Оплата электроэнергии на ОДН (общедомовые нужды) - нарушение?

(5 мая 2013) Модернизация ЖКХ: от слов к делу

Семинар «Энергосбережение в системах ЖКХ. Об основах повышения эффективности на объектах ЖКХ Свердловской области». О своих впечатлениях, что же такое энергоэффективное ЖКХ, рассказал Вячеслав Гун, заместитель директора теплового отдела компании Данфосс

Для коммунального хозяйства Екатеринбурга и Свердловской области осень 2012 года оказалась богатой на события. Первым стало внеочередное заседание Комитета по энергетике Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (СОСПП). В его рамках был организован обучающий семинар «Энергосбережение в системах ЖКХ. Об основах повышения эффективности на объектах ЖКХ области», проведенный специалистами компании «Данфосс», ведущего мирового производителя энергосберегающего оборудования, и рядом инженерных компаний Екатеринбурга. В Екатеринбурге в рамках Всероссийского совещания «Эффективное управление жилищным фондом, направленное на создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан» прошла серия «круглых столов», посвященных актуальным проблемам модернизации ЖКХ. В городе прошло выездное заседание Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по развитию ЖКХ с участием заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака. О своих впечатлениях, что же такое энергоэффективное ЖКХ, рассказал Вячеслав Гун, заместитель директора теплового отдела компании «Данфосс».

— Вячеслав Абрамович, какие из затронутых в ходе состоявшихся дискуссий вопросов реконструкции и модернизации российского ЖКХ показались вам наиболее актуальными?

— В ходе заседания Комитета по энергетике СОСПП были рассмотрены технические аспекты повышения энергоэффективности ЖКХ, обсуждались пути и методы реализации в России энергосервиса, который на сегодняшний день является необходимым и достаточным условием реализации любых проектов в сфере модернизации коммунального хозяйства и внедрения энергосберегающих технологий на его объектах.

Живейший интерес участники заседания и семинара проявили к современным технологиям и решениям регулируемого погодозависимого теплоснабжения, которые в условиях растущих цен на энергоносители позволяют существенно снизить затраты на теплоснабжение, а также демонстрируют довольно быструю окупаемость: вложенные средства возвращаются в среднем за два-четыре сезона. Это очень хороший показатель окупаемости для любого инвестиционного проекта. А качественное оборудование и грамотно организованная техническая поддержка являются надежной базой для широкого распространения энергосервиса.

На мероприятиях, прошедших в рамках Всероссийского совещания, обсуждались вопросы как организационного, так и технического характера. Среди первых следует особо выделить обсуждение поправок к действующему Жилищному кодексу. Как известно, реализуемая в России федеральная программа капитального ремонта постепенно завершается, вернее — переходит на региональные уровни. Поэтому требуется проработать новые механизмы финансирования этих программ, обеспечивающие максимальную оптимизацию затрат на капитальные ремонты.

Задачи Фонда содействия реформированию ЖКХ теперь несколько меняются. Одной из основных будет модернизация и реконструкция муниципальной инженерной инфраструктуры. По словам Дмитрия Козака, на эти цели в проекте обсуждаемого федерального бюджета планируется выделение 15 млрд. рублей. Еще 18 млрд. рублей будет выделено на капитальный ремонт многоквартирных домов и 107 млрд. рублей — на программы ликвидации аварийного жилищного фонда.

Также я бы хотел остановиться на тематике «круглого стола» «Модернизация коммунальной инфраструктуры: переход от слов к делу», который состоялся 19 октября. В его ходе, помимо прочего, обсуждались технические вопросы реконструкции тепловых сетей и объектов ЖКХ, в том числе ЦТП и котельных, а также проекты постепенного закрытия ЦТП и перехода на АИТП, проекты по закрытию открытых систем ГВС и автоматизации систем теплоснабжения зданий в ходе реконструкции. По этим вопросам я сделал небольшой доклад для участников «круглого стола».

— Каковы итоги мероприятий, что бы вы хотели особо отметить?

— По итогам внеочередного заседания Комитетом по энергетике СОСПП был предложен ряд инициатив, которые могут существенно облегчить развитие энергосервиса в регионе, а значит, будут способствовать форсированной модернизации коммунального хозяйства и повышению его энергоэффективности.

В частности, в рамках реализации областной целевой программы «Энергосбережение в Свердловской области» на 2011-2015 годы» было решено предоставлять в 2013 году субсидии муниципальным образованиям Свердловской области на софинансирование программ в сфере энергосбережения.

Для привлечения внебюджетных средств на реализацию энергосберегающих мероприятий в инженерной инфраструктуре органам местного самоуправления рекомендовано привлекать специализированные организации к разработке конкурсной документации для заключения энергосервисных контрактов.

Кроме того, при Министерстве энергетики и ЖКХ Свердловской области будет создан экспертный совет по рассмотрению схем теплоснабжения муниципальных образований.

Мы внесли в перечень решений внеочередного заседания Комитета ряд пунктов, поддерживающих внедрение энергосберегающих технологий при проведении капремонта. В частности, администрациям городов области рекомендовано при составлении программ реконструкции вносить в реестр многоквартирных домов в первую очередь те здания, для которых подготовлены комплексные решения по повышению энергоэффективности. Управляющим компаниям и ТСЖ также рекомендовано применять комплексные меры по повышению энергоэффективности зданий, а муниципалитетам — объектов социально-культурного назначения и коммунальной инфраструктуры.

Теплоснабжающим организациям следует включать в предписания потребителям тепловой энергии по подготовке объектов к отопительному сезону применение регуляторов перепада давления в качестве ограничителей расхода.

Министерству энергетики и ЖКХ, Министерству промышленности и науки Свердловской области, руководителям предприятий промышленной, бюджетной сферы и ЖКХ рекомендовано использование средств погодного регулирования для достижения целей экономии тепловой энергии и сетевой воды и ликвидации проблем «перетопа» и «ошпаривания» при эксплуатации систем отопления и горячего водоснабжения зданий.

— Что именно нужно понимать под автоматизацией систем теплоснабжения? Сегодня на рынке можно встретить большое количество различных технических решений с различной сферой применения, начиная от радиаторных терморегуляторов для квартирных отопительных приборов и заканчивая регулирующими устройствами для управления подачей тепла в многоэтажный дом. Существуют ли какие-то комплексные решения и проекты, позволяющие раз и навсегда закрыть вопрос эффективности использования тепла в целом многоквартирном доме, на всех уровнях потребления?

— Да, именно этим вопросом мы и занимаемся на регулярной основе. За без малого 20 лет мы не просто сформировали комплексный подход к модернизации отопительных систем в жилых и общественных зданиях, но и создали большое количество готовых к реализации типовых проектов такой модернизации практически для всех серийно возводимых многоквартирных домов. Кроме того, мы располагаем сегодня всем необходимым набором оборудования.

В рамках каждого отдельно взятого жилