемы за счет населения, фактически поставив под удар законодателей, -заявил Владимир Сыркин- зам . уполномоченного Президента в ДФО ".Как с этими расчётами будет обстоять дело? На форуме не раз говорилось о " пилотниках". Понятна забота оренбуржцев и приморчан, по применяемым у них начислениям платы за ОДН с февраля 2009 года по пилотным проектам.Тем более, что в то время и понятия такого - ОДН - в ПП-306 ( старом ) не было . Однако начисляли . Ведь там тоже произошло увеличение общего платежей . Как быть с ними ? Д. Козак и правительство промолчали и по этим платежам тоже. Разве это справедливо по отношению к людям , принявшим на себя первый удар бездушных и противозаконных начислений ? И потом , если правительство опять поручает регионам ( провинившимся!) самим разбираться по- существу со своими же начислениями ( тарифы МинЖКХ регионов устанавливали) , то хотя бы контроль сверху должен быть? По А. Ивину, автору " Логики"? в этом и проявляется трудноразличимая обычайно - традиционная система социальных норм! Иными словами? не стоит пренебрегать общепринятыми , веками сложившимися, обычаями и традициями .Согласно им , если дали промашку - извинитесь и верните справедливые начисления ВСЕМ пострадавшим от этого! Хотели бы или нет , но без всей соционормативной системы общества, даже в правовом государстве - не обойтись! Не говоря уже о нынешнем состоянии общества.Никогда невозможно было ни в одном обществе создать нормы права на все случаи жизни. Нельзя их создать и сейчас.Сама жизнь показывает , что , чем их больше и , чем больше деталированы нормы права , тем больше лазеек и , следовательно соблазна бизнес- структур ими воспользоваться для получения необоснованной прибыли. Суды завалены делами по ЖКХ. Вот это мы и наблюдаем сейчас в стране. Поставят повсеместно счётчики с дистанционным учётом показаний , как в перспективе в ДФО , введут автоматизированную систему передачи их в единый центр и всё равно без социализации людей , без приобретения этических норм бизнесом - не обойтись.Спросить бы с тех , кто начислял по стране плату за ОДН " с потолка": "Своих же родственников , друзей , соседей обсчитывали . Ради чего?!"Ради прибыли бизнеса ( УК, Сбыта , РСО ) и куска от неё себе. И никакие нормы права , изолированные от других социальных норм ( тем более, подавляющие их ) не помогут людям избежать нервотрёпки и , безумной траты психической энергии - того , что , в общем-то и должно обеспечивать правосудие!
Цитирую А. А . Ивина " Логика"-"Разные системы норм нередко не согласуются друг с другом. Действие , обязательное в рамках одной системы , может бвть безразличным в рамках другой . Скажем, обязательное с точки зрения морали, может быть безразличным с точки зрения права; запрещённое в одной правовой системе может разрешаться другой такой системой." А мы , по преимуществу выходцы " оттуда", почему-то считаем , что от законов и других норм права следует ждать морали и нравственности . Оказывается , мораль даже и не требуется при утверждении законов и постановлений . От законов требуется , чтобы они были эффективными , целесообразными и, в то же время, чтобы они соответствовали принципу разумности и справедливости . В. Штенников как раз и доказывает выше , что ПП-354 даже этим минимальным критериям не соответствует.А это уже серьёзное основание для рассмотрения подзаконного акта в соответствующих инстанциях! Однако ,об этом речи нет ни в одном официальном сообщении . В них же сообщается , всего лишь, о внесении поправок в новые правила предоставления услуг и расчётов за них! Нынешние старшеклассники подробно изучают ошибки руководителей государства , прежнего общественного устройства . Однако , наука не предпринимает усилий для анализа ошибок последнего двадцатилетия. И , если президент назвал ситуацию в ЖКХ больше социальной , нежели экономической, то анализ последних норм права в этой отрасли хозяйствования , должен быть объективным и всесторонним.Без этого социум не может развиваться.
yura0770 и Гостю , поднявшему вопрос о " пилотах", в связи с перерасчётом , большое спасибо. Благодарны за поддержку. У нас ОАО " Оренбургэнергосбыт " кажется доигрался с начислениями за ОДН. Массовый отказ управл яющих организаций от их услуг по агентскому договору привело к тому , что люди туда не ходят вообще платить . Управляющие организации открыли свои расчётные кассы. Таким образом, благодаря судам и нормы права соблюдены теперь в части взимания платы за ОДН и платить УО 3-5 % за начисления не надо Сбыту . В общем поговорка о том , что жадность губительна - верна. Вот только о перерасчёте за пилотные ОДН речи тоже нет ни в одной контролирующей инстанции.И суды по представлению Прокуратуры за пожилых людей , прекратились.Так и числят долги за жильцами в Сбыте за теми . кто не платил бешеные ОДН. Ну а кто оплатил , то плакали денежки. Парадокс-с 1 сентября по ПП0-354 - ОДН пересчитают , а с 1 февраля 2010 года , когда и по ПП-306 и по ПП-307 его и в праве не было - нет! Спросите, как же насчитали ОДН , если они не были выделены из общей суммы платежа. А так вот - самовольно и выделили в ОАО " Оренбургэнергосбыт". Страна должна знать героев . Именно они и явились родоначальниками безалаберных начислений, когда распределение платы " не соответствует принципу разумности и справедливости"!
Депутат ГД Дмитриева с питерцами подали в Верховный Суд жалобу по постановлению № 354.Только что прочитала про это.И это очень хорошо.
Сегодня в администрации Оренбурга поговорили с представителями обслуживающих организаций, завышающих объемы потребления воды на общедомовые нужды
5 марта. Оренбург. «ОНлайн». Сегодня заместитель главы администрации Оренбурга по городскому хозяйству Сергей Николаев встретился с представителями обслуживающих организаций по вопросу начисления платы за общедомовые нужды.
Как сообщили «ОНлайн» в пресс-службе мэрии, на встречу были приглашены представители 12 обслуживающих организаций, которые не сумели разрешить сложившуюся ситуацию и по-прежнему продолжают выставлять жителям счета с завышенными объёмами потребления воды.
Ещё 13 обслуживающих организаций, участвовавших в предыдущей встрече, приняли все необходимые меры, и на сегодняшний день потребление воды на общедомовые нужды в домах, обслуживаемых этими организациями, приближено к нулю. Среди этих организаций такие управляющие компании как «Восточная», «Урал», «Альфа», «Центральная», «Новострой-Сервис», «СВС-Жилсервис», ТСЖ «Комфорт», «Степное», «Малая Земля», «Яик», ЖСК № 26, ТСЖ-82.
У обслуживающих организаций, представители которых присутствовали сегодня на совещании, расход воды в некоторых домах по-прежнему составляет 100-250 литров воды на 1 кв. метр. По словам представителей управляющих компаний и ТСЖ, сотрудники пытаются выяснить причины расхода воды и принимают меры по его снижению. Одна из таких мер — обход квартир, не имеющих приборов учёта потребления воды, и в том числе опрос соседей с целью выявления жильцов (квартирантов), незарегистрированных на жилой площади.
Что касается электроэнергии, счета за февраль населению ещё не выставлялись, и судить о том, изменилась ли ситуация с завышением показаний электроэнергии на общедомовые нужды можно будет только после 10 марта. Предыдущее завышение показаний специалисты ООО «Оренбургэнергосбыт» связывают с неодновременным снятием показаний жильцами домов, хищением электроэнергии внутри квартир и отсутствием общедомовых счётчиков. В городе только 40% многоквартирных домов, а это около 1000 домов, имеют общедомовые приборы учета электроэнергии.
Энергетика и ЖКХ 04.03.13 18:31, Понедельник
Жители Болгарии добились своего: власти снизят цены на электричество
После волны массовых акций протеста тарифная политика будет пересмотрена. 5 марта станет ясно, на сколько упадет цена на электроэнергию в стране
Решение будет принято после закрытого заседания Государственной комиссии по энергетическому и водному регулированию (ДКЕВР). Сегодня на публичном заседании ДКЕВР присутствовали представители Национальной электрической компании (НЕК), представители трех электрораспределительных компаний, профсоюзных организаций, представитель омбудсмена и др., пишет NewsBG.ru Среди участников был эксперт в энергетике Огнян Винаров, который с одной стороны представлял Болгарскую торгово-промышленную палату, а с другой — протестующих в лице Янко Петрова и Дончо Дудева. Напомним, в пятницу представители протестующих покинули консультации у президента, заявив, что не собираются сидеть за одним столом с олигархами в лице организаций-работодателей. В связи с этим стало странным сегодняшнее появление Винарова, который на заседании представлял интересы протестующих и так называемых олигархов. В начале заседания Винаров заявил, что если его не допустят в зал, то протестующие соберутся перед входом ДКЕВР. После заверений, что он может представлять БТПП и протестующих, Винаров заявил, что предложение об уменьшение цены электричества на 6-7% недостаточно, и цена может быть снижена на 30%.
Другой эксперт Валентин Терзийски заявил, что реальное снижение цены для обыкновенного потребителя составит 5-7 левов, в случае если его счет был около 100 левов. Он уточнил, что в основном зависит от дневного и ночного потребления электроэнергии. «При счете в 100 левов снижение цены на электричество доведет до снижения счета на 6,5-7 левов, в зависимости от того сколько электроэнергии потребитель расходует днем и сколько ночью. 7 левов при 100 левов расхода не сделает ни одного потребителя богаче и не дает никакой возможности что-то сделать на эти деньги, разве что купить немного еды», — заявил Терзийски. С другой стороны, по его словам, снижение цены создает предпосылки для аварийных ситуаций и проблем для всей электрораспределительной сети страны.
Константи Каменов, председатель Болгарской федерации промышленных потребителей электроэнергии, заявил, что бизнес-потребители могут быть спокойны относительно снижения цены на электричество с 5 марта, объяснив, что снижение цен для бытовых потребителей не приведет к повышению цена для бизнес-потребителей.
Другим важным моментом стало заявление ДКЕВР, что цена энергетического микса и его структура изменяться не будет. Снижение цен на электричество станет возможным после того как ДКЕВР будет признавать всего 12% технологических потерь электрораспределительных компаний вместо сегодняшних 15%.
Механизм контроля: как собираются решать проблемы переплаты за ЖКУ
Автор: Наталья Бояркина Опубликовано 06 марта 13 (0:05)
Статья «Переплаты - вернуть!» из номера: АИФ №10
Президент потребовал разобраться с оплатой ЖКХ
На совещании главы государства прозвучали шокирующие примеры повышения тарифов ЖКХ в некоторых регионах до 200%! Сняты с «тёплых» должностей министр энергетики и ЖКХ Мурманской обл., министр регионального развития Республики Алтай, вице-губернатор Санкт-Петербурга. В некоторых регионах местная власть, предвидя социальные протесты или реагируя на митинги против задранных тарифов ЖКХ, уже приостановила их рост. В других - Татарстане, Чувашии, Башкирии, Ульяновской и Астраханской областях - плевать хотели на справедливость и на своих граждан. Рекорд роста платежей принадлежит г. Зеленодольску (Татарстан), где квартплата за однокомнатную квартиру выросла с 1500 руб. в месяц до 7000 руб.
Обогнали инфляцию Рост тарифов коммунальщики и поставщики энергии, газа, воды мотивируют инфляцией.
Но в 2012 г. официальная инфляция составила 6%. Так почему не ограничат рост тарифов этой официальной цифрой? Это было бы справедливо - к такому мнению приходят многие российские экономисты. Ведь к уровню инфляции привязывают рост пенсий и социальных пособий, на инфляцию ссылаются, когда меняют размер минимальной заработной платы. Почему же коммунальные платежи должны расти больше? Однако не всё зависит от региональных властей. Правительство разрешило «Газпрому» повышать тарифы на газ для внутреннего потребления на 15% ежегодно. Из-за этого автоматически по цепочке растут и остальные тарифы коммуналки.
Правительство на стороне жлобов Волна народного гнева против сумасшедшего роста квартплаты связана в первую очередь с внедрением оплаты за общедомовые расходы. Именно эти начисления увеличили вес платёжки в денежном выражении в несколько раз. Платить за общедомовые нужды (ОДН) нас обязывает постановление Правительства № 354, по сути своей развязавшее руки коммунальщикам, которые законно (!) дерут с нас за всё. «АиФ» неоднократно писал, что формулы для расчётов ОДН в нём путаные, сложные, определения расплывчатые. И это позволяет начислять гражданам огромные суммы за то, чем они не пользовались и чего не потребляли. До местной власти, которая должна регулировать все эти повышения, людям не достучаться.
О том, что нормативы берутся с потолка, «АиФ» пишет постоянно. Большинство собственников жилья вообще не могут получить от управляющих компаний каких-либо цифр, кроме «суммы к оплате». Те счастливчики, которым удалось добиться прозрачности от УК через суд, ахнули! Оказалось, что жители оплачивают управленцам от ЖКХ даже скрепки и обслуживание личных банковских карт!
Законов и постановлений, которые могли бы навести в ЖКХ порядок, много. Но никто не следит за их исполнением. Человек, решивший добиться справедливости, воспринимается как сутяга. Горжилинспекции, администрации регионов, отделения Роспотребнадзора пересылают друг другу ворохи писем, стараясь отфутболить заявления незащищённого гражданина. Последняя инстанция в борьбе за правду - суд.
«О том, что суды перегружены, знают все. Элементарной защиты права, которое гарантировано законом, даже мне, эксперту ЖКХ, приходится добиваться в среднем по 2 года, - говорит кандидат экономических наук Елена Панина. - Приходится объяснять судьям элементарные нормы, прописанные в Жилищном кодексе. Безграмотность судей в вопросах ЖКХ ужасающая! Чтобы доказать, что судья первой инстанции не прав, нужно судиться в вышестоящих, доходя до Верховного арбитражного суда. Ошибку исправляют, но судью первой инстанции за некомпетентность не наказывают, и он продолжает судить по своим понятиям. Не пора ли организовать специальные суды для рассмотрения споров в ЖКХ?»
Как порядок наведут? На прошлой неделе В. Путин подписал перечень поручений правительству, которые должны привести к качественным изменениям в ЖКХ. Что конкретно будет сделано?
До 1 апреля 2013 г. во всех субъектах Федерации проверят установленные нормативы на различные ресурсы и приведут их в соответствие с реальным потреблением, о котором говорят счётчики там, где они установлены.
До 1 мая 2013 г. примут законы, которые усилят ответственность УК за несоблюдение правил и стандартов деятельности, а также за некачественные услуги и нарушение порядка расчётов. Будет проведён анализ расчётов по ОДН. Президент поручил исключить обязанность граждан ежемесячно бегать и сообщать коммунальщикам показания индивидуальных приборов. Пусть сами проверяют и при необходимости делают перерасчёт.
В. Путин предложил проработать механизм возврата переплаченного людям - либо вернуть деньги, либо учесть переплату в будущих платёжках.
Минрегион предложил установить минимальные и максимальные ограничения индексации тарифов ЖКХ, как это было до 1 января 2012 г.
Хочется верить, что к 1 мая закончатся народные мытарства. Но «АиФ» продолжает вести рубрику «ЖКХ-контроль», мы ждём ваши сообщения о фактах грубого нарушения со стороны коммунальщиков, а также предложения для местных властей и правительства РФ. Пишите нам по адресу: 107996, Москва, ул. Электрозаводская, д. 27, стр. 4, с пометкой «ЖКХ?контроль».
Все тарифы ведут в «Газпром»
Галина Хованская написалa вчера в 17:18
14 оценок, 544 просмотра Обсудить (148)
Дороговизна ЖКХ вот уже на протяжении 20 лет стабильно фигурирует в числе двух-трех главных российских проблем. Вот и на этот раз недавнее недовольство Путина «кусающимися» тарифами вернуло нас к старой как мир дискуссии о том, как снизить их или хотя бы остановить рост.
На прошлой неделе на совещании в Кремле президент назвал рост платежей возмутительным и потребовал вернуть в законодательство о тарифообразовании норму, ограничивающую рост платежей 6%. По всей видимости, здесь Путин имел ввиду уровень инфляции.
На первый взгляд проблемы ЖКХ могут показаться тривиальными, однако, материя эта очень тонкая и требующая тщательного анализа. В каждом конкретном случае надо разбираться отдельно, выясняя причины повышения платежей.
Если говорить о теплоснабжении, то тут повышение платежей вполне объяснимо. Ранее граждане заявили, что не нуждаются в услугах теплоснабжения в летний период. В результате в домах с установленными тепловыми счетчиками плата за отопление была снята, что в свою очередь отразилось на «платежках» - цифры оказались существенно меньше. В октябре-ноябре же они скачком пошли вверх. К сожалению, объяснить эту величину роста россиянам никто не удосужился.
Что же касается нормативов, то постановление правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» вступило в силу с первого сентября. Изменения же от него граждане почувствовали тогда же в октябре, а некоторых случаях и того позже.
В целом, когда установлен общедомовой счетчик, Закон №354 работает неплохо, хотя, конечно же, не без дефектов. Однако все «коммунальные чудеса» начинаются при его отсутствии в жилых домах: расчет идет по старым методикам ресурсо-снабжающих организаций, причем по максимуму. В конечном итоге, эта сумма практически всегда не совпадает с реальной. В такой ситуации, как мы все понимаем, «ресурсники» себя не обижают.
Согласно ФЗ №261 от 23 ноября 2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники помещений должны устанавливать счетчики.
Срок установления счетчиков в жилых домах прошел уже давно, летом прошлого года. В настоящее время лучше всего дела обстоят со счетчиками на электроэнергию. Ими охвачено примерно 80% жилищного фонда. По другим счетчикам, в зависимости от региона – от 40 до 60%.
Когда в сентябре вводили новые правила, изначально предполагалось, что сам платеж никак не изменится, а просто разделится на две части: за потребление ресурсов внутри квартиры и за потребление на общедомовые нужды. Однако результат оказался несколько иным. В этой связи возникает вполне логичный вопрос: «Кто виноват в сложившейся ситуации?».
В настоящее время ответственность за нормативы несут субъекты федерации, их региональные энергетические комиссии. Право устанавливать нормативы они получили в позапрошлом году. Тогда было решено забрать полномочия у муниципалитетов и передать их субъектам федерации.
Так что дело может быть не в росте тарифов, а скорее в необоснованном повышении нормативов потребления. Ведь конечный платеж, волнующий граждан, это произведение двух сомножителей, тарифа и норматива.
Сегодня, чтобы остановить рост платежей, Минэкономразвития предлагает установить «обоснованны нормативы» потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Ведомство также рекомендует установить предельную плату за содержание и ремонт многоквартирного дома, а там где она слишком высока, снизить ее. Как заявили в Минэкономразвития, сегодня необходимо следить, чтобы УО не выходили за границы этой суммы, если нет только специального решения собственников дома.
На мой взгляд, меры Минэкономразвития вполне разумны – ограничения для УО необходимы. Однако главное – это тарифы, и прежде всего на газ. И в этом вопросе все упирается как всегда в «Газпром». В прошлом году госкомпания проиндексировала цены на газ на 15%, в результате чего тепло подорожало на 40-50%, а это самый дорогой коммунальный ресурс. Решить сегодня «газпромовский вопрос» крайне важно: без сдерживания тарифа на газ выполнить поручение президента невозможно. Однако сдержать его может лишь сам Путин, другого варианта я тут просто не вижу.
Из комментариев-Елена Панина, эксперт ЖКХ, кандидат наук -"... Приходится объяснять судьям элементарные нормы, прописанные в Жилищном кодексе. Безграмотность судей в вопросах ЖКХ ужасающая!"А вот это уже не только " социальная проблема" с расчётами в ЖКХ, о чём говорил В. Путин.Если учесть те прорехи в нормах права, особенно в подзаконных актах , о которых пишет В. Штенников в комментариях , да ещё и некомпетентность судей , то какое же тогда правовое государство ?Добавим сюда и стремление к одной системе норм в государстве - правовой . И что же тогда получается?Получается вот что. Энергетики Магадана пугают энергетическим коллапсом , если устранить Энергосбыты от взимания платы за ОДН. А суды не находят нарушения права в этих действиях монополистов. Там , где вынесены решения о противоправности подобных действий Сбытов , не выносится решение о перерасчёте. Надо , чтобы Президент сначала принял решение о 2-х вариантах возврата гражданам сумм за неспроаведливую оплату ОДН. Может не в энергетике следует бояться коллапса? Поистине тернист путь к правовому государству!
Платить не выше "потолка"
Минрегион и ФСТ придумали, как вернуть людям деньги за "коммуналку"
06.03.13
Юлия Кривошапко
Российская газета
Минрегион и Федеральная служба по тарифам (ФСТ) направили в правительство инициативы по ограничению коммунальных платежей. В регионах тем временем люди пытаются вернуть деньги, переплаченные за ЖКХ. И получают отказ.Ведомства предлагают вернуться к системе предельных индексов, которые действовали до 2012 года. Проще говоря, установить "потолок" для роста платежей. Причем сделать это задним числом, с 1 января 2013 года. Тогда у регионов появится законодательная база для исполнения поручения президента, пояснили "РГ" в ФСТ.
Глава государства, напомним, потребовал вернуть людям деньги, переплаченные за комуслуги или зачесть эти суммы в счет будущей оплаты. А на будущее ограничить рост ежегодных платежей шестью процентами.
Повышение коммунальных тарифов произойдет только 1 июля. Несмотря на это, уже в январе плата за услуги ЖКХ увеличилась в 49 субъектах страны. При этом рост, по данным минрегиона, составил от 10 до 225 процентов. "Платежи выросли по нескольким причинам. Во-первых, многие регионы увеличили нормативы потребления комуслуг, - комментирует "РГ" вице-президент фонда строительных и коммунальных реформ "Территория" Ирина Булгакова.
Во-вторых, изменилась методика расчета оплаты за общедомовые нужды. Раньше ее вычисляли, исходя из объемов потребления. Сейчас, исходя из площади помещения. В-третьих, ряд регионов перешел на оплату потребления тепла по факту. И это спровоцировало рост "зимних" платежей.
Ошибки и нарушения при начислении платежей тоже, конечно, сыграли заметную роль, констатирует Ирина Булгакова.
После скандала с повышением платежей и разбирательством в Кремле и Белом доме федеральные ведомства стали предлагать меры для решения проблемы. Минэкономразвития, к примеру, сообщило, что готово скорректировать параметры индексации тарифов, заложенных в прогноз социально-экономического развития России на 2013-2015 годы, с учетом фактического роста в 2012 году.
Минрегион и ФСТ предложили дать регионам возможность устанавливать нормативы потребления тепла с учетом продолжительности отопительного сезона. И еще разрешить пересматривать нормативы, установленные с 1 января 2013 года. Все это должно помочь избежать резкого изменения платы за тепло.
Кроме того, ведомства подготовили поправки в 157-ю статью Жилищного кодекса, чтобы вернуть систему предельных индексов, которая действовала до 1 января 2012 года, и поставить барьер для роста коммунальных платежей.
Эксперты между тем считают, что ограничивать нужно не размеры платежей, а тарифы рассчитывать таким образом, чтобы итоговый платеж за коммунальные услуги не превышал заявленных президентом шести процентов. Как напомнила Ирина Булгакова, сейчас в некоторых регионах, чтобы уменьшить расходы граждан на ЖКХ, отказались от начисления платы за общедомовые нужды. Но к чему это приведет? "Общедомовые расходы тепла, воды, электроэнергии никуда не денутся. В итоге убытки понесут либо управляющие компании, либо ресурсоснабжающие организации. Те, в свою очередь, рано или поздно, все равно каким-то образом переложат их на плечи граждан", - резюмирует Булгакова.
Тем временем, в регионах полным ходом идет разбор полетов. "Мы добились, чтобы областное правительство снизило нормативы потребления, - говорит депутат Волгоградской облдумы Владимир Попов. - Плата по статье за "общедомовые нужды" снизилась в 1,5 раза. Теперь нужно, чтобы людям вернули переплаченное. Отдать наличными не представляется возможным. Но зачесть переплату в счет будущих платежей - реально. Готовится еще ряд постановлений думы и правительства. По нашим прогнозам, с их принятием плата за ЖКХ снизится на пять процентов".
В Камчастком крае люди уже начали обращаться за пересчетом платежей, но получают отказы. Региональное руководство поручило местным чиновникам взять вопрос под контроль. В противном случае их будут отстранять от работы. Кроме того, в регионе решили отложить введение новых нормативов потребления комуслуг, из-за которых повысились платежи, на 2014 год.
После проверок, которые провели полиция и прокуратура, в Ставропольском крае на водоканал и его филиалы в Пятигорске и Кисловодске завели уголовные дела. По версии следствия, два года эти предприятия необоснованно включали в платежки за воду потери в системе водоснабжения. В итоге жители края переплатили за питьевую воду более 1,1 миллиарда рублей. Но вот будут ли компенсировать людям эти деньги и как, пока непонятно, поскольку уголовное дело только раскручивается.
В Пермском крае инспекция государственного жилищного надзора насчитала 30 компаний, предъявивших к оплате запредельные счета. "Расходы на общедомовые нужды кое-где кратно превышали индивидуальное потребление, - заявил министр ЖКХ Александр Фенев. - Это следствие ненормальной работы управляющих компаний и поставщиков ресурсов. Никто из них при таком начислении так вразумительно и не объяснил нам, на что же эти расходы реально были направлены. Фенев пообещал, что с каждым случаем власти будут разбираться отдельно.
В Татарстане президент республики обязал глав муниципалитетов лично контролировать начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги. Особенно в тех домах, где рост платы превысил 20 процентов.
Комментарий к статье в РГ Платить не выше "потолка":Регионам Нужно брать пример с Нижегородской области! Ленинского района г. Нижнего Новгорода. Там второй год домоуправляющая компания ОАО "ДК Ленинского района" взимает с жителей плату по программе капитального ремонта домов в 2008-2011 год. Программа, за участие которой жители "проголосовали" закончилась в 2011 году. А деньги за капитальный ремонт по этой программе все взимают. Так и по свету на ОДН. Из состава платы за содержание и ремонт не исключили, а берут ещё и энергетики. Местная власть, не уменьшая размера тарифа, в постановлении тихонько ввела строчку "плата за электроэнергию на ОДН в состав платы за содержание и ремонт жилья не входит". И все. И тариф на содержание и ремонт, как бы "подкорректировали", и энергетики довольны. А вот жители стали платить за свет больше. И, ничего. Прокуратура Ленинского района г. Н. Новгорода воюет с ДУК по поводу сосулек и неисправности печных оголовков. Более серьезные проблемы в ЖКХ района "не замечает". Платят люди за электричество, потребленное оборудованием ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" , установленное в многоквартирных домах района, и пусть платят. Обратятся - отпишемся. Чужой бизнес, тем более больших людей, прокуратура трогать стесняется.Как и местная власть.Одно словоблудие кругом.
Юрий Голенков, 06.03.2013 в 07:53
Хабаровск, 7 марта, AmurMedia. Основную часть стоимости общедомовых нужд (ОДН) составляет не плата за освещение подъезда, электропитание лифтов или домофонов, а огромные энерго- и теплопотери в сетях жилых домов. Коммунальщики активно лоббируют свои интересы, в том числе и в комитете по ценам и тарифам Хабаровского края, а губернатор Вячеслав Шпорт такой порядок утвердил, заявил в беседе с корр. ИА AmurMedia председатель хабаровского регионального отделения блока "Республиканская партия России – Партия народной свободы" (РПР-ПАРНАС) Андрей Громов.Комментарий.Политик особенно не утруждает себя познаниями в области электротехники и теплотехники , сваливая в одну кучу все потери. И потери от производства самогонки , когда в квартире без счётчика, холодная вода ручьём сутками льётся . Самогонку же , сейчас в праве, разрешено гнать,"для себя". И технологические потери от промывки осенью внутридомовых сетей. В то же время, автор сюда справедливо относит потери от прямых сбросов воды в канализацию слесарями УО. У них даже есть такое понятие несанкционированные сбросы. Интересно , кто может санкционировать слив прямой сетевой воды , стоимостью до 100 рублей за куб в канализацию , смешать её с дерьмом? Что же до электропотерь , то и в рабочей комиссии , готовящей поправки , вряд ли есть полное понимание их.В сетях МКД потери ресурсов минимальны и не сравнимы с потерями во внешних сетях!Поскольку всё в мире материально ( и потери тоже) приведу аналогию с более прозрачной картиной для восприятия человеком, забывшим электротехнику школьной программы.Аналогия с торговле мясом. На мясокомбинате отвесили машину с тушами для поставки на базы. Проводим параллель . На Грэс и Тэц отмерили по своим счётчикам эл. энергию и горячую воду.На базе рассортировали мясо и уже мелкими партиями его забрала для реализации торговля.Параллель. Эл.энергия через подстанции и сети доходит до домов , где её принимают УО. И вода и эл. энергия требуют затрат на это- возмещать и потери в трансформаторах и в кабелях и в проводах и потери гигокаллорий в трубах . Потери финансовые, в том числе , на з\плату персоналу и ремонтникам , на ремонты оборудования. Говорят о потерях до 20%. Если говорить о том, что энергетики ЭТИ потери хотят повесить на жильцов платой за ОДН , применяя, на своё усмотрение, формулы расчёта по ПП-354 , то , с этим утверждением , можно согласиться .Об этом и Президент говорил.Потери в сетях жилого микрорайона - тоже минимальны , если неделями не текут среди зимы реки и нет столоктитов- многометровой высоты наледи, на трубах.Так на то и щука в озере , чтобы карась не дремал!Теперь поговорим о системе весов.Отправляют машины с тушами мяса , взвешивая оптом на машинных весах, с точностью до полутонны.Далее какие только весы не применяют - и рычажные и пружинные и электронные. Все неточности относят на цену товара ( тариф).Применительно к эл.энергии. На эл. станциях и крупных подстанциях применяют счётчики с К тр.= 300-800 .Их показания умножаются на эти К трансформации.На подстанциях установлены свои счётчики , со своими трансформаторами тока. В МКД показания общих счётчиков умножают уже на 10-40 А .Таким образом, от погршности и правильного выбора ТТ, зависит точность показаний,передаваемой по цепочке, эл. энергии. С другой стороны , квартирные счётчики механические, с большим сроком эксплуатации уже могут и " не заметить " одну лампочку в квартире и её будут оплачивать всем домом в плате за ОДН.На первой странице- общедомовые нужды- " по сроку" есть информация :" Личный опыт" , где и говорится , что счётчик вообще может считать погоду!Такие счётчики надо менять . Вообще надо всем переходить на электронные счётчики. Поскольку альтернативы приборному учёту вообще нет , то и требования к счётчикам должны быть соответствующими. Есть закон такой, но какой закон у нас сейчас не нарушается! Следовательно нужен контроль за отпуском ресурсов и потреблением. И ещё проблема , достойная внимания властей. Период работы счётчиков на воду до поверки - 4-5 лет . Цена поверки сопоставима с ценой нового счётчика . Это сейчас . Спрос на счётчики вырастет , судя по решимости Правительства к всеобщему оприбориванию . Вырастет и цена новых счётчиков и станет не выгодно их менять . Надо создавать новые сети поверки счётчиков. А в России, тем временем , в Интернете предлагают счётчики - муляжи, отключающиеся от брелка.Рассчитывать на такую же рекламу о создании новых ООО- шек по поверке счётчиков б/У -не приходится!Без вмешательства местных властей, создать широкую сеть недорогой поверки счётчиков, невозможно. Но, как уже не раз отмечалось на форуме , власти то ли привыкли уже к единственным социальным нормам - правовым( без юриста ни шагу) , то ли, вообще, не знают о наличии других норм.Пока и по поводу создания широкой сети поверки счётчиков не будет сказано в норме права и ответственность за это не ляжет на местное самоуправление , ничего не изменится.Приходится только удивляться , почему ни в 261- ФЗ, ни в поправках , не говорится об этом!
Медведев поручил ограничить рост тарифов ЖКХ в 2013 году в пределах 6%
07.03.2013, 06:21 | «Газета.Ru»
Премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил своему заместителю Дмитрию Козаку принять меры по ограничению роста среднегодовых тарифов на коммунальные услуги в пределах 6% в 2013 году, сообщила в четверг пресс-служба правительства России.
«Не позднее 25 марта 2013 года примите в пределах своей компетенции необходимые решения, обеспечивающие недопущение роста платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году более чем на 6% в среднегодовом исчислении по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года, имея в виду, что увеличение платы граждан допускается только во II полугодии 2013 года не более чем на 12% при условии отсутствия роста в I полугодии 2013 года», - цитирует сообщение РИА «Новости». Эти ограничения не распространяются на муниципальные образования с преобладанием платы за электроэнергию и газ, где рост тарифов во втором полугодии 2013 года может достигать 15%. Также исключением являются военные городки и муниципальные образования, где по состоянию на декабрь 2012 года тарифы были ниже среднего уровня по региону более чем в 2 раза.
В то же время Медведев поручил при необходимости обеспечить социальную поддержку граждан, устранять факты необоснованного роста предельных индексов и вследствие этого роста платы за коммунальные услуги.
«Проверьте правомерность принятых решений об установлении размера платы за жилищные услуги на 2013 год. Особое внимание обратите на необходимость безусловного выполнения требований к процедуре проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в целях установления платы за жилое помещение», - подчеркивается в поручении.
Президент России Владимир Путин на совещании по вопросам ЖКХ в конце февраля подверг жесткой критике чрезмерный рост коммунальных платежей и потребовал снизить тарифы в этой сфере в тех регионах, где они серьезно и необоснованно выросли в последнее время. Глава государства также поручил правительству установить предельную планку роста тарифов по ЖКХ, отметив при этом, что в целом по стране рост не должен превышать 6% в год.
правительство.рф 7 марта 2013
Поручения Правительства по вопросам оплаты гражданами коммунальных услуг в 2013 году
Событие
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Козак подписал перечень поручений Правительства по вопросам оплаты гражданами коммунальных услуг в 2013 году.
I Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) (по списку).
1. Не позднее 25 марта 2013 года примите в пределах своей компетенции необходимые решения, обеспечивающие недопущение роста платы граждан за коммунальные услуги в 2013 года более чем на 6% в среднегодовом исчислении по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года, имея в виду, что увеличение платы граждан допускается только во II полугодии 2013 года не более чем на 12% при условии отсутствия роста в первом полугодии 2013 года.
Указанные ограничения не распространяются на муниципальные образования с преобладанием в структуре совокупного платежа платы за услуги по электроснабжению и газоснабжению (в указанных случаях допускается прирост платы до 15% со второго полугодия 2013 года, а также на военные городки (бывшие военные городки, инфраструктура которых передана в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность) и муниципальные образования, в которых тарифы на коммунальные услуги по состоянию на декабрь 2012 года были значительно (более чем в 2 раза) ниже среднего уровня тарифов по соответствующему субъекту Российской Федерации (в указанных случаях предельный уровень роста платы граждан за коммунальные услуги определяется по согласованию с ФСТ России).
О принятых решениях, предполагаемом изменении платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году в разрезе муниципальных образований (с выделением факторов, повлекших увеличение платы), а также о решениях по обеспечению социальной поддержки граждан до 25 марта 2013 года доложите в ФСТ России и Минрегион России.
2. Одновременно:
2.1. примите при необходимости дополнительные меры социальной поддержки граждан;
2.2. во всех случаях выявления фактов необоснованного роста размера платы граждан за коммунальные услуги, превышения установленных на 2013 год предельных индексов, а также при превышении указанных в пункте 1 настоящего поручения ограничений допустимого прироста совокупного фактического размера платежа граждан за коммунальные услуги обеспечьте устранение таких фактов, а также возврат либо удержание в счёт оплаты коммунальных услуг в течение 2013 года денежных средств, уплаченных в период с 1 января 2013 года до дня установления ограничений, указанных в пункте 1 настоящего поручения;
2.3. примите меры к обеспечению надлежащего жилищного контроля (надзора) за соблюдением установленного Жилищным кодексом Российской Федерации порядка определения размера платы за жилищные услуги. Проверьте правомерность принятых решений об установлении размера платы за жилищные услуги на 2013 год. Особое внимание обратите на необходимость безусловного выполнения требований к процедуре проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в целях установления платы за жилое помещение;
2.4. организуйте мероприятия по разъяснению установленных Жилищным кодексом Российской Федерации прав и обязанностей граждан по принятию решений о размере платы за жилое помещение на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах, а также порядка и условий оказания мер социальной поддержки граждан.
II. ФСТ России (С.Г.Новикову)
Минрегион России (И.Н.Слюняеву)
Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову)
1. Не позднее 6 марта 2013 года направьте высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) методические рекомендации об особенностях формирования платы граждан за коммунальные услуги в 2013 года с учётом настоящего поручения.
2. До 10 апреля 2013 года обобщите доклады субъектов Российской Федерации и представьте согласованный доклад в Правительство Российской Федерации
Свободная пресса
Господа делают ставки 7 марта 2013 | Андрей Иванов
Снизить темпы роста тарифов ЖКХ правительству не позволит бесконтрольность местных чиновников
Рост тарифов ЖКХ не должен превышать официального уровня инфляции в стране. Вице-премьер правительства Дмитрий Козак подписал распоряжение, согласно которому цены на коммунальные услуги не должны расти более чем на 6% в год.
Для достижения поставленной цели планируется ряд мер. В частности, местные власти должны будут разъяснять гражданам их права по определению платы за жилье.
Очевидно, что решение Козака было вызвано жесткой критикой в адрес коммунальщиков со стороны президента. В конце февраля он был вынужден лично разбираться с необоснованным ростом тарифов в некоторых регионах. Так, в ряде муниципальных образований Мурманской области и Республике Алтай, с нового года платежи выросли более чем в три раза.
– Рост тарифов ЖКХ на 6% оправдан в том случае, если у нас честно считается инфляция. Но повышение тарифов сильно ударит по людям, если у населения не вырастут доходы. Особенно тяжело придется бедным, для которых инфляция и так составляет до 20% в год. Учитывая, что электроэнергия и газ дорожают, выполнить условие правительства просто нереально, – считает доктор экономических наук, академик РАН Олег Богомолов.
Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев обращает внимание на то, что чиновники и и управляющие компании вряд ли захотят терять прибыль:
– В принципе, тарифы можно заморозить. Вопрос сводится к эффективности контроля со стороны правительства. Но встает вопрос, как система ЖКХ будет добирать свои деньги. Если не будут расти тарифы, то начнет расти объем услуг. У нас и так обогревают небо, да и за воду люди платят не в соответствии со своими нуждами. Многие платят за так называемое общедомовое потребление воды. Что это такое? Кто потребляет эту воду? Мыши в подвале? Если тарифы заморозят, то будут писать, что стали в четыре раза больше тратить на обогрев.
«СП»: – С чем связана разница в росте тарифов в разных регионах?
– С политической волей чиновников. К примеру, московским властям оценка работы со стороны президента значительно интереснее, чем банальное набивание карманов. В других регионах чиновникам нужнее деньги. Сказал Собянин, чтобы тарифы не росли, и они не растут. Другой губернатор не сказал, и они растут.
«СП»: – Получается, что тарифы мало связаны со стоимостью обслуживания?
– Совершенно верно. Дело не в росте тарифов, а в том, как их устанавливают. Сидит чиновник, причем не высокопоставленный, а на уровне муниципалитета, и думает: «Дай-ка я подниму цену воды в 10 раз». Нет никакого эффективного экономического механизма контроля за тарифами, есть только административный контроль. Президент озвучил цифру в 6%, и бюрократическая система это может проконтролировать. Но экономической необходимости коррелировать тарифы с реальностью при сегодняшней системе ЖКХ просто нет. Всё по принципу «хочу – и будет столько».
Сегодня можно действовать только административными способами. Стукнул президент по столу, и все забегали. Если бы он сказал не про рост в 6%, а чтобы тарифы были вот такие, то они такими и были.
Конечно, есть естественные причины. Скажем, в Якутии тепла потребляется больше, чем в Сочи. Но сегодня эти естественные причины играют последнюю роль.
У нас очень интересный рынок коммунальных услуг. И дело здесь не в монополизме. И пять ЖЭКов могут договориться между собой, так как норма прибыли в этой сфере очень большая. Дело в том, что человек противопоставлен системе. Житель должен быть одновременно и инженером, и экономистом, и технологом. В моем доме живет бухгалтер, который следит за управляющей компанией, и к нам платежки приходят нормальные. А в соседних домах другие. Чтобы потребитель мог на равных бороться с поставщиком, должен быть крупным потребитель. У дома должен быть собственник, который бы мог оценить тарифы. Отдельный человек не имеет времени и сил бороться. И поэтому тарифы будут устанавливаться по принципу «что моя левая нога захочет».
Как считает политолог из Кабардино-Балкарии Исмаил Хочуев, бесконтрольность тарифов может привести и к более серьезным социальным последствиям:
– У нас в республике некоторые тарифы выросли очень сильно. У нас весь регион газифицирован, даже самые дальние горные села. Когда газ провели, у людей была радость. Но потом многие были вынуждены отключить его из-за тарифов. Во многих населенных пунктах люди снова стали отапливаться с помощью дровяных печей.
Высока коррупция среди чиновников. Стоит учитывать и их менталитет. Они хвастаются между собой, чем престижным владеют: домом, машиной. Исходя из этого, многие пойдут на всё. Они готовы высасывать отовсюду, как только получат доступ к финансовым ресурсам.
Это не способствует нормализации обстановки. Растет число богатых, растет и число бедных. Но бедность у нас считается позором. Поэтому растет преступность. Когда она входит в союз с религиозным фундаментализмом, получается терроризм. Но за ним стоит жажда людей иметь имидж богатого. А всё происходит от коррумпированности чиновников. В обществе уже укоренилось отношение к аморальным поступкам как к нормальным.
МК Пермь 07.03.2013г.
Наш опыт ограничения ОДН могут внедрить повсеместно
Платежи граждан на общедомовые нужды будут отслеживаться ежемесячно, чтобы управляющие компании не превышали предельный объем и стремились снизить расход воды на ОДН в многоквартирных домах. Об этом заявил министр энергетики и ЖКХ Пермского края Александр Фенев.
Опыт Прикамья по утверждению предельного объема на коммунальные услуги на ОДН не остался незамеченным. К таким выводам Александр Фенев пришел после того, как Министерство регионального развития РФ решило внести изменения в постановление правительства №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», дополнив пункт 44 абзацем следующего содержания: «Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанной исходя из нормативов потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды».
«Это говорит о том, что опыт Пермского края по утверждению предельного объема на коммунальные услуги на ОДН не остался незамеченным, – отметил министр. – С внесением изменений в федеральное законодательство все субъекты РФ смогут последовать нашему примеру. Мы ежемесячно будем отслеживать платежи граждан на общедомовые нужды, чтобы управляющие компании не превышали предельный объем и стремились снизить расход воды на ОДН в многоквартирных домах».
Напомним, в феврале 2013 года на федеральном совещании в Минрегионразвития Александр Фенев рассказал о предпринятых краевым правительством мерах по защите граждан от неправомерно высокой платы за ОДН. Постановление краевого правительства «Об организации работы по начислению платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды в многоквартирных домах, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета» губернатор Виктор Басаргин подписал в декабре прошлого года.
Главной причиной больших общедомовых расходов воды в Оренбурге называют квартирантов
В отдельных многоквартирных домах Оренбурга расход воды на общедомовые нужды (ОДН) достигал 250 литров на квадратный метр. Местные власти, обеспокоеннее ситуацией, стали регулярно проводить в мэрии встречи с представителями обслуживающих организаций по вопросу начисления платы за ОДН, а коммунальщики начали активный поквартирный обход. В управляющих компаниях главной причиной высоких показателей потребления воды называют квартирантов, передаёт 6 марта корреспондент ИА REGNUM.
"На прошлом заседании присутствовали представители 25 обслуживающих компаний, из них на данный момент 13 вышли по показателям за ОДН на нулевую отметку, что говорит о решаемости проблемы. Хочется надеяться, что эту планку удержат", - отметил 5 марта заместитель главы администрации Оренбурга по городскому хозяйству Сергей Николаев. Вместе с тем, по его словам, в отдельных многоэтажках отмечен рост показателей за ОДН. Например, есть дома, где расход вырос с 55 литров до 143 на квадратный метр.
"Последние события, которые происходят в стране, говорят, что шутки закончились. Те весточки, которые мы получили: сняли одного министра, другого - это только начало большого пути", - подчеркнул он и добавил, что те компании, которые хотят заниматься решением проблемы имеют хорошую динамику, а обслуживающие организации, которые ищут причину для оправданий, находятся в "чёрном списке".
В мэрии 5 марта представители управляющих компаний, отчитываясь о проделанной работе, отметили в качестве действенных мер по снижению расхода воды на ОДН поквартирный обход. Во многих квартирах, где нет индивидуальных приборов учёта, выявлены квартиранты. По словам руководителя ООО "Оренбургская управляющая компания" Константина Ремнёва, в каждом доме, который посетили коммунальщики, выявлены по 460 квартирантов. Представитель компании "Западная-1" отметил, что в доме коридорного типа сделали эксперимент: установили счётчики на воду в душевой, туалете, местах общего пользования и пришли к выводу, что основной перерасход связан с квартирантами. За месяц выявили 160 незарегистрированных жильцов, после чего расход воды на ОДН упал 600 кубометров.
Что касается электроэнергии, счета за февраль населению ещё не выставлялись, и судить о том, изменилась ли ситуация с завышением показаний электроэнергии на общедомовые нужды можно будет только после 10 марта.
По словам Николаева, согласно прогнозам начисления за общедомовой расход должны были составлять 0,53 кВт, на практике потребление составляет 2,5-3 кВт на кв. метр. Представитель ОАО "Оренбургэнергосбыт" отметил, что ситуация сложилась таким образом из-за того, что не все дома оснащены приборами учёта. Счётчики имеют лишь 40% многоэтажек. Кроме того, не решён вопрос синхронности действий энергетиков и сотрудников управляющих компаний по снятию показаний с приборов учёта. Если коммунальщики снимают показания 15 числа, а энергетики - 20-го, то расход за пять дней разницы в показаниях включается в общедомовой показатель. Положение усугубляет воровство электричества внутри домов. В ОАО "Оренбургэнергосбыт" выразили уверенность, что ситуация в марте выровняется. Энергетики подчеркнули, что в высоких начислениях нет вины "Оренбургэнергосбыта". Проблема в том, что механизм реализации Постановления №354 Правительства РФ не был нигде апробирован.
Узаконенное воровство или плата за общедомовые нужды
Сургут Сегодня 06.03.2013
Узаконенное воровство или плата за общедомовые нужды
Несмотря на то, что жители нашей не очень южной страны давно уже стонут от жилищно-коммунального ига навязанных нам государством управляющих компаний (как эти компании «выбирались» каждый ответит себе сам), государственные структуры периодически вбрасывают нам в виде наживки свою озабоченность увеличением тарифов на ЖКХ, на вверенных им этим народом территориях. Только забота эта уж больно смахивает на очередную попытку уйти от ответственности за это издевательство над собственным народом.
Я всё время задаю себе вопрос: как государство, назвав сферу ЖКХ убыточной и сняв фактически с себя ответственность за его работу, фактически передав социально-значимую отрасль частному бизнесу, рассчитывало на удержание этого частного бизнеса в каких-то контролируемых рамках? Почему при так называемой убыточности этой отрасли, туда ринулись аферисты и мошенники всех мастей? Ведь все мы знаем, что протоколы собраний о выборе той или иной управляющей компании в большинстве случаев поддельные! И государственные и муниципальные структуры власти даже не пытаются отладить механизм проверок, протоколов собраний жителей домов по выбору управляющих компаний!
В настоящее время все власть предержащие вдруг встрепенулись в вопросах ЖКХ после очередной смерти российского гражданина только от одного вида платежек ЖКХ, а также после волны возмущений по всей стране, и в очередной раз провозгласили борьбу с повышением цен на ЖКУ. Но все, что делается государственными и муниципальными структурами власти, делается с точностью до наоборот.
Посмотрим и проанализируем содержание Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года, утвердившего действующие в настоящее время «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Подписано данное Постановление тогдашним председателем Правительства РФ Путиным В.В.
Данные Правила внесли новый, отдельный от услуги «Содержание жилья», платеж как плата на «общедомовые нужды». Но эти правила изобретали кто угодно, только не специалисты в сфере ЖКХ, и вообще имеющие какое-то понятие логики люди. Самое главное, что в общем положении этих Правил есть расшифровка различных понятий: «потребитель», «распределитель», «коллективный прибор учета» и т.д. Но нет ни слова о том, что подразумевается под «общедомовыми нуждами»! Конечно, там можно найти отблески логики, подтверждающей, что освещение и отопление мест общего пользования (подъездов) относятся к «общедомовым нуждам», но когда вопрос касается расхода на общедомовые нужды горячей и холодной воды, эта чиновничья логика улетучивается напрочь! Каждый из нормально мыслящих жителей подразумевает расход воды на «общедомовые нужды», как расход воды на влажную уборку в подъездах, полив зеленых насаждений, где это принято. Но если иметь ввиду именно это, то влажная уборка мест общего пользования проводится два раза в месяц. На примере своего дома я подсчитал, что если даже тратится одно ведро воды на этаж, то на 9 этажей тратится 90 литров, а на три подъезда грубо говоря 300 литров вода за одну влажную уборку. За месяц получается 600 литров воды, пусть даже 1 кубический метр. А что я вижу в выставленном мне счете на ОДН – общедомовые нужды? Я вижу, что РЭУ-8 потратило на влажную уборку дома только от моей квартиры 3 тонны горячей воды, 4 тонны холодной воды и 7 тонн вылито в канализацию, при том, что вода на уборку моего подъезда берется из системы отопления, а грязная вода выливается на улицу!
Откуда же такая извращенная ЖКХ-логика? Оказывается, из Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года. Так, под общедомовыми нуждами чиновники подразумевают не расход воды на влажную уборку подъездов, а почему-то разницу между данными общедомового счетчика и суммой данных внутриквартирных счетчиков и расходов воды по нормативу в тех жилых помещениях (квартирах), где квартирные счетчики отсутствуют!!!
То есть, с тех владельцев квартир, где отсутствуют по регистрации проживания жители, а фактически проживает определенное количество граждан, за расход воды из системы холодного и горячего водоснабжения не берется ничего! А та вода, которая в этих квартирах была фактически расходована, распределяется между жителями дома, у которых стоят внутриквартирные счетчики, как расход на «общедомовые нужды»! Чушь и полный идиотизм! И после этого кто-либо будет устанавливать внутриквартирные счетчики?!
Но Постановление Правительства РФ не является документом прямого действия! Его нормы являются документом только для власти субъекта федерации.
На телевидении «Югра», 18.01.2013 года в передаче «Дайте слово», посвященной, как раз этой проблеме, на мой вопрос, откуда взялись такие нормативы, заместитель директора Департамента ЖКХ ХМАО В.Н. Нанака заявил, что все нормативы должны утверждаться комиссией по тарифам ХМАО, но они ещё не утверждены.
Тогда возникает вопрос, почему управляющие компании самовольно изобретают для жителей свои нормативы и никто их в этом не пресекает? Почему в Постановлении администрации города Сургута №4333 от 08.06.2012 года включены нормативы расходования электроэнергии и отопления «на общедомовые нужды», если это не входит в компетенцию муниципального образования?
К тому же администрация города Сургута в определенной степени пошла ещё дальше. Так, почему-то администрация города этим же постановлением незаконно возложила на жителей города оплату за очистку от снега междудворовых проездов, которые юридически относятся к муниципальной собственности?! Сделали это под видом «механизированной уборки придомовой территории». Но ведь любая придомовая территория подразумевает право жителей этого дома единолично распоряжаться этой придомовой территорией, что никак не относится к междудворовым проездам.
К этому можно добавить, то, что власти во многих других субъектах федерации, понимая свою ответственность перед гражданами, не применили в своих нормативах эти новые правила!
Да, в настоящее время в Правительстве РФ идет пересмотр вышеназванных Правил, но как долго будет длиться этот процесс, и в чью пользу жителей или управляющих компаний будет направлен, неизвестно!
Согласно статье 161 вышеназванных Правил контроль за исполнением жилищного законодательства лежит на власти субъекта федерации, но никто не мог внятно объяснить, куда жители должны обращаться в случае незаконных действий управляющих компаний.
В настоящее время все-таки определили, что жители могут пожаловаться на незаконные действия управляющих компаний в СУРГУТСКИЙ ОТДЕЛ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ХМАО-ЮГРЫ
С. Гордецкий,
специальный корреспондент
интернет портала Сургут-Сегодня,
Председатель РОО «Союз защиты прав потребителей»
Каспаров.ру 06-03-2013 (13:12)
Пензенские чиновники проигнорировали 1,5 тысячи жалоб на ошибки в начислении платежей за ЖКХ
На еженедельном оперативном совещании в мэрии Пензы 5 марта был заслушан доклад председателя рабочей группы по мониторингу начисления платежей за жилищные и коммунальные услуги. Как сообщили корреспонденту Каспарова.Ru в пресс-службе городской администрации, жители города жалуются на рост стоимости общедомовых нужд, но чиновники не нашли оснований для жалоб.
Председатель группы Петр Саяпин сообщил, что по состоянию на 5 марта поступило 1425 жалоб граждан на нарушения при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги, резкое повышение оплаты за так называемые общедомовые нужды, однако группа нарушений не выявила. Отметим, что в ряде жилых домов расходы на общедомовые нужды составляют более 20 процентов от общей суммы начислений по квартплате. С января 2013 года они выросли в зависимости от метража квартиры на величины от 600 до 2000 рублей.
Чиновники не нашли нарушений в том, что на граждан перекладываются расходы по коммунальным услугам тех квартир, где проживают незарегистрированные граждане, производится хищение коммунальных ресурсов и сокрытие фактического расхода.
Напомним, что 16 февраля в Пензе состоялся митинг протеста против беспредела управляющих компаний по начислению коммунальных платежей, люди призвали власть не вредить собственному народу и уйти в отставку.
Виктор Шамаев
Виктор Федорук, специалист секции управления многоквартирными домами Комитета по земельным отношениям Госдумы, в разговоре с «Однако» заявил, что для того, чтобы люди действительно ощутили новую тарифную политику, необходимо издать соответствующий указ, а не просто поручение:
-- Во-первых, не следует путать понятие тариф и понятие платёж. Тариф, каким был, таким и остался, а тариф – это цена услуги. Например, цена отопления, воды, газа, электроэнергии – эти показания в платёжках не увеличились.
Увеличение произошло из-за постановления, согласно которому плата за отопление должна начисляться по факту. Ранее мы знали среднюю сумму за год, делили её на 12 месяцев и получали одинаковые цифры. Это способствовало тому, что люди как-то могли спланировать свой бюджет. Сейчас по этому постановлению летом мы за тепло не платим, а зимой – то, что накрутило.
Ладно, если б поставщики этой услуги не хулиганили и давали тепло по тем нормативам, которые предписаны. Однако в многоквартирных домах делают «перегрев», появилось даже понятие -- «перетоп». Люди регулируют температуру в квартире открытием форточек, а на самом деле должна работать автоматика, которая регулирует температуру в помещении в соответствии с температурой наружной. Но эту автоматику можно поставить в ручной режим и получать от жителей деньги за услугу, которая не требовалась жителям, потому что достаточно тепла в районе 22 градусов, а когда квартира нагревается до 30, люди вынуждены охлаждать квартиру. Вот за это тепло, которое мы получили, мы и должны заплатить. Иными словами, то, что мы видим в своих платёжках – это не тариф, а суммарный платёж.
Есть еще ряд мошенничеств на местах. Например, этим же постановлением была дана команда показать людям реальные расходы, в том числе на общедомовые нужды. Например, вы платите за техническое обслуживание 22 рубля с кв. метра – в том числе на освещение коридоров, на работу лифта, мытьё полов. Но управляющая компания почему-то «забывает» написать это слово «в том числе» и пишет это дополнительным платежом. Т.е. мы за эти общедомовые нужды уже заплатили один раз в графе «техническое обслуживание», а второй раз – по отдельной строчке, рекомендованной постановлением 354. Всё по закону, а фактически мы дважды платим за одно и то же. Отсюда и такие платежи. Конечно, руководителю управляющей компании удобно прикинуться дурачком и сказать, что он именно так понял это постановление и получить свои незаконные, но приличные деньги. Каждый воспринял это постановление, как ему выгодно, а не так, как будет выгодно для жителей, оплачивающих эти услуги.
Я не понимаю самого смысла этой инициативы – об ограничении роста цен на тарифы. Вот, выступил президент с инициативой про 6%, а потом Медведев говорит, что действительно хорошо бы 6%. А издать указ, постановление? Не рекомендацию, не поручение. Чтобы нижестоящие чиновники выполняли указ. Сегодня же это только пожелание. Я не знаю такого официального документа с названием «пожелание». У меня, у чиновника нижестоящего уровня нет основания ограничивать какие-то цифры.
Например, в июле 2013 года (уже после обоих пожеланий) в Москве будет подорожание за тепло – на 9%, на холодную воду – на 6,2%, на водоотведение (канализация) – на 6,1%. Немного, но больше, чем рекомендовано. Потому что нет ограничивающего документа. Да, московское правительство может сказать, что приняло это решение о повышении тарифов ещё в январе 2012 года, задолго от этих рекомендаций, и закон обратной силы не имеет. Есть уважение к президенту, есть пожелание президента, но хотелось бы, что эти документы были не пожеланиями, а указами.
Росбалт, 07/03/2013 15:08
Минрегион, ЖКХ07.03 17:18
Власти готовят поправки в Жилищный кодекс РФ в связи с ростом тарифов ЖКХ
МОСКВА, 7 марта. Межведомственная рабочая группа разработала поправки в Жилищный кодекс РФ, устанавливающие предельные минимальные и максимальные индексы изменения размера платы за коммунальные услуги. Об этом сообщает пресс-служба Министерства регионального развития.
По сведениям ведомства, изменения направлены на исполнение поручения президента РФ о максимально допустимом росте совокупного платежа граждан за коммунальные услуги на уровне не более 6% в течение года.
Глава Минрегиона Игорь Слюняев поручил межведомственной рабочей группе продолжить работу до конца года, взяв на особый контроль изменение платежа граждан за коммунальные услуги с 1 июля 2013 года, когда произойдет плановое повышение тарифов, и с 1 сентября 2013 года, когда начнется отопительный период.
Министр также поручил ежемесячно в срок до 5 числа представлять доклад о ситуации с платой граждан за коммунальные услуги во всех федеральных округах.
И что из этих поручений Правительства следует? Перерасчёт завышения платы с 1 сентября 2012г по 31 декабря 2012 г вообще не рассматривается . Не говоря уж о перерасчёте в пилотных .Всё тот же принцип -" Проехали- забыли!". Не перестаю удивляться отечественному бизнесу . Откуда что и взялось ? Правильно говорилось на форуме , что управляющие и Сбыты куют железо , пока огромная властная махина начнёт разворачиваться. Откровенно издеваются , когда на совещании во власти города, докладывают о найденных ещё за неделю трёх сотнях гастербайтерах, не оплачивающих воду!Сами же насчитывают тем временем плату за ОДН по площадям , взятым " с потолка" . И ещё за месяц после совещания у Путина ( 24 февраля) до 25 марта опять в счетах принесут , "посчитанные" по ПП-354 платежи за ОДН в сотни рублей. А может кто-то и тысчёнку насчитает . А что им ?Санкций -то для нерадивых УО , по- прежнему, за такие расчёты- нет! И будут долбать эту золотую жилу до тех пор , пока не внесут изменения в нормы права.А потом и ещё попробуют драть с людей, отыскивая новые лазейкти , пока суды их не остановят! Да о судьях говорилось в последних комментариях:"Поразительная неподготовленность в вопросах ЖКХ! "И это управляющие знают . Они так и говорят : " Мало ли что Путин сказал ? У нас новая компьютерная программа разработана по ПП-354 и мы не можем её изменить. ОДН был , есть ,и будет !" Джин не хочет снова в бутылку! Ну да люди , похоже, другого и не ждали - волну недовольства удалось остановить , а с монополиями тоже нельзя конфликтовать! Надо и перекрёстку как-то устранять , да и долги муниципалитетов монополиям огромны. Уже скоро и картошку сажать . Не до разбирательств с платежами и с их подорожанием .У многих и счета декабрьские уже затерялись . Да и порядок подсчёта этих 6 % какой-то невнятный. В общем крепитесь люди , скоро лето!
Депутаты Госдумы собираются прибрать в свои руки услуги ЖКХ по кирпичику
07.03.2013 г.
Депутаты Госдумы собираются внести ряд законов, которые будут регламентировать услуги ЖКХ и определять их прейскурант. Управляющие компании либо исключат из процесса получения средств вовсе, либо серьезно ограничат их полномочия, сообщает BFM.ru
Скандал с резким повышением платы за услуги ЖКХ в ряде регионов с начала года на этой неделе получил продолжение в Госдуме. Депутаты обсуждали, что делать с управляющими компаниями. Похоже, именно УК оказались в этой ситуации крайними. Их либо исключат из процесса получения средств вовсе, либо серьезно ограничат полномочия.
«Чтобы получить контроль над ситуацией на рынке жилищных услуг, необходимо вводить законодательные стандарты деятельности управляющих компаний многоквартирными домами и контролировать их с привлечением общественности», — заявила первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева из фракции «Единая Россия».
Депутат отметила, что подавляющее большинство сотрудников коммунальной сферы — это добросовестные и ответственные люди, а также призвала «закончить геноцид управляющих организаций», поскольку это несправедливо.
Напомним, что 25 февраля президент России раскритиковал главу Минразвития за резкое повышение платежей — до 225% — за услуги ЖКХ. Он потребовал, чтобы тарифы ЖКХ росли не более чем на 6% в год.
После этого заседания ряд чиновников был уволен, но несмотря на это глава ФСТ заявил, что регуляция тарифов таким образом вряд ли возможна.
Представители отрасли в свою очередь пояснили, что у компаний сферы жилищно-коммунального хозяйства нет ресурсов для снижения платежа из-за больших долгов управляющих компаний.
Как отметил в беседе с BFM.ru председатель совета директоров РКС Григорий Терян, институт управляющих компаний себя не оправдал и привел к многочисленным злоупотреблениям, что привело к росту убытков ресурсоснабжающих организаций и росту тарифов. Он предложил исключить «прокладку» между ресурсоснабжающей организацией и потребителем. Тогда, по его мнению, проблема общедомовых нужд отпадет сама собой.
Фактически это мнение поддержал спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Он заявил: «Главная проблема — это неэффективность управления в самом секторе ЖКХ, не создаются условия для конкуренции в этой сфере, и отсутствует эффективный общественный контроль. Зачастую собственники жилья не знают о решениях управляющей компании, а собрания нередко проходят без их участия».
Елена Николаева предложила ввести законом стандарты деятельности управляющих компаний и контролировать их работы с помощью общественности.
Общие собрания, которые определяют основные положения отношений собственников и УК, оказались очень серьезной проблемой правоприменения, поскольку серьезно не регламентированы, пояснила депутат.
Депутаты намерены до конца регламентировать принятие решений по управлению многоквартирным домом, в частности, каким образом определяется жилищная услуга, каким образом принимается прейскурант у управляющей организации и так далее.
По мнению главы комитета по жилищной политике и ЖКХ Галины Хованской из фракции «Справедливая Россия», закон предлагает все инструменты для общественного контроля за деятельностью УК со стороны органов местного самоуправления. Но этот механизм оказался подвержен коррупции и поэтому не работает.
«Тем органам местного самоуправления, которые работают не очень честно, этот общественный контроль не нужен. И именно на этом уровне монополизируется сфера управления жилищным фондом, поскольку есть возможность поставить свою управляющую организацию», — сказала Хованская.
Рекомендую к внимательному рассмотрению . Очень важная информация!dimon5050 4 Марта 2013 | 16:00 Ссылка
Василий Штенников заметил рост платежей и написал в ЕРЦ
Направленное Вами соглашение по изменению ДОГОВОРА не может быть подписано мною, т.к. Ваши ПРАВИЛА нарушают ряд статей ЖК РФ, Закона "О защите прав потребителей".
Предлагаю в досудебном порядке снять с меня неправильно начисленную сумму в размере 1500 руб.
Одновременно направляю Вам некоторые выявленные замечания по ПРАВИЛАМ № 354.
Во-первых, коммунальщики не правильно применяют формулы своих же Правил: из домового (а не общедомового) объёма потребления ресурсов необходимо вычитать, как объёмы потребления в жилых, так и в нежилых помещениях, а не только объёмы потребления в жилых помещениях (см. Правила № 354).
Во-вторых, разработчики, а затем пользователи Правил № 354 (УК, ЖКХ) нарушают ЖК РФ, в первую очередь, - по двойной оплате за общедомовые нужды, т.к. «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя (п. 2 ст. 154 ЭК РФ) :
- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- плату за коммунальные услуги».
Возможность распределения платы за общедомовые нужды по площади также не предусмотрена в ЖК РФ. Она применима только к содержанию жилья (без коммунальных услуг). Кроме того упомянутое распределение платы не соответствует принципу разумности и справедливости, так как площадь жилого помещения не влияет на расход воды и электроэнергии в местах общего пользования.
Одновременно, в ЖК РФ используется понятие «содержание общего имущества», а Правила № 354 – подменяют его на «коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды», коротко – «общедомовые нужды», что не соответствует логике ст. 154, 158 ЖК РФ, как в части двойной оплаты, так и в части введения статьи расходов - коммунальные услуги на «общедомовые нужды», чего в ЖК РФ нет.
Кроме того, термин «общедомовые нужды» неопределённый и вводит потребителя в заблуждение, что является нарушением прав потребителей: понятие «общедомовые нужды», как это следует из ответа МУП «Центра муниципальных услуг» и управляющей компании используется, как в смысле «нужды общего потребления» («содержание общего имущества»), так и в значении «суммарные нужды для всего дома».
Приведённые формулы должны показывать нулевые выплаты за «общедомовые нужды», исходя из закона сохранения. Естественно, это выполняется, если нормы расходов определены корректно. Другими словами: нормы необходимо определять по балансу, а не требовать деньги с граждан по «кривым» нормам.
Например, вода, поступающая в дом потребляется только «в жилых и нежилых помещения» (терминология Правил № 354), даже включая дыры в трубах, содержание магазинов, других арендаторов, так как других помещений не бывает!
Разработчики Правил № 354 умышленно применили формулы, для определения общедомовых нужд, не предусмотренным ЖК РФ способом. Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ расход ресурсов может определяться только по показаниям приборов учёта или по утверждённым нормативам. Разработчик Правил № 354, место прямого использования показаний приборов учёта в помещениях общего имущества или нормативов потребления ресурсов по ним, как установлено п. 1 ст. 157 ЖК РФ, в формулах для расчётов, например ф. 11 в п. 11, ф. 12, в п. 13, обязывает использовать разницу между объёмом потребления ресурса по всему дому и расходом ресурсов во всех жилых и нежилых помещениях. Это равносильно тому, что с гражданина вместо справки о том, что он холостяк, затребовать справку о том, что он не женат на всех женщинах Мира. Кроме того, применение нового способа обязывает управляющие компании знакомить потребителя с показаниями всех приборов учёта, как в жилых (квартирных), так и нежилых помещения, раз уж эти показатели указаны в формулах, что не соблюдается. Таким образом, утвержденные новые коммунальные правила в части «обещедомовых услуг» только по части выявленных и приведённых в комментариях фактах дают основания предполагать о наличии элементов коррупции в Правилах № 354, предусмотренных «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных актов, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, а именно:
- чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества;
- принятие нормативного правового акта за пределами компетенции, например, в части содержания некорректных технических расчётов;
- закрепление административного порядка предоставления права (блага) без учёта закона «О защите прав потребителей», в первую очередь;
- употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.
А вот это уже не предложения рабочей группы по" косметическому ремонту" ПП-354, а заявка на кардинальные изменения в системе ЖКХ. Из комментария выше-" Как отметил в беседе с BFM.ru председатель совета директоров РКС Григорий Терян, институт управляющих компаний себя не оправдал и привел к многочисленным злоупотреблениям, что привело к росту убытков ресурсоснабжающих организаций и росту тарифов. Он предложил исключить «прокладку» между ресурсоснабжающей организацией и потребителем. Тогда, по его мнению, проблема общедомовых нужд отпадет сама собой. Фактически это мнение поддержал спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Он заявил: «Главная проблема — это неэффективность управления в самом секторе ЖКХ, не создаются условия для конкуренции в этой сфере, и отсутствует эффективный общественный контроль. Зачастую собственники жилья не знают о решениях управляющей компании, а собрания нередко проходят без их участия».Конец цитаты.На нашем форуме говорилось об основных потерях управленцев в МКД от сбросов воды в канализацию. За эти ресурсы расчитываются РСО , МО и , в конечном счёте , мы , жители! Поправки не смогут до конца решить эту проблему. Нужны кардинальные меры. Прозвучали первые аккорды этих мер.
Мы мало влияем на решения , предлагаемые " рабочими группами"по подготовке правительственных постановлений". Может это и правильно , поскольку даже на форуме видим ,что сколько людей , столько и мнений. И об обратной связи в современном обществе только разговоры и не более того! Всё же разработку проектов в ЖКХ ведут в основном Госстрой и профильные институты. Но мы на форуме подаём информацию всех заинтересованных Министерств РФ и регионов из первых рук и в разных её ракурсах. Причём, именно у нас видны, подчас, полярные взгляды на действительность . А , если учесть , что только на форуме общаются , по- настоящему заинтересованные в конечном результате в ЖКХ люди, то этим и объясняется неподдельный интерес к форуму!Что же происходит во всех эшелонах власти по вопросам ЖКХ ?Начнём с местного самоуправления. Согласимся с председателем комитета по ЖКХ ГД Г. П. Хованской - «Тем органам местного самоуправления, которые работают не очень честно, общественный контроль за ЖКХ не нужен. И именно на этом уровне монополизируется сфера управления жилищным фондом, поскольку есть возможность поставить свою управляющую организацию», — сказала Хованская.По её мнению :" Закон уже предлагает все инструменты для общественного контроля за деятельностью УК со стороны органов местного самоуправления. Но этот механизм оказался подвержен коррупции и поэтому не работает." ( см .комментарий выше). Добавим от себя ,что местное самоуправление , со своими РСО , имеет огромные долги монополистам и, подчас, даже порядочные руководители МО, из добрых побуждений , создают свои " карманные " ООО-шки. Они надеются таким образом , если и не покрыть эти долги , то , хотя бы, не допустить их в будущем. Но , как показывает практика, эти , исскусственно созданные организации бизнеса в ЖКХ,(на двух стульях сидит один руководитель, и в МУ УЖКХ, и в ООО " ЖКХ") выходят со временем из под контроля местного самоуправления. Жажда денег и власти оказывается сильнее. Эти руководители передают муниципальную технику в ООО-шку и затем ООО " ЖКХ" сознательно банкротят и деньги делят между учредителями.По вопросу общественного контроля первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева из фракции «Единая Россия» придерживается иного мнения, чем её руководитель в комитете ГД:" «Чтобы получить контроль над ситуацией на рынке жилищных услуг, необходимо вводить законодательные стандарты деятельности управляющих компаний многоквартирными домами и контролировать их с привлечением общественности. Депутат отметила, что подавляющее большинство сотрудников коммунальной сферы — это добросовестные и ответственные люди, а также призвала «закончить геноцид управляющих организаций», поскольку это несправедливо" . Николаева за создание саморегулируемых организаций и против устранения управляющих организаций , как лишнего звена в ЖКХ, против организации такой схемы хозяйствования , когда ресурсоснабжающие организации будут непосредственно отвечать и за содержание и снабжение ресурсами МКД. Отметим , что сейчас только организации бизнеса по закону это могут делать.Не видеть трудности такого перевода стрелок - тоже неумно .Оно вот в чём. Есть одно ключевое понятие в организации управления домами и обслуживания общего имущества МКД именно бизнесом. Это -риски бизнеса!На фроруме говорилось о ключевом решении ВАС от 2009 года о том , что именно риски позволяют нам, жильцам, требовать от управляющих ЛЮБОГО устранения причин , препятствующих нормальной нашей жизни в МКД. А когда нас станут обслуживать муниципальные РСО,этих рисков уже не будет.Что такое риски бизнеса? . Это , когда говорят в УО о нехватке денег на содержание и отказываются менять трубы и прочие работы ,то мы вправе им сказать :" Вы согласились( рискнули ) за эти деньги , ежемесячно нами уплачиваемые,по графе " содержание "работать , будьте добры трудитесь!" Правда , сейчас УО сплошь только аварии устраняют и пытаются содрать с жильцов плату за замену труб канализации и пр.И , если положить руку на сердце , то управляющие сейчас живут только на том запасе прочности , что был 20 лет назад.Никакого серьёзного текущего и среднего ремонта на те деньги, что они получают от нас они не могут проводить . Правда , если у них провести свою реорганизацию - убрать лишних людей , снизить з/ плату ркуководителям , тогда денег хватит и на ремонт. Однако, это уже за пределами и нашей , жильцов , компетенции, и государства, и местного самоуправления! Исходя из сказанного , мы и впредь будем отслеживать стратегическое направление линии государства в ЖКХ- кто и как будет предоставлять нам ресурсы в МКД и обслуживать общее имущество.
expert.ru Дарья Данилова Коммунальная лихорадка
Почему квартплата снова отбилась от рук
Волна увольнений чиновников прокатилась по стране после того, как Владимир Путин раскритиковал стремительный рост квартплаты. Мурманская область и Республика Алтай лишились министров, ответственных за ЖКХ, а Санкт-Петербург — даже вице-губернатора. Корреспондент «РР» попытался понять, как рождаются суммы в наших платежках
— Естественно, мы забили тревогу еще в январе. Для жителей аварийных домов, где установить счетчики невозможно, отменили новые нормативы. Марина Васильевна сразу же сказала, что они до конца отопительного сезона будут платить по старым платежкам.
Наш собеседник Владимир Полиэктов исполняет обязанности министра энергетики и ЖКХ Мурманской области всего неделю. Марина Васильевна Ковтун — это губернатор Мурманской области. Именно она отправила в отставку предшественника Полиэктова — Геннадия Микичуру. Произошло это сразу после совещания по тарифам ЖКХ, на котором Владимир Путин бушевал: «Вы с ума сошли, что ли?»
Впрочем, как выяснилось позже, заявление об уходе по собственному желанию министр написал еще за неделю до совещания. Так что решительный поступок Марины Ковтун оказался не более чем эффектным жестом.
По примеру начальницы хитрит и Полиэктов. Никакой тревоги власти Мурманской области в январе не били. Когда в двадцатиградусный мороз народ выходил на митинги, а мэр Мурманска Алексей Веллер просил губернатора отложить повышение цен, Ковтун заняла четкую позицию: решение о начислении платежей отмене не подлежит, не нравится — обращайтесь в суд. Как теперь заявляет Полиэктов, областное правительство и не могло ничего сделать:
— Кардинальных изменений удалось добиться только после совещания по вопросам ЖКХ, которое провел президент. В тот же день мы приняли постановление об отмене новых нормативов. Раньше это было невозможно, ведь мы рассчитывали их по федеральной методике. Благодаря этой методике в большинстве домов области платежи выросли на 40, а в некоторых случаях на 65 и даже 225%. Притом что сами тарифы ЖКХ не увеличились вовсе.
Что же это за методика и что за нормативы? Главной причиной коммунальной лихорадки стало 354-е постановление правительства. Его приняли еще в 2011 году с вполне благими целями — стимулировать людей ставить общедомовые счетчики потребления горячей и холодной воды. Документ подразумевал, что жители тех домов, где счетчики так и не появятся, с 2013 года будут оплачивать общедомовые расходы по завышенным нормативам потребления. Логика примерно такая: мы понимаем, что на мытье подъезда не уходит 100 кубометров воды в месяц, но вы все равно будете за них платить, если не поставите счетчик. Высчитывали нормативы сами регионы, но по методике, утвержденной Министерством регионального развития.
Цена общедомового счетчика с контрактом на обслуживание — от 100 до 300 тысяч рублей, и по закону платить за его установку должны управляющие компании, то есть, по сути, жильцы.
— В итоге счетчики в большинстве домов не поставили — план по их установке выполнили на 30%, — а чрезмерный норматив на общедомовые нужды, который завысили для стимуляции, остался, — объясняет взрывной рост цен советник аппарата ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ» Александр Бударин.
Общедомовые нужды — это содержание нежилых помещений и общих коммуникаций: мытье полов в подъездах, отопление стояков, освещение подвалов и чердаков и т. д. В результате за общую площадь люди стали платить больше, чем за собственную.
— У нас в подъезде всего одна батарея, — рассказывает жительница Мурманска Людмила Петровна. — А у меня в квартире их четыре. И с моей квартиры за отопление взяли 3500 рублей, а за тепло в подъезде мы с соседями заплатили по 3700. Что, одна батарея греет сильнее, чем четыре? Нормально это? Нет.
По мнению жильцов, увеличила сумму в платежках и недобросовестность управляющих компаний. Так, в документы на мытье полов стали попадать не только лестничные клетки, но и чердаки, подвалы и прочие места, где убираться с помощью швабры не принято.
— У нас по договору с управляющей компанией предусмотрено только подметание — моем пол мы сами, — говорит Людмила Петровна. — Так моя соседка — у нее трешка — оплатила три куба воды за себя и еще два с половиной за мытье подъезда. Кто его мыл-то? Складывается впечатление, что существует несколько параллельных реальностей. И в каждой свой подозреваемый. Народ винит коммунальщиков, коммунальщики — региональное правительство, регионалы жалуются на Москву, Москва — на коммунальщиков. Осталось разобраться, как не кивать друг на друга, а исправлять ситуацию. Уже вроде бы придумали, как снизить цену на отопление: растянуть оплату на год — тогда с началом отопительного сезона не будет чувствительного скачка платежей. Минрегионразвития разработало новую методику расчета нормативов на общедомовые нужды, что также должно уменьшить расходы на ЖКУ. Не исключают чиновники и того, что счетчики обяжут устанавливать не жильцов, а поставщиков услуг (например, чтобы энергетики за свой счет устанавливали новые счетчики электричества). Остается только выяснить, насколько все это поможет снизить суммы в платежках.
— Не факт, что цены вернутся на прежний уровень повсеместно, — считает Александр Бударин. — Президент же не сказал: «Сделайте так». Он сказал: «Сделайте там, где это возможно». Где-то сумеют доказать и реалистичность повышения цен.
Росбалт, 06/03/2013 18:24
Обдирай и властвуй! Александр Калинин
Вице-губернатор Василий Кичеджи, с недавних пор курирующий в Петербургу не только культуру, но и сферу ЖКХ, потребовал от своих новых подчиненных пресечь практику повышения тарифов на коммунальные услуги. Пока непонятно, каким образом будет реализовываться данный наказ.
Сегодня Василий Кичеджи провел первое совещание с представителями жилищного комитета, руководителями организаций ему подведомственных, директорами ГУЖА и заместителями глав администраций районов. Чиновник, уже второй год курирующий в Петербурге культуру, подчеркнул, что ответственным за ЖКХ он был назначен губернатором временно. Это, впрочем, не помешало ему сделать ряд громких заявлений, суть которых сводилась к тому, что работать надо лучше, открыто, а главное — даже не думать о повышении тарифов.
"Вы знаете сферу, которую я курирую. Культура в переводе с латинского означает "земледелие". Вы должны заниматься культурой быта. Я, чернорабочий от культуры, готов сюда прийти и заниматься этими вопросами. У нас не должно быть "большого брата" в лице ресурсоснабжающих компаний. Должна присутствовать свобода и ответственность. Эта цепочка была разорвана", — заявил Кичеджи.
Естественно, что вице-губернатор упомянул недавнее разгромное выступление президента РФ Владимира Путина, после которого Смольный покинул Сергей Козырев, ранее отвечавший в городе на Неве за ЖКХ. Как выяснилось, он искренне сочувствует своему бывшему коллеге, но не хочет повторить его судьбу.
"К сожалению, в число трех регионов, упомянутых президентом, вошел и Петербург. Мне неинтересно, кто и как довел эту информацию до президента, главное, что она дошла. Мы "вырвались в лидеры", но не в те, которые следует… Я не хочу быть вторым (Козыревым — прим. ред.). И вам не рекомендую быть вторыми. Извольте изыскать все свои резервы. Повышение тарифов необходимо запретить, речи быть не может о повышении цен. Знаете ведь, что покупатель всегда прав, а нам нужно взять за правило — прав всегда житель", — отметил вице-губернатор.
Кичеджи сообщил, что в течение двух дней он проводил встречи с представителями жилищного комитета, комитетов по тарифам и энергетике. Следствием этих встреч должен стать пересмотр политики, проводимой в сфере ЖКХ. "Я дал задание не просто изучить вопрос, но и найти причины, почему так выросли цены. Хотя причины наверху. Я приверженец социального прагматизма. Если народ говорит, что виновата власть, а сегодня он говорит именно так, то это значит, что виноваты все здесь сидящие", — заметил он.
Реакция со стороны жилищного комитета не заставила себя ждать. Заместитель жилищного комитета Валерий Вогачев сообщил, что уже в марте петербуржцы будут платить за услуги ЖКХ меньше, чем в зимние месяцы.
"Нами был проведен мониторинг — счета в марте будут гораздо меньше. Они были ниже уже в феврале, поскольку температура воздуха в этом месяце была выше, чем в январе", — отметил он. По словам Вогачева, счета в мартовских квитанциях на оплату услуг ЖКХ у петербуржцев будут уже на порядок меньше, чем в зимние месяцы. Между тем, если посмотреть форумы того же жилищного комитета, то они продолжали и в феврале пестреть негативными отзывами, которые петербуржцы оставляли в адрес конкретных управляющих организаций. А проблема возникла еще в октябре.
"Сегодня получила квитанцию по квартплате за февраль. По сравнению с январской разница в 1 тыс. рублей — за счет расчетов по отоплению. Посмотрела на сайтах коэффициенты по отоплению в хрущевках, построенных в 1957-70 годах. Так там даже нет таких коэффициентов. Думаю, надо обращаться в прокуратуру, пусть проверят деятельность компании", — описывает "возмутительную халатность" петербурженка Ольга Владимировна.
"Каждый месяц в квитанции немалые платежи на горячее водоснабжение — общедомовые нужды. Объяснить никто не может, куда идут столько кубов горячей воды", — вопрошает еще одна Ольга.
"Пришла квитанция на февраль. С 3 тыс. 600 рублей поднялась до 4 тыс. 600 рублей. Основное увеличение — за счет отопления и горячей воды на общедомовые нужды. У нас чего? В января трескучие морозы были? Или вы совсем страх потеряли? Чердаков в "хрущях" нет, вы чего там за наш счет отапливаете? Пересчитайте, не смешите народ, клоуны!" — негодует Дмитрий.
Напомним, что с 1 сентября начали действовать новые правила оплаты коммунальных услуг, утвержденные Постановлением правительства РФ №354, которое практически все называют не иначе, как "пресловутое" и "скандальное". Самый спорный пункт документа — изменение формул расчета общедомовых нужд. В ОДН входит электричество, тепло и вода, потребленные на содержание лестничных площадок, холлов, чердаков, подвалов, лифтового хозяйства и др. Теперь "потребление на общедомовые нужды" выставляются в квитанции отдельной строкой (наряду с тем, что было потреблено индивидуально).
В том, что в марте роста платежей не будет, уверенности пока нет. Есть лишь громкое заявление нового начальника, но не обозначен механизм, по которому будет осуществляться остановка роста тарифов. Кроме того, подвешенным остался вопрос: как именно будет произведен перерасчет?
Эксперт по вопросам ЖКХ, председатель правления СРО НП "Оккервиль", кандидат экономических наук Елена Панина считает, что возвратить деньги через прокуратуру у жильцов вряд ли получится.
"По закону люди должны обратиться в прокуратуру. Но практика показывает, что это бесполезное занятие. Неизвестно, где найти правду. Я раньше и сама говорила: ребята, давайте писать прокурору. У меня была вера, а сегодня ее нет. Это бесполезное занятие, сплошное хождение по мукам. А итоговый ответ будет звучать, что "мы выписали им предписание". При этом представители жилищного комитета с голубого экрана продолжают говорить о каких-то бухгалтерских ошибках", — отметила Панина.
Между тем петербургские активисты из организации "Наблюдаем за ЖКХ" приступили к кампании по сбору заявлений на отказ от уплаты ОДН. В настоящий момент идет сбор информации от жильцов петербургских многоквартирных домов, которые получили квитанции с завышенными платежами. В ближайшее время планируется организовать автоматизированную отсылку заявлений в жилищный комитет.
Как сообщили "Наблюдатели за ЖКХ", частично полученная информацию уже проанализирована. Выводы напрашиваются нерадостные. Во-первых, были выявлены факты отсутствия в ряде домов общедомовых счетчиков. Активисты спустились в подвалы, в которых по бумагам должны быть установлены данные приборы, и проверили их наличие. Счетчики были обнаружены далеко не везде. По оптимистическим оценкам, они есть лишь в половине петербургских домов, а цифры в квитанциях выросли практически у всех горожан. Во-вторых, показатели по теплу не могли вырасти так значительно, уж слишком резким оказался скачок. Дело в том, что у ГУП "ТЭК" существовала многолетняя статистика по расходу тепла в зимний период. Показания, "снятые со счетчиков", превышают ее в разы. Получается одно из двух: либо ГУП "ТЭК" все предыдущие десятилетия работал себе в убыток, либо просто ошибался в своей усредненной оценке расхода тепла.
Один из координаторов "Наблюдателей за ЖКХ" Аркадий Вишнев на вопрос о том, кто виноват в сложившейся ситуации, выделяет два аспекта — "философский" и "арифметический". "Если размышлять философски, то виноваты избиратели. Они выбрали ту власть, которая была предыдущие десять лет и будет существовать еще шесть лет. А раз ее вновь выбрали, то теперь решено пуститься во все тяжкие — с точки зрения обдирания населения. Это мое оценочное мнение. А если говорить об арифметике начислений, думаю, в ней присутствует коррупционная составляющая, с конкретными интересами и лицами. С ней предстоит разбираться собственникам жилья через Советы и следственные органы. Чудес не бывает. Так резко тарифы на отопительный сезон подскочить не могли", — отметил Вишнев.
В свою очередь президент Регионального отраслевого объединения работодателей жилищно-коммунальных организаций Петербурга "Жилкомсоюз" Святослав Кокарев, не исключая наличия проблем с ОДН, считает: в том, что сложилась такая ситуация, виноваты и сами жильцы. По его мнению, им необходимо было создавать общественные организации ТСЖ, ставить на них грамотных людей, способных провести программу "реанимации" дома.
"Для каждого дома должна быть разработана своя программа приведения дома в порядок, а для этого необходимы институты общественности. Если мы их не создадим, у нас постоянно будут подобные колебания. Пока мы видим наплевательское отношение жильцов к происходящему. Кивать только на эксплуатационные организации несправедливо. Да, они идут по своей линии. Нет квалифицированных кадров, нет желания выполнять свои обязанности. На самом деле, нужно учитывать и вторую сторону. Во многом виновато и само население", — отмечает Кокарев.
Эксперт уверен, что перерасчет завышенных платежей произойдет в ближайшее время и порядок будет восстановлен. Будет ли это сделано, петербуржцы узнают уже скоро, отгуляв женский праздник, когда найдут в своих почтовых ящиках "заветные" квитанции.
Росбалт, 07/03/2013 12:47
Полтавченко приостановил распечатку коммунальных квитанций за март
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 7 марта. Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко дал указание провести проверку обоснованности расчетов коммунальных платежей — с этой целью будет приостановлена распечатка квитанций за март.
Как сообщили "Росбалту" в пресс-службе администрации губернатора Петербурга, сегодня Полтавченко провел совещание по вопросам начисления коммунальных платежей. В нем приняли участие вице-губернаторы Игорь Дивинский, Василий Кичеджи и Сергей Вязалов, прокурор Сергей Литвиненко, руководители отраслевых комитетов и районов города.
Полтавченко дал указание провести проверку обоснованности расчетов коммунальных платежей, чтобы не допускать ситуаций, когда оплата повышается в разы.
"С понедельника в каждом районе нужно начать адресную работу по всем проблемным домам. Необходимо провести тщательную сверку счетов. Если переплачено – вернуть", — сказал губернатор. Он дал указание приостановить распечатку квитанций за март до тех пор, пока все данные не будут проверены. Губернатор потребовал от руководителей отраслевых комитетов и районных администраций проводить разъяснительную работу с жителями. "Нужно объяснять людям, за что они платят. При необходимости указывать в квитанциях, за какой месяц начисляется плата, к примеру, за отопление. Когда не топят, люди платить не должны", — сказал он.
Полтавченко попросил прокуратуру города подключиться к проверке управляющих компаний и в случае выявления нарушений давать этим компаниям и должностным лицам соответствующую правовую оценку.
Губернатор также дал указание сформировать пакет предложений по снижению тарифов на жилищно-коммунальные услуги и наведению порядка в сфере начисления платежей.
Некоммерческое партнёрство " Развитие ЖКХ". Установкой счётчиков должны заниматься ресурсоснабжающие организации
07.03.2013
Если в квартире нет приборов учёта, платить за электричество, воду и тепло обязаны и те, кто не прописан.
Как заявил на совещании у Президента РФ глава Минрегионразвития РФ Игорь Слюняев, следует освободить граждан от обязательств по установке индивидуальных приборов учёта в своём жилье. По мнению министра, этим должны заняться ресурсоснабжающие организации, включив затраты на данную работу в состав своих инвестиционных программ. Пока речь идёт только о горячей и холодной воде, а также электроэнергии.
Напомним, что и сейчас, после первого июля 2012 года, — срока, определённого собственникам жилья для добровольной установки счётчиков по воде и электричеству, поставщики имеют право принудительно установить приборы учёта и вписать их стоимость в расходы на содержание и ремонт квартиры. Но в любом случае при отсутствии счётчиков, как индивидуальных, так и общедомовых, начнут (Только ещё начнут !- !) действовать штрафные санкции. Так, с 1 января 2014 года за электричество, горячую и холодную воду придётся платить на 10 процентов больше норматива. За следующие полгода — с 1 июля 2014 года — это будет уже плюс 20 процентов, с 1 января 2015 года — 40, с 1 июля 2015 года — 50, а с 2016 года — 60. Это же касается потребления электричества и воды на общедомовые нужды. Что, правда, не относится к домам, в которых установка счётчиков технически невозможна.
Причём, если в квартире нет приборов учёта, платить за электричество, воду и тепло обязаны и те, кто не прописан. Минрегион предлагает ужесточить эту норму и обязать граждан сообщать о своей прописке, а также о прибывших гостях или арендаторах в течение пяти суток. В управляющую компанию (УК) нужно подать заявление с указанием фамилии собственника и прописанного гражданина, а также фамилию гостя и срок его пребывания. А при нарушении этого требования сотрудники УК с помощью двух других жильцов могут сами установить этот факт — даже при отсутствии или нежелании владельца квартиры.
В связи с чем, отмечает Елена Гостинина, директор саморегулируемой организации Ассоциация управляющих и собственников жилья Урала и Сибири, эта категория населения выступает против установки приборов учёта. «Ведь платить по нормативам для них гораздо выгоднее — так часть расходов берут на себя их соседи. Ведь не секрет, что в сдаваемой в аренду квартире может проживать больше людей, чем прописано и принято в расчёты. В таких квартирах и индивидуальные приборы учёта устанавливать не торопятся», — говорит она.
А заместитель директора Института экономики УрО РАН Сергей Баженов указывает, что при реализации предложения Минрегиона возникает социальная несправедливость. «Ситуация с предстоящей установкой индивидуальных приборов учёта в квартирах собственников за счёт ресурсоснабжающих организаций может породить «конфликт интересов» между жильцами, — обращает внимание учёный-экономист. — Ведь многие из них уже обзавелись счётчиками тепла и воды, заплатив кровные деньги. Когда-то они поверили, что за счёт экономии им удастся действительно снизить размер квартплаты. А вот другие спешить не стали, ссылаясь на отсутствие денег и считая, что данная затея ни к чему хорошему не приведёт (несмотря на приборы учёта, многочисленные потери в сетях, мол, всё равно будут оплачивать квартиросъёмщики). В итоге так и получилось, плата за коммунальные услуги возросла из-за так называемых «общедомовых расходов».
Пока мы экономически не простимулируем установку приборов учёта, мы не сможем вообще посчитать, сколько воды потребляется и каковы потери, уверен известный эксперт в сфере ЖКХ Андрей Чибис. Согласно специально проведённым исследованиям, разница в показаниях общедомовых счётчиков воды и квартирных составляет более 10 процентов. Это средний процент потерь холодной воды в многоквартирных домах, связанный как с неустановкой счётчиков, так и с техническим состоянием коммуникаций, отмечают специалисты. И данные убытки ложатся на поставщиков воды, УК и ТСЖ.
Но при этом А. Чибис уточнил, что суть проблемы не в том, кто установит счётчики и оплатит их, а в том, чтобы эти приборы работали. «У нас где-то нормативы потребления завышены, где-то занижены. И там, где они занижены, в случае установки счётчиков платёж увеличивается. Вместо того чтобы экономить и бороться с протечками, управляющая компания счётчики ломает», — подчеркнул эксперт.
Впрочем, и у коммунальщиков есть претензии. Они считают, что Минрегионразвития необходимо уточнить ситуацию, при которой на многоквартирном доме установлен общедомовой счётчик, а в квартирах (нескольких или всех) их нет. Также следует определить ответственность сторон при приёмке счётчиков, за их эксплуатацию и сохранность. Потому как, например, хоть штрафы за несоблюдение закона об энергоэффективности были введены три года назад, ни одного судебного дела ещё не рассматривалось.
Представитель же фонда «Институт экономики города» Дмитрий Гордеев обращает внимание на то, что новая система, как и ранее существовавшая, не мотивирует управляющие компании к экономии. Если бы общедомовые расходы на коммунальные платежи, к примеру, освещение и отопление в подъездах, правительство отнесло к статье «содержание дома и текущий ремонт», то у УК появился бы действенный стимул сделать все, чтобы их снизить. «Оплата по этой статье идёт непосредственно УК. Они бы следили за тем, чтобы свет на лестничных клетках без нужды не горел, чтобы подъезд был утеплён, ведь сэкономленные на этом деньги стали бы их прямой прибылью. Но, к сожалению, по новым правилам у управляющих компаний нет никаких стимулов экономить», — констатирует эксперт.
Но радует уже то, что в сфере ЖКХ начинаются реальные подвижки.
ЖКХ. Господа делают ставки
Сегодня в 11:44feodorff2331365
Теги: правительство рф, чиновники, жкх, регионы
Рост тарифов ЖКХ не должен превышать официального уровня инфляции в стране. Вице-премьер правительства Дмитрий Козак подписал распоряжение, согласно которому цены на коммунальные услуги не должны расти более чем на 6% в год.
Для достижения поставленной цели планируется ряд мер. В частности, местные власти должны будут разъяснять гражданам их права по определению платы за жилье.
Очевидно, что решение Козака было вызвано жесткой критикой в адрес коммунальщиков со стороны президента. В конце февраля он был вынужден лично разбираться с необоснованным ростом тарифов в некоторых регионах. Так, в ряде муниципальных образований Мурманской области и Республике Алтай, с нового года платежи выросли более чем в три раза.
– Рост тарифов ЖКХ на 6% оправдан в том случае, если у нас честно считается инфляция. Но повышение тарифов сильно ударит по людям, если у населения не вырастут доходы. Особенно тяжело придется бедным, для которых инфляция и так составляет до 20% в год. Учитывая, что электроэнергия и газ дорожают, выполнить условие правительства просто нереально, – считает доктор экономических наук, академик РАН Олег Богомолов.
Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев обращает внимание на то, что чиновники и и управляющие компании вряд ли захотят терять прибыль:
– В принципе, тарифы можно заморозить. Вопрос сводится к эффективности контроля со стороны правительства. Но встает вопрос, как система ЖКХ будет добирать свои деньги. Если не будут расти тарифы, то начнет расти объем услуг. У нас и так обогревают небо, да и за воду люди платят не в соответствии со своими нуждами. Многие платят за так называемое общедомовое потребление воды. Что это такое? Кто потребляет эту воду? Мыши в подвале? Если тарифы заморозят, то будут писать, что стали в четыре раза больше тратить на обогрев.
«СП»: – С чем связана разница в росте тарифов в разных регионах?
– С политической волей чиновников. К примеру, московским властям оценка работы со стороны президента значительно интереснее, чем банальное набивание карманов. В других регионах чиновникам нужнее деньги. Сказал Собянин, чтобы тарифы не росли, и они не растут. Другой губернатор не сказал, и они растут.
«СП»: – Получается, что тарифы мало связаны со стоимостью обслуживания?
– Совершенно верно. Дело не в росте тарифов, а в том, как их устанавливают. Сидит чиновник, причем не высокопоставленный, а на уровне муниципалитета, и думает: «Дай-ка я подниму цену воды в 10 раз». Нет никакого эффективного экономического механизма контроля за тарифами, есть только административный контроль. Президент озвучил цифру в 6%, и бюрократическая система это может проконтролировать. Но экономической необходимости коррелировать тарифы с реальностью при сегодняшней системе ЖКХ просто нет. Всё по принципу «хочу – и будет столько».
Сегодня можно действовать только административными способами. Стукнул президент по столу, и все забегали. Если бы он сказал не про рост в 6%, а чтобы тарифы были вот такие, то они такими и были.
Конечно, есть естественные причины. Скажем, в Якутии тепла потребляется больше, чем в Сочи. Но сегодня эти естественные причины играют последнюю роль.
У нас очень интересный рынок коммунальных услуг. И дело здесь не в монополизме. И пять ЖЭКов могут договориться между собой, так как норма прибыли в этой сфере очень большая. Дело в том, что человек противопоставлен системе. Житель должен быть одновременно и инженером, и экономистом, и технологом. В моем доме живет бухгалтер, который следит за управляющей компанией, и к нам платежки приходят нормальные. А в соседних домах другие. Чтобы потребитель мог на равных бороться с поставщиком, должен быть крупным потребитель. У дома должен быть собственник, который бы мог оценить тарифы. Отдельный человек не имеет времени и сил бороться. И поэтому тарифы будут устанавливаться по принципу «что моя левая нога захочет».
Как считает политолог из Кабардино-Балкарии Исмаил Хочуев, бесконтрольность тарифов может привести и к более серьезным социальным последствиям:
– У нас в республике некоторые тарифы выросли очень сильно. У нас весь регион газифицирован, даже самые дальние горные села. Когда газ провели, у людей была радость. Но потом многие были вынуждены отключить его из-за тарифов. Во многих населенных пунктах люди снова стали отапливаться с помощью дровяных печей.
Высока коррупция среди чиновников. Стоит учитывать и их менталитет. Они хвастаются между собой, чем престижным владеют: домом, машиной. Исходя из этого, многие пойдут на всё. Они готовы высасывать отовсюду, как только получат доступ к финансовым ресурсам.
Это не способствует нормализации обстановки. Растет число богатых, растет и число бедных. Но бедность у нас считается позором. Поэтому растет преступность. Когда она входит в союз с религиозным фундаментализмом, получается терроризм. Но за ним стоит жажда людей иметь имидж богатого. А всё происходит от коррумпированности чиновников. В обществе уже укоренилось отношение к аморальным поступкам как к нормальным.
Андрей Иванов
Источник: svpressa.ru
Стоимости услуг ЖКХ установят «потолок». Новый законопроект
06.03.2013 21:34
Минрегион и Федеральная служба по тарифам (ФСТ) направили в правительство инициативы по уменьшению коммунальных платежей. Попытки же людей вернуть свои деньги, переплаченные за ЖКХ, не привели к успеху.
До 2012 года в России успешно действовала система предельных индексов, к которой и предлагают вернуться Ведомства. Иными словами, нужно установить «потолок» для роста коммунальных платежей. К тому же, сделать это необходимо задним числом, то есть с 1 января 2013 года. Только в этом случае в распоряжении регионов будет законодательная база, дабы исполнить поручение президента, разъяснили в Федеральной службе по тарифам.
Президент России потребовал от коммунальщиков возвратить гражданам деньги, которые те переплатили за коммуналку или же перенести эти суммы в счет будущих платежей. Также нельзя допускать ежегодный рост платежей выше шести процентов.
В январе выросла плата за услуги ЖКХ в 49 субъектах государства, хотя повышение коммунальных тарифов должно произойти только 1 июля. По данным Минрегиона, рост составил в разных местах от 10 до 225 процентов. Такой рост платежей прокомментировала вице-президент фонда строительных и коммунальных реформ «Территория» Ирина Булгакова. Она сказала: «Во-первых, в некоторых регионах были увеличены нормативы потребления коммунальных услуг. Во-вторых, существенно изменилась схема расчета оплаты за общедомовые нужды. Сначала ее определяли, беря за основу объемы потребления, а теперь - площадь помещения. А в-третьих, часть регионов начала взимать с потребителей фактическую плату за потребления тепла, что и дало рост «зимних» платежей».
Ирина Булгакова также подметила, что было немало нарушений и ошибок при начислении платежей. Скандал с завышенными платежами и разбирательство в Кремле и Белом доме подтолкнуло федеральные ведомства к поиску мер, для решения этой проблемы. Так, Минэкономразвития заявило, что готово, учитывая фактический рост в 2012 году, скорректировать размеры индексации тарифов, которые были заложены в прогноз социально-экономического развития государства на 2013-2015 годы.
ФСТ и Минрегион считают, что необходимо дать возможность регионам самим определять нормативы потребления тепла, учитывая разную продолжительность отопительного сезона и разрешить пересмотр нормативов, установленных с 1 января 2013 года. И тогда, возможно, получится избежать резкого скачка платы за тепло.
Поправки в 157-ю статью Жилищного кодекса, подготовленные Ведомствами, направлены на возвращение системы предельных индексов, действовавшей до 1 января 2012 года, дабы установить барьер для роста коммунальных платежей. Эксперты считают, что ограничение размеров платежей не решит проблему. По их мнению, нужно рассчитывать тарифы так, чтобы итоговые платежи за коммунальные услуги не смогли превысить, заявленных президентом страны, шести процентов. Ирина Булгакова сообщила, что некоторые регионы, решили не взимать с граждан плату за общедомовые нужды, чтобы уменьшить их расходы на ЖКХ. Но, поскольку, общедомовые расходы воды, электроэнергии и тепла все же являются реальными расходами, то плата за них ляжет либо на управляющие компании, либо на ресурсоснабжающие организации, которые, со временем, все равно смогут переложить их на плечи граждан.
А в регионах, тем временем, тоже не сидят, сложа руки. Депутат Волгоградской областной думы Владимир Попов сообщает: «Мы добились от областного правительства снизить некоторые нормативы потребления. Так плата за «общедомовые нужды» была снижена в 1,5 раза. Решить проблему возврата людям переплаченного можно в счет будущих платежей, поскольку возврат этих денежных средств наличными пока не представляется возможным. Сейчас готовятся новые постановления думы и правительства, с принятием которых плата за ЖКХ должна снизиться на пять процентов».
Плата за коммунальные услуги в области выросла от 15 до 60 процентов. Чтобы заставить людей устанавливать в домах счетчики, региональное правительство резко увеличило нормативы потребления. К тому же, за одни и те же услуги людям приходилось платить дважды. Оплата за электроэнергию, горячую и холодную воду входила в состав платы как за услугу по ремонту и содержанию жилья, так и за услугу «общедомовые нужды». Более того, счета за расходы ресурсов на общедомовые нужды часто выставлялись «на глазок», не уточняя точной площади дома. Сейчас в области начали проводить паспортизацию жилого фонда, чтобы в будущем избежать такого приблизительного подсчета.
Обращения людей за пересчетом платежей в Камчатском крае пока безрезультатны. Региональное руководство обязало местных чиновников взять этот вопрос под свой контроль, иначе они будут отстранены от работы. Помимо этого, в регионе решили заморозить новые нормативы потребления коммунальных услуг, приведшие к повышению платежей, до 2014 года.
В Ставропольском крае полиция совместно с прокуратурой провела ряд проверок, в результате которых были заведены уголовные дела на водоканал и его филиалы в Кисловодске и Пятигорске. Следствие считает, что эти предприятия два года все потери в системе водоснабжения необоснованно включали в платежи за воду, что привело переплате за питьевую воду жителями края более 1,1 миллиарда рублей. И поскольку уголовное расследование только началось, то пока никто не может с уверенностью сказать, будут ли людям компенсированы эти деньги.
Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обнаружила 30 компаний, выставивших к оплате сильно завышенные счета. «Расходы на общедомовые нужды в некоторых случаях кратно превышали индивидуальное потребление, - сообщил министр ЖКХ Александр Фенев. - Это является следствием нечестной работы поставщиков ресурсов и управляющих компаний. Мы так и не дождались от них вразумительного объяснения, на что были направлены эти расходы при таком нереальном начислении». Фенев заверил, что каждый такой случай будет разбираться властями отдельно.
Президент республики Татарстан обязал глав муниципалитетов вести личный контроль над начислением платежей жилищно-коммунальных услуг. Особое внимание нужно обратить на дома, где рост платежей превысил 20 процентов. И такие случаи не единичные. Например, в Татарстане с января этого года квартплата для жильцов некоторых домов увеличилась почти в два раза. Большое количество жалоб поступает в мэрию столицы республики и другие официальные структуры. И 90 процентов от общего количества всех жалоб относятся к недовольству людей по платежам за общедомовые нужды.
пресс-конференция РИА PrimaMedia первого вице-губернатора Приморского края, курирующего вопросы финансов, экономики, жилищно-коммунального хозяйства, лицензирования и торговли, тарифообразования, земельных и имущественных отношений, Александр Иванович Костенко
5.03 23:10 "Чем обосновано введение социальной нормы энергопотребления? Если это связано с дефицитом производства электроэнергии, может, лучше стоит запретить продажу электроэнергии за границу, например в Китай, или обложить экспортные киловатты повышенной пошлиной? Как социальные нормы будут учитывать реалии сегодняшнего дня, а именно то, что даже в семье с небольшим достатком сегодня есть бытовая техника, без которой немыслима жизнь в XXI веке в цивилизованной стране, а именно электрочайник, холодильник, телевизор, стиральная машина-автомат, электропечь? Что, матери, обстирывая мужей и детей, придя с работы, будут пользоваться стиральной доской и тазиком? Готовить на примусе? Хранить продукты за окном? Или пенсионерам придется отказаться от машинной стирки из-за дорогого электричества и отказаться от любимых сериалов? Чем придется жертвовать? Только не надо говорить, что лишнюю энергию сжигают лампочки накаливания, и, отказавшись от них, мы все очень сэкономим."
7.03 10:11 Костенко Александр Иванович Первый вице-губернатор Приморского края "Основной причиной введения социальной нормы электропотребления является перекрестное субсидирование. В Приморском крае один из самых низких тарифов на электрическую энергию для населения на Дальнем Востоке (1,69 и 1,94 руб./кВтч), что приводит к глубокому перекрестному субсидированию в размере 6 млрд. руб. При этом, тарифы на электрическую энергию для бюджетных и прочих потребителей (включая малый и средний бизнес) резко увеличиваются и составляют от 2,84 до 3,9 руб./кВтч. Это делает не конкурентоспособной их продукцию, а значит, способствует их банкротству и, как результат, сокращению налогов в бюджет, и сокращению расходов на социальные нужды населения. Следует отметить, что в связи с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 1650-Р введение социальной нормы предусмотрено с 2014 года на всей территории России."
Вот так, без лишней воды режут правду-матку: никого здесь с нашими неконкурентными зарплатами не держат, все дороги по-прежнему открыты на запад.
Продолжение пресс-конференции, Приморье
5.03 18:33 "Александр Иванович, почему в последние годы все больше и больше приморцев подумывают о переезде в соседние провинции Китая, где значительно (в разы!) дешевле, как жилье, так и тарифы ЖКХ, при том, что к примеру, ту же электроэнергию китайцы покупают у нас, а до потребителя она доходит по более низким ценам чем в России? Как безумный рост тарифов на всё в Приморье согласуется с многолетними обещаниями Путина В.В., партии и правительства о том, что после Саммита АТЭС 2012 Приморский край расцветет и в него потянется народ? Когда, наконец, начнут давать сроки коммерсантам от ЖКХ обдирающим людей, как липку?
7.03 10:11 Костенко А.И.Первый вице-губернатор Приморского края "Установление тарифов в Приморском крае происходит в полном соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере тарифного регулирования. При этом с целью снижения нагрузки на потребителей каждый год рост тарифов ограничивается предельными индексами роста тарифов, как на федеральном уровне (устанавливает ФСТ России), так и на краевом (устанавливает краевая Администрация). Например, для Приморского края на федеральном уровне со второго полугодия 2013 года определен предельный индекс роста тарифов на водоснабжение и водоотведение в размере 111 % , на электроэнергию 115 %, на тепловую энергию 112%. При этом, рост платы граждан Приморского края, в соответствии с поручениями Президента В.В.Путина, в целом по году не превысит 106 %, что даже ниже планируемого уровня инфляции. В целом за три года с 2010 по 2012 годы, при разрешенных Правительством РФ индексах роста тарифов в размере 45 % (ежегодно 15%), в Приморском крае рост составил чуть более 18%. При этом, Администрацией края принимаются все возможные меры по сокращению роста тарифов, в том числе путем тщательного анализа деятельности предприятий ЖКХ и сокращением экономически необоснованных расходов, предлагаемых предприятиями к включению в тарифы. Только в 2012 году при регулировании тарифов организаций были исключены более 17,539 млрд. рублей необоснованных затрат. Кроме того, с целью обеспечения доступности коммунальных услуг для всего населения края в краевом бюджете предусмотрено 8 млрд. 148 млн. рублей расходов на предоставление социальной поддержки граждан на оплату коммунальных услуг.
5.03 16:50 Лесозаводск."Здравствуйте Александр Иванович! Нас очень беспокоят тарифы на теплоэнергию. В январе месяце за квартиру в 50 кв.м. вышло около 6 тысяч рублей. Это с учетом социальной выплаты, а без неё и вообще все 10 тысяч. при зарплатах в 10-12 тысяч, это просто огромные деньги. как жить людям? Как департамент утверждает такие тарифы????? И еще в начале этого года всех в нашем городе взволновал рост цен на проез в автобусе. был 11 рублей и вырос до 17!!!!! 7.03 10:03 Костенко А.И. Первый вице-губернатор Приморского края "Установление тарифов на тепловую энергию осуществляется департаментом по тарифам Приморского края в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в рамках предельных уровней тарифов, устанавливаемых ФСТ России. На 2013 год предельные уровни установлены ФСТ России с календарной разбивкой, то есть рост тарифов предусмотрен только с 1 июля. Тарифы на тепловую энергию для потребителей Приморского края различны. В целом на территории края услуги теплоснабжения оказывают более 120 организаций, уровень установленных для потребителей этих организаций тарифов составляет от 1003 руб./Гкал с НДС до 4859 руб./Гкал с НДС. Следовательно, различна и плата граждан за отопление и горячее водоснабжение. На территории Лесозаводского городского округа основным поставщиком тепловой энергии населению является КГУП «Примтеплоэнерго». Тарифы на тепловую энергию для потребителей КГУП «Примтеплоэнерго» на 2013 год установлены постановлением департамента по тарифам от 25 декабря 2012 года № 87/1, в том числе для населения с 1 января установлен тариф в размере 3407,84 руб./Гкал с НДС, то есть без роста к уровню 2012 года, и с 1 июля – 3816,54 руб./Гкал с НДС с ростом 12%. 61 % от общей выработки тепловой энергии КГУП «Примтеплоэнерго» производится с использованием дорогостоящих топочного мазута и дизельного топлива, на которые фактический рост цен в 2012 году в среднем составил 143% по отношению к учтенным при утверждении тарифов, в эксплуатации у него находится более 450 котельных, 80 % которых составляют мелкие затратные котельные, чем и обусловлен уровень установленного для данной организации тарифа. Учитывая большое влияние на уровень тарифов затрат на топливо из-за их значительного удельного веса в составе общих затрат, Администрация края проводит активную работу по переводу на уголь мазутных котельных, что в дальнейшем позволит снизить тарифы на тепловую энергию для потребителей края. Для сведения сообщаем, что в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги (в том числе отопление) рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов на тепловую энергию. В г. Лесозаводске в настоящее время действуют нормативы потребления отопления, утвержденные Решением думы Лесозаводского городского округа от 28 ноября 2006 г. № 409, в том числе норматив января при равномерной оплате в течение отопительного периода (7 месяцев) составляет 0,03927 Гкал/м2 в месяц, при дифференцированной оплате - 0,05754 Гкал/м2, при равномерной оплате в течение 12 месяцев - 0,02153 Гкал/м2 в месяц. Три варианта нормативов потребления тепловой энергии утверждены с целью снижения больших платежей населения в зимний период, право выбора способа оплаты принадлежит потребителям. При выборе способа оплаты равномерно в течение отопительного периода размер платы за отопление в январе 2013 года с учетом ежемесячной социальной выплаты составил: 0,03927 Гкал/м2 ? 50 м2 ? 1693,37руб./Гкал с НДС = 3324,93 руб./мес. При выборе способа оплаты в отопительный период по дифференцированным нормативам размер платы за услуги отопления в январе 2013 года с учетом ежемесячной социальной выплаты составил: 0,05754 Гкал/м2 ? 50 м2 ? 1693,37руб./Гкал с НДС = 4871,82 руб./мес. При выборе способа оплаты равномерно в течение 12 месяцев: 0,02153 Гкал/м2 ? 50 м2 ? 1693,37руб./Гкал с НДС = 1822,91 руб./мес. По вопросу повышения цены за проезд в общественном транспорте в г. Лесозаводске с 01 января 2013 года до 17 рублей за поездку департамент по тарифам Приморского края сообщаем следующее. Необходимость повышения тарифов с 01 января 2013 года обусловлена несколькими факторами. Во-первых, это рост цен на топливо (по сравнению с 2012 годом более чем на 30 %), введение обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, ростом других эксплуатационных затрат, в соответствии с уровнем инфляции. Во-вторых, в 2012 году наряду с автоперевозчиками Владивостока, Находки, Уссурийска и Артема, автотранспортное предприятие ООО «Квадрат», осуществляющее перевозки пассажиров на территории Лесозаводского городского округа, разработало программу по обновлению подвижного состава, что потребовало дополнительных средств на ее реализацию в 2013 году. Таким образом, предельный тарифы для ООО «Квадрат» Лесозаводского городского округа составил –17 рублей (с учетом программ по обновлению автобусного парка) и 14 рублей для остальных перевозчиков."
Когда-то надо и социально - психологический аспект проблемы с начислениями платы за услуги осветить . Не менее важно и рассмотреть ошибки в реакции населения,в этой связи. Вот хотя бы на примере этой ситуации . В местной многотиражке с открытым письмом к ОАО " Оренбургэнергосбыт" обратилась группа жителей поселения.Возмущение вызвали счета за январь на сумму от 3тыс до 9 тыс за ОДН по свету! Эмоциям в статье нет конца! От эмоций и повторы в статье. Люди спрашивают :" Почему Сбыт заранее в газете не рассказал о порядке начисления платы за ОДН? Почему в счетах не приводится расчёта платежей? Почему Сбыт не расскажет пенсионерам о причинах больших начислений?" И делается в конце статьи вывод:" Нас стараются обмануть , потому что в квитанциях нет расчёта." Начну с ответа на последний вопрос . В счетах и не должно быть расчёта . Следовательно и вывод авторов письма не верен. Любой юрист увидит что ВСЕ доводы авторов статьи неправовые.Внимание! Я не говорю , что они неправильны .С точки зрения других норм права ( обычаев , традиций , правил делового обыкновения , этических норм) доводы очень даже правильны , но для права эти выявленные бедными людьми обстоятельства - ничтожны!Как же так?! А вот как . Ни в одной норме права нет обязанности Сбыта , работающего по агентскому договору с УО заблаговременно освещать в прессе порядок расчёта. Нет в праве и положения о том , что в счетах должны быть расчёты платы за ОДН. Зато в ЖК РФ записано положение о том , что исполнитель взимает плату за все ресурсы в дом, а плату за за ОДН зачисляет на свой счёт только он и никто другой. При этом рассчитать её может , кто угодно. Но предоставить информацию собственникам согласно ПП- 354 немедленно при личном контакте с собственником , либо по его письменной заявке ,обязан именно ИСПОЛНИТЕЛЬ Т. Е. управляющая организация. Ведь это и есть по-существу - управление общим имуществом дома - отчёт о взимании средств! Исполнитель активно влияет на сумму оплаты ресурсов на ОДН т. к. у него в штате электрик . И разумный рассчётчик тоже у него. В сбыте только программа , куда суют бездумно исполнители все данные " с потолка ". Право исполнителя по взиманию средств на ОДН и по порядку предоставления расчётов собственникам не передаётся принципалу по агентскому договору.Допускаю , что по названному письму собственников в газету , Энергосбыт приведёт в своё оправдание уже второстепенные обстоятельства: и расчёт произведён за 3 месяца ранее, т.е. плата за ОДН взимается задним числом , и коридоры по площади в доме - общежитии большие и это сказалось на величине ОДН, и поясняющие схемы расчётов лежат стопкой на столе в Сбыте . Но всё это не имеет правового значения. Почему? В 2012г, как раз по этому дому,где в январе сего года снова начислена большая сумма по ОДН, состоялся суд . Он признал неправомочность действий ОАО " Оренбургэнергосбыт" по взиманию платы за ОДН по ПП-307. Именно эти активные люди в МКД и обращались в прокуратуру района . Она представляла интересы инвалидов и пожилых собственников дома в Новоорском райсуде. Суд жители выиграли. Кассационную жалобу ОАО " Оренбургэнергосбыт" Областной суд не поддержал и оставил решение Районного суда в силе. Прошло всего полгода и снова начислены огромные расчёты тем же Сбытом по тому же дому. Кстати , там и живёт глава поселения. Но он в стороне от всех судов. Его зарплаты хватает на оплату ОДН!. Почему же в суде не было иска на перерасчёт? Так решил прокурор. Оказывается , надо было ещё и в мировой суд обращаться за прерасчётом после Федерального суда , тоже при помощи прокуратуры . А инвалиды этого уже не осилили.Строго говоря, сейчас по ПП-354 тот Федеральный суд уже и не указ ОАО " Оренбургэнергосбыт" , т. к. сменилась норма права - вместо ПП-307 вышло ПП-354 !Хотя не трудно доказать , что именно в этом отношении - неправомочности взимания платы за ОДН Сбытом - норма права -ЖК РФ остался неизменным! Остаётся только пожалеть бедных людей! А социально - психологический аспект этой ситуации можно выразить так :" У попа была собака..."
Из предыдущего комментария-""В целом за три года с 2010 по 2012 годы, при разрешенных Правительством РФ индексах роста тарифов в размере 45 % (ежегодно 15%), в Приморском крае рост составил чуть более 18%." Вдумайтесь! За 3 года один из сомножителей поднялся наполовину. Значит и произведение-суммарный платёж тоже уже настолько поднялся! А насколько поднялся общий платёж из-за увеличения второго сомножителя с сентября 2012 года- нормативов и ОДН? " В соответствии с поручениями Президента В.В.Путина, в целом по году суммарный платёж не превысит 106 %, что даже ниже планируемого уровня инфляции " Понимать это надо так. До июля не будет повышения тарифа . О нормативах молчат.Будут их понижать или нет -неизвестно . С июля повысят тарифы и, если нормативы останутся неизменными , в среднем будет около 6 % .Ни о каком повышении СЕЙЧАС платы за " содержание " самими жильцами , либо МО , речи быть не может.Посмотреть можно будет только в январе 2014 года суммарный платёж за 2013год и сравнить с суммарным платежом за 2012 год. Должно быть не более 6 % превышения. Ну пусть хоть так - волевым порядком остановят бешенную скачку платежей за ЖКХ -ставшую уже не экономической , а социальной проблемой в стране ! Пока так !
Курянам отменили плату за общедомовые нужды
Автор: Дарья КРОПОТКИНА
25 февраля Владимир Путин поручил правительству в течение недели определить экономически обоснованный и социально справедливый размер роста платежей за услуги ЖКХ для различных категорий плательщиков. Глава государства был возмущён тем, что коммунальные платежи мало того, что не претендуют на прозрачность начислений, так ещё и растут как на дрожжах.
Курск, 6 марта – АиФ-Черноземье
Уже на следующий день на жёсткую критику президента стали отвечать регионы. Так, руководством Курской области было принято решение, которое порадовало очень многих курян: до 1 июля 2013 года начислений на общедомовые нужды производиться не будет. При этом суммы, уже уплаченные курянами по графе «ОДН», должны вернуть.
Укладывались в рамки?
Как пояснили в пресс-службе региональной администрации, данное решение принято «в целях недопущения роста платежей населения за коммунальные услуги и в связи с массовыми обращениями граждан на непрозрачность начисления платежей».
Впрочем, курские власти считают, что ситуация с коммунальными платежами в областном выглядит достойно на фоне других субъектов, где подорожание ощутимее ударило по карманам граждан. «В Курске, в соответствии с теми предельными индексами, которые были установлены, рост тарифов ЖКХ с 1 сентября 2012 года составляет 11%. Те рамки, что были установлены – до 15% - мы в них укладываемся», – пояснил Николай Овчаров, глава администрации Курска. Естественно, что такими темпами подорожания коммунальных услуг жители региона не очень довольны.
Ценник с потолка
«Я пенсионерка, получаю 9000 рублей, а за кварплату в двухкомнатной квартире плачу четыре тысячи. В последнее время общедомовые нужды составляли чуть ли не половину из общей стоимости», – рассказывает Анна Фёдорова, жительница улицы Карла Маркса. Действительно, путаницы с начислением ОДН было немало: иногда казалось, что в отдельно взятом жилом доме работает одновременно насосная станция и огромный морозильный цех. Настолько неадекватными были «ценники» на общие нужды.
В любом случае, непрозрачные ОДН отменены как минимум до 1 июля. Что будет дальше – вопрос открытый. Не исключено, что областному комитету по тарифам и ценам придётся пересмотреть коммунальную сетку.
09.03.2013 v102.ru
В Волгограде суд рассмотрит заявление депутата облдумы об отмене двойной платы за общедомовые нужды
Депутат Волгоградской облдумы и председатель региональной общественной организации «Волгоградский союз потребителей» Сергей Попов просит суд частично отменить постановление мэрии о начислении жильцам муниципальных квартир двойной оплаты за содержание и ремонт многоквартирных домов (в части установленного размера оплаты). Как сообщает ИА «Высота 102» со ссылкой на исковое заявление, Центральный районный суд принял документы к рассмотрению, определяется дата предварительного заседания. В своем заявлении Сергей Попов требует отменить незаконное, по его мнению, постановление администрации Волгограда «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, занимаемых по договорам социального, государственного или муниципального найма». В качестве третьих лиц для рассмотрения иска Сергей Попов надеется привлечь Волгоградскую областную думу, управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Волгоградской области, а также региональную контрольно-счетную палату, которая проводила аналитические исследования в части законности оспариваемого постановления и признало его экономически необоснованным.
Так, Сергей Попов указывает на тот факт, что 31 мая 2012 мэрия приняла новое постановление о расчетах платы за содержание и ремонт жилья. Однако КСП региона в 2012 выявила нарушения при установлении суммы за данную услугу, поскольку не был проведен анализ затрат управляющих организаций по правилам регулирования тарифов и надбавок в сфере ЖКХ Волгограда. В то же время с 1 сентября прошедшего года в Волгоградской области введены новые нормативы потребления коммунальных услуг, согласно которым при отсутствии приборов учета на горячее и холодное водоснабжение и водоотведение принята ставка для оплаты этих услуг жильцами. То есть, по заявлению Попова, если учитывать и постановление мэрии, и новые нормативы, принятые министерством топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области, то за одну и ту же услугу жильцы обязаны платить дважды, например, за воду для влажной уборки подъездов в многоквартирных домах.
Кроме того, по словам заявителя, который ссылается на анализ контрольно-счетной палаты Волгоградской области, это «позволяет сделать вывод о возможной координации деятельности всех управляющих компаний на территории города со стороны администрации Волгограда». Таким образом, Сергей Попов от имени общественной организации «Волгоградский союз потребителей» требует признать частично недействующим постановление мэрии от 31 мая 2012 года, которое не соответствует закону, в том числе Жилищному кодексу РФ, постановлению правительства России от 13 августа 2006 года и постановлению Волгоградской облдумы от 16 февраля 2011 года.
ЖКХ ИЛИ ЖИЗНЬ?
08 марта 2013, 18:07 Эхо Москвы |Роман Ревунов экономист
…Нашкодивший министр заплетающимся от страха языком рассказывал что-то про регионы с процентами. Шестидесятилетний Предводитель команчей стерхов вежливо поинтересовался:- С ума сошли, что ли? – и приготовился испепелить своего назначенца молнией.
Это выдержки не из сценария леденящего душу вражеского фильма ужасов про когнитивный диссонанс, а вполне себе респектабельное совещание у президента России по вопросам ЖКХ.
Поводом собраться и поговорить стал очередной безумный рост оплаты «коммуналки» в некоторых регионах, особенно в Мурманской области. Те, кто продолжает черпать информацию об окружающем мире из телекрана, остались удовлетворены: президент расчихвостил министров, за народ заступился; надо же, молодец какой!
Между тем, наделённые разумом сограждане пребывают в недоумении: подобные встречи происходят регулярно, всегда находится нашкодивший министр с заплетающимся от страха языком, но в реальном мире всё остаётся по-прежнему. Тарифы ЖКХ продолжают бесконтрольно расти, при этом, качество коммунальных услуг ни в какой мере не определяется их стоимостью. Налицо явный кризис жанра. Но иначе быть не может: таковы правила игры в системе.
…Если перевести на русский язык тонны многочисленных законов, постановлений, указов и распоряжений, регламентирующих формирование тарифов в системе ЖКХ, то получается, что чем больше затрат сумеет обосновать поставщик ресурсов – тем более высокий тариф ему утвердят. У ресурсопоставляющей организации существует немало способов завысить расходы. Рассмотрим наиболее распространённые.
Способ №1. Фиктивные ремонты.
Допустим, «Водоканал» города N готовит обоснование для увеличения тарифа на воду в 2014 году. Естественно, монополисту хочется, чтобы тариф был как можно выше. Для этого готовятся сметы на ремонт трубопроводов, допустим, миллионов на 200-300. Эти деньги закладываются в цену одного кубометра воды продаваемой потребителям. Фокус в том, что, заложив в тариф 200-300 млн руб. на ремонт сетей, «Водоканал» может их на этот самый ремонт не потратить, ибо ответственность за целевое использование включённых в тариф расходов отсутствует. Более того, «Водоканалу» совершенно невыгодно ремонтировать свои сети: допустим, если сейчас износ труб составляет 70-80 %, то после их замены он будет равен 0 %, а как же тогда обосновывать затраты на ремонт сетей в будущем году? Как обосновывать затраты на ликвидацию аварий, утечек, поломок? В этом случае придётся снижать тариф на воду, что, конечно, совершенно недопустимо.
Способ №2. Фиктивные зарплаты.
Ещё один сравнительно честный способ отъёма денег у населения заключается в том, что в тариф закладываются совершенно нереальные зарплаты работников ресурсопоставляющих организаций. Ежегодно готовя обоснование повышения тарифа, «Водоканал» нашего города N не забывает «рисовать» своим работникам фантастические оклады, однако в реальности включённые в цену кубометра воды расходы на зарплату используются совершенно на другие цели. Задумайтесь над тем, откуда у многочисленных начальников всех этих водоканалов, тепловых сетей и горгазов берутся средства на роскошные лимузины, офисы и прочие атрибуты скромного обаяния буржуазии. Источник такого потрясающего благополучия один, но неиссякаемый: экономически обоснованный тариф! Хотя слово обоснованный в данном случае необходимо брать в кавычки.
Способ №3. Борзые щенки оборзевшим депутатам.
Окончательное решение о повышении тарифов принимают представительные органы власти. В этой связи, банальный подкуп народных избранников является одним из наиболее действенных инструментов из арсенала монополистов. Вот, навскидку, только один пример: «…Однако, по нашим сведениям, тарифы на услуги ЖКХ с начала года непропорционально выросли не только в Санкт-Петербурге – также и в нескольких районах Ленинградской области, в частности, во Всеволожском и в Выборгском… Путем запугивания и подкупа депутатов Выборгского муниципального совета производилось необоснованное повышение тарифов, после чего сверхприбыли, полученные от этих действий, исчезали в неизвестном направлении. Напомним, что в Твери после очень похожей ситуации в 2007 году суд приговорил 12 депутатов Тверской городской думы во главе с ее бывшим председателем Виктором Почтаревым к тюремным срокам от 2,5 до 7,5 лет». Но это только то, что выявлено. А сколько подобных фактов остаётся нерасследованными в городах и весях огромной страны?
…Системные проблемы следует решать только системно. Периодические показательные порки, не приводящие к изменению ситуации, лишь подрывают и без того резко снизившийся авторитет президента в обществе. Навести порядок в системе ЖКХ можно, лишь сделав её прозрачной, доступной общественному контролю. В числе первоочередных мер, на мой взгляд, следует отказаться от ежегодного повышения тарифов и перейти к среднесрочному периоду их действия: скажем, на 3-4 года, дабы не разгонять инфляцию. Дело за малым: за политической волей.
Комментарии:
1.Перевод стрелок на стрелочников выполнен мастерски.Ну кому ещё не понятно,что гавное в повышении тарифов ЖКХ не борзость мелких чинуш на местах, а борзость госмонополий,Газпрма(народного достояния) в первую очередь и рикошетом всех остльных "полий".Пока будут поднимать цены на газ(и когда они уже нажруться),будут расти цены на всё остальное.А теперь,догадайтесь с трёх раз,с чьего разрешения Газпром задирает цены внутри страны? Видите,даже ответ подсказывать не надо. А то "Они что там,с ума сошли!".И стрелки переведены.
2.Почему-то все журналисты и начальники не хотят упоминать главного в проблемах оплаты ЖКХ. Просто все монополисты хотят безудержного роста своих доходов.
И высасывают из пальца всё, что угодно для своего оправдания. Но они не просто выдумывают, а лоббируют в Думе принятие соответствующих законов. Один из таких - это оплата за места общего пользования(МОП), или по другому за общедомовые нужды(ОДН). Оплата потребителем "за воздух" это уже сложившаяся практика узаконенного грабежа. Это оплата за электричество МОП, за обслуживание трасс газопроводов, за утечки воды согласно общедомовым счётчикам. Уже в этом году грозятся перейти на такую же систему двухуровневых счётчиков (квартирный + общедомовый) по отношению к воде, газу и отоплению. И принудительно требуют установки соответствующих квартирных и общедомовых счётчиков.
Но начальники не говорят, что общедомовые счётчики - это открытый грабёж жильцов, ничем не ограниченный и никак не контролируемый. При том, что раньше все общедомовые нужды оплачивались по графе "Техобслуживание" с фиксированной оплатой. Теперь вводят плату за будущий капремонт здания, который не удосужилось провести государство в процессе приватизации. И всё это естественно под угрозой судов, ссылающихся на закон. Таким образом Дума, суды и прокуратуры помогают повсеместному грабежу жильцов. Выход вижу лишь в массовых актах гражданского неповиновения, то есть в массовом отказе оплачивать услуги на внеквартирные нужды по общедомовым счётчикам.
ИНФОКАМ 09 марта 2013, 12:09|Автор: Владимир Бронченко
ОДН: вас дурачат? Принимайте меры!
Муниципальная газета «Диалог» от 12 февраля текущего года вновь преподнесла своими читателям сногсшибательный сюрприз: оказывается, в увеличивающихся расчетах платы за расход воды, электроэнергии на общедомовые нужды (ОДН) виноваты мы, собственники жилья. По логике автора публикации «ОДН на воду: вопросы и ответы» Геннадия Клёнова, это в наших квартирах денно и нощно журчит вода в унитазах, неисправны сантехнические приборы, к общему трубопроводу то и дело подключаются несанкционированные потребители. Вывод газеты весьма прост: надо-де в очередной раз подтягивать собственные ремешки на своей талии.
С одной стороны, мой коллега по перу прав: нерадивых собственников и нанимателей квартир у нас ещё хватает. Однако проблема куда более глубже, чем её представляет Г.Клёнов.
Как известно, Федеральный закон РФ № 261, именуемый в народе «энергосберегающим», появился на свет в ноябре 2009г. И именно в нем весьма конкретно и недвусмысленно сказано: требования установки приборов учета энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013г. (п.1 ст.13).
Согласно информации, полученной нами из комитета ЖКХ и КС администрации городского округа-город Камышин, дом № 16 по ул.Кирова в течение нескольких лет считается аварийным и подлежит расселению до 2016 года. А что делает местный «Водоканал»? Невзирая на техническое состояние МКД, он устанавливает здесь общий счетчик воды и взимает плату с каждой квартиры от 500 до 1500 рублей ежемесячно.
Не менее в худшей ситуации оказались жильцы дома № 4а по переулку Московскому. Судя по письмам в прокуратуру г.Камышина, редакцию нашей газеты, собственники указанного МКД вынуждены оплачивать и водоотведение на общедомовые нужды. А вот это уже абсолютное беззаконие! По информации областной прокураторы, никакие федеральные и местные стандарты оплаты коммунальных услуг не предусматривают норматив под названием «общедомовое водоотведение»; оплата отведения сточных вод осуществляется поквартирно (по показаниями индивидуального прибора учета либо по нормативу там, где такие приборы отсутствуют). Когда управляющая организация ООО «УК «Жилищное хозяйство» г.Михайловки начисляла плату именно за такое несуществующее «общедомовое водоотведение» двум домам по улице Республиканской, в дело вмешалась прокуратура и потребовала от УК произвести перерасчёт оплаты.
К чему мы привели оба примера? Да к тому, что ужас нашего положения заключается в том, что многие коммунальщики, так называемые ресурсоснабжающие организации вешают на плечи собственников жилья свою собственную расхлябанность, нежелание приводить коллективные энергосети в надлежащее состояние и в то же время испытывают нужду получать незаработанные деньги.
Их примеру активно следуют и нанятые нами же управляющие компании. Именуемые РЭПами, они давно утратили всякий интерес ко второй своей главной функциональной обязанности: ходить по домам и определять техническое состояние зданий и находящихся в них инженерных коммуникаций. Сегодня они действуют по своим «правилам»: подайте заявку — мы отремонтируем. А лучше вообще не подавайте. Или: ничего не трогайте, а то сломаете!
И ведь ломается! К сожалению, ничего вечного в этом мире не бывает. Так, срок эксплуатации водоразборных кранов ограничен 10 годами, приборов отопления — 15-ю, вентилей латунных — 20-ю. К такому выводу можно прийти, ознакомившись с ведомственными строительными нормами (ВСН58-88 р), которые действуют с 1989 года.
Еще пущей строгостью наполнено содержание Правил и норм технической эксплуатации жилых зданий, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года. Но соблюдают ли их наши доблестные РЭПы? Отнюдь. Прокладываемые по стенам и потолочным перекрытиями общедомовые коммуникации не закрепляются, трубы с теплоносителями и горячей водой не изолированы. На лестничных площадках окна не имеют должного остекления, входные двери в подъезд зачастую сломаны и не закрываются даже в лютый мороз. Спрашивается, какой должна быть плата за коммунальные услуги при наличии такого бардака?
В апреле 2011 года жители района, включая Камышин, с горечью узнали: государственный Фонд содействия реформированию ЖКХ прекратил выделение денег 17 субъектам Российской Федерации. Таким субъектом стала и Волгоградская область. И причина здесь единственная: органы местного самоуправления нарушили условия финансирования, поскольку не обеспечили должное число частных бизнес-компаний, занимающихся коммунальным хозяйством. Иными словами, в каждом городе, муниципальном образовании должен быть создан рынок коммунальных услуг. Тот рынок, который обеспечивает здоровую конкуренцию между продавцами, исключает хитроумную сеть коррупционных сделок, резко снижает количество чиновников от коммуналки и работает не по понятиям, а по законам. У нас же, в Камышине, вместо рынка коммунальных услуг, по-прежнему ставка делается на муниципальные организации. Например, учредителями всех четырех управляющих компаний стали...кто, вы думаете? Депутаты Камышинской городской думы! Простите, но понимает ли что-нибудь в коммунальных энергосетях депутат Светлана Шелепова, работающая главным врачом станции «Скорая помощь»?.. Какую выгоду имеет от этого медицинский работник со своим уставным капиталом в 4 тысячи рублей, войдя в учредители ООО «РЭП № 3»?.. Думается, на этот вопрос кому-то предстоит ответить.
А вот новость, прозвучавшая недавно из уст самого камышинского градоначальника А.Чунакова. В формате последней встречи с представителями всех СМИ города Александр Иванович заявил: «Все коммунальные сети города находятся в благополучном, рабочем состоянии». Иного мнения директор «Водоканала» Олег Невежин: «Сети изношены в среднем на 75% и требует скорейшего ремонта». Впрочем, это получило наглядное подтверждение на территории 6-го микрорайона в январе нынешнего года, когда порвался канализационный коллектор диаметром в 700 мм и хлынувшие на поверхность фекалии наделали много бед.
Вернемся, однако, к началу нашего сегодняшнего разговора. Совершенно очевидно, что, запустив общедомовые приборы учета коммунальных услуг, многие из нас могут получить еще большие суммы в своих платежках. Почему? Да потому что монопольный принцип хозяйствования иного не предусматривает. Это первое. Второе. Почему-то наши императивные коммунальщики уже сейчас не хотят принимать во внимание, что уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования с применением воды уже давно входит в плату за содержание и ремонт таких помещений. Равно как за содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства придомовой территории. Но счетчики «рассудят» по-своему. В том числе и за эксплуатацию лифтов (там где они есть), за что мы, собственники жилья, опять-таки платим своим кровные. Третье. На кого «повесят» коммунальщики расход воды при проведении «плановой» замены труб, когда эта вода стекает из них десятками кубометров? Четвертое. Как поведет себя наш «жилкоммунхоз» при подготовке систем отопления к осенне-зимнему сезону — ведь дополнительные кубометры воды и тут сливаются в канализацию?
Казалось бы, какая «мелочь» — вывоз твердых бытовых отходов. Во всех городах России есть норма удаления мусора. И эта норма установлена ГОСТом 51617-2000: не более 1-го кубометра в год с человека. И никакими распоряжениями ни краев, ни областей, ни муниципалитетов эту норму изменить нельзя. Но в Камышине, оказывается, можно, о чем свидетельствует моя платежка за 2012 год.
Можно ли победить подобное зло? Не только можно, но и нужно. Для этого необходимо начать с себя, со своего подъезда, с каждого дома. Понимаю: знанием законов, наличием свободного времени располагает далеко не каждый собственник жилья. По признанию независимых специалистов в области ЖКХ, даже в судах и прокуратурах они нередко сталкиваются с неграмотностью правоохранителей в теме жилищно-коммунального хозяйства и откровенным нежеланием влезать в эту запутанную сферу. А раз так, то этим как раз и пользуются коррупционеры - коммунальщики.
Чтобы коммунальный ком не нарастал, мы советуем вам создать при каждом МКД совет многоквартирного дома. Такие советы в нашем городе уже пробивают себе дорогу. Как мы сообщали, с доброй инициативой по созданию комитета общественного контроля за деятельностью коммунальщиков выступил депутат Камышинской городской думы Николай Малыгин. И такой комитет уже действует!
revious Entry
А поутру они проснулись
9 мар, 2013 at 3:12 AM
Уважаемые друзья, позвольте рекомендовать ссылку на интереснейшую статью Е. Голубь "А поутру они проснулись", "Газета на Дом" от 06.03.2013 г. Читал с удовольствием. Адрес ссылки на Дебри-ДВ >>>
"А поутру они проснулись
Два месяца, ровно два месяца прошло с того момента, когда мы на страницах нашего еженедельника объявили о незаконности повышения тарифов в Биробиджане на тепло и горячую воду. Потом были парадоксальные по своей сути, совершенно неубедительные объяснения комитета тарифов и цен правительства ЕАО, абсурдные сказки о том, что повышение тарифов хоть и было, но на самом деле его не было. Затем началась прокурорская проверка по изложенным в нашей газете фактам.
Дальше - больше: стихийный вал претензий к «Единому заказчику», который, как выяснилось, в 2010 году подавляющему большинству горожан выставлял необоснованно завышенные счета за жилищно-коммунальные услуги. Толпы людей в коридоре управляющей компании, обещания мэра постепенно сделать перерасчёт и вернуть деньги всем автоматически, спад ажиотажа в связи с тем, что люди мэру в очередной раз поверили и результат: письменные ответы на заявления биробиджанцев, в которых говорится, что никакого перерасчёта никто никому делать не будет. При этом городская власть прекрасно понимает, что если люди обратятся в суд, то судебное решение однозначно будет в их пользу.
Что ещё было? Повышение цен на продукты в наших магазинах, задержка выплаты монетизированных льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг инвалидам за январь и отсутствие по сегодняшний день этих выплат за февраль.
Всё это время жители города, терпеливо ожидая результатов прокурорской проверки, платили по счетам, выставляемым Теплосбытом. Платили за январь, платили за февраль. Платили, сжав зубы, ограничивая себя в питании и во всём необходимом для нормальной жизни. Терпели и платили. И не только в нашем регионе.
И вот, наконец, первым, у кого терпение лопнуло, стал Президент.
«Вы что, с ума сошли?» - вырвалось из его уст, и чиновники растерялись…
Глава государства их не просто одёрнул, пожурив по-отечески, а «цыкнул» так, что запахло потерей насиженных мест. Президент почувствовал, что терпение народа на грани, что оно может лопнуть в любой момент и, как говорится, чиновникам мало не покажется.
«Повышение тарифов ЖКХ может быть только один раз в год и не больше, чем на шесть процентов!» - заявил Владимир Путин.
И что теперь делать с теми сказками, которые рассказывали нам чиновницы из комитета тарифов и цен правительства ЕАО? Может, книжку издать под названием «Антология сказок комитета тарифов и цен правительства ЕАО за 2011-2013 годы»?
Но вернёмся к хронологии событий. Уже после того, как началась прокурорская проверка по факту повышения тарифов, озвученному в наших публикациях, после невразумительных ответов чиновников, после выступления Президента по центральному телевидению, после того, как было назначено совместное совещание аппарата полпреда Президента РФ в ДФО, Минрегиона РФ и Минвостокразвития России по вопросу повышения тарифов ЖКХ, вдруг зазвучал в местной прессе голосок нашей «Единой» и непобедимой.
Оказывается, они - местные единороссы - ужасно озабочены повышением тарифов и в последний день февраля (!) решили дать поручение региональному правительству рассмотреть возможность снижения установленных тарифов и нормативов ЖКХ Биробиджана! Наверное, опасаются, что указаний Президента нашему областному правительству недостаточно.
Секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» господин Тихомиров лично заявил, что депутаты дадут поручение областному правительству рассмотреть возможность снижения уже установленных тарифов и нормативов ЖКХ.
О как!!! А поутру они проснулись! Окрик Президента разбудил? А двухмесячный отчаянный вопль биробиджанцев, которых они так трепетно любят в период выборов, не смог нарушить их покой?
Справедливости ради должна сказать, что эти два месяца крепко спали не все депутаты Законодательного Собрания области, а лишь подавляющее большинство. Меньшинство же - два представителя КПРФ - сразу обозначили свою позицию. Они направили депутатские запросы во все инстанции, требуя обосновать повышение тарифов.
Из комитета тарифов и цен правительства области им прислали ответ аж на трёх листах. Процитирую только первый абзац: «С 01.01.2013 г. произошёл рост тарифа на тепловую энергию для категории потребителей «население» на 17,1%. С 01 июля 2013 года рост тарифа составит 8,6% к первому полугодию 2013 года. При этом для прочих потребителей в 2013 году тариф на тепловую энергию снизился почти на 30%...».
Прочие потребители - это предприятия, фирмы, частные предприниматели.
То есть наши чиновники уравняли тарифы для населения и частных предпринимателей не посредством, например, пересмотра нормативов и приведения их к справедливому знаменателю, а простым незатейливым способом: сложили прежние тарифы для «прочих потребителей» с тарифами для населения и поделили на два. Таким образом, они обеспечили предпринимателям экономию в размере почти тридцати процентов, а населению - повышение больше, чем на семнадцать процентов!
Видимо, так понимают господа чиновники суть социальной справедливости.
Кстати, на уравнивании тарифов для предпринимателей и населения больше всех настаивала госпожа Самойленко - депутат Законодательного Собрания ЕАО, активный член партии «Единая Россия». Скажу больше, если верить словам чиновниц из комитета тарифов и цен правительства области, только она и настаивала, лоббируя интересы конкретно своего бизнеса, а не всех избирателей. Лоббировала, лоббировала, и вылоббировала!
А Президент взял и возмутился! И тут же местные единороссы, включая госпожу Самойленко, пробудились, возбудились и вспомнили о населении.
Вот только странно, что они почему-то по-прежнему молчат о том, что никаких поводов для повышения тарифов первого января в принципе не было. Цены на топливо: на газ, нефть, уголь не повышались. С чего вдруг было повышать тарифы? На упомянутом мной выше аппаратном совещании заместитель Министра регионального развития Российской Федерации Валерий Гаевский напомнил, что «в 2012 году тариф повышали дважды: с 1 июля - на газ на 15%, на электроэнергию - на 10%, и затем еще с 1 сентября на тепло и на холодную воду и водоотведение - на 6%». Далее он отметил, что «никаких директивных оснований для роста тарифов в январе текущего года не было и нет. Тем не менее, в 49 субъектах РФ произошел рост платежей за коммунальные услуги, в их числе - 4 субъекта Дальневосточного федерального округа. В 21 субъекте РФ рост платы связан с изменением тарифа. В ДФО по этой причине выросли платежки в Еврейской автономной области и Магаданской области…». Валерий Гаевский подчеркнул, «что регионам необходимо провести работу по возврату гражданам излишне начисленных платежей».
Не уверена, что в квитанциях за март мы увидим перерасчёт за предыдущие два месяца. Но абсолютно уверена в том, что все мы должны настойчиво требовать не только перерасчёта за январь и февраль этого года, но и кардинального пересмотра принципа формирования тарифов на тепло и горячую воду. Тариф на тепло для населения с конца 2010 года увеличился больше, чем на восемьсот рублей! Всего за два года такой рост! А, например, пенсии за этот же период выросли всего рублей на шестьсот - семьсот. Где были всё это время господа депутаты от правящей партии? Или они не замечали, что тарифы в ЕАО значительно превышают тарифы в других регионах ДФО? Они просто бездействовали, и их бездействие шло на пользу только ресурсоснабжающей организации - акционерному обществу, субъекту естественных монополий, но никак не населению, о котором они должны беспокоиться в первую очередь.
Сегодня за необоснованное повышение тарифов с занимаемых постов уволены министры ЖКХ нескольких регионов. А у нас всего лишь госпожа Назаренко - председатель комитета тарифов и цен - подала заявление об увольнении по собственному желанию. Тихо, скромно, без особого шума вышла на пенсию…
А мы предполагали, что по результатам прокурорской проверки кого-то призовут к ответственности. Этих результатов мы ждали больше месяца.
Вчера, наконец, получили, но только не результаты, а некое расплывчатое резюме, в котором нет ответа на главный вопрос: нарушили ли законодательство ресуроснабжающая организация и комитет тарифов и цен правительства ЕАО, повысив тарифы на тепло и горячую воду 1 января 2013 года?
В общем, читайте сами: «Прокуратура ЕАО направила в адрес губернатора области письмо с предложением о пересмотре тарифов на коммунальные услуги.
Прокуратурой Еврейской автономной области проведена проверка обоснованности повышения тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям данных услуг, основанием которой послужили материалы общенадзорной деятельности прокуратуры и публикации в средствах массовой информации.
По результатам проверки прокуратурой области в рамках предоставленных полномочий, в целях снижения уровня социальной напряженности в адрес губернатора области направлена информация о необходимости приостановления действия новых нормативов потребления коммунальных услуг, пересмотра размера указанных нормативов и тарифов для организаций коммунального комплекса в сторону их снижения.
Помимо этого, областной прокуратурой в рамках реализации права законотворческой инициативы разработаны и направлены в адрес регионального парламента изменения в закон области «О компенсации части расходов на оплату гражданами коммунальных услуг за горячую воду, холодную воду, водоотведение, газоснабжение и отопление в жилищном фонде, расположенном на территории Еврейской автономной области», предусматривающие компенсацию платы за услуги жилищно-коммунального комплекса с учетом её роста в конкретном платежном периоде.
Кроме того, прокуратурой области предложено организовать силами органов государственной власти области (комитета тарифов и цен правительства ЕАО, государственной жилищной инспекции ЕАО, управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО, комитета социальной защиты населения правительства ЕАО) контроль за соблюдением управляющими и ресурсоснабжающими организациями области установленного порядка применения тарифов и нормативов, взимания с граждан платы за жилищно-коммунальные услуги и предоставления компенсации части расходов на оплату гражданами коммунальных услуг.
В текущем году прокуратурой области также запланировано проведение проверочных мероприятий в указанной сфере правоотношений, в том числе соблюдения управляющими и ресурсоснабжающими организациями области жилищного законодательства в части содержания жилых домов, правомерности начисления платежей на капитальный ремонт и общедомовые нужды».
Почти полтора месяца им понадобилось, чтобы сочинить этот ответ, после которого остаётся только развести руками. Прокуратура обычно направляет «Представления», а не письма, и в них не рекомендует что-то там, а требует привести в соответствие с законом то или иное решение регионального правительства. А если правительство не соглашается с «Представлением» прокуратуры, то она - прокуратура - обращается в суд в интересах конкретных граждан или населения в целом.
Да что это я? Размечталась! Может, мы и такого ответа не увидели бы, если бы не публичное возмущение Президента…
А может, прокуратуру, как и депутатов-единороссов, неожиданно разбудило это публичное возмущение Президента, и они от неожиданности спросонья так ответили?
Ну, тогда с добрым утром!
Елена Голубь,
«Газета на Дом», 06.03.13"
Местонахождение:Санкт-Петербург
Метки:
Биробиджан, ЕАО, ЖКХ, Законодательное собрание ЕАО, Пресса
Сергей Нестеров.Нормативы незаконны, перерасчету не подлежат
Массовое недовольство жителей Омска вызвало появление в квитанциях за август 2012 г. новых строк — платы за «общедомовые нужды». Относились эти начисления к холодному, горячему водоснабжению и водоотведению. И если индивидуальный расход воды рассчитывался, исходя из норм потребления на жильца, то ОДН — по квадратным метрам жилплощади: чем больше она, тем больше, согласно логике РЭК, расходует проживающий на ней человек воды за ее пределами.
Жители Омской области не понимали, откуда и куда стекает эта вода, если в подъездах нет общего крана. При этом, по расчетам «Омскводоканала», выходило, что граждане тратят на свои нужды меньше воды, чем на общедомовые.
После получения новых квитанций омичи провели десятки протестных акций. Только 22 сентября в городе и сельских районах одновременно прошли 29 пикетов против роста тарифов ЖКХ.
В декабре прошлого года группа жильцов обратилась в прокуратуру области с просьбой проверить законность нормативов по ОДН, установленных в регионе.
Как показала проверка, определялись они произвольным путем, поэтому не могут считаться законными и обоснованными. Областной прокурор направил представление в РЭК. Та на него не отреагировала, и прокуратура подала заявление в суд. Иск поддержало общество по защите прав потребителей в сфере ЖКХ.
8 февраля 2013 года облсуд признал нормативы, по которым жильцы платят уже в течение полугода «Омскводоканалу» и «Омскводопроводу», неправомерными и недействующими — с момента вступления судебного решения в законную силу. А все, что до сих пор взыскивалось с омичей за «общедомовые нужды», перерасчету не подлежит.
Юридическую логику в таком решении суда обывателю понять трудно, но житейскую можно разглядеть без труда. К примеру, 4 года назад, в феврале 2009-го, Куйбышевский райсуд тоже признал незаконным взимание с омичей платы за «освещение мест общего пользования». Решение никем не отменено, тем не менее «Омскэнергосбыт» продолжал до недавнего времени выставлять эту строчку в квитанциях и грозить за ее неоплату «штрафными санкциями». Ведь нельзя допустить того, чтобы у руководства его снизилась заработная плата. Согласно официальным данным, доход за 2010 год директора этой организации Николая Лясковца по основному месту работы составил 6,3 млн рублей. Недавно она признана банкротом, в связи с чем с 1 февраля он перешел на новую работу — будет руководить отделом в «МРСК Сибири». При этом его зарплата, по сведениям сайта «СуперОмск», не уменьшится, а наоборот — вдвое возрастет. Вот и весь, собственно, перерасчет.
Молодёжная газета. Республика Башкортостан. Совещание у Главы республики по вопросам ЖКХ -"...Только за январь-месяц этого года в инспекцию поступило более 1200 жалоб жителей Башкирии, а за консультацией приходили 900 человек. Наибольший рост услуг ЖКХ, по словам главного инспектора, отмечен в общежитиях коридорного типа. Среди основных причин роста платы за коммунальные услуги Ильдар Замалетдинов назвал «неурегулированность правил расчета платы за коммунальные услуги, недостаточную разъяснительную работу и не проведение своевременно инвентаризации общего имущества домов». Глава республики Рустэм Хамитов, выслушав отчет руководителя жилищного ведомства, привел в пример один из уфимских дворов, жителям которого за октябрь-ноябрь прошлого года начислена излишняя плата за электроэнергию – 7 тысяч рублей, холодное водоснабжение – 7800 рублей, горячее водоснабжение – 5 600 рублей, водоотведение – 6600 рублей. Всего излишне предъявлено к оплате около 27 тысяч рублей.
– Это только жителям одного дома и только за два месяца! Можно представить, о каких суммах идёт речь в масштабах всей нашей республики. На этом фоне активизировались многочисленные жулики, по-другому не скажу, которые пытаются переложить долги разного рода компаний на плечи населения, – отметил Рустэм Хамитов.
Еще более резок в выражениях был мэр столицы республики Ирек Ялалов. Раскритиковав новые правила, установленные федеральным центром, он прошелся по местным коммунальщикам:
– Я не должен этого говорить как глава администрации Уфы, но скажу. К сожалению, интеллектуальный уровень наших коммунальщиков не позволяет им правильно умножать цифры на счетчиках.
Ирек Ялалов предложил участникам совещания выйти в Госдуму РФ с законодательной инициативой, предусматривающей финансовую ответственность управляющих компании за превышение нормативного уровня платежей за жилищно-коммунальные услуги.
Сергей Нестеров 8 марта 2013, 15:32
Страна у нас, по сути своей, - монархическая. Бояре на местах всегда все делали с оглядкой на верхи.У ВВП, как и у ДАМ образование юридическое. Не думаю, что оно у них настолько плохое, что они внедряя ПП РФ №354 не заметели такой малости, как отсутствие юридически и нотариально оформленного понятия ОДИ (обще-домовое имущество). Если квартира мною приватизирована, то это моя собственность, офрмленная соответствующим образом, о чем имеются все необходимые документы, и, соответственно, ее эксплуатация является моей заботой. Но где документы подтверждающие факт моей собственности на часть лестничных клеток, часть земельного участка, отведенного под дом, и т.п. Нет?! Так какого черта я должен платить за ее содержание? При чем вторично, т.к. всегда ранее это все относилось к строке платежки "Содержание зданий и сооружений (или аналогичной)... Что юристы ВВП и ДАМ этого не понимают? Сомневаюсь.
Виктор Иннокентьевич Захаров 8 марта 2013, 15:19
«Зри в корень» Козьма Прутков.
Целью фирм обслуживающих ЖКХ является прибыль, а не удовлетворение потребности и спроса граждан и государства.
"Обеспечьте 10% прибыли, и капитал согласен на всякое применение; 20% – становится оживленным; 50% – готов сломить голову; 100% – попирает ногами все законы; 300% – нет такого преступления, на которое он не рискнул бы хотя бы под страхом виселицы". К.Маркс
Отсюда: "Толките воду в ступе до мелкой пыли".
Оренбургская неделя.21 ноября 2012г. ONline > Газета > Политика > Общедомовая НУЖДА ВСЕЯ РУСИ Общедомовая НУЖДА ВСЕЯ РУСИ/
Елена Черных Я поняла: федеральный закон, который ввел в наш обиход понятие «ОДН» (общедомовые нужды) — это грандиозная пиар-акция! До сих пор количество и качество депутатов Государственной думы в сознании населения сливались в однородную массу, которая что-то говорит с трибуны далеко в Москве. Теперь людям очень интересно знать в лицо тех, кто принял этот закон.
«Пробные пуски»
Лично мне очень хочется понять, кому в правительстве пришла идея этого закона, и кто из думцев голосовал за его принятие. Хочется мне узнать, кто из этих законотворцев живет в многоквартирных домах, а кто в коттеджах, ведь общедомовые нужды оплачивают только жители многоэтажек.
К местной власти тоже масса вопросов. Я провела пару часов в Интернете, пытаясь узнать, что пишут газеты российских регионов о том, как народу понравился новый закон о порядке начисления платы за ОДН. Узнала много интересного.
Хочу обратить внимание читателей на одно обстоятельство: прежде чем запустить сей проект по всей России, правительство проводило его «пробные пуски» в некоторых регионах. Есть у нас в стране несчастные, которые столкнулись с ОДН раньше нас с вами. Например, «Приамурские ведомости» (Хабаровск) еще в феврале 2011 года писали: «Собственники квартир жалуются, что суммы платежей в квитанциях на ОДН выше, чем за потребленную электроэнергию по показаниям индивидуальных приборов учета, в несколько раз. Члены комиссии выявили двух виновников казуса: энергетиков, которые в прошлом году использовали пакетный метод выставления счетов за потребленную электроэнергию на основании плановых показателей приборов учета, и руководителей управляющих компаний, которые не проявляли активности в проверке незаконных подключений к общим домовым приборам учета».
В Ясном, Бугуруслане и Гае Оренбургской области энергетики тоже опробовали новый метод заранее. Вот что пишет об этом информационный портал «Ясненские новости» 26 мая 2012 года: «Третий год ясненцы платят ОДН за электроэнергию, причем суммы подчас астрономические. Появился в счетах-квитанциях в этом году и ОДН за воду, тоже в суммах заоблачных. Ясненцы не раз обращались в самые разные инстанции с требованием разобраться, законно ли с них взимают плату за ОДН. Но реакции никакой: ни от органов исполнительной власти, ни от правоохранительных систем».
То есть эксперимент проводился, и реакция населения нашему правительству была известна. Но, несмотря на массовые народные возмущения, закон все-таки приняли и повелели применить по всей стране. Логика подсказывает: видимо, прибыль, извлеченная в ходе эксперимента, была значительно привлекательнее, чем имидж государственной власти в народном сознании.
Еще несколько цитат. Газета «Новая Кама» (Елабуга): «Едва утихла буря возмущения елабужан, вызванная высокими платежами за электроэнергию в части ОДН, как все началось заново. Теперь злополучная графа „Общедомовые нужды“ перекочевала в счета за холодную и горячую воду. И тоже породила большое недовольство жителей многоквартирных домов, где были установлены общедомовые приборы учета».
Еще резче в оценках «Ваша Газета» (Нижнекамск): «К социальной несправедливости и к тому, что закон по разному относится к обычному гражданину и чиновнику с большой буквы „Ч“, народ давно привык. В советские времена таким „разбазаривателям“ грозило лишение свободы с конфискацией имущества. Сейчас другие законы, другие правила... Кому захочется выйти на улицу протестовать, чтобы потом получить штраф в 20 тысяч рублей, а то и оказаться в кутузке? Настоящих буйных мало... Впрочем, некоторые республиканские СМИ на прошлой неделе сообщили, что в ряде городов, в том числе и в Нижнекамске, прошли несанкционированные митинги граждан, недовольных ростом тарифов и не понимающих, какие ОДН они вдруг стали должны оплачивать».
Даже губернаторы против
А что же говорят главы регионов? Ведь именно им приходят мешки возмущенных писем от населения. Именно на них, как на заступников, уповает народ. Как минимум, два губернатора смогли принять волевые решения, а один проявил похвальную инициативу: «Решение губернатора Кемеровской области (Амана Тулеева. — Е.Ч.) на время отменить ОДН за водоснабжение и зафиксировать сумму ОДН за электроэнергию — заслуга граждан, которые буквально завалили приемную администрации Кемеровской области, премьера и президента жалобами и требованиями навести порядок в этом вопросе. Активная жизненная позиция этих людей заставила чиновников действовать. Они приняли ряд непростых решений и теперь ждут ответной реакции от населения. Анатолий Лазарев, начальник департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области: «Мы это решение приняли, но мы его приняли не навсегда. Губернатор обозначил срок четыре месяца. Этот срок дан, чтобы наладить грамотный учет энергоресурсов. Установить приборы учета, выявить, почему был большой ОДН, где идут потери, устранить их. ОДНы всегда будут, но они должны быть вменяемы, понятны и понятно начисляться».
Информационное агентство НИА (Томск): «Губернатор Томской области Виктор Кресс обратился к председателю Томского областного суда Александру Кайгородову и прокурору Томской области Василию Войкину в связи с обострившейся проблемой, связанной с начислением населению платы за электроснабжение на общедомовые нужды... В обращении указывается, что нарушение прав и законных интересов граждан действиями энергоснабжающих организаций затронуло различные слои населения, носит массовый характер, дестабилизирует социальную обстановку».
Портал РИА «Энергетика и ЖКХ» сообщает: «Богомолов „отменил“ постановление Правительства РФ. „Это наша позиция, а что скажут надзорные органы — не знаю“, — заявил губернатор Зауралья Олег Богомолов на внеочередном заседании правительства. Речь идет о моратории на оплату „общедомовки“». В Курганской области возникло социальное напряжение, причиной которого стало недовольство граждан непомерно высокими нормативами горячего и холодного водоснабжения и водоотведения для общедомовых нужд в домах без счетчиков, передает корреспондент РИА «Энергетика и ЖКХ» со ссылкой на заявление губернатора, озвученное 2 ноября на внеочередном заседании областного правительства. «Люди получили квитанции, в которых стоят космические цифры. Мое предложение: ввести мораторий на постановление департамента регулирования цен и тарифов по Курганской области от 21 августа 2012 года на оплату водоснабжения и водоотведения ОДН (с 1 октября 2012 года до 1 июля 2013 года)», — заявил губернатор Богомолов
«АиФ-Казань» «Казанцы шокированы большими объемами, начисленными им за общедомовые нужды. «В этот вторник ко мне на прием пришли 77 человек, я охрип даже, — рассказывает председатель Союза домовых комитетов Казани Геннадий Сомов. — У большинства один вопрос — откуда взялся такой ОДН? От 4 до 40 кубов! Одной пенсионерке 98 лет начислили за электроэнергию 1 570 рублей. У нее в квартире нагорело всего 18 киловатт (т.е. всего на 46 рублей!), по воде она израсходовала всего полкуба, а начислили на 900 рублей».
По мнению Геннадия Сомова, виной всему — неправильное толкование вступивших с 1 сентября Правил предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ № 354). По нему ОДН считают пропорционально площади, но, если внимательно изучить 47-й пункт, то расчет ОДН должен быть таким: для отопления — пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры), либо пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в квартире — в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения для приготовления пищи и (или) подогрева воды.
«Как итог — завышенные счета, — резюмирует „АиФ-Казань“. — Но ведь для этого УК нужно установить, сколько именно человек проживает в квартире, вычислить всех незаконно проживающих и выставить им счета. Гораздо легче — раскидать всем разницу по площади».
ОДН — острая дыхательная недостаточность
Если набрать в Интернете, в поисковой строке «ОДН — реакция населения», вам будет предложено два варианта расшифровки этой грустной аббревиатуры: «общедомовые нужды» и «острая дыхательная недостаточность». Символичное совпадение. Главное, чтобы оно не оказалось фатальным.
Итак, губернаторы могут ввести мораторий, хотя бы временный, на действие этого закона. Что по этому поводу думает Юрий Берг? Наверняка его тоже завалили возмущенными письмами. На наш вопрос ответил Игорь Дмитрачков — пресс-секретарь, помощник губернатора Оренбургской области.
— Губернатор не имеет права напрямую вмешиваться в дела муниципалитетов и тем более в договорные отношения, которые имеются у населения с управляющими компаниями, — ответил Игорь Владимирович. — Тем не менее, Юрий Александрович неоднократно давал поручения правительству и главам муниципальных образований внимательно следить за ситуацией, за деятельностью управляющих компаний. Очень важно, чтобы не произошло необоснованного повышения тарифов на услуги ЖКХ. Еще могу напомнить, что было распоряжение губернатора, согласно которому действует прежний порядок расчетов за теплоснабжение, отопление. Если помните, было обсуждение перехода на посезонную оплату. Предлагалось за отопление жителям многоквартирных домов платить только в отопительный сезон, а летом — не платить. И если бы этот порядок расчетов был принят, сейчас суммы в квитанциях были бы значительно выше...
А почему про ОДН молчат депутаты Законодательного собрания, которые, как правило, стараются демонстрировать солидарность со своими избирателями? Почему единственным депутатом Госдумы от Оренбургской области, откликнувшимся на взбудораживший всех и каждого закон, стала Елена Николаева? Она приехала, сказала, что в Оренбурге платить приходится слишком много, что нужно с этим разобраться, и уехала. Ее следующая пресс-конференция была отменена. Больше никто голоса не подал и не сказал, что делать с народным возмущением.
Прокуратура прислала редакции «ОН» ответ, что не нашла нарушений в действиях ТСЖ и управляющих компаний. А между тем население платит по счетам. Сотни рублей сливаются в тысячи, потом в миллионы, потом в миллиарды. Чьи? Куда течет этот могучий поток?
* * *
Если верить публикациям в кемеровской прессе, причиной моратория Тулеева послужила активность населения. Так что, дорогие читатели, пишите ваши возмущенные письма, граждане, не стесняйтесь. Активная гражданская позиция нам теперь остро необходима, поскольку тарифы на общественный транспорт тоже собираются подрасти. А еще в Оренбургской области более чем в два раза вырастут тарифы на гарантированные государством социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам. А еще — отменены льготы инвалидам за предоставляемые жилищные услуги. Пока мы ударились только о холодную воду. Но пресловутые ОДН введут в наши квитанции все ресурсоснабжающие организации.
Высказывайте ваше мнение в письменной форме в приемных президента, губернатора и других представителей власти. Не стоит жалеть бумагу, пожалейте лучше ваши семейные деньги.
На форуме " по дате " сообщения про" бои местного значения".Такое впечатление , что все уже высказались и и ждут поправок в нормы права,по поручению Президента. Тем временем, приходится констатироваить, что мы воочию наблюдаем те же принципы обогащения бизнеса , что и в период первоначального накопления капитала, по Марксу. Норма прибыли 100% – попирает ногами все законы; 300% – нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы, под страхом виселицы". Сейчас и виселицы нет. Остановят ли их в этой ситуации поправки ? Как вы считаете? Просьба к участникам форума высказаться по этому вопросу!
В Волгограде против УК Жилье-46 возбудили уголовное дело по факту мошеничества.А За февраль принесли платежки,в которых "перерасчет" за ОДН по электричеству с 01.01.2010г и составил 4502р на мою квартиру,а за отопление сняли 1200р.Почти 8000р выставлен счет,вместо прошлого 4600..И УК ничем не взять .Предоставить расчеты отказались,только по письменному обращению-ответ через месяц.А ОДН по воде!! на одноподьездный дом бьют рекорды! Сейчас 150куб,а месяц назад-350куб
В Волгограде 4502 рубля за ОДН по свету начислили задним числом , да ещё и за период с 01.01. 2010года !И как же они рассчитывали людей в феврале 2013 года за 2010 год ?Ведь постановление Правительства РФ ПП- 307, действовавшее в то время , отменено с введением ПП-354 !А ПП-354 введено только с сентября 2012 года. Нет , ну есть же разумные рамки откровенного воровства. Удержаться , видимо не смогли от соблазна под шумок обогатиться, если разум отказал! Прав был Маркс -здесь уже прибыль не в 100%, когда бизнес в ЖКХ попирает все законы. Здесь - 300% ,когда нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы, под страхом виселицы ! Я когда-то пытался вразумить начальницу от местного Сбыта , убеждая , что порочно наказывать ни за что столько людей огромной платой за ОДН. Доводы о том что среди потребителей есть и свои же родственники. Ничего не действовало на неё . Улыбка сразу исчезла с лица и появился оскал , когда я сказал: " Бог накажет!" И после этого кто- то скажет , что религиозная норма по силе воздействия сейчас стоит ниже правовой?!
Из комментария пресс- секретаря губернатора Оренбургской области :" Губернатор не имеет права напрямую вмешиваться в дела муниципалитетов и тем более в договорные отношения, которые имеются у населения с управляющими компаниями".Это невмешательство и привело к такой ситуации с ОДН в целом по стране. Вмешайся Губернатор в пилотные , от которых в трёх районах области до сих пор стон стоит ,не было бы и ОДН по стране! Ведь ОАО" Оренбургэнергосбыт " был родоначальником новшеств в ПП-354.. Именно здесь зародился ОДН , начисляемый отдельной строкой задолго до такого решения в ПП-354.Лукавит пресс-секретарь.Не является ОАО " Оренбургэнергосбыт " исполнителем коммунальных услуг и не управляющая компания оно вовсе! И ведь договоров с ОАО " Оренбургэнергосбыт" у населения не было с 2003 года. А мы то пытались до Губернатора достучаться по пилотным проектам. Сколько сообщений было у него на личном сайте о безобразных начислениях платы за ОДН по пилотным с 2009 года !После решения судов в Оренбургской области по- прежнему ОАО" Оренбургэнергосбыт" взимает плату за ОДН. Гайская межрайонная прокуратура Оренбургской области от 17 01. 2013г за № 9ж2013 выявила нарушения ч. 7.1 ст 155ЖК в части противоправного взимания платы .И что же? Губернатор по - прежнему не вмешивается в это? И Прокуратура области тоже?
Фонтанка.ру 09.03.2013 12:47
Мобильные группы будут искать «неадекватные счета» за коммунальные услуги в петербургских домах
С 11 марта в Петербурге будут сформированы мобильные рабочие группы с участием районных прокуратур и местных администраций по проверке управляющих компаний. Таков итог сегодняшнего заседания в Смольном, посвященном росту платежей за ЖКХ, сообщил в своем твиттере пресс-секретарь губернатора города Андрей Кибитов.
«В Смольном идет серьезный «разбор полетов» по теме начисления необоснованных платежей ЖКХ», - написал он в микроблоге.
По словам Кибитова, на совещании поставлена задача еще раз проверить каждый дом в городе на предмет выставления «неадекватных счетов» за ЖКУ.
«Эксперт Урал» №10 (547) /11 мар 2013, 00:00
Общественный срез
Общественная палата провела мониторинг цен на социально значимые продукты и услуги. Он во многом отличается от того, что делает Росстат, и по перечню товаров и услуг, и по методике проведения обследования, и по конечным цифрам. Эксперты рабочей группы вывели интегрированный показатель — индекс расходов населения. Он включает стоимость набора социально значимых продуктов, лекарств, жилищно-коммунальных услуг и стоимость владения автомобилем. По результатам мониторинга, в январе индекс расходов населения в среднем по стране составил 12 479 рублей (плюс 1% процент к декабрю), а без учета расходов на ЖКУ — 8604 рубля.
Самым дорогим городом стал Хабаровск, там индекс расходов населения (включая расходы на ЖКУ) составил 16 509 рублей, вторым по дороговизне оказался Екатеринбург (13 472 рубля). Самая дешевая жизнь зарегистрирована в Уфе (11 356 рублей). Здесь же дешевле всего ЖКХ — 2814 рублей при средней стоимости по РФ в 3875 рублей.
Тайна ЖКХ: как шесть путинских процентов превратились в двенадцать медведевских
Московский Комсомолец № 26182 от 11 марта 2013 г., Константин Смирнов
Правительство приказало ограничить рост коммунальных платежей. Но не сильно
7 марта на официальном сайте правительства РФ были опубликованы поручения, подписанные вице-премьером Дмитрием Козаком, по оплате коммунальных услуг в 2013 году. Как и следовало ожидать, правительство Дмитрия Медведева выполнять в точности приказ Владимира Путина об ограничении роста тарифов ЖКХ не стало, завысив президентскую планку в два раза.
Правительственные поручения, подписанные Дмитрием Козаком по согласованию с Дмитрием Медведевым, направлены «высшим должностным лицам субъектов РФ». То есть, губернаторам. Что не случайно, так как цены на услуги ЖКХ в конечном итоге зависят от местных властей, хотя тренд, естественно, задает «Газпром», так как примерно две трети электроэнергии и тепла в России производятся на газовом топливе.
Последние несколько лет регулируемые правительством цены на газ для населения повышаются на 15% ежегодно. В результате электричество дорожает минимум на 10%, а далее по списку: горячая вода, отопление и т. п., которые снимают пенку не такую толстую, как газовики, но все же речь идет о 8-9%. В этом году московские тарифы, по официальным данным, вырастут на 9,7%.
По расчетам заместителя председателя думского комитета по бюджету и налогам Оксаны Дмитриевой, за последние двадцать лет цены на услуги ЖКХ выросли в 24 тысячи раз, а инфляция – всего лишь на одну тысячу. То есть, цены на услуги ЖКХ росли в среднем в 24 раза быстрее, чем цены на другие товары и услуги.
Ряд депутатов Госдумы, прежде всего сама Дмитриева, недавно даже обратились в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
По мнению заявителей, одной из причин повышения тарифов ЖКХ стало принятие именно этого постановления. Оно, как считает Оксана Дмитриева, позволяет ресурсосберегающим компаниям все потери, которые происходят как внутри дома, так и на близлежащих территориях, переложить на жильцов. Поэтому платежи по ЖКХ устанавливаются в совершенно произвольном порядке без связи с реальным потреблением коммунальных услуг гражданами. Более того, сводятся на нет все затраты и усилия по установлению индивидуальных счетчиков.
Однако, все-таки надо разобраться, почему правительство не спешит выполнить поручение президента об ограничении роста коммунальных тарифов 6% в год.
Во-первых, местные власти в ряде регионов поторопились сделать перерасчет расходов на отопление. А именно, выставить счет за конкретно потребленное топливо с начала отопительного сезона. А не размазывать его по платежкам в течение года, как это принято еще со времен СССР. В результате в ряде райнов Мурманской области, начиная с ноября, коммунальные платежи и выросли на 220%.
Во-вторых, не совсем ясно, как оплачивать потребленные свет и тепло в подъездах. Зачастую коммунальщики накручивали счета и за это.
Правительство, следуя указанию президента, и этому надо отдать должное, приказало местным органам власти разобраться с оплатой издержек на содержание межквартирных помещений. В частности, не принимать решения о повышении оплаты за их услуги без проведения собраний жильцов многоквартирных домов.
Но тем не менее, можно назвать скандальным то, что правительство несмотря на приказание президента ограничить рост тарифов ЖКХ не более 6% в год, решило с 1 июля этого года вновь как и раньше повысить их в среднем на 12%.
Обоснование простое. Если цены повышаются не с 1 января, как это было до 2012 года, а с 1 июля, то это означает, что на выходе получается именно 6 президентских процентов. Другими словами, 12% делят на 2. Интересно, кому от этого легче?
Разве полугодовой лаг спасет от буквального разорения?
Одно, впрочем, неплохо, после вмешательства президента, нас уже не заствят платить за отопление чердаков, где и так никогда не было отопительных батарей.
Но все же. Путин говорит 6%. Медведев – 12%. И оба, почему-то правы.
Плата за общедомовые услуги признана судами незаконной…11.03.2013
Тимур Абдулин, https://rossovet.ru 0 комментариев
Государственная Дума получила на рассмотрение обращение «Об устранении неправомерного начисления платежей за коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах для покрытия расходов на коммунальные услуги на общедомовые нужды».
На протяжении последнего периода времени именно тематика оплаты общедомовых нужд стала одной из самых обсуждаемых в России. Именно суды областей признали нормы использования воды на общедомовые нужды незаконными. Но, несмотря на решение судов, нормы все действуют и их никто не отменил. Поэтому, данную проблему решили вынести на общефедеральный уровень.
Депутаты считают, что увеличение платы за коммунальные услуги произошло в связи с тем, что в доме проживают граждане, не имеющие регистрации, и официально зарегистрированные люди просто оплачивают их расходы на использование всех услуг.
Госдума обратилась к Кабинету Министров с просьбой пересмотреть тарифы, которые признаны несоответствующими закону и разобраться в сложившейся ситуации, которая на сегодняшний момент волнует многих граждан России.
Теги:
Плата за общедомовые услуги признана судами незаконной…11.03.2013
Тимур Абдулин, https://rossovet.ru 0 комментариев
Государственная Дума получила на рассмотрение обращение «Об устранении неправомерного начисления платежей за коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах для покрытия расходов на коммунальные услуги на общедомовые нужды».
На протяжении последнего периода времени именно тематика оплаты общедомовых нужд стала одной из самых обсуждаемых в России. Именно суды областей признали нормы использования воды на общедомовые нужды незаконными. Но, несмотря на решение судов, нормы все действуют и их никто не отменил. Поэтому, данную проблему решили вынести на общефедеральный уровень.
Депутаты считают, что увеличение платы за коммунальные услуги произошло в связи с тем, что в доме проживают граждане, не имеющие регистрации, и официально зарегистрированные люди просто оплачивают их расходы на использование всех услуг.
Госдума обратилась к Кабинету Министров с просьбой пересмотреть тарифы, которые признаны несоответствующими закону и разобраться в сложившейся ситуации, которая на сегодняшний момент волнует многих граждан России.
Теги:
В Салехарде отказались от управляющих компаний
Сегодня в 7:15neide4882223
Теги: жкх, салехард
Салехард отказался от услуг управляющих компаний. В городе работают два десятка таких фирм, однако всего лишь две из них действуют успешно. Остальные либо находятся в стадии банкротства, либо имеют огромные долги. Кто теперь будет обслуживать жилые дома в Салехарде?
Ветхие дома, капитальные и чужой жилфонд: из пяти сотен домов, которые обслуживает эта управляющая компания, половину давно пора сносить. Это наследство от муниципальной управляющей компании. Поддерживать должное состояние таких домов весьма затратно.
"Сегодня население не знает, что должна делать управляющая организация, тот рассчитанный тариф, те услуги, которые мы сегодня им предлагаем в той сумме, которая выставлена у нас в конкурсной документации, она не покрывает тех затрат и, поэтому, мы то и не должны это делать, мы сегодня отказываемся это делать, поэтому они и жалуются - а как, почему?" - говорит генеральный директор ооо "Управляющая организация "Аккорд" Наталья Федорова.
Стопки бумаг на столе в департаменте городского хозяйства - жалобы населения на управляющие компании. Администрация Салехарда озвучила решение о создании единой муниципальной управляющей компании города. Воплощать идею будут на базе "Салехардремстроя" - сейчас под их опекой около 80 домов города, это меньше 10 процентов. "Мы создадим конкурентоспособное предприятие. Люди увидят качество услуг, которые мы будем представлять, и, соответственно, сами примут решения", - говорит генеральный директор МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" Раиф Казиев.
Кроме сомнительного качества обслуживания жилья нынешние управляющие компании грешат тем, что не спешат расплачиваться с ресурсоснабжающими организациями. Долги за свет, воду, газ постоянно растут.
"На сегодня общая сумма задолженности управляющих компаний перед РСО составляет свыше 300 миллионов. По итогам 12-го года задолженность выросла", - говорит генеральный директор МП "Салехардэнерго" Юрий Стратий.
Часто деньги населения просто не доходят до ресурсоснабжающих организаций. Плюс ко всему новые управляющие компании появляются и исчезают так часто, что платежи граждан просто теряются. Только один пример - городской чиновник, курирующий сферу ЖКХ, сегодня числится неплательщиком.
"В течение полугода в моем доме трижды менялась управляющая компания. Я перед отъездом в отпуск всегда оплачиваю наперед, пока был в отпуске - поменялась управляющая компания, часть денег осталась за старой, они перечислили новой, там не пересчитали, пришла следующая управляющая компания. И сумма довольно значительная - тринадцать тысяч для меня тоже деньги", - говорит заместитель главы администрации Cалехарда Сергей Бурдыгин.
Чтобы избежать такой неразберихи, в администрации города решили реанимировать муниципальную управляющую компанию. В единой муниципальной компании контролировать круговорот денег гораздо проще, нежели в многочисленных частных организациях. Необходимые мощности для обслуживания такого количества жилого фонда сохранились с прежних времен. Техника стоит в гараже, аварийная служба работает и сейчас. В ближайшее время ее модернизируют. Планируется, что к концу года число домов, которые будет обслуживать единая муниципальная компания, составит до 80 процентов всего жилфонда города.
Источник: vesti.ru
Николаева: у женщин хорошие перспективы в плане руководящих позиций
Mar. 10th, 2013 at 10:48 PM
В пятницу - 8 марта - страна традиционно отмечает Международный женский день. Мало кто помнит историю этого праздника и воспринимает этот день как символ борьбы за равные права.
В канун праздника эксперты поделились с корреспондентом «АК» своим мнением относительно того, насколько в нашей стране популярны ныне идеи гендерного равенства и готовы ли россияне видеть во главе государства представительницу слабого пола.
Председатель попечительского совета некоммерческого фонда «Национальный фонд развития здравоохранения» Елена Николаева считает, что говорить о какой-нибудь дискриминации сейчас неактуально. Она, в частности, отметила:
У нас в политике сейчас достаточно много ярких, самобытных женщин. Они представлены как в исполнительной власти, так и в законодательной, в субъектах Российской Федерации. Говорить о какой-нибудь дискриминации сейчас неактуально.
Важно понимание: для реализации в политике надо смотреть не на половое и возрастное различие, а в первую очередь оценивать профессионализм и компетентность человека. На самом деле женщины, как правило, демонстрируют и подготовленность, и знание предмета, и умение выслушивать другую точку зрения, отстаивая при этом свою. В плане руководящих позиций у наших женщин очень хорошие перспективы.
Общество привыкло видеть женщин на высоких исполнительных должностях, но пока еще не очень хорошо воспринимает женщин на высоких руководящих позициях. На самом деле это вопрос времени. При смене поколений все решится само собой. Комментарий. Е. Николаева выбрана в ГД от Оренбургской области и занимает пост зам. комитета ГД по ЖКХ! Она " демонстрирует и подготовленность, и знание предмета, и умение выслушивать другую точку зрения, отстаивая при этом свою" . Но ситуация в ЖКХ Оренбургской области , в частности с пилотными проектами ОАО " Оренбургэнерго , применяемыми с начала 2009 года хуже , чем где либо в стране!
Эксперт-Урал №10 (547) 11 марта 2013
Тема недели
Прорвало — залатали
Редакционная статья
Комментариев: 0 Просмотров:34 Версия для печати
— Вы совсем зажрались, вы же последнее тянете из людей!
— Мужчина, а вы хотите бесплатно услуги получать?!
— Но не в два же раза квартплату накручивать. Я где еще 3 тысячи найду?!
— Послушайте, нам тоже увеличивают платежи, мне что, из своего кармана платить…
Это реальный диалог в офисе одной из екатеринбургских управляющих компаний. Большинство потребителей почувствовали рост квартплаты в январе. Дискуссии разворачивались повсеместно, причем не везде заканчивались мирно. В Перми, например, пенсионер с ножом набросился на сотрудницу УК, которая не смогла аргументировать рост платы за коммунальные услуги. Костерки социальной напряженности разгорались и в других городах Урала и Западной Сибири. Как объяснить столь резкую реакцию населения?
Согласно данным аудиторско-консалтинговой компании ФинЭкспертиза, на оплату услуг ЖКХ россияне сейчас тратят десятую часть своих доходов. Для сравнения, в европейских странах — около 18%: минимум в Литве — 11,5%, максимум в Словакии — 21,2%. Казалось бы, поводов для агрессии нет. Но мы выражаем недовольство. Причин две — низкое качество оказанных услуг и неэффективная (нередко она вообще отсутствует) разъяснительная работа о грядущих изменениях. Даже личный опрос показывает: из десяти человек только один смутно понимает, почему растет квартплата.
А раз так, значит, люди будут возмущаться из-за внезапного увеличения цифр в жировках. Возьмите хоть последние изменения: постановление № 354 правительства РФ предоставило право субъектам РФ определять, с какой регулярностью граждане платят за тепло: либо в течение отопительного сезона, либо ежемесячно. Многие регионы сделали выбор в пользу концентрации платы в отопительный период, но информационная кампания была проведена вяло. В итоге люди высказывали недовольство резким ростом платы. «Действительно, мы при разработке 354-го постановления исходили из понимания идеального потребителя коммунальных услуг. Наверное, в этом была наша ошибка», — признал министр регионального развития РФ Игорь Слюняев.
Теперь Минрегион и Федеральная служба по тарифам (ФСТ) придумывают, как вернуть людям деньги за коммуналку. После скандала с повышением платежей и разбирательством в Кремле и Белом доме население пошло в УК за переплаченными деньгами. Федеральные ведомства предлагают вернуться к системе предельных индексов, которые действовали до 2012 года. Проще говоря, установить потолок для роста платежей. Причем сделать это задним числом, с 1 января 2013 года. Тогда у регионов появится законодательная база для возвращения переплаченных средств.
Эксперты между тем считают, что нужно не ограничивать размеры платежей, а рассчитывать тарифы таким образом, чтобы итоговый платеж за коммунальные услуги не был запредельным. Сейчас в некоторых регионах, чтобы уменьшить расходы населения, отказались от начисления платы за общедомовые нужды. Но к чему это приведет? Общедомовые расходы тепла, воды, электроэнергии никуда не денутся. В итоге убытки понесут либо управляющие компании, либо ресурсоснабжающие организации. И те, и другие переложат их на плечи людей.
7 марта 2013г.Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) В Минрегионе обсудили меры по недопущению роста тарифов за коммунальные услуги Министр регионального развития Игорь Слюняев провёл совещание оперативного штаба Межведомственной рабочей группы, на котором были подведены итоги работы заместителей Министра в федеральных округах по принятию мер в целях недопущения роста платы граждан за коммунальные услуги. Мониторинг на местах показал, что из 49 субъектов Российской Федерации, названных в первоначальном докладе, фактический рост платы за коммунальные услуги с 1 января 2013 года подтвердился в 42 регионах. Рост платы за отопление был отмечен в 15 субъектах Федерации. Максимальные значения зафиксированы в Челябинской области (169%), Ленинградской области (160%), Санкт-Петербурге (135%), Камчатском крае (132%). Основная причина – увеличение норматива потребления, в первую очередь в связи с переходом к оплате услуги в течение отопительного периода. Рост платы за услугу горячего водоснабжения произошёл также в 15 субъектах Российской Федерации. Наибольший рост отмечен в Краснодарском крае (150%), Новосибирской области (142%), Еврейской автономной области (132%). Холодное водоснабжение из-за пересмотра нормативов подорожало в 16 регионах. Максимальные значения зафиксированы в Амурской области (223%), Карачаево-Черкесской Республике (148%) и Новосибирской области (143%). Во всех регионах, где подтвердилось увеличение платы, были приняты меры по её снижению и перерасчёту начисленных платежей. Межведомственной рабочей группой разработаны изменения в Жилищный кодекс, устанавливающие предельные минимальные и максимальные индексы изменения размера платы. Они направлены на исполнение поручения Президента о максимально допустимом росте совокупного платежа граждан за коммунальные услуги на уровне не более 6% в течение года. Кроме того, разработаны изменения в ряд постановлений Правительства, которые вводят требования по установлению субъектами Российской Федерации нормативов потребления услуг до утверждения тарифов, а также направлены на совершенствование мер социальной поддержки граждан. Глава Минрегиона Игорь Слюняев поручил Межведомственной рабочей группе продолжить работу до конца года, взяв на особый контроль изменение платежей граждан за коммунальные услуги с 1 июля 2013 года, когда произойдёт плановое повышение тарифов, и с 1 сентября 2013 года, когда начнётся отопительный период. Министр также поручил ежемесячно в срок до 5-го числа представлять доклад о ситуации с платой граждан за коммунальные услуги во всех федеральных округах. Помимо изменения платежей особое внимание в таких докладах должно быть уделено установке в субъектах Федерации индивидуальных и общедомовых приборов учёта, наличию схем тепло- и водоснабжения, утверждению нормативов потребления и применению корректирующих коэффициентов в отношении ветхих домов, реализации инвестиционных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также ситуации с оформлением прав на объекты коммунального хозяйства и земельные участки под ними. Источник: Минрегион
11 марта 2013 года, 19:16 • Автор: Инесса Петонова • A A A
Глава республики отдал распоряжение отменить этот вид платежей.
В последние месяцы отмечены случаи, когда из-за дорасчетов за электроэнергию у отдельных граждан платежи выросли. Суды в этом вопросе встают на сторону потребителей. Вячеслав Наговицын отдал распоряжение рассмотреть эту проблему и не допустить повышения оплаты по сравнению с декабрем 2012 года. Необходимо решить вопрос перерасчета, считает глава республики.
- Вячеслав Наговицын, глава республики Бурятия: Отменить общедомовые нужды по республике Бурятия. Президент сказал, что с 1 января никакого увеличения платежей граждан не должно происходить!
В ближайшее время правительство республики подготовит нормативный акт, который призван урегулировать вопросы при расчете затрат на общедомовые нужды.
Энергетика и паромышленность России. Новости из рубрики "ЖКХ":
11.03.13
Ульяновской области пересчитали отопление
Жители области в полном объеме получили перерасчет за коммунальную услугу по отоплению за период с 1 сентября 2012 года по 31 января 2013 года. По сообщению министра энергетики и ЖКХ региона, управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК, работающими в рамках договорных отношений с ООО «РИЦ», в полном объёме произведены перерасчёты платы за коммунальную услугу по отоплению. Гражданам произведены...
11.03.13
В Псковской области ограничат рост тарифов
Заместитель губернатора Александр Кузнецов отметил, что рост тарифов на коммунальные услуги будет колебаться от 7 до 15 процентов ежегодно, и администрация проводит мониторинг по районам. Об этом сообщает пресс-служба госорганов Псковской области. Первый этап повышения тарифов пройдет в июле, второй в сентябре. Также Александр Кузнецов отметил, что в области уменьшаются тарифы на тепло —...
11.03.13
Республика Тыва пересмотрит плату за общедомовые нужды
Проблемой дорасчета платежей на электроэнергию за общедомовые нужды заинтересовался глава республики Вячеслав Наговицын, сообщает пресс-служба республиканской администрации. Чиновник дал распоряжение рассмотреть вопрос перерасчета. Также Глава республики дал задание республиканской службе по тарифам – разобраться в обращении жителей поселка Таксимо, которые, по их словам, в феврале стали...
11.03.13
Магаданская область: на электроснабжение ОДН - не более 15 %
Постановление о «О мерах по сдерживанию роста размеры платы за электроснабжение на территории Магаданской области» подписано сегодня и. о. губернатора Магаданской области Владимиром Печеным, говорится в материалах администрации города. Согласно документу, размер платы за электроснабжение на общедомовые нужды не должен быть более 15 % индивидуального потребления. Также постановление...
10.03.13
За правомерностью платёжек ЖКХ в Санкт-Петербурге проследят специальные мобильные группы
9 марта 2013 г. в Смольном состоялось очередное совещание по контролю за начислением оплаты жилищно-коммунальных услуг, говорится в материалах Администрации Санкт-Петербурга. В мероприятии, прошедшем под председательством Георгия Полтавченко, приняли участие вице-губернатор, руководитель Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Игорь Дивинский, главы районных администраций, профильных...
Дзержинское время. Всего лишь полгода назад в нашу жизнь вошла аббревиатура ОДН, а уже успела набить оскомину, встать поперек горла, засесть в печенках и навязнуть в зубах. Словом, страшнее этого зверя для россиян нынче нет. Исключение лишь москвичи - одним им не ведома сия животина. Впрочем, у кого повернется язык назвать жителей столицы своими согражданами?! Они - обитатели другой планеты...
Вся страна наблюдала, как президент Путин с телеэкрана картинно ругался на коммунальные платежи, выросшие с нынешнего января сверх меры во многих российских регионах - в Мурманской области и Алтайском крае аж на 225%. А надо не больше, чем на 6%. Правда, совершенно не понятно, откуда взялась эта цифра - раньше была другая, гораздо большая: предельное повышение в коммуналке за год не имело право зашкаливать за 15%. Теперь вот 6, и о смене правил игры россияне впервые услышали в прошлый понедельник, во время знаменитой публичной «порки». Наверное, к нему и приурочили введение новых порогов.
Впрочем, благородный образ президента удачно контрастировал не только с региональными чиновниками, но и с опростоволосившимся правительством во главе с Дмитрием Медведевым. Ведь, как выяснилось, коммунальные платежи в большинстве регионов скакнули не из-за роста тарифов, а по причине нововведений, закрепленных в знаменитом 354-м постановлении правительства РФ. Среди таких новшеств и пресловутый платеж за общедомовые нужды - ОДН. Президенту уготована была роль его раскритиковать и поручить правительству внести изменения в нормативно-правовую базу - в 354-е, 124-е, 306-е постановления. Одни - до 1 апреля, другие - до 1 мая. «Но мы готовы ускориться, понимая, что это очень болезненная проблема для людей», - министр регионального развития Игорь Слюняев на «ковре» у президента был необычайно услужлив.
Ситуация предельно ясна: новые правила оказания коммунальных услуг подлежат корректировке. А значит, со стороны регионов было бы логичным, разумным и честным перестать выставлять жителям счета за ОДН до тех пор, пока все допущенные ошибки не будут исправлены. В Нижегородской области, похоже, о логике, разуме и честности говорить не приходится. Как бы ни были безумны платежи за ОДН, выставляемые нашими энергетиками, они, очевидно, готовы за них биться до последней капли крови, а областные власти - спокойно взирать на это безобразие.
Однако так дело обстоит не во всех регионах. В Интернете можно найти немало примеров адекватной реакции местных чиновников на президентский разгон, да и просто на двусмысленную ситуацию.
Так, губернатор Курской области принял решение отменить с 1 января по 1 июля 2013 года на территории региона начисления на общедомовые нужды. Куряне, привыкшие к тому, что платежи за ЖКУ только растут, очень этому удивились и даже решили, что их разыгрывают!
Приостановлен с 1 марта сбор платежей на общедомовые нужды и в Магаданской области. Правда, этот запрет не распространяется на «электрические» ОДН - видимо, на этом фронте здесь все в порядке. Власти региона уповают на общедомовые приборы учета - ими планируется оснастить весь жилфонд. Кажется, на Колыме еще не столкнулись с тем, что счетчики, при некоторых обстоятельствах, могут стать источником еще больших проблем для жителей - что, собственно, и вышло у нас.
Интересная ситуация сложилась в Ульяновской области. Еще в декабре прошлого года здешний губернатор при личной встрече с Дмитрием Медведевым выступил с предложением приостановить действие постановления № 354. А дальше местная прокуратура, не дожидаясь решений сверху, еще до путинского «разноса», оспорила в суде приказ Министерства экономики региона, которым с сентября в Ульяновске были установлены новые нормативы на тепло и введена плата за общедомовые нужды за него. Вслед за этим решением в прокуратуре требуют отмены всех приказов, касающихся платы за ОДН по различным коммунальным услугам. И облправительство готово исполнить это требование. Жителям Ульяновской области до 20 марта сделают перерасчет платы за ОДН за период с 1 сентября 2012 года по 31 января 2013-го. Одно лишь маленькое уточнение: - речь идет о жильцах только тех домов, в которых не установлены общедомовые приборы учета. И здесь, кажется, не знают никаких проблем со счетчиками, с которыми столкнулись многие дзержинцы.
А вот новость из Казани. Нет, власти столицы Татарстана ничего не отменили и не приостановили. ОДН здесь возмутил не их, а одного из местных адвокатов Лаврентия Сичинава. Он посчитал, что отдельные положения печально знаменитого 354-го правительственного постановления противоречат Конституции РФ, Гражданскому, Жилищному кодексам РФ и Закону «О защите прав потребителей». Казанец отправил заявление в Верховный суд России. В нем он указал на ущемление прав граждан, которые длительно отсутствуют по месту жительства, тем не менее, закон вынуждает их оплачивать счета за ОДН. «Почему граждане должны платить за услуги, которыми они не пользовались?» - недоумевает адвокат. Есть у него претензии и к договорам с коммунальщиками. Жители, по его мнению, лишены права заключать такие договоры в добровольном порядке, что противоречит ГК РФ.
Историй борьбы с несправедливыми ОДН нынче в сети хоть отбавляй. А ведь всего этого бардака могло и не случиться, если бы регионы не поторопились взять под козырек 354-е постановление правительства, будь оно неладно. Путешествуя по Интернету в поисках информации про ОДН, я обнаружила любопытную заметку, написанную по мотивам губернаторского совещания все в той же Ульяновской области. На нем выяснилось, что федеральное правительство давало регионам право выбирать: вводить постановление в действие с 1 сентября 2012 года либо отложить его применение до 2014-го. Главу региона о такой возможности никто не поставил в известность. Наверняка и многие из вас, дорогие читатели, об этом и слыхом не слыхивали. «У нас еще обозы не подошли, а мы уже в бой ввязались» - точнее, чем ульяновский губернатор, и не скажешь.
Обидно и противно от того, что нас в очередной раз сделали объектом эксперимента.
Елена Серова
Сегодня, 07:44
Пнд, 11/03/2013 - 10:23
Волгоград с удовольствием уступил печальный рекорд
Сегодня в Волгограде по инициативе прокуратуры области (в целях оперативного информирования гражданами надзорных органов о нарушениях в сфере ЖКХ и оказания жителям необходимой правовой помощи) продолжат работу временные приемные.
Прием граждан проводится районными прокурорами в наиболее крупных управляющих компаниях с привлечением представителей органов местного самоуправления, работников контролирующих органов, депутатов областной и городской дум, представителей управляющей компании и прочих заинтересованных лиц. Как говорится в официальном сообщении на этот счет, «при возможности вопросы могут быть разрешены на месте, либо будет поручено проведение проверки в пределах компетенции каждого ведомства».
Постоянно растущее количество правонарушений в сфере ЖКК, массовые ущемления прав жильцов начали вызывать обеспокоенность надзорного ведомства еще во второй половине минувшего года. Это и стало темой двухдневной работы специального совещания и рабочих групп, которые провела в августе заместитель прокурора Волгоградской области Светлана Чиженькова. Участие в мероприятиях приняли главный федеральный инспектор по Волгоградской области аппарата полномочного представителя президента РФ в ЮФО Дмитрий Сафонов, представители надзорных органов, а также руководители управляющих компаний.
Как информировала тогда участников совещания Светлана Чиженькова, только в первом полугодии при осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, органами прокуратуры было выявлено 1,5 тыс. нарушений. За этот период внесено порядка 500 представлений, в дисциплинарном порядке наказано более 400 человек, в административном – почти 130, - сообщила она.
Кроме того, по инициативе прокуроров возбуждено более 20 уголовных дел. При этом особо подчеркивалось, что практически половина всех нарушений относится к деятельности управляющих компаний (УК) и товариществ собственников жилья, а лидером по числу нарушений и злоупотреблений являются УК Волгограда.
Примеров, подтверждающих этот вывод, прозвучало много. Но был один, который заставил «вздрогнуть»: УК «Стабильность», обслуживающая 150 домов Краснооктябрьского района, задолжала 65 миллионов рублей! Жители города по - черному «юморили»: можем, дескать, претендовать на место в книге рекордов Гиннеса!
Однако жители славного города-героя, как говорится, приятно ошиблись, поскольку сегодня информационные агентства распространили такую новость: генеральный директор управляющих компаний в Пери подозревается в растрате почти 485 млн руб.
В пресс-службе Главного управления МВД России по Пермскому краю эту информацию подтвердили и добавили некоторые подробности. Так, предварительно установлено, что на протяжении года руководитель двух управляющих компаний получал денежные средства за коммунальные услуги от жителей 167 многоквартирных домов в Свердловском районе города.
При этом, используя служебное положение, директор УК полностью прекратил оплату ООО "Пермская сетевая компания" по договорам снабжения тепловой энергией. Собранные с жильцов домов деньги на счета этой компании не поступили. Согласно предварительным данным, деньги растрачивались злоумышленником по своему усмотрению. Возбуждено уголовное дело по факту хищения чужого имущества с использованием служебного положения в крупном размере.
А вот этим – возбуждением уголовных дела против руководителей УК - жителей Волгограда и области удивить трудно: в последнее время материалы проверки прокуратур стали основанием для возбуждения целого ряда уголовных дел. После того, как Владимир Путин на февральском совещании по вопросам тарифообразования и повышения качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства изумленно вскликнул: «С ума сошли, что ли?», стало ясно, что головы полетят. У нас ведь как: «царь» ногой едва топнул – «бояре» тут же ножками засучили.
Вот, к примеру, в правительстве Волгоградской области вскоре пришли к жесткому решению: до 1 мая в областном центре должна быть налажена система прямых расчетов населения с ресурсоснабжающими организациям. Расчет делается на то, что из финансовой цепочки будут полностью исключены управляющие компании, и для этого не потребуется никаких дополнительных квитанций – так, по крайней мере было заявлено на совещании в правительстве региона.
Как известно, сейчас деньги населения сначала аккумулируются на счетах управляющих компаний, которые за несколько последних лет накопили перед муниципальными ресурсоснабжающими организациями огромные долги. В результате, они не могут рассчитаться с газовиками и энергетиками. Общая сумма долга уже превысила 4 миллиарда рублей. При этом 95 процентов волгоградцев исправно вносят ежемесячную коммунальную оплату, а вот управляющие компании не всегда вовремя и в полном объеме перечисляют средства, констатировали чиновники.
Однако справедливости ради следует сказать, что к активным действиям исполнительную власть области подвигли депутаты областной думы. Это они добились проведения депутатского расследования обоснованности увеличения тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, газа и электрической энергии для населения Волгоградской области за 2011 год и за 10 месяцев 2012 года, а также обоснованности тарифов за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах Волгограда. В результате выяснилось, что фактический рост платы отдельных граждан за коммунальные услуги в 2012 году превысил их максимально установленный Правительством РФ размер (15%).
К работе была подключена и КСП области, которая, в том числе, проверила экономическую обоснованность расчетов управляющих компаний. Оказалось, что в тариф на содержание и ремонт уже заложены расходы на общедомовые нужды. Из этого выходило, что жители дважды платят за одну и ту же услугу! Многостраничный доклад КСП и сопроводительные материалы депутатской группы были переданы в прокуратуру области до упомянутого совещания , которое провел Владимир Путин. Несколько раз депутаты пытались выяснить их судьбу, но «ускорение» процессу реагирования придало вот это самое «С ума сошли, что ли?». И, как показала последующая практика, это реагирование набирает обороты в общефедеральном масштабе.
Как сообщила накануне пресс-служба кабинета министров страны, заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак подписал перечень правительственных поручений по вопросам оплаты гражданами коммунальных услуг в 2013 году. Руководителям высших исполнительных органов власти субъектов РФ предписано: не позднее 25 марта принять необходимые решения с тем, чтобы не допустить рост платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году более чем на 6% в среднегодовом исчислении по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года. При этом имея в виду, что увеличение платы граждан допускается только во II полугодии 2013 г. не более чем на 12% при условии отсутствия роста в I полугодии 2013 г.
"Указанные ограничения не распространяются на муниципальные образования с преобладанием в структуре совокупного платежа платы за услуги по электроснабжению и газоснабжению (в указанных случаях допускается прирост платы до 15 % со II полугодия 2013 г.), а также на военные городки (бывшие военные городки, инфраструктура которых передана в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность) и муниципальные образования, в которых тарифы на коммунальные услуги по состоянию на декабрь 2012 г. были значительно (более чем в 2 раза) ниже среднего уровня тарифов по соответствующему субъекту Российской Федерации (в указанных случаях предельный уровень роста платы граждан за коммунальные услуги определяется по согласованию с ФСТ России", - отмечается в сообщении.
Примем это сообщение, в котором простому человеку «без бутылки и не разобраться», за основу - в расчете на то, что правительство не собирается останавливаться на достигнутом решении. Как, в частности, не собираются останавливаться в Волгограде: впервые в истории областной думы парламентарии собираются обратиться с жалобой в Конституционный суд РФ. В частности, депутаты Сергей Попов и Наталья Латышевская хотят обжаловать Постановление Правительства РФ № 354, благодаря которому, по их убеждению, и возникла проблема с общедомовыми платежами.
Михаил ОЛЕВСКИЙ
https://krivoe-zerkalo.ru/node/14211
Независимая газета
12.03.2013 00:01:00 Расследованию не подлежит
В России парламентский контроль над деятельностью правительства практически сведен к нулю |Иван Родин
Депутатов Госдумы не слишком интересуют отчеты правительства.
Отчет правительства перед Госдумой за прошлый год запланирован на 17 апреля. Представлять его будет лично премьер Дмитрий Медведев. Думскую оппозицию, по данным «НГ», больше всего волнует рост тарифов в ЖКХ и действия властей в этом направлении. Между тем в другой стране ситуация в этой отрасли, скорее всего, давно стала бы поводом для парламентских расследований. Однако в России они как-то не прижились – как и институт парламентского контроля в целом. Сегодня в профильном комитете должен обсуждаться соответствующий законопроект – перед его принятием во втором чтении. Как выяснилось, из документа выброшены все более или менее жесткие нормы.
Первый вице-спикер ГД Иван Мельников (КПРФ) сообщил вчера о принятом решении Совета нижней палаты по отчету правительства. Фракциям предложено подготовить письменные вопросы кабинету министров к 18 марта. А в середине дня депутатов официально уведомили, что отчитываться перед ними будет лично премьер Дмитрий Медведев. То есть традиция, заложенная Владимиром Путиным, сохраняется. Напомним, что после принятия соответствующей поправки к Конституции Путин, в бытность главой правительства, выступил перед Госдумой четыре раза. Правда, с самого первого его появления в нижней палате стало ясно, что никаких собственно отчетов никто не услышит, поскольку это были скорее своего рода послания премьера парламенту. В соответствии с этим жанром о проделанной работе говорится бегло, а больше времени уделяется грядущим планам и достижениям.
Пока неизвестно, сохранит ли Медведев тот же стиль общения с депутатами или все же перейдет к обсуждению с ними реальных проблем, которые каждый день решает исполнительная власть. Ведь уже сейчас, например, представители всех оппозиционных партий предрекают, что главным вопросом к Медведеву будет ситуация в ЖКХ. Глава юрслужбы КПРФ Вадим Соловьев сразу же сказал: первый к нему вопрос – это тарифы ЖКХ, а второй – состояние здравоохранения. «Депутатская почта просто завалена обращениями от граждан и муниципальных властей о массовом закрытии на местах родильных домов, женских консультаций и прочих медицинских учреждений», – пояснил депутат. По его мнению, все это резко противоречит звучащим с самого верха уверениям, что демографическая политика остается для властей в числе основных приоритетов. Депутат из «Справедливой России» Дмитрий Горовцов также предсказывает, что от вопросов по ЖКХ премьеру не отвертеться. Тем более что, заметил справедливоросс, «странной выглядит ситуация, когда правительство получает указание президента ограничить рост тарифов 6%, а потом, посовещавшись, заявляет, что меньше 12% никак не получится». Горовцов поэтому не исключает, что на Охотном Ряду 17 апреля может прозвучать просьба к премьеру оценить эффективность своего кабинета.
Заметим, кстати, что ни один из четырех путинских ежегодных отчетов ни разу не завершился принятием в Госдуме постановлений, в которых им давалась какая бы то ни было – даже полностью позитивная – оценка. Не говоря уже об указании на недостатки или даже ошибки. Судя по всему, эта практика будет продолжена. Хотя те тарифные кульбиты, которые сам Путин демонстрировал министру регионального развития Игорю Слюняеву, в другой стране уже стали бы поводом для парламентского расследования. Однако в России они, по сути дела, не проводятся, хотя закон о порядке их назначения и полномочиях специальных комиссий Федерального собрания действует с 2006 года. За все это время в нижней палате предпринята была всего одна попытка такого расследования, довольно вялая – после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС в августе 2009 года.
Сейчас же, напомним, Госдума ведет работу по принятию закона о парламентском контроле. В первом чтении он одобрен еще осенью, причем в варианте «Единой России», предусматривающем всего лишь точечное уточнение полномочий парламента в его отношениях с исполнительной властью. Альтернативный же текст КПРФ и СР, который создавал систему жесткого контроля над ней, думское большинство отвергло категорически, назвав его антиконституционным.
Сегодня в комитете ГД по конституционному законодательству будут обсуждаться поправки ко второму чтению. По информации «НГ», даже то немногое, что позволяло говорить в будущем о более пристальном внимании парламентариев к правительственным занятиям, из текста выброшено.
Например, норма о том, что без представления в ГД результатов антикоррупционной экспертизы ни один закон приниматься не должен. Или о том, что правительство обязано представлять депутатам подзаконные акты в течение трех месяцев после принятия того или иного закона. А также о том, что в процессе обсуждения в нижней палате проекта бюджета на следующий год каждое ведомство отчитывается о проведенных тратах и степени эффективности таких расходов. Ну и о том, что по итогам правительственных часов Госдума должна принимать постановления со своей реакцией на полученную информацию. И наконец, о том, что парламентский контроль – это система, действующая в совокупности на федеральном, региональном и муниципальном уровнях власти.
Так что теперь в законе речь идет максимум о привлечении внимания руководства исполнительной власти к отдельным недостаткам некоторых министерств и ведомств. Парламентский контроль также будет заключаться и в том, что министров можно будет приглашать на заседания комитетов, а не только всей палаты в целом. К контрольным мероприятиям отнесен и ежегодный отчет правительства перед ГД, хотя он вообще-то записан в Конституции. Зафиксировано и право парламента для проведения разовых контрольных мероприятий создавать совместные комиссии обеих палат. Но нет ничего об их полномочиях и процедуре деятельности. В общем, констатировал депутат из СР Дмитрий Горовцов, «закон о парламентском контроле у нас в стране будет, а вот самого парламентского контроля – безусловно, нет». Коммунист Вадим Соловьев также считает, что ничего кроме имитации и пиара этот закон не даст.
Между тем имитация парламентского контроля подобного рода опасна прежде всего потому, что разрушает принцип разделения властей. Ласковая уступчивость депутатского корпуса любому премьеру, который по совместительству является лидером вечно правящей партии, обесценивает важнейший государственный институт, защищающий интересы граждан. Взамен депутаты получают парламентскую неприкосновенность, позволяющую им уходить от наказания и даже морального осуждения в случае обнаружения у них солидной, но туманно задекларированной собственности. Страна не получает ничего, кроме расходов на содержание народных избранников.
НГ 10.03.2013 Сергей Куликов
Население запутали нормами потребления
Цифры в платежках за услуги ЖКХ продолжат рост, несмотря на наказ удержать тарифы на уровне в 6%
Пока власти демонстрируют заботу о гражданах, население вынуждено привыкать к повышению расценок.
Картинная битва властей за снижение для населения платы по жилищно-коммунальным услугам набирает обороты. Не успел президент Владимир Путин устроить разнос чиновникам за резкий рост цен на услуги ЖКХ, как инициативу подхватил премьер Дмитрий Медведев, который потребовал выдержать общее повышение тарифов в пределах 6% в среднем по году. Указание федеральных властей будет выполнено. Проблема в том, что тарифы – лишь одна сторона вопроса, тогда как другая – пресловутые нормы потребления.
Минрегион выявил резкий рост с января 2013 года платежей ЖКХ в 42 из 49 субъектах РФ. По результатам мониторинга регионов ведомство сообщило, что рост различных коммунальных платежей с начала года вырос в полтора раза и более.
К примеру, рост платы за услугу горячего водоснабжения отмечен в 15 субъектах Российской Федерации, говорится на сайте министерства. При этом наибольший рост отмечен в Краснодарском крае (150%), Новосибирской области (142%), Еврейской автономной области (132%). Холодное водоснабжение из-за пересмотра нормативов подорожало в 16 регионах. Максимальные значения зафиксированы в Амурской области (223%), Карачаево-Черкесской Республике (148%) и Новосибирской области (143%).
В ряде регионов выросла плата за отопление, главной причиной, по данным министерства, стало увеличение норматива потребления. Рост был отмечен в 15 субъектах Федерации. Максимальные значения зафиксированы в Челябинской области – 169%, Ленинградской области – 160%, Санкт-Петербурге – 135%, в Камчатском крае – 132%.
Проблема сверху плавно перетекает вниз по властной вертикали: 7 марта премьер-министр Дмитрий Медведев вслед за президентом Путиным поручил проверить рост тарифов ЖКХ по всей стране и ограничить их 6% в среднегодовом исчислении. При этом глава правительства разрешил поднять тарифы для граждан во втором полугодии 2013 года в пределах 12%, но с условием, что не было роста в первом полугодии. «Проверьте правомерность принятых решений об установлении размера платы за жилищные услуги на 2013 год. Особое внимание обратите на необходимость безусловного выполнения требований к процедуре проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в целях установления платы за жилое помещение», – подчеркивается в поручении Медведева.
О проделанной работе руководители Федеральной службы по тарифам, Минрегиона и Минэкономразвития должны будут доложить до 10 апреля и представить согласованный доклад в правительство.
Кроме того, Медведев поручил губернаторам отчитаться о тарифах не позднее 25 марта 2013 года. «Во всех случаях выявления фактов необоснованного роста размера платы граждан за коммунальные услуги, превышения установленных на 2013 год предельных индексов, а также при превышении указанных в пункте 1 настоящего поручения ограничений допустимого прироста совокупного фактического размера платежа граждан за коммунальные услуги обеспечьте устранение таких фактов, а также возврат либо удержание в счет оплаты коммунальных услуг в течение 2013 года денежных средств, уплаченных в период с 1 января 2013 года до дня установления ограничений, указанных в пункте 1 настоящего поручения», – говорится в поручении премьер-министра России.
На местах поручение уже выполняется. С сегодняшнего дня мобильные группы по проверке правильности начисления коммунальных платежей начнут работу в каждом районе Петербурга по поручению губернатора города Георгия Полтавченко, говорится в сообщении его пресс-службы. В состав этих групп войдут представители районных администраций, ведомственных комитетов, городской прокуратуры.
Впрочем, по мнению экспертов, никакого изменения ситуации к лучшему ждать не приходится. Тарифы тарифами, но черт, как известно, скрывается в деталях, рассматривать которые руководство страны, видимо, пока не готово.
«Существуют нормы потребления коммунальных услуг, которые в каждом регионе разные, – отмечает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. – И установление этих самых норм – прерогатива местных властей. Которые этим инструментом активно пользуются. Например, парадоксальный факт: если за уменьшение потребления воды вы платите по сниженному тарифу, то в сумме выйдет повышение».
Непонятно? Вот простой пример: при норме потребления в 300 литров воды в месяц вы платите (условно) 100 руб. Но при снижении нормы потребления до 200 литров вы будете платить эту же сумму плюс перерасход. И таких уловок масса.
«Поручение президента и премьера об ограничении роста тарифов на уровне в 6% будет выполнено, в этом сомневаться не приходится, – говорит Николаев. – Но это будет лишь одна часть правды. Тогда как другая часть состоит в том, что суммы в платежках россиян будут продолжать расти».
Власть демонстрирует заботу о гражданах, тогда как граждане пока терпеливо эту заботу принимают. Вопрос лишь в том, как долго может длиться это терпение.
D S 14:40 11.03.2013
Тарифы устанавливают РЭКи( региональная власть), проверяя их обоснованность у РСО. Нормативы – прерогатива местных властей. То есть без участия власти не могло бы быть повышения платы за ЖКУ. На рост же платы могло повлиять ещё то, что услуги (например, тепло) частично оплачивает бюджет, постепенно (или не очень) избавляясь от этого бремени и увеличивая долю оплаты со стороны потребителей. То есть здесь опять же участвует власть. Таким образом, в повышении платы виноваты не злодеи-коммунальщики, а пресловутая вертикаль. Так что власть сама, украдкой создавая проблемы, демонстративно их разрешает. Лучше не придумаешь!
newsru.com/finance/
Рост тарифов ЖКХ не отменяется: несмотря на слова Путина, Медведев разрешил повысить их в два раза
время публикации: 11 марта 2013г.
Ситуация в сфере ЖКХ, где резкий рост тарифов вызвал критику президента Владимира Путина, продолжает оставаться туманной. Несмотря на четкий приказ главы государства удержать увеличение тарифов в пределах 6% в течение года, правительство не собирается его выполнять. Еще 7 марта на официальном сайте кабинета министров были опубликованы поручения, в которых президентская планка была завышена в два раза.
В связи с этим никакого изменения ситуации к лучшему ждать не приходится. Суммы в платежках россиян будут продолжать расти, пишет со ссылкой на мнение экспертов "Независимая газета".
Поручения по оплате коммунальных услуг в 2013 году, вывешенные на сайте правительства, подписаны вице-премьером Дмитрием Козаком. Из них следует, что несмотря на путинский указ о 6%, глава правительства Дмитрий Медведев разрешил поднять тарифы по ЖКХ для граждан во втором полугодии 2013 года в пределах 12% с условием, что не было роста в первом полугодии.
Обоснование простое. Если цены повышаются не с 1 января, как это было до 2012 года, а с 1 июля, то это означает, что на выходе получается именно 6 президентских процентов, поясняет "Московский комсомолец".
О проделанной работе руководители Федеральной службы по тарифам, Минрегиона и Минэкономразвития должны будут доложить до 10 апреля и представить согласованный доклад в правительство. Кроме того, Медведев поручил губернаторам отчитаться о тарифах не позднее 25 марта. В случае выявления фактов необоснованного роста платежей, глава правительства поручил вернуть гражданам "лишние" средства, либо учесть их при последующих расчетах.
На местах поручение уже выполняется. С понедельника в Санкт-Петербурге приступили к работе мобильные группы по проверке правильности начисления коммунальных платежей. В них вошли представители районных администраций, ведомственных комитетов, городской прокуратуры, говорится в сообщении на сайте губернатора города Георгия Полтавченко.
Дело не только в тарифах
Между тем эксперты отмечают, что ни к каким изменениям к лучшему эти действия не приведут. Дело в том, что проблема с ЖКХ не только в тарифах. Помимо них, существуют нормы потребления коммунальных услуг, которые в каждом регионе разные. Установление этих норм - прерогатива местных властей, которые этим инструментом активно пользуются. В результате возникают такие парадоксальные ситуации, когда, например, платеж по сниженному тарифу за уменьшение потребления воды в итоге будет означать повышение платы, рассказал "НГ" директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.
Другой причиной повышения тарифов ЖКХ является принятые правительством в 2011 году Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Недавно ряд депутатов Госдумы обратились в Верховный суд РФ с жалобой на это постановление, которое, по их мнению, позволяет ресурсосберегающим компаниям перекладывать на жильцов все потери, которые происходят как внутри дома, так и на близлежащих территориях, пишет "МК". Поэтому платежи по ЖКХ устанавливаются в совершенно произвольном порядке без связи с реальным потреблением коммунальных услуг гражданами. Более того, сводятся на нет все затраты и усилия по установлению индивидуальных счетчиков.
Сайт Прокуратуры РФ. 12 марта 2013 года, просмотров: 64 ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ В СМИ появились сообщения о получении жителями многоквартирного жилого дома в городе Партизанске квитанций с завышенным размером платы за отопления за несколько месяцев. Прокуратурой города Партизанска по данному факту 11 марта т.г. организована проверка, в ходе которой будет дана оценка законности действии филиала «Партизанский» КГУП «Примтеполоэнерго» в части определения размера оплаты за отопление. К настоящему времени директору филиала ресурсоснабжающей организации и руководителю управляющей компании уже направлены соответствующие требования о предоставлении необходимой для проверки информации. О результатах проверки будет сообщено дополнительно. Новость на сайте Прокуратуры Приморского края Новость была получена автоматически с источника в 2013-03-12 03:30:56(МСК)
Владимир Миклушевский потребовал вернуть деньги за услуги ЖКХ жителям Партизанска
ЖКХприм 12 Марта 2013
Напомним, жители Партизанска получили астрономические квитанции за отопление. Суммы в платежках за январь в некоторых случаях превышают 30 тысяч рублей. Жители в шоке, не могут разобраться, откуда взялись такие суммы. В местном филиале «Примтеплоэнерго» на их вопросы и жалобы не отвечают, зато уже прислали письма с тем, что жители, в одночасье ставшие злостными неплательщиками, могут поплатиться за долги личным имуществом. В ситуации разбиралась наша съемочная группа.
- Откуда-то долг у меня взялся, пеня — 16 000, итого: 32 000. А у меня нет долгов. Во дворе дома Молодежная, 7 в Партизанске жители соревнуются — у кого больше суммы в квитанциях за отопление. Астрономические счета за январь получили все соседи. Анастасия Стародумова, жительница дома ул. Молодежная, 7: «Маленький ребенок дома, постоянно простываем. У нас в карточке — «бронхит, бронхит, бронхит»... В декабре мы оплатили 2,5 тысячи, а за январь — 12 тысяч. Мы еще не оплачивали». Жители массово стали обрывать телефоны местного филиала Примтеплоэнерго. Но только в устном порядке получили ответ: общедомовой счетчик тепла, который жители в надежде на экономию установили в этом году, дал сбой.
Надежда Черкасова, жительница дома ул. Молодежная, 7: «Нам ответили: у вас не работал счетчик, и вот вам за 2 месяца перерасчет. Но счетчик-то не ремонтировали 1,5 месяца. Его ремонтировали пусть день. Не должны были быть такие бешеные суммы перерасчета. Тем более, мы посовещались с жителями других домов: так вот как начинается разгар отопительного сезона, сразу ломается счетчик».
На письменные запросы тепловики жителям до сих пор не ответили. Зато уже прислали угрожающие письма с требованием немедленно оплатить бешеные счета, туда, кстати, уже приписали пеню. А вот социальную выплату, а это 40 % от ежемесячной суммы платежа, которую за жителей отплачивает краевой бюджет, посчитать забыли.
Светлана Глуховцева, жительница дома ул. Молодежная, 7: «Вдруг мы получаем вот такие предупреждения. Если мы вовремя не заплатим, то к нам придут судебные приставы, опишут наше имущество, будет запрет на выезд заграницу, машину могут арестовать, то есть меры карательные к нам будут приняты».
При этом жители жалуются не только на огромные счета, но и на качество услуги. В квартирах на верхних этажах — холодные батареи. Любовь Васильеву, альтернативщицу со стажем, в суде обязали за свой счет восстановить батареи и выплатить предприятию-монополисту больше 180 тысяч рублей. Но вновь став рядовым потребителем, электрообогреватели она не убирает — без них в квартире наступает ледниковый период. Но вот доказать некачественное предоставление услуги жительница не может.
Любовь Васильева, жительница дома ул. Молодежная, 7: «Прежде чем придти ко мне, они заходили в кочегарку, и приходили по факту к теплым батареям. Уходили контролеры — все вставало на круги своя».
Представители обслуживающей организации, которые и обязаны следить за работой счетчика, не спорят: оборудование действительно дало незначительный сбой, поломку устранили уже на следующий день. Но вот суммы выставленные к оплате вызывают недоумение даже у них. Алексей Евстропов, генеральный директор ООО «Жилкомаудит»: «С 11 декабря по 14 января. Чуть больше месяца. Но не работал не весь прибор, а термопара. Там была погрешность — 5 градусов. Примтеплоэнерго сами расчетным путем вывели эту погрешность. Ну элементарно, формулу 8 класса берем и подставляем, выясняем, сколько прибор не досчитал гигакалорий. И сделайте доначисления. А не так огульно — за два месяца по нормативу».
Прокомментировать сложившуюся ситуацию для «Вестей: Приморье» согласились в головном офисе Примтеплоэнерго во Владивостоке. Галина Ли, начальник управления сбыта КГУП «Примтеплоэнерго»: «С точки зрения начислений потребитель не пострадал». - Но вы же начислили по нормативу?
- Если бы Управляющая компания увидела бы, что прибор работает некачественно и сообщила бы в РСО, то мы могли бы выставить за эти 15 дней по средним показаниям платеж. Она этого не сделала.
Также нам сообщили, что компания готова пойти навстречу жителями и предоставить рассрочку платежа на несколько месяцев. На деле же в местном филиале компании-монополиста с жителями не церемонятся и лишь рассылают письма с угрозами. Собственники негодуют и настроены по боевому: если предприятие не сделает перерасчет платежей в меньшую сторону, то добиваться справедливости они будут в суде. Оплачивать астрономические счета никто не собирается.
На данный материал, вышедший в эфир Приморского телевидения и радио, а так же на федеральных телеканалах Россия 1 и Россия 24 уже среагировал губернатор. Владимир Миклушевский, который сегодня принимает участие в Совете при полпреде в Хабаровске, заявил, что возмущен ситуацией, сложившейся в Партизанске.
«Я просто возмущен сложившейся ситуацией. Люди стали заложниками полного бездействия и управляющей компании и поставщика тепла, и муниципальных чиновников», - заявил Владимир Миклушевский.
Глава региона поручил вице-губернатору Сергею Сидорову взять ситуацию под личный контроль и выехать в Партизанск, департаменту по ЖКХ и топливным ресурсам Приморья - разобраться с ситуацией по начислению платежей за коммунальные услуги во всех муниципальных образованиях края. Также Владимир Миклушевский потребовал от прокуратуры Приморского края проверить законность действий управляющей компании, КГУП «Примтеплоэнерго» и местных чиновников. «Необходимо пересчитать плату за отопление и вернуть людям деньги», - подчеркнул Владимир Миклушевский.
Прокуратура так же отреагировала на скандальный материал. Прокуратурой города Партизанска по данному факту 11 марта т.г. организована проверка, в ходе которой будет дана оценка законности действии филиала «Партизанский» КГУП «Примтеполоэнерго» в части определения размера оплаты за отопление.
К настоящему времени директору филиала ресурсоснабжающей организации и руководителю управляющей компании уже направлены соответствующие требования о предоставлении необходимой для проверки информации.
О результатах проверки будет сообщено дополнительно.
Вот уже и в Магадане свершилось - суд запретил Энергосбыту взимать плату за ОДН, несмотря на договор Сбыта с жителями .Такой договор в части взимания платы за ресурсы на ОДН признан ничтожным. Когда уже суды начнут признавать и агентские договоры по этой части ( взимание платы за ОДН) тоже ничтожными?! В любом случае молодцы прокуроры Магадана. На форуме приводилась статья в газете " Энергетика и промышленность" , где руководитель ОАО Эи Э "Магаданэнергосбыт" в ответ на представление Прокуратуры Магадана грозил коллапсом , в случае устранения Сбытов с рынка начислений.Уместно спросить: "Не этот ли коллапс мы наблюдаем сейчас в стране именно от начислений Сбытом платы от ОДН?" Решение Магаданского суда позволяет сейчас предъявлять иски всем Энергосбытам по стране и выигрывать дела. Хуже уже не будет! Итак текст сообщения- Решением суда удовлетворены требования прокурора о признании действий ресурсоснабжающей организации по начислению платы за общедомовые нужды незаконными.
Прокурор Среднеканского района Магаданской области обратился в суд в интересах гражданина - нанимателя квартиры к ОАО ЭиЭ «Магаданэнерго» с требованием о признании действий по начислению платы за услугу «электроснабжение» по строке «на общедомовые нужды» незаконными, обязании ответчика произвести нанимателю перерасчет по оплате за электроэнергию на общедомовые нужды за сентябрь и октябрь 2012 года.
В жилом доме установлен общедомовой прибор учета электроэнергии. Обслуживание дома, в котором проживает гражданин, осуществляет управляющая компания, однако договор электроснабжения между ОАО ЭиЭ «Магаданэнерго» и управляющей компанией не заключен.
Договор на поставку электроэнергии заключен между гражданином-нанимателем и энергоснабжающей организацией, в связи с чем ответчик полагал, что действует правомерно, начисляя и взимая плату, в том числе, за общедомовые нужды.
Между тем, Жилищным кодексом РФ предусмотрено, что наниматели жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Исключается возможность взимания с нанимателей жилых помещений платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, напрямую ресурсоснабжающими организациями.
Указанная плата может начисляться и взиматься только управляющими организациями (ТСЖ), с которых гражданин вправе потребовать отчет об обоснованности начисленной платы и принятых мерах по снижению объема коммунального ресурса, потребляемого на общедомовые нужды.
В решении суд указал, что положения договора, обязывающие гражданина оплачивать принятую электроэнергию, в том числе на долю электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организации ОАО Э и Э «Магаданэнерго» напрямую противоречат вышеприведенным нормам Жилищного кодекса РФ, в связи с чем данные положения договора ничтожны и правовые последствия при их реализации участниками договора отсутствуют.
Решением суда требования прокурора удовлетворены. Решение вступило в законную силу. 12 марта 2013
Утро.ру России грозит коммунальная катастрофа
Рост цен на услуги ЖКХ может спровоцировать социальный протест
11 марта, 10:59 | Юрий ЛЕВЫКИН
Попытки российских властей выполнить требование главы государства и приостановить рост тарифов в сфере ЖКХ пока не принесли успеха. Напротив, резкое повышение стоимости коммунальных услуг отмечается все в новых и новых субъектах Российской Федерации.
К таким невеселым выводам пришло Министерство регионального развития, осуществившее мониторинг роста платежей населения за услуги ЖКХ в 49 российских регионах. Как заявил в ходе совещания оперативного штаба Межведомственной рабочей группы министр регионального развития Игорь Слюняев, мониторинг показал, что из 49 субъектов Российской Федерации фактический рост платы за коммунальные услуги с 1 января 2013 г. подтвердился в 42 регионах.
Рост платы за отопление был отмечен в 15 субъектах Федерации. При этом максимальные значения были зафиксированы в Челябинской области (169%), Ленинградской области (160%), в городе Санкт-Петербурге (135%), Камчатском крае (132%). Основная причина - увеличение норматива потребления, в первую очередь, в связи с переходом к оплате услуги в течение отопительного периода.
Резкий рост стоимости горячего водоснабжения был зафиксирован в 15 субъектах Российской Федерации. Наибольший рост отмечен в Краснодарском крае (150%), Новосибирской области (142%), Еврейской автономной области (132%). Довольно серьезный рост показали и тарифы на холодное водоснабжение. Холодная вода подорожала в 16 регионах, преимущественно - из-за пересмотра нормативов. Максимальные значения зафиксированы в Амурской области (223%), Карачаево-Черкесской республике (148%) и Новосибирской области (143%).
Во всех регионах, где подтвердилось увеличение платы граждан, были приняты меры по ее снижению и перерасчету начисленных платежей. Также Межведомственной рабочей группой разработаны изменения в Жилищный кодекс РФ, устанавливающие предельные минимальные и максимальные индексы изменения размера платы. Они направлены на исполнение поручения президента РФ о максимально допустимом росте совокупного платежа граждан за коммунальные услуги на уровне не более 6% в течение года.
Во избежание новых "сюрпризов", Игорь Слюняев поручил Межведомственной рабочей группе взять под особый контроль изменение платежей населения за коммунальные услуги с 1 июля 2013 г., когда произойдет плановое повышение тарифов, и с 1 сентября 2013 г., когда начнется отопительный период.
Повышенное внимание властей всех уровней, вплоть до президента, к ситуации с тарифами в ЖКХ не удивительно. Очевидно, что при определенном стечении обстоятельств проблема легко может перейти из социально-экономической в политическую плоскость. Резко пошедшая вверх стоимость коммунальных услуг уже начинает упираться в платежеспособность наименее обеспеченных слоев населения. При этом в ряде случаев на жалобы граждан на рост тарифов от местных чиновников им приходится слышать довольно циничные предложения о смене жилья на меньшее по площади и ресурсоемкости.
Все это уже в скором времени способно спровоцировать социальный протест, многократно превышающий по своим масштабам события прошлого года на Болотной площади и проспекте Сахарова. Так, если причины "болотных" протестов не совсем понятны подавляющему большинству населения, то такие "шкурные" проблемы, как невозможность платить за свет, воду и тепло по новым тарифам, понимаются гражданами сразу и в полной мере.
Самое неприятное в данной ситуации состоит в том, что даже при всем желании власти не в состоянии изменить ситуацию и "отыграть назад", как того требует президент. Основными причинами роста тарифов являются критическое состояние коммунальной инфраструктуры и системная коррупция, в которую втянуты управляющие компании в области ЖКХ.
Решить ни одну из них ни президентским указом, ни спешным вливанием средств уже невозможно. Своеобразным обезболивающим могут стать некие государственные субсидии коммунальной отрасли, но избавить от проблемы в полной мере они не помогут. Во-первых, "лишних" денег в стране с каждым годом становится все меньше, а во-вторых, результат денежных вливаний довольно быстро будет нивелирован благодаря все той же коррупции. Искоренить же последнюю в сложившейся ситуации не представляется возможным, так как она является частью общей системы.
Таким образом, в ближайшем будущем коммунальная сфера станет одной из главных головных болей российских властей. При том что лекарства от нее, помимо стремительно сокращающегося в количестве "обезболивающего", у него сегодня нет.
В правительстве пообещали разобраться с ростом тарифов ЖКХ
11.03.2013 23:54 Новости - Лента новостей
Премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил своему заместителю Дмитрию Козаку разобраться с ростом тарифов ЖКХ. Козак подписал перечень поручений правительства по вопросам оплаты гражданами коммунальных услуг в текущем году. Высшим должностным лицам регионов поручено «не позднее 25 марта принять необходимые решения, обеспечивающие недопущение роста платы граждан за коммунальные услуги в этом году более чем на 6 процентов, имея в виду, что увеличение платы граждан допускается только во втором полугодии 2013 г не более чем на 12 процентов при условии отсутствия роста в первом полугодии 2013 г», пишет портал радио «Зенит».
Известия 12 марта 2013, 00:01 | Экономика | Олег Воробьев
Федеральный центр сам определит нормы потребления услуг ЖКХ
Стремясь нивелировать рост коммунальных платежей, Минрегион предлагает отменить «общедомовые нужды» и пересмотреть систему определения нормативов потребления
Резкий рост расходов населения на услуги ЖКХ, случившийся после Нового года во многих регионах страны, вынуждает власти пересмотреть систему выставления коммунальных счетов. По информации «Известий», Минрегионразвития предлагает передать полномочия по определению нормативов потребления воды и водоотведения на уровень федерации, отменить понятие «общедомовые нужды» и обязать управляющие компании равномерно выставлять счета за потребление тепла в течение года. Эксперты сомневаются в логичности предложения определять большинство нормативов в Москве, так как все регионы имеют собственную специфику.
Минэкономразвития обобщило предложения по наведению порядка с ростом платежей в коммунальном секторе. Скачок сумм в платежках произошел в большинстве регионов в январе. Фактические платежи за коммунальные услуги выросли почти вдвое, притом что официального изменения тарифов не происходило. Как правило, в регионах самостоятельно меняли нормы расчетного потребления коммунальных услуг, что при формальном сохранении тарифов привело к росту платежей. Ситуация стала предметом специального совещания у президента Владимира Путина, на котором критике подверглись ряд федеральных чиновников.
Как следует из доклада Минрегиона в правительство (есть в распоряжении «Известий»), рост фактической платы за услуги ЖКХ произошел в 49 субъектах. В девяти регионах рост платы связан с изменением нормативов потребления коммунальных услуг, в 19 субъектах платежи увеличились в связи с ростом и тарифов, и нормативов потребления, в 21 на ситуацию повлияли тарифные решения.
По расчетам Минрегионразвития, рост платы более чем на 10% в 2013 году произойдет во многих регионах. Так, расходы на отопление существенно повысятся в 28 субъектах — от 10% в Оренбургской области до 112% в Республике Алтай; на горячую воду — в 23 регионах: от 10% в Оренбургской области до 106% в Республике Марий Эл. Холодная вода также подорожает в 30 регионах более чем на 10%: от 10% в Республике Северная Осетия до 113% в Республике Алтай. Неизменными цены останутся лишь в 38 из 83 регионов.
Изменения в Жилищный кодекс готовились давно, но февральское поручение президента заставило чиновников работать быстрее: буквально за месяц была проделана необходимая работа. Чиновниками и депутатами Госдумы подготовлены различные предложения по сдерживанию роста коммунальных платежей. Инициативы изложены в докладе Минрегионразвития, направленном в правительство.
Так, предлагается передать на федеральный уровень полномочия по установлению норм водоснабжения и водоотведения (канализации). Кроме того, власти предлагают привести в соответствие нормативы потребления тепла, «считая многоквартирные дома единым комплексом, без выделения нормативов на общедомовые нужды, в зависимости от года постройки многоквартирного дома и конструктивных особенностей», говорится в докладе. Еще одна мера, которая должна облегчить жизнь собственникам жилья, — ограничение возможного разброса месячных платежей 20% выше среднерасчетной суммы в течение финансового года. Ранее управляющие компании получили право самостоятельно решать, когда взимать деньги за отопление — только в зимний период или в течение всего года.
Переход к первой методике привел к тому, что счета за тепло в разные месяцы стали различаться в разы и оказывались попросту неподъемными для граждан. После внесения изменений в Жилищный кодекс предлагается также пересчитать внесенные в 2013 году платежи по новым правилам и методикам и образовавшуюся переплату вернуть гражданам либо оставить на счетах в счет будущего предоставления услуг.
Наибольшие споры пока вызывает инициатива по передаче на федеральный уровень полномочий по определению нормативов потребления.
— Не совсем понятно, зачем тащить этот вопрос на федеральный уровень. Достаточно было бы единой методики, по которой сами регионы бы высчитывали нормативы и тарифы, — говорит председатель думского комитета по ЖКХ Галина Хованская. — Страна у нас большая, и много региональных особенностей, которые нужно учитывать. Что касается скандала, тут наложились прошлогоднее повышение тарифов и введение новых правил расчета потребления. Вообще новые правила хорошо работают только тогда, когда имеется общедомовой счетчик, отсекающий аппетиты ресурсных организаций. Ресурсники же при отсутствии счетчика считают по своим древним методикам, которые округляют все в большую сторону, считают по максимуму. А иногда и управляющая компания, вместо того чтобы выделить из тарифа домовую составляющую, дополнительно ее приплюсовывает. Фактически берет два раза.
Кроме того, по мнению Галины Хованской, на стоимость услуг ЖКХ прямо влияет повышение расценок на газ и электроэнергию, устанавливаемых государством.
Сомневается в обоснованности предлагаемых мер и заместитель директора Института экономики города Владилен Прокофьев. По его словам, нельзя подходить с одной меркой к разным регионам, имеющим свою специфику: даже себестоимость кубометра холодной воды в разных регионах отличается в разы, иногда — в десятки раз, отмечает он.
— Невозможно управлять ЖКХ регионов из Москвы, — говорит Прокофьев. — Ведь выделение воды на общедомовые нужды — это очень спорный вопрос. Какие такие общедомовые нужды требуют такого количества воды ежемесячно? Мытье подъездов? Для этого не нужны тонны воды. Если в эти нужды записываются текущие трубы в подвале, «дополнительные» жильцы в квартире без счетчиков, живущие без регистрации, или махинации с учетом потребленного количества воды, то это вопрос к управляющим компаниям. Жильцы дома не должны платить за то, что слесарь УК никак не соберется починить текущие трубы.
По мнению эксперта, разумным выходом было бы оснащение всех квартир приборами учета воды и установление экономически обоснованных тарифов.
Как рассказал «Известиям» управляющий партнер юридической компании Princeps Consulting Group Андрей Лунев, сейчас действует два метода расчета нормативов потребления: расчетный и аналоговый. Региональные регуляторы устанавливают нормативы исходя из этих двух методик для каждого региона отдельно.
— Идеи централизованного назначения нормативов с применением спецкоэффициентов по областям должны очень серьезно просчитываться, иначе может получиться, что при введении единой методики некоторые регионы вынуждены будут тариф снизить, а другие — повысить, ведь ранее регуляторы действовали исходя из совершенно иных вводных, — говорит эксперт. — Как бы не получилось как всегда: хотели как лучше, а тарифы повысились.
Что касается тарифов на 2013 год, то, по мнению юриста, они были подготовлены в рамках существующей нормативной базы, поэтому предложение пересчитать всё по старым тарифам 2012 года и вернуть разницу обречено на провал.
— Возникает как минимум два вопроса: на каком правовом основании будет проводиться пересчет и как это физически исполнить, — говорит Лунев. — Вероятнее всего, опять получим массу неясностей и злоупотреблений.
Перерасчет платежей за ЖКХ будет сделан для жителей Партизанска// - РИА Новости
06:35 12 Марта
ВЛАДИВОСТОК, 12 мар — РИА Новости. Жителям Партизанска, получившим необоснованно высокие счета за тепло, в течение трёх дней будет сделан перерасчёт, сообщает во вторник администрация Приморского края. Комментарий . Воисстину для перерасчёта в России надо , чтобы начислили больше 10 тыс. рублей . причеём всем , чтобы соревновались люди. И , чтобы РСО и УО грозили им отобрать последнее имушществои , что немаловажно , НЕ ОТПУСКАТЬ ЗА ГРАНИЦУ! А , если всего рублей 700 в месяц начислено или 150 , то надо ещё и заявление писать, по Козаку, в Муниципальное образование , чтобы разобрались.Об этом заявлении прямо и не сказано , однако без него вся страна будет напрасно ждать перерасчёта. Да и перерасчёт -то будет ( если будет!) всего с января 20123года. Не уточняется в поручении первого зам .премьера , в какое МО обращаться . Района или поселения? Рекомендую писать обеим властям и ещё в районную Прокуратуру.Сейчас ( и только сейчас ) у них появилась правовая возможность по выполнению указаний из центра о действиях по поручениям Президента РФ!ВО КАК ! По ситуации в Партизанске мы видим , что действия властей были подстрахованы ещё и Прокуратурой.Вообще-то прав Гость . Ситуация в стране с ЖКХ смахивает на коллапс.Пора уже убирать бизнес и Энергосбыты из ЖКХ. В Германии только муниципальные власти обслуживают ЖКХ. В Москве их тоже большинство. Пойдёт ли правительство на это? По Медведеву ведь , чем больше бизнес- структур , тем лучше для экономики. Вспомните его знаменитое на весь мир : " Не кошмарьте бизнес!" Ладно бы только высказывание , так ведь привязали к проценту бизнес- структур в ЖКХ включение регионов и поселений в программу реформирования ЖКХ!Не уйти центральной власти от решения вопроса устранения бизнеса из ЖКХ!
Из комментария выше. Заместитель директора Института экономики Москвы Владилен Прокофьев-" ... если существуют махинации с учетом потребленного количества воды, то это вопрос к управляющим компаниям." Комментарий. Такая ситуация повсеместно в стране .Конкретныеслучаи. Смена батареи повлечёт за собой слив воды . Куда ? В канализацию , разумеется. Для знатоков , то бишь тех , кто предлагает менять батареи летом.Конечно это разумнее, причём участие УО в выбраковке батарей обязательна. Но система в МКД, всё- равно по нормам, должна находиться под давлением, так она меньше ржавеет. Т. О. слили либо со стояка , либо со всего дома( вентиль стояка не держит) воду слесари УО в кол-ве несколько тонн для замены только одной батареи . Управленцы предъявляют счёт на слитую воду ( по божески, не на всю) собственнику, положим на 1, 5 тыс рублей.В большинстве случаев собственник даже и не знает , что воду включили в стоимость всей работы по замене батареи. Об этом вообще никто не знает и не должен , по мнению УО знать - это их коммерческая тайна и от этого прибыль у них! А вы докажите , что всё не так! И вообще с чего у бизнеса в ЖКХ прибыль в уставе и на самом деле образуется? Об этом разработчики новых правил думали? Но ведь УО ни копейки не перечисляют РСО , и тот остаётся должен за всю воду , слитую во всех домах слесарями при смене батарей , ремонтах сетей внутри дома , да плюс ещё слитую при промывке системы! Вот откуда предъявленные РСО расходы воды на ОДН! и вот откуда долги , ОГРОМНЫЕ долги РСО ( мыниципалитетов) оптовикам - монополиям вырабатывающим ресурсы. Провал задумки хитрецов из ЖКХ списать все эти огромные траты ресурса на нас с вами по ПП-354 очевиден. Спасут ли поправки кк нему от непомерных сбросов - сомнительно!
11:45, 12 марта 2013
Прокуратура проверит законность завышения платы за отопление жителям Партизанска
Краевая прокуратура организовала проверку сообщений ряда приморских СМИ о завышении платы за отопление жителям Партизанска. Так, жильцам одного из домов управляющая компания выставила огромный счет за тепло: в некоторых квитанциях сумма к оплате превышает 30 тысяч рублей. Причиной тому — поломка общедомового счетчика, который УК должна была заменить еще полтора месяца назад.
По данному факту прокуратурой Партизанска 11 марта организована проверка, в ходе которой будет дана оценка законности действий филиала «Партизанский» КГУП «Примтеполоэнерго» в части определения размера оплаты за отопление, сообщает пресс-служба краевой прокуратуры.
К настоящему времени директору филиала ресурсоснабжающей организации и руководителю управляющей компании уже направлены соответствующие требования о предоставлении необходимой для проверки информации.
Вместе с тем, как сообщает пресс-служба АПК, глава региона Владимир Миклушевский поручил вице-губернатору Сергею Сидорову взять ситуацию под личный контроль и выехать в Партизанск, а краевому департаменту по ЖКХ и топливным ресурсам — разобраться с ситуацией по начислению платежей за коммунальные услуги во всех муниципальных образованиях Приморья.
Источник — пресс-служба прокуратуры Приморского края, пресс-служба АПК
Комментарий ранее :"... Вот откуда предъявленные РСО расходы воды на ОДН! и вот откуда долги , ОГРОМНЫЕ долги РСО ( муниципалитетов) оптовикам - монополиям? вырабатывающим ресурсы ".Не получилось заставить людей оплачивать эти потери воды по ОДН только из-за всеобщего возмущения народа. А. Чибис , Е. Николаева в рабочей комиссии внесли в Правительство РФ новое предложение -эти самые потери разделить на две части . Кстати , в Инете есть информация о предложении разделения их ещё до принятия ПП-354 в Правительстве в 2011 году. И уже тогда , мыслящие здраво , люди предупреждали , что вешать все потери на собственников опасно!Не послушали , повесили .Так и заявили в Правительстве , при принятии ПП-258 , открывшему дорогу ПП-354 :" Применим и посмотрим , что получится!" .Получилось наглядное подтверждение того , что научная теория просто необходима до принятия любого решения, а практика без теории- неработоспособна! В современной России пилотные проекты и рабочие группы универсальных специалистов ( см.на форуме выше - Е Николаева по поводу 8 марта )заменяют теории. Разве не повод был за голову хвататься , когда платежи за услуги ЖКХ росли по 30 и более процентов в год? Какая экономика могла это выдержать? Теперь, всё-же, разделяют потери . Но опять наспех и , психологически,и по- житейски , совершенно непонятным способом. Судите сами . Хотят людям норматив платы за ОДН оставить минимальный . Для этого разработают маленький норматив на них. А большую часть начисленной платы за ОДН управляющими организациями, заставить, их же, и оплачивать . Психология типа " сам дурак" - начислил сам , ты и плати! Однако дальше ещё хитрее и непонятнее. Управляющие, всё же, предложат людям оплатить и воду на промывку системы осенью и воду, слитую в канализацию, при производстве работ, ими самими И , если люди согласятся оплатить эти расходы по статье " содержание" включить , то они и оплатят её!И кто же добровольно сейчас согласится удорожать общий платёж , интересно?Когда в стране такой бум и когда президент на 6% годовой платёж заставляет Правительство выходить!А оно уже и так на 12% вытягивает. Да ещё и УО " содержание " поднимут своими " общими собраниями"! Ведь люди по - прежнему при голосовании ( как правило заочном) ничего не смыслят . Тогда и обмануть их проще! Вот Игорь Слюняев - Министр Регионразвития -ближе к народу, с его ненавистью, к ОДН . ОН предлагает вообще убрать это слово из 3-х букв буквы из обихода. Тогда и сайт " общедомовые нужды " закроют. Вот ещё бы и потери убрать . Но это ,- скажем так ,- несколько сложнее!И будем мы с этими потерями , слитыми в канализацию дольше жить и обогащать монополии. Они- то, со своими счётчиками, никогда в накладе не будут!Какая им разница , кто оплатит тепло , воду , свет - жильцы МКД , УО или муниципалитеты!?
Высшим должностным лицам регионов поручено «не позднее 25 марта принять необходимые решения, обеспечивающие недопущение роста платы граждан за коммунальные услуги в этом году более чем на 6 процентов, имея в виду, что увеличение платы граждан допускается только во втором полугодии 2013 г не более чем на 12 процентов при условии отсутствия роста в первом полугодии 2013 г» Комментарий .Да и Бог с ним с 12%-тами с июля .Не на зо %, как в прежние годы, подорожание!Выше кой- чего не прыгнешь!Пожалеем монополии. Вон энергетики , так вообще не поднимали у нас во втором полугодии 2012г тариф!Правда , они по пилотным получили за несколько лет огромную прибыль. Потратили ли они хоть копейку от неё на ремонт оборудования - коммерческая тайна!Относительно поручения Президента в интерпретации Премьера - в первом полугодии вообще не допустить ни роста таифов, ни роста нормативов , ни платы за " содержание" , ни перевода отопления МКД в режим " зима -лето"и ещё кое - чего , что вылезет при декретном снижении платежей , то задача перед регионами стоит сложная.Легче всего тем регионам , где, вообще, отменены начисления ОДН!В Тюмени , например, или в Курганской области .Их губернаторы хорошо держат удар !
РГ Полезная книжка
ЖКХ закрутят гайки
Переплаченную квартплату обещают вернуть жильцам
Текст: Ирина Невинная 07.03.2013, 00:40
Во вторник президент потребовал от Генпрокуратуры вплотную заняться "творчеством" местных властей и управляющих компаний, резко поднявшим квартплату.
"Не надо ждать, когда люди начнут жаловаться, справедливо спрашивать, куда смотрит прокуратура. Надо знать ситуацию на местах и должным образом реагировать", - дал задание правоохранителям Владимир Путин, выступая вчера на расширенной коллегии Генпрокуратуры. Получается, президент не остыл после памятного совещания по вопросам ЖКХ, в результате которого своими креслами поплатились сразу несколько региональных чиновников.
"Остывать", впрочем, причин не было: из-за резкого роста квартплаты в последние дни на улицы с протестами вышли жители более чем в 30 регионах.
212 тысяч случаев нарушения прав граждан в сфере ЖКХ зафиксировано в 2012 году
По "горячим следам" совещания, прошедшего неделю назад, в отставку были отправлены вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Козырев, министр регионального развития Республики Алтай Юрий Сорокин, министр энергетики и ЖКХ Мурманской области Геннадий Микичура. В этих регионах рост превысил 200%. В свою очередь, вице-премьер Дмитрий Козак сообщил, что правительство поручило руководителям муниципалитетов еще раз просчитать тарифы. В случае, если квартплату подняли незаконно, пообещал Козак, деньги людям вернут, либо зачтут в счет будущих платежей. Проверки, собственно, уже начались. Например, в Хакасии вчера уже назвали основные причины сбесившихся тарифов. Очевидно, и в других регионах происходит то же самое.
Где "зарыт" тариф
Итак, с чем связан рост квартплаты.
1. Неверный расчет нормативов потребления комуслуг на уровне субъектов РФ.
2. Введение нормативов потребления на общедомовые нужды (ОДН) по новым правилам, если старые нормативы ОДН не включали.
3. Увеличение тарифа на коммунальные услуги с 1 января 2013 года.
4. Незаконное увеличение управляющими компаниями (УК) размера платы за ОДН с 1 января без согласования с собственниками (на общих собраниях).
5. Включение УК платы на ОДН в плату за содержание и ремонт домов, хотя ОДН должны оплачиваться в составе платы за коммунальные услуги.
6. Отсутствие контроля за начислениями и деятельностью УК со стороны собственников, Роспотребнадзора, Жилинспекций и муниципалитетов.
Выводы ожидаемые, но и отчасти забавные. Потому что во многих городах, если покопать поглубже, выяснится, что во главе местных УК стоят люди, состоящие в родственных или дружеских отношениях с главами муниципалитетов.
В Хакасии, между тем, уже принято решение, что уровень платежей граждан за коммуналку с 1 января 2013 года сохранится на уровне декабря прошлого года. Будет сделан перерасчет, и в марте люди заплатят уже существенно меньше.
Калькулятор
Как проверить квитанцию
Дмитрий Гордеев, институт экономики города
Как проверить квартплату? Ключевой документ - постановление правительства N 354 от 6 мая 2011 года, которое вступило в силу в сентябре 2012 года: "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
В правилах приведены формулы расчета стоимости за все комуслуги для разных типов домов и разных условий (например, установлены или нет общедомовые и индивидуальные счетчики и др.). Важный момент: оплата всех услуг состоит из двух частей (применяются две самостоятельные формулы): за индивидуальное потребление и за общедомовое. Соответственно, если в квитанции приведен общий платеж, он должен представлять собой сумму этих двух составляющих.
Именно здесь, по нашим наблюдениям, совершается большинство ошибок управляющими организациями, проводившими расчеты. Не буду сейчас говорить, намеренные эти ошибки или "по незнанию". Скажу лучше, на что именно стоит обратить внимание.
С сентября прошлого года в соответствии с 354-м постановлением местные власти должны были утвердить новые нормативы: для индивидуального потребления и для общедомового. Раньше расходы на ОДН включались в один общий норматив. Нужно было общедомовой норматив выделить, вычленить из ранее действовавшего, чтобы суммарный итог остался практически на прежнем уровне. На деле во многих регионах ранее действовавший норматив оставили в качестве "индивидуального", а "общедомовой" - добавили дополнительно. Суммарный платеж, естественно, резко вырос.
Другой вариант: общедомовые расходы по воде, теплу, расход электричества по освещению подъездов и работе лифта в нормативы потребления этих услуг раньше вообще не включались, а "списывались" по статье "текущее содержание и ремонт". Теперь нормативы на ОДН ввели, а вычесть эти платежи из расходов по содержанию и ремонту "забыли". Общие собрания по этому поводу не проводили. Опять неоправданный рост.
Третий распространенный случай. В некоторых муниципалитетах и регионах нормативы изначально были популистски занижены. Сейчас установили "правильные" нормативы по федеральным правилам, но получили резкий рост.
Должен сказать, что эти же утвержденные правительством правила дали жильцам право запросить уточнение у исполнителей услуг любого расчета платы. Поэтому если вы затрудняетесь самостоятельно воспользоваться Правилами и приведенными формулами (прил. 2), вы можете написать заявление и потребовать от вашей УК или ТСЖ воспроизвести полный, детальный расчет и указать конкретный пункт правил, конкретную формулу. Потому что на практике исполнители услуг эти формулы часто незаконно меняют до неузнаваемости. Рекомендую обязательно приписать в заявлении фразу типа: "Прошу указать норму в правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства N 354, согласно которой был произведен расчет..."
Если в расчетах обнаруживается ошибка, а договориться с УК миром, чтобы ее исправить, не удается, дальнейшие шаги стандарты: нужно обратиться в региональную Госжилинспекцию, прокуратуру, органы Роспотребнадзора. Наконец, собрать общее собрание собственников помещений в доме и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, подписанного с управляющей организацией.
eprussia.ru 12.03.2013 Партизанский филиал «Примтеплоэнерго» обезглавлен География: Дальневосточный ФО Директор Партизанского филиала предприятия уволен решением вышестоящего руководства. Причиной стало начисление необоснованных платежей жителям. Напомним, в Партизанске Приморского края жителя одного из многоквартирных домов получили квитанции, где за тепло фигурировали суммы от 10 до 30 тысяч рублей. Ситуация была взята под контроль губернатора, сообщает пресс-служба администрации. Также будут приняты меры в отношении управляющей компании, вовремя не уведомившей о поломке общедомового счетчика на тепло. Всем управляющим компаниям предписано проверить приборы учета.
Утро . ru России- " ... даже при всем желании власти не в состоянии изменить ситуацию и "отыграть назад", как того требует президент. Основными причинами роста тарифов являются критическое состояние коммунальной инфраструктуры и системная коррупция, в которую втянуты управляющие компании в области ЖКХ."Спасибо Утро за правдивое высказывание. Системную коррупцию управляющих можно победить , распустив их. Прав Игорь Слюняев - надо уйти опять к муниципальному обслуживанию МКД. Будут ли это МУПы - унитарные предприятия , либо другая форма их - хуже , чем сейчас уже не будет.У нас в местной многотиражке появилась статья муниципальной РСО о предполагаемых несанкционированных сбросах в подвалах домов сетевой воды в канализацию управляющими организациями . Якобы, об этом даже составлен муниципальными властями совместно с МУ УЖКХ акт обследования. Однако , руководители -управленцы, на людях , с улыбкой восприняли это сообщение и заявили:" А кто им ключи от подвалов даст?"Вот как действует сейчас система обслуживания и расчётов- льют ресурсы напропалую управляющие организации , в подвал никого не пускают , а расчитывается МО за воду с монополиями ! У управляющих жизнь , да так бы жил любой. Долго ещё вспоминать они такую жизнь будут и благодарить судьбу за такое " трудоустройство" , когда зарплата у руководителей в десятки раз превышает зарплату слесарей.Они сами её и назначили себе вместе с учредителями! Так ведь эти бизнесмены и бизнеследи не начинали бизнес , как в торговле , с того , что таскали мешки с товаром из Турции. Как это не странно , их назначили бизнесменами и бизнеследи сверху, разом по всей стране! Не ценят они этого и никогда не оценять . Только борьба за место под солнцем в МУПе их и заставит работать .
ГОсть:"... Да и перерасчёт -то будет ( если будет!) всего с января 20123года." Конец цитаты. Спросить хочу . Здесь опечатка, либо расчёт точно будет с 202-го века н. э. ? Если всё-таки с 1 января 2013 года произведут перерасчёт , то обращаться в МО района или посёлка? Кто знает? Вот по обращению в Прокуратуру района понятно после сообщения о том , что В. Путин собирал прокуроров на расширенной коллегии Прокуратуры по этому вопросу."Не надо ждать, когда люди начнут жаловаться, справедливо спрашивать, куда смотрит прокуратура. Надо знать ситуацию на местах и должным образом реагировать", - дал задание правоохранителям Владимир Путин, выступая вчера на расширенной коллегии Генпрокуратуры.А они прямо так и разбежались. Годами ранее отвечали на обращения людей :" Законодательство РФ не нарушено. При несогласии обращайтесь в суд!"Да ещё и твердили про лищшения их каких-то функций.!Это являлось достаточным основанием им для того , чтобы ничего не делать!
ONline > Газета > Общество > 5 марта 2013г. ОДНако, люди справедливости хотят
Елена Черных Чаще всего квитанции за коммунальные услуги смиренно ходят оплачивать женщины, можно сказать, тема – к празднику. Милые дамы (ну и господа, конечно), мы снова про ОДН – общедомовые нужды.
Наконец-то мы услышали ответы на вопросы, почему не ввели мораторий на действие правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением № 354 Правительства России, куда смотрит прокуратура и что делает региональное правительство, чтобы прекратить коммунальный кошмар.
В конце прошлой недели публичному осуждению и демонстративному (почти ритуальному) наказанию был подвергнут начальник Госжилинспекции по Оренбургской области Виктор Занин. Прямо на пресс-конференции в областной прокуратуре. Но сначала, как и положено, были доклады.
Зампрокурора области Алексей Волков рассказал: благодаря совместной работе с региональной властью удалось избежать повышения платежей за ОДН на 200 процентов, как это случилось в некоторых регионах страны. Большую часть нарушений позволяют себе управляющие компании (УК). Бузулукская межрайонная прокуратура спасла жителей многоквартирного дома, где УК включила в платежи граждан расходы магазинов и парикмахерских, расположенных на первом этаже дома. В Орске прокурор потребовал от шести коммунальных предприятий вернуть людям дважды начисленный платеж на общую сумму 120 тысяч рублей. Есть претензии к тому, как организована работа в администрации Оренбурга. Обращения граждан остаются не рассмотренными, пересылаются в другие ведомства.
Если б не три литра, было бы хуже
Следующим докладчиком был министр строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области Сергей Домников. От него все надеялись услышать ответ на вопрос, что же сделано для защиты граждан в прискорбном жилкомвопросе, и почему не был введен обещанный депутатами Законодательного собрания мораторий на ОДН?
— Все мы знаем, что коммунальные начисления делятся на два платежа, — рассказал министр. — Тарифы на жилищно-коммунальные услуги устанавливаются в соответствии с предельными индексами, утвержденными на федеральном уровне. Жилищные услуги — это то, что предоставляют управляющие компании по содержанию жилья.
Очень своевременный ликбез, надо отметить. На недавней встрече президента Владимира Путина с министром регионального развития Игорем Слюняевым президент тоже удивился, что это не одно и то же. Путин сказал реформаторам коммунальной сферы: «Вы что, с ума сошли?..». Сергей Домников, кстати, ссылался на эту встречу:
— Вы знаете, что Владимир Владимирович Путин министру Слюняеву дал неделю на кардинальные предложения в сфере ЖКХ. Неделя эта заканчивается. Мы знаем, что в Минрегионе просто в круглосуточном режиме анализируют все поступившие предложения из территорий. Проект постановления уже подготовлен.
Словом, уважаемые сограждане, скоро наша с вами коммунальная жизнь опять изменится. Так что же сделало наше региональное правительство, чтобы мы с вами не страдали под гнетом малопонятного законодательства? Из доклада министра Сергея Домникова следовало: когда Правительство России затеяло эту реформу, в регионы пришли рекомендации по исполнению. Так вот, реформаторы рекомендовали повысить нормативы потребления ресурсов в несколько раз. Эта мера должна была стимулировать всех, кто не имеет индивидуальных счетчиков, срочно обзавестись этими приборами. Предлагалось рассчитать норматив на ОДН на холодную воду в размере от 17 до 41 литра на один квадратный метр общего имущества многоквартирного дома. С учетом этих нормативов коммунальные платежи у нас возросли бы до 40 процентов. Многие регионы эти рекомендации выполнили. У некоторых от чрезмерного усердия платежи возросли на 225 процентов. Эти-то регионы и были вынуждены вводить у себя мораторий. Так на пресс-конференции объяснил наш министр.
А что же было у нас? А наши министерские специалисты сразу поняли, чем грозит увеличение норматива. И оставили его в объеме три литра воды на квадратный метр. Стимул ставить личные счетчики, понятное дело, при такой ситуации просто исчез — теперь в нашем регионе те, у кого приборов учета не имеется, за воду платят меньше тех, у кого в квартире счетчик честно установлен. Опять несправедливость. Где же найти виновного, если все вокруг такие правильные и о народе радеющие? Нашлись виноватые!
— Несмотря на то, что правительством области приняты все возможные меры по неувеличению тарифов и нормативов, отдельные управляющие организации взяли на себя ответственность насчитать людям не общедомовые нужды, а сверхнормативные потери, утечки, связанные с неудовлетворительным состоянием внутридомовых сетей, — объяснил Сергей Домников. — Министерство в этой ситуации разбиралось вместе с прокуратурой области.
Ну и финальным аккордом прозвучало:
— Теперь давайте остановимся на вопросе о том, кто из органов власти, какие структуры должны стоять на страже интересов граждан. На сегодняшний день недорабатывает жилищная инспекция области. И сразу скажу, что вопрос о нахождении Виктора Занина на посту начальника этой структуры рассматривается губернатором. В ближайшее время будут приняты кадровые решения.
Исключение для метеорита
Поскольку наш брат журналист принял на себя первый удар волны негодования граждан, возмущенных ОДН, вопросы на пресс-конференции звучали, мягко говоря, категоричные:
— Что именно значит «дисциплинарное взыскание»? Человек украл 120 тысяч, а ему за это — выговор? Руководители УК ездят на иномарках стоимостью больше миллиона рублей и не выглядят несчастными, в долгах погрязшими. Может быть, никаких ощутимых результатов нет, потому что никаких адекватных наказаний нет?
Заместитель прокурора области Алексей Волков на это ответил, что дисциплинарная ответственность устанавливается действующими нормами трудового законодательства. 120 тысяч не были украдены, они пошли бы на нужды УК. Например, на покрытие долгов. А с дорогими автомобилями прокуратура будет разбираться обязательно и в самое ближайшее время.
— Уже через два месяца журналистам было понятно, что ситуация с ОДН — катастрофическая. Шквал звонков и писем. Почему уже тогда на областном уровне не поднимался вопрос о введении моратория? Ведь понятно, что плохо система работает, давайте остановим.
Министр Сергей Домников ответил пространно, в сухом остатке получается примерно следующее: что будет коллапс, сразу догадались, именно поэтому нормативы не повысили. А мораторий вводят те, кто эти самые нормативы поднял на уровень федеральных рекомендаций. Так что мы еще дешево отделались по сравнению с остальными.
— Мы связывались с коллегами из Челябинска. Он не платят ОДН. И мораторий у них ввели не на нормативы, а именно на ОДН. Они платят так же, как раньше.
Министр Домников был безжалостен:
— Если вы почитаете стенограмму доклада министра Слюняева президенту, вы увидите, что в 49 субъектах Федерации произошел сильнейший скачок в оплате (мы в этот список не вошли). Может быть, есть исключение из правил — метеорит у кого-то упал. Мне сложно комментировать Челябинск. Мы не могли не исполнить 354-е правила.
Страсти накалялись, срочно нужен был крайний.
— А давайте попросим Виктора Занина ответить на вопрос, — предложил Сергей Домников. — Он руководитель органа, который осуществляет контроль, в том числе за ОДН.
Так кто виноват?
Пытаясь сохранить достоинство, рассказал Виктор Занин, что нет у него полномочий законным способом укротить разбушевавшиеся в стремлении к наживе управляющие компании. Даже предписания не может он выписывать. Прозвучали до тошноты знакомые формулировки «держим на контроле», «меры принимаем», вот 64 протокола выписали. Но не спасли Виктора Ивановича ни формулировки, ни ссылки на несовершенство законодательства. Прокуратура самым категоричным способом возразила: есть у Занина полномочия. И к некоторым он их применял. Поселковым ТСЖ выписывались штрафы по 250 тысяч. А вот меры к крупным УК Оренбурга, Орска, Бузулука не принимались.
Ну и поскольку речь уже зашла о «крайних», слово предоставили директору Оренбургской управляющей компании Константину Ремневу. Он сказал, что помимо несовершенства законодательства, в этой ситуации есть и вина его компании. Не смогли своевременно увидеть масштаб проблемы и принять меры. С 1 февраля все начисления по ОДН населению будут стагнированы (видимо, приостановлены). Жители получат новые квитанции. Константин Рудольфович сообщил, что теперь будут проводиться встречи со старшими по домам и создаваться общественные советы. В трех сотнях многоквартирных домов УК порядок уже навела и добилась того, что счета идут даже с минусами. Жители не возмущаются.
После этого выступления Константину Рудольфовичу было торжественно вручено предписание прокуратуры о ликвидации нарушений.
Срочно реформировать реформы
Казалось бы, вот наглядная демонстрация работы всех, кто должен контролировать процесс: порицания, предписания, угроза увольнения, давящий взгляд министра и частый пунктир синих погон прокуроров. Не хватало ответа на вопрос: «А дальше-то что?» Чем там круглосуточно занимается Министерство регионального развития?
Наверное, стоит процитировать финальную рекомендацию президента Путина министру Слюняеву: «Платеж должен быть экономически обоснованным и социально справедливым. Когда люди видят, что там нет никакой справедливости, а есть только воровство и чванство чиновников, то, уверяю вас, оценка всей работы и муниципалитетов, и республиканских властей, или краевых, или областных, да и федеральных будет соответствующей и будет правильной. Прошу как можно быстрее навести здесь порядок».
Чем-то нас очень скоро порадуют...
eprussia.ru 12.03.2013 13:41
Пришло время социальных норм
С 1 июля 2013 года в шестнадцати регионах России будет введена социальная норма потребления электроэнергии, сообщает пресс-служба Минрегионразвития.
Министерство регионального развития опубликовало проект постановления правительства, фиксирующий порядок расчета и применения социальной нормы потребления электроэнергии населением.
Если документ подпишут, то пилотными регионами для новшества станут Башкирия, Кабардино-Балкария и Тува, Забайкальский, Хабаровский и Приморский край, Архангельская, Владимирская, Воронежская, Иркутская, Кемеровская, Калужская, Курская, Липецкая, Нижегородская и Самарская области. Через год, с 1 июля 2014 года, социальная норма будет введена на всей территории РФ.
В соцнорму планируется уложить от 65 до 85 % всего энергопотребления. В случае выхода за границы этого коридора социальная норма подлежит корректировке. Вводить новые тарифы будет возможно только с начала года.
Поставщиков обяжут раздельно учитывать «нормированной» и «ненормированной» энергии. При этом ФСТ предлагает разработать два тарифа — рост социального будет контролироваться более жестко, а сверхнормативный в первый год может отличаться от первого не более чем на 30 %, но в течении не более чем трех лет дойдет до экономически обоснованного.
Корректировать саму социальную норму будут региональные власти. Сама норма будет подушевой и разной для шести групп домохозяйств, включающих от одного до пяти и более проживающих и спецгруппу, к которой относятся "проживающие в жилых помещениях специализированного жилищного фонда". Базовая социальная норма будет рассчитываться на одного проживающего, для второго — увеличиваться на 50 кВт ч, а для каждого последующего — на 20 кВт ч. Для домов с электроплитами, жильцов аварийных домов и одиноких пенсионеров предусмотрен ряд коэффициентов.
Не имеющие счетчиков домохозяйства должны будут доказать принципиальную невозможность их установки. В противном случае платить придется по повышенному для потребления сверх соцнормы экономически обоснованному тарифу за весь объем потребления.
При этом любопытно решена оплата общедомового потребления. По социальному тарифу его можно будет оплатить только в случае, когда в квартире эта норма не израсходована.
Дата окончания приема экспертных заключений — 13 марта 2013 года.
12 марта 2013 13:25
Потребителей света в Приморье заставят экономить – Минрегион Социальная норма потребления электроэнергии вводится с 1 июля 2013 года, сверхнормативные киловатт-часы могут подорожать на 30% Владивосток, 12 марта, PrimaMedia. Минрегион подготовил проект постановления, запускающий ввод в действие социальной нормы потребления электроэнергии в 16 регионах РФ с 1 июля 2013 года, в число этих регионов вошел Приморский край. Уже в первый год реформы стоимость потребления электричества сверх нормы подорожает на 30%. Поставщиков электроэнергии заставят вести раздельный учет потребления в рамках нормы и сверх нее, а потребителей – экономить свет дома и на лестничных клетках, сообщает РИА PrimaMedia. Минрегион опубликовал проект постановления правительства, фиксирующий порядок расчета и применения социальной нормы потребления электроэнергии населением. Если документ будет подписан, с 1 июля 2013 года он будет применяться в 16 пилотных регионах РФ, куда вошли Хабаровский и Приморский край. Через год, с 1 июля 2014 года, социальная норма будет введена на всей территории РФ. В соцнорму субъекты должны будут уложить от 65% до 85% своего "жилищного" энергопотребления. При этом сверхнормативные киловатт - часы могут подорожать на 30% уже в первый год реформы, а в следующие три года цены на этом рынке вырастут до экономически обоснованных. Ради этого поставщиков электроэнергии заставят вести раздельный учет потребления в рамках нормы и сверх нее и отчитываться по обеим статьям раз в квартал. Потребителям же предлагают экономить — дома и на лестничных клетках. В первый год Минрегион запрещает повышать "сверхпотребительский" тариф более чем на 30% от стоимости "социального" киловатт-часа, однако затем в течение не более трех лет его разрешено довести "равными темпами" до экономически обоснованного. Основаниями для его расчета будут стоимость единицы электрической энергии, услуг по ее передаче и "иных услуг, являющихся неотъемлемой частью" энергоснабжения, а также рассчитанная по методике ФСТ сбытовая надбавка гарантирующего поставщика. Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, Приморский край получает возможность влиять на разработку методики по определению уровня тарифа по социальной норме и сверх нее. Между Приморским краем и Федеральным агентством по строительству и ЖКХ подписано соглашение об информационном обмене, в рамках которого будут учтены мнения и предложения Приморья по вопросам внедрения социальной нормы потребления электроэнергии.
1. 12.03.2013, 13:58 — 575
Называйте все своими именами- это повышение тарифа. Сейчас много ...
по недоразвитому ДВ и все равно поборы с населения увеличиваются.
2. 12.03.2013, 14:40 — Алёна Д.
А ведь они правы! Вы что ж это все забыли, что мы все в Приморье очень хорошо живем?! И оттока населения на радость китайцем у нас нет..... Зуб даю, что ближайшие 2-3 года будут приняты законопроекты, позволяющие может и в завуалированной форме, но брать деньги за воздух
3. 12.03.2013, 15:02 — Vlad845
Сейчас высчитают сколько потребляет одинокая бабушка и установят близкую к этому социальную норму, типа все остальное - блажь! А тем, кто будет укладываться в эти нормы, превышение догонят ОДНом!
7. 12.03.2013, 19:59 — vladov640
Если рассуждать здраво,то эл.энергия это товар,а мы покупатели.То по логике вещей за покупку большей партии товара полагается скидка.Сдается мне это спекуляция чистой воды.
КОНКРЕТНО ПО НАШЕМУ 2Х ЭТ.ДОМУ СНОЯБРЯ 2011 Г.ПО СЕНТ 2012 Г НЕ БЫЛО СЧЕТОВ НА ОДН-15 МЕСЯЦЕВ ПРИ ЧЕМ НИКАКИХ ОБЪЯСНЕНИЙ.ИНФОРМАЦИЙ.А ЗА СЕНТ.2012 Г ПРИХОДИТ СЧЕТ НА МОЮ КВ.3665=57 У ДР.ЕЩЕ БОЛЕЕ И ТАК ВСЕМУ ГОРОДУ.А В ДЕКАБРЕ 2012Г.НА ПОДЪЕЗДЕ ДАЛИ ИНФ.О НОВОМ ЗАКОНЕ(ЧТО ПРИНЯТ С ЯНВАРЯ 2012 ) ПО УПЛАТЕ ЗА ЭЛ.ЭНЕРГИЮ И ЕСТЕСТВЕННО НА ОСН. ЭТОГО ЗАКОНА ПО ПОЛНОЙ ПРОГРАММЕ АППЕТИТ ВЫРОС НА БЕЗПРЕДЕЛ-С ИЮЛЯ 2011 ГОДА МОЛЧАЛИ ПОТОМ ЗА 15 МЕС ПО НОВОМУ ЗАКОНУ ВСЕМ НАЧИСЛИЛИ НАШ ДОМ НЕ ПЛАТИТ НЕТ ТАКИХ ДЕНЕГ ЕСЛИ РАЗДЕЛИТЬ З655=57 НА 15 МЕС=243=70 ДО ИЮЛЯ 2011 ПРИХОДИЛИ СЧЕТА ПО ОДН 44=31 В ДОМЕ НЕТ ОБЩЕГО СЧЕТЧИКА.МЫ ДОЛЖНЫ ПЛАТИТЬ ЭТИ БЕШЕННЫЕ СЧЕТА?А ЧТО ДЕЛАЛИ ЧИНОВНИКИ 15 МЕС.
Хабаровские новости
Ситуацию с оплатой ОДН обсудили депутаты Хабаровской городской думы
Дата | 12.03.2013 В рубриках: Общество
Они намерены обратиться в правительство Российской Федерации с просьбой пересмотреть систему начисления платежей за общедомовые нужды. На заседании постоянного комитета по социальным вопросам городские парламентарии выслушали доклад начальника финансово-экономического отдела управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда Раисы Дергачовой, в котором она рассказала о порядке формирования тарифов. Об этом NewsKhab.ru сообщили в пресс-службе Администрации города Хабаровска.
Они утверждаются комитетом по ценам и тарифам правительства Хабаровского края по предложению ресурсоснабжающих организаций. А ОДН рассчитывается на основании площади дома, показаний общедомового счётчика и показаний индивидуальных счётчиков либо нормативов потребления, если эти устройства отсутствуют.
В итоге, как сказала Раиса Дергачова, за 2 месяца 2013 года в управлении ЖКХ уже зафиксировано 80% обращений от жителей города по сравнению со всем прошлым годом. Это связано с тем, что не везде в Хабаровске установлены индивидуальные и общедомовые счётчики. «В течение 2013 года в соответствии с федеральным законом они должны быть установлены везде, но статья не работает, потому что законом не предусмотрена ответственность за то, что собственник этого не сделает», — сказала Раиса Дергачова. Кроме того, в некоторых квартирах прописано много людей.
И это тоже влияет на конечную цифру ОДН в квитанции. Также некоторые управляющие организации, не желая вникать в проблему, возможно, перебрасывают долги неплательщиков в том числе и в строку оплаты ОДН. Депутаты поинтересовались, может ли муниципалитет повлиять на формирование тарифа ОДН. Таких механизмов нет. Как сказала председатель постоянного комитета по социальным вопросам Александра Гаврилова: «В связи с этой ситуацией, я думаю, нам необходимо подготовить свои предложения в правительство по внесению изменений в формирование этого тарифа. Ведь сейчас вал жалоб идёт по стране. Мы не можем повлиять на тарифы, но мы можем повлиять на законы».
13 марта 2013, 00:01 | Экономика | Олег Воробьев
Просрочку оплаты электричества приравняют к розничному кредиту
Минэнерго предлагает при задержке платы за электроэнергию штрафовать потребителей на 17,7% годовых. За кражу энергии ведомство и вовсе предлагает сажать на шесть лет
По информации «Известий», Минэнерго предлагает ввести уголовную ответственность за хищение электроэнергии. Это одна из мер, предлагаемых ведомством для укрепления платежной дисциплины среди потребителей. Еще один шаг — пени для неплательщиков, причем как для компаний, так и для населения. По замыслу министерства ставка, которую будут взимать при задержке платы за электроэнергию с потребителей, составит 17,7% годовых. Вопрос о новых санкциях против недобросовестных потребителей энергии расколол экспертное сообщество.
Проблема неплатежей в энергосекторе остается серьезной проблемой уже долгое время. В последние месяцы вопрос неоднократно поднимался на совещания у президента Владимира Путина и на совещаниях в правительстве: борьба с неплатежами в секторе объявлена одной из приоритетных задач. По данным НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний, долг розничных потребителей за электроэнергию к концу прошлого года достиг 150 млрд рублей.
Минэнерго подготовило проект закона, вносящего поправки в ряд нормативных актов, направленных на ужесточение платежной дисциплины среди потребителей энергоресурсов. Новые санкции предлагается распространить как на юридические лица, так и на граждан, следует из законопроекта, направленного на рассмотрение правительства (копия есть в распоряжении «Известий»).
Для введения реальной уголовной ответственности за несанкционированный отбор электроэнергии Минэнерго предлагает дополнить статью 158 Уголовного кодекса, приравняв хищение электроэнергии к хищению углеводородов из газо- и нефтепроводов. Максимальный срок наказания по этой статье составляет до шести лет лишения свободы, а в случае совершения группой лиц или в особо крупном размере (ущерб более 1 млн рублей) — до 10 лет. Кроме того, на виновного может налагаться штраф до 1 млн рублей. Надо отметить, что в настоящее время хищение электроэнергии теоретически подпадает под статью 165 УК (до трех лет лишения свободы), однако юристы не помнят случаев реального применения таких санкций.
Кроме привлечения к уголовной ответственности за хищение электроэнергии предлагается увеличить штрафы за самовольное подключение к электрическим сетям и установить фиксированную пеню за несвоевременную оплату электроэнергии. Штраф будет рассчитываться как 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент срока оплаты. Сейчас этот показатель соответствует 17,7% годовых на сумму просрочки. Увеличение пени не допускается, зато ставка приближена к стоимости потребительских кредитов и должна стимулировать своевременную оплату услуг электроснабжения. В пояснительной записке к законопроекту специалисты Минэнерго указывают, что некоторые потребители предпочитали задерживать платежи на длительный срок и таким образом фактически кредитоваться под более низкий, чем в банке, процент за счет поставщика электроэнергии.
Еще одним нововведением будет разрешение подключения опосредованных потребителей (субабонентов) только при наличии раздельных энергоустройств (раздельного ограничения режима потребления). То есть, к примеру, крупный потребитель сможет подключить к электроснабжению объект, принадлежащий другому собственнику, только в том случае, если их можно по отдельности отключать от сети.
По мнению председателя думского комитета по энергетике Ивана Грачева, ужесточение штрафных санкций вряд ли окажет существенное воздействие на ситуацию.
— Необходимо всеми силами уменьшать число посредников между конечным потребителем и поставщиком электроэнергии, именно в них сейчас основная проблема и основные махинации, — считает Грачев. — Что касается уголовной ответственности для граждан, то тут я однозначно против такой меры. Кстати, граждане как раз более-менее нормально оплачивают электричество, а вот организации-посредники эти платежи тормозят.
С точки зрения заместителя руководителя экономического департамента Института энергетики и финансов Сергея Кондратьева, ужесточение ответственности за несанкционированные подключения к энергосетям и хищение электроэнергии безусловно нужно, вплоть до уголовной ответственности.
— Разумеется, применение жестких санкций должно быть строго дифференцировано в зависимости от масштаба содеянного, иначе мы можем получить вал таких дел, — говорит эксперт. — Но в южных регионах это действительно необходимо — несанкционированные подключения поглощают многие проценты энергии, отпущенной в сеть. Доходит до того, что представители сбытовой компании приезжают, отключают такого самовольно подключившегося, а он через день или два подключается снова. Сбытовой компании об этом становится известно через несколько месяцев, и всё повторяется снова. И такая ситуация длится годами.
По мнению Сергея Кондратьева, введение высокой ставки пени за просрочку платежей позволит в первую очередь выровнять платежи в течение года. Люди часто платят за электроэнергию раз в несколько месяцев, а то и раз в год, отмечает эксперт. И хотя собираемость платежей по году в целом в России порядка 90%, такая неравномерность платежей создает определенные трудности для сбытовых компаний.
Разделяет такую точку зрения и аналитик ИГ «Энергокапитал» Василий Копусов.
— Сейчас сложно сказать, как будут работать эти изменения в законодательстве, какова будет их эффективность. Однако нельзя не отметить, что такая ставка пени достаточно велика и будет существенным стимулом для потребителей к своевременной оплате, — говорит аналитик. — Если применить такую ставку к промышленным объектам, мера получается очень серьезная. Действующая сейчас ставка минимальна, она таким стимулом практически не является, и многие этим пользуются.
г. Москва
13.03.2013 06:46
-
Внеплановый скачок: в каких регионах необоснованно выросла стоимость ЖКУ
0
Автор: Наталья Бояркина, Нина Землянская
0:05 (сегодня)
Фото: www.russianlook.com
Минрегион провёл проверку коммунальных платежей в 49 областях России. Фактический рост квартплаты подтвердился в 42 регионах.
Плата за отопление поднялась в 15 субъектах Федерации. Максимум в Челябинске - 169%, в Ленинградской обл. - 160%, на Камчатке - 132%. Минрегион выяснил причину: плату за тепло стали брать только тогда, когда отопление включено, а не в течение всего года, как раньше. Стояли бы в домах счётчики на тепло, цифры, возможно, были бы более справедливыми.
Услуга горячего водоснабжения подорожала тоже в 15 регионах. Рекорд - в Краснодарском крае (150%), Новосибирской (142%) и Еврейской автономной (132%) областях. Холодное водоснабжение подорожало в 16 областях. В лидерах - Амурская (223%) и Новосибирская (143%) области, Карачаево-Черкесия (148%).
Минрегион заявил, что везде, где подтвердилось увеличение квартплаты, приняты меры по её снижению и перерасчёту уже начисленных платежей.
Счётчик как стрелочник
Местные власти быстро среагировали на информацию. В Челябинской обл. её назвали ошибочной. По словам главы региона Михаила Юревича, ошибка в отчёт закралась из-за того, что в регионе несколько территорий перешли на оплату за теплоснабжение по факту. То есть чудовищной цифра стала искусственно, мол, раньше плату раскидывали на 12 месяцев, а сейчас лишь на время отопительного сезона, то бишь 9 месяцев.
Скандалу на федеральном уровне предшествовал ряд локальных скандалов внутри области. Люди действительно были недовольны суммами в платёжках, в наибольшей степени - новой графой ОДН (общедомовые нужды). УК установили общедомовые счётчики на воду и тепло, но коммунальщики не объяснили людям внятно методику начислений.
- Прежде чем всё это начать, должна была быть проведена инвентаризация жилищного фонда и разъяснена методика начисления платежей, - рассуждает юрист Геннадий Кузнецов. - Чтобы управляющие компании не прятали в графу ОДН свои потери и не забивали туда свою прибыль.
Как выяснил Николай Филин, член жилищной комиссии п. Красногорский Челябинской обл., только одна котельная, где он проводил юридическую проверку документов, сделала себе приписок на 3,5 млн руб.! Они заложили в норматив 15% утечек, хотя во всём мире они не должны превышать 3%. Все эти цифры убытков-прибыли в итоге свалились на плечи рядовых южноуральцев.
Начальник челябинского отдела управления ГЖИЧО («Государственная жилищная инспекция» Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской обл.) Николай Гашков заявил «АиФ»: «У нас на этой неделе как раз ведутся проверки по всем муниципальным образованиям области. Приборы учёта, возможно, подводят. Так, в Аргаяше именно неисправность приборов учёта стала причиной увеличения платежей и, как следствие, недовольства людей. С другой стороны, приборы учёта, наоборот, должны экономить средства горожан. Если будут выявлены факты неисправностей - примем меры».
Обирает государство?
В Салехарде меры уже приняли: после проверки всех управляющих компаний города местные власти решили вернуться к муниципальной форме управления структурами ЖКХ. Может ли это быть выходом для остальных регионов? «Данное предложение юридически незаконно, - возразила Елена Панина, эксперт в области ЖКХ. - У нас рыночные отношения, и поэтому государственной монополизации услуг ЖКХ быть не может. У нас и так 80% УК учреждены государственными органами. Государство полностью управляет ЖКХ во многих городах. Например, в Санкт-Петербурге, Уфе. Масштабы мошенничества там огромны. А качество услуг - минимально. При этом такие УК при поддержке «административного ресурса» не дают войти на этот рынок компаниям, которые могут предложить услуги дешевле. И судиться с государством сложнее, чем с частными УК. Последних и сменить легче. Достаточно решения собрания собственников.
«Зачастую ложь исходит из самого муниципалитета. Люди доказывают, что закон на их стороне, чиновники утверждают, что ничего подобного, поддерживая мошенников из УК, - говорит эксперт ЖКХ Зухра Хуснутдинова. - Шесть лет у Совета домовых комитетов Уфы ушло на то, чтобы доказать, что нормативы на тепло в городе-миллионнике завышены на 63% аж с 1998 года! В октябре 2012 г. мы победили в суде с помощью поддержки прокуратуры, тарифы официально пересмотрели. Вы думаете, всему обманутому городу сделали перерасчёт? По 5-10% получили самые стойкие, кто продолжил тяжбу. Остальных «умыли».
Что делать жителям тех регионов, где комиссия Минрегиона ещё не проверила платёжки? Каждый месяц 5-го числа местные чиновники должны передавать в Минрегион сводки по квартплате в своём регионе. Граждане могут прислать копии своих платёжек в министерство самостоятельно по адресу: 127994, Москва, ГСП-4, ул. Садовая-Самотёчная, д. 10/23, стр. 1, Минрегион. Там обещают реагировать на сигналы вплоть до проверки в регионе обоснованности коммунальных начислений.
В этом году повышение услуг ЖКХ произойдёт дважды - 1 июля и 1 сентября. Зампред правительства Дмитрий Козак подписал перечень поручений, в котором указано, что до 25 марта главы регионов РФ должны ограничить рост платы за услуги ЖКХ в пределах 6% в год в сравнении с уровнем платежей на декабрь 2012 года. Увеличение платы допускается только во втором полугодии, но не более чем на 12% при условии отсутствия роста в первом полугодии. «АиФ» будет внимательно следить за тарифами и суммами платёжек.
Сначала власти решили перекрёстным субсидированием облегчить жизнь народа. И действительно эл. энергия людям продавалась дешевле , чем предприятиям.И сейчас так . Теперь , когда люди в массе своей , не стали богаче, от перекрёстки уходят . Именно отходом этим и объясняется введение соцнормативов на свет.При этом , люди даже не понимают отличия нормативов для расчёта потребления эл. энергии при отсутствии счётчика и соцнорматива!Поясню , почему соцнорматив именно на свет, а не на эл.энергию ( потом он станет таковым). Потому , что холодильник и телевизор " выберут" лимит- соцнорматив. А на лампочки уже считать будет счётчик по дорогой цене. Чем лучше соцнормативы пресловутых талонов прежней системы государства? Их и надо окрестить талонами на свет!Как было раньше - по дешёвке в магазине , дороже - на рынке! Это сейчас наоборот. Вспомним , ведь при " ржавом Толике" уже были нормативы на эл. энергию. Тогда тоже говорилось , что бабушка с пенсией вполне уложится в норматив. Впрочем , этой бабушке и две " Волги" на ваучер обещали! "Волг", конечно не досталось бабушкам . На одну большую , настоящую Волгу с её пороходами , людьми , городами замахнулись сейчас нувориши. Народное богатство растащили, и сейчас 130 долларовых миллиардеров в России диктуют цены на свой товар. Прежде всего на товар в естественных монополиях.Покойный Рэм Вяхирев глав регионов с прессой , вертолётом возил на крайний Север , чтобы воочию убедились , как тяжело добывать нефть и газ.Так зарождались монополии. А Правительство сейчас выкручивается соцнормативами , не в силах совладать с ними, вставшимина ноги и диктующими свои условия - цена на газ и нефть не ниже той . что продаём за границу!. Как же - бизнес, по стратегии государства, вытянет за уши Россиию из болота.Вот и мечутся с перекрёсткой , которая в эту стратегию не вписалась! Так чем же кончилась прежняя эпопея с соцнормативами при главном стратеге перехода государства к рынку? Тем, что через несколько месяцев цена , что была сверх норматива стала основной и единственной ценой на элэнергию. Так будет и сейчас !А как же указание Презилдента о 6 % повышения окончательной платы за услуги ЖКХ в 2013 году и ни цента больше, в регионах с пилотным по соцнормативу? Или плата по соцнормативам сюда не войдёт? Так ведь людям какая разница , за что переплачивать - за ОДН , воровство управляющих, безалаберные нормативы , посчитанные в Регионах , или за соцнорматив?Правая рука не ведает , что творит левая!
"С.-Петербургские ведомости"
К пятнице велено исправиться | Наталья ОРЛОВА 13.03.2013
В городе продолжается активная деятельность, призванная решить проблему роста коммунальных платежей. Во всяком случае именно так в Смольном, похоже, трактуют те беспорядочные и малоосмысленные телодвижения, которые сейчас наблюдает весь город.
Вот, скажем, на очередном оперативном совещании виноватыми были объявлены все заместители председателя городского жилищного комитета: не обеспечили должный контроль, не надлежащим образом исполняли свои обязанности. В результате их всех лишили премии за февраль. А также строго предупредили: мол, если ситуация не улучшится, последуют более жесткие дисциплинарные взыскания.
Надо думать, что заместители главы жилищного комитета Валерия Шияна, испугавшись наказания, уже убедили правительство РФ снизить тарифы в ЖКХ, а также пересмотреть систему расчетов и отменить отдельное взимание индивидуальных и общедомовых платежей за коммунальные услуги. Следующим шагом виновных, очевидно, должно стать давление на городской комитет по тарифам, который под этим давлением уменьшит нормативы. А дальше – крупный разговор с тепловыми компаниями и «Водоканалом». Ну и напоследок – боевые действия с управляющим компаниями... К пятнице управятся.
А пока в дежурной службе Смольного открыли «горячую линию»: по двум телефонам будут принимать жалобы граждан на подозрительно большие суммы в квитанциях. При этом обещано, что по обращениям будут выезжать некие «мобильные группы» из специалистов профильных комитетов, прокуратуры и районных администраций. Жаловаться можно по рабочим дням с 9.00 до 21.00 по телефонам 576-65-11 и 576-66-11... Если, конечно, удастся дозвониться. Редакции «Санкт-Петербургских ведомостей» это сделать не удалось даже с помощью автодозвона.
В то время как городское руководство занято производством административной пены, вокруг мартовских квитанций квартплаты действительно ломают копья.
– Идет анализ платежей. Если суммы за март в конкретном доме существенно превышают февральские счета, то мы задерживаем распространение квитанций в таких домах. Это распоряжение городского руководства, – поясняет директор по развитию ВЦКП Дмитрий Михеев. – Если суммы в задержанных квитанциях определены с помощью нормативов, то перерасчету они не подлежат. Но в случае использования показаний общедомового прибора учета мы просим управляющую компанию уточнить показания по расходу, прислать нам новые данные, на основе которых и будут напечатаны новые счета. Пока сложно сказать, сколько именно счетов будет перепечатано. Ориентировочно корректировке будут подвергнуты квитанции примерно для тысячи домов. При этом неясно, кто и каким образом должен будет проверить правильность показаний счетчиков как до корректировки, так и после.
Идею губернатора Полтавченко о мобильных группах проверки платежей ЖКХ назвали бессмысленной
12 марта 2013 10:30:00 Источник: Собственная инф. «В кризис.ру» Мария Иванова
Идею губернатора Георгия Полтавченко по организации мобильных групп для проверки правильности начисления коммунальных платежей во всех районах Петербурга назвали бессмысленной.
Руководитель проекта «Заливает. СПб» Федор Горожанко заявил, что так как отопительный сезон заканчивается, «платежи пойдут на убыль», а «власти наверняка захотят представить ситуацию так, как будто они решили проблему».
Сам Горожанко считает, что повышенные платежи появились из-за постановления правительства №354, вводящее новые правила расчета за услуги ЖКХ. Поэтому он предлагает решать эту проблему на федеральном уровне.
Напомним, что 4 марта Федор Горожанко направил губернатору официальное письмо с просьбой рассмотреть его кандидатуру на освободившуюся должность вице-губернатора по ЖКХ.
Читиаем на форуме -" по дате": " Рассказываю, что такое общедомовые нужды и как с этим бороться....
20 марта 2012ОДН = общедомовые нужды. Или по другому разница между тем что потребил весь дом по общедомовому счетчику и индвидуальным показателями.
energovopros.ru›Личный опыт›ЖКХ›Личный опыт копия ещё. Комментарий ." Вот такой " опыт" кто-то протягивает на сайт " по сроку" . Уже целый год ! Ни уму, ни сердцу этот опыт не даёт. Там все мероприятия , что должен делать грамотный человек. Но не зря пословица существует : " На всякого мудреца довольно прстоты!" Обдерут тебя , как липку исполнители с ПП-354 .Что и делают они по России! А у energovopros.ru по -прежнему расчёт по ПП- 307 , отменённому в сентябре 2012 г . Ну и какой же это опыт ? В других сообщениях Сбытов , то же самое! Лезут на первые места в форуме . Зачем? Стремятся остаться на рынке ЖКХ Сбыты , вот и презентуют себя . А поделиться то, по большому счёту, и не чем . Иное дело у вас на форуме. Здесь все новинки по ЖКХ и доходчивое разъяснение самих понятий - нормативы регионов , соцнормативы , тарифы и общий платёж. Законы и постановления писаны казённым языком формальной логики и не всем понятны. Здесь на форуме мыслящие люди рассуждают и зачастую предсказывают события. Они не экстросенсы , они-аналитики. Разве не возможно было предсказать пагубность применения ПП-354 до его введения? И говорили ведь на форуме об этом ,как и о глупой попытке выстроить всю Россию в очередь за сдачей показаний с 23 по 25 число ! Сколько пик, например , было сломано хотя бы по поводу ОБЯЗАННОСТИ, а , затем и, ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ПОРЯДКА , установки счётчиков в квартире на воду до 1 июля 2012г , затем до 1 июля 2013г! А у вас совершенно правильно растолковали , что эти обязанности не строгие . Ну кто же может , не нарушая Конституции , принудительно устанавливать счётчики в чужой квартире? А ведь сколько запугиваний было в сообщениях Управляющих, Сбытов , Водоканалов, расклееных в подъездах наших домов ! Даже на вашем сайте вначале и высокопоствавленные чиновники регионов высказывались , что, чуть ли не с полицейским, будут УК врезать эти счётчики. Да люди и сами понимали подспудно , что такое понимание права - очередная глупость ! Ведь они ставить счётчики не спешат. Санкций нет - нет обязанности , есть пожелание. И вот только сейчас по поручению Президента рассматривают мероприятия, способствующие эффективному " оприбориванию"квартир! Вот от того , что не обходите острые вопросы и рейтинг здесь выше!
Гостю , задавшему вопрос по начислениям квартплаты. А также всемлюдям в стране , незаслуженно наказанным Сбытами , УО . Водоканалами и пр. Что делать жителям тех регионов, где комиссия Минрегиона ещё не проверила платёжки? Каждый месяц 5-го числа местные чиновники должны передавать в Минрегион сводки по квартплате в своём регионе. Граждане могут прислать копии своих платёжек в министерство самостоятельно по адресу: 127994, Москва, ГСП-4, ул. Садовая-Самотёчная, д. 10/23, стр. 1, Минрегион.
Из комментариев . -"Как выяснил Николай Филин, член жилищной комиссии п. Красногорский Челябинской обл., только одна котельная, где он проводил юридическую проверку документов, сделала себе приписок на 3,5 млн руб.! Они заложили в норматив 15% утечек, хотя во всём мире они не должны превышать 3%. Все эти цифры убытков-прибыли в итоге свалились на плечи рядовых южноуральцев."Скажите , а что котельная сама продаёт воду для отопления и горячую каждому жителю и по своей цене?Как мужик молоко с машины из бидонов? И объёмы они устанавливают , а не счётчики и региональные нормативы? Речь в худшем случае может идти о несоответствии цен за ресурс , а по нормативам Региона виновны сами чиновники .Как вообще могут быть утечки заложены в норматив ?Это сказано в ПП-306 ? Каким методом расчёта ( аналогов или расчётным ) учитываются утечки? Или в норматив ОДН 15% утечек включили ?В любом случае, В Челябинской области нашли ещё одну причину больших начислений , ранее не оговаривавшуюся.И ещё одного виновного- котельную!
Гостю от 13 марта. Судя по путанным собщениям о сроках, предъявленных к оплате платёжных документов, Вам пытаются задним числом за год или более начислить плату за ОДН. Каким образом? Ведь ПП-307 отменён с введением ПП-354 с сентября 2012года. Самого понятия ОДН до ПП-306 и ПП-354 не было! Но в ПП-307, применявшемся по пилотным проектам применялась формула, где кроме показаний счётчика вычленялся ещё остаток . При желании его можно было назвать и ОДН и другими тремя буквами. Совет такой -" ...вы можете написать заявление и потребовать от вашей УК или ТСЖ воспроизвести полный, детальный расчет и указать конкретный пункт правил, конкретную формулу. Потому что на практике исполнители услуг эти формулы часто незаконно меняют до неузнаваемости. Рекомендую обязательно приписать в заявлении фразу типа: "Прошу указать норму в правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства N 354,№ 307, согласно которой был произведен расчет..."
Если в расчетах обнаруживается ошибка, а договориться с УК миром, чтобы ее исправить, не удается, дальнейшие шаги стандарты: нужно обратиться в региональную Госжилинспекцию, прокуратуру, органы Роспотребнадзора." И ещё совет опять от Гостя в комментариях форума-"Что делать жителям тех регионов, где комиссия Минрегиона ещё не проверила платёжки? Каждый месяц 5-го числа местные чиновники должны передавать в Минрегион сводки по квартплате в своём регионе. Граждане могут прислать копии своих платёжек в министерство самостоятельно по адресу: 127994, Москва, ГСП-4, ул. Садовая-Самотёчная, д. 10/23, стр. 1, Минрегион. Там обещают реагировать на сигналы вплоть до проверки в регионе обоснованности коммунальных начислений."Действуйте , пока долг не укоренился!
Сейчас в средней школе вместо обществоведения изучают обществознание. Дети учат социальные нормы - обычаи , традиции , правила делового обыкновения , моральные и нравственные нормы , корпоративные и религиозные. Люди старшего поколения их не изучали и осваивают сейчас на практике самой жизни. Им трудно понять, почему только одними правовыми нормами, руководствуется страна. Вот конкретный случай, пример из жизни . Не отменили пока начисления платы за коммунальные услуги по новым правилам ПП-354, действующим с сентября 2012года , и вся огромная рать чиновников и их юристов - консультантов , в нерешительности замерла, в ожидании поправок к нему! Лишь самые смелые руководители регионов приостановили действие ПП-354. Правильно ли поступили они , а также те , кто на свой страх и риск,волевым усилием , прекратил грабительское , с точки зрения морали , и , в тоже время , правовое начисление ОДН по новым правилам? Учёный Н. Матузов ещё в 1991 году в " Российской газете " высказал мнение о том , что принцип -" Разрешено всё , что не запрещено законом " в России периода становления рынка, должен быть дополнен словами :" и не противоречит морали". Судя из сообщений на вашем форуме о том , что в ЖКХ лавинообразно произошёл всплеск коррупции и откровенного воровства, учёный прав! Основной этический принцип - " Не делай другому того, чего не желаешь себе !" обязательно должен присутствовать дополнением к любому закону. Как это понимать ?А. Ивин считает , что каждая система социальных норм ( перечисленных выше ) существуют отдельно и каждый пример ( случай ) должен истолковываться именно отдельно для каждой системы. Иначе толкование становится просто бессмысленным.Положение усугубляется тем , что зачастую , то , что разрешено в праве, запрещено в морали, обычаях , традициях и других социальных нормах , и наоборот! Вернёмся к началу комментария и к своему, конкретному, случаю ( примеру). Не побоялись же некоторые губернаторы - отменили начисления признанные Президентом " не соответствующими расходу ресурсов на общедомовое имущество". Подавляющее же большинство руководителей продолжают молча взирать на начисление платы за ОДН по , признаным несправедливым , хотя и правоввым на сегодня, формулам. Вопрос :" Кто прав ? "- риторический . Конечно большинство руководителей действует в правовом поле!И продолжает , тем самым , забивать мячи "в свои ворота"!Вернее , в ворота своих подопечных жителей.Так надёжнее и спокойнее жить .Считается , что традиции справедливости на Руси, мораль и нравственность - это неправовые социальные нормы и время их ушло .Так прямо и говорят! А учёный В. Нерсесянц утверждает обратное :" Чрезмерное увлечение одними правовыми нормами и пренебрежение другими, могут привести к развалу всего соционормативного порядка!"Из сообщений на форуме , явствует, что проявления такого порядка мы сейчас наблюдаем!
Городская информационно-аналитическая газета "Эхо недели"
14.03.2013 | Любовь Имекина
Общедомовые нужды возвращаются в Железногорск
Решение областной власти об их якобы отмене отыграли назад. Как платили раньше - так и будем платить дальше.
11 марта город посетил первый зампредседателя Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области Олег Нуждов - на предмет инструктажа, как начислять коммунальные платежи гражданам. К сожалению, прессу не пригласили, хотя власти уже с пятницы обещают пресс-конференцию, но никак не соберут - даже после областной указки.
Из неофициального источника нам удалось узнать, что с коммунальными платежами мало что изменилось. Для домов, где установлены общедомовые приборы учета (ОДПУ) - вообще ничего: начисления будут проводиться согласно показаниям ОДПУ. То есть каждая семья заплатит за свое потребление по индивидуальному прибору учета (ИПУ) или нормативу (если нет ИПУ) плюс общедомовые нужды (дельта между показаниями ОДПУ и суммой ИПУ, распределенная согласно площади квартиры).
В тех домах, где не установлены ОДПУ, жители заплатят только по показаниям квартирных счетчиков или по тем же самым нормативам (если нет ИПУ) - без общедомовых расходов, которые, в общем-то и померить нечем. То есть для самих жителей практически ничего не изменится.
Пострадают РСО - ресурсоснабжающие организации, которым, мало того, что им не заплатят за реальные, но не измеренные общедомовые ресурсы в домах без ОДПУ (расчеты делались на основе договоров УК с РСО), так еще повесили обязанность установки этих ОДПУ в домах, где их еще нет. Сделать это надо до пресловутого 1 июля, да еще и как-то провести голосование жильцов - на предмет дальнейшего сбора денег для компенсации затрат РСО.
Так что слухи об отмене платежей за общедомовые нужды оказались несколько преждевременными.
P.S. Напомню, общедомовые нужды - это: по электроэнергии - лампочки в подъезде, лифт, повысительные и циркуляционные насосы, неучтенное потребление и воровство; по горячей и холодной воде - утечки и воровство.
КомиОнлайн информационный портал 2013-03-13
Реальное повышение тарифов на ЖКУ в Коми произойдет 1 июля 2013 года
Повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги с 1 января текущего года в Коми не было. Причиной роста счетов за коммуналку стало изменение порядка расчетов и нормативов потребления коммунальных услуг. Об этом 13 марта сообщил референт республиканской службы по тарифам Олег Рябининна круглом столе в Общественной палате региона.
Он напомнил, что с 1 января 2013 года изменился порядок оплаты за общедомовые ресурсы — водоснабжение и электричество, которая теперь определяется пропорционально площадям жилого помещения. Одновременно внесены изменения в правила расчета нормативов. Теперь установлены отдельные нормативы для внутреннего потребления и на общедомовые нужды. При этом нормативы на общедомовые нужды повышены, чтобы стимулировать людей к установке индивидуальных счетчиков. Сделано это во исполнение федерального закона об энергосбережении.
Также О.Рябинин рассказал, что судя по анализу минрегиона России, общедомовые нормативы водоснабжения по республике гораздо ниже средних по стране. В среднем норматив на горячее водоснабжение по стране составляет 128 литров на квадратный метр, в Сыктывкаре — от 40 до 100 литров. Норматив на холодное водоснабжение по России — 168 литров, в столице Коми — от 5 до 140 литров. Индивидуальные нормативы водоснабжения в республике — на общероссийском уровне. Кроме того, на окончательный размер платы за коммунальные услуги влияют и выплачиваемые органами госвласти и муниципалитетами субсидии.
«Применение в Коми правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства №354, имеет две особенности. Во-первых, мы использовали предоставленную федералами возможность производить расчеты за тепловую и электроэнергию по старым правилам до 2015 года. Во-вторых, обязанность по установке приборов учета возложена не с 1 сентября 2012 года, а с 1 января 2013 года. Если собственники не установят счетчики до 1 июля, за них это должны сделать ресурсоснабжающие организации», — сообщил О.Рябинин.
Регионами вносятся и на федеральном уровне обсуждаются изменения в новые правила предоставления коммунальных услуг. Предлагается ввести возможность поэтапного перехода на новые нормативы с целью сглаживания роста коммунальных платежей для людей, не установивших приборы учета. Второе предложение касается расчета оплаты общедомовых нужд исходя из площади помещений, на которые оказываются услуги (подвалы и чердаки при этом в расчет браться не будут). В-третьих, планируется в срочном порядке предусмотреть возможность перерасчета платы за общедомовые нужды в случае их непредоставления или недолжного предоставления. Четвертое предложение — упростить порядок фиксации потребителем факта нарушения качества услуг. Пятое — дать исполнителям коммунальных услуг возможность фиксировать число фактически проживающих в квартире человек. Последнее предложение связано с введением ответственности управляющих компаний за сверхнормативные расходы на общедомовые нужды. На сегодня, если установлен общедомовой счетчик и из-за утечек превышается норматив, все расходы компенсируют жильцы.
Смольный готовит энергетикам миллиардные субсидии из-за ситуации с платежами за отопление
Фонтанка.ру 13.03.2013
Городские энергокомпании - ГУП "ТЭК", "Теплосеть", "Петербургтеплоэнерго" - могут получить от города миллиардные субсидии на возмещение своих расходов.
Об этом журналистам сообщил вице-губернатор Василий Кичеджи, который в настоящее время курирует жилищную сферу. По его словам, вопрос будет рассматриваться на ближайшем малом заседании правительства города. Механизм предоставления субсидий он не назвал, но уточнил, что они будут выделяться "в связи с ситуацией с платежами за отопление".
Напомним, что, как показала аналитика Жилищного комитета, в марте жители нескольких тысяч домов опять должны были получить повышенные счета за отопление, что связано либо с перетопом, либо с тем, что выставляются счета сразу за несколько месяцев.
Жилкомитет намерен снизить платеж на 10 процентов в сравнении с январем, однако возникает вопрос, как оплатить реально потребленную тепловую энергию. Возможно, субсидия и пойдет на компенсацию этих затрат.
Отправить комментарий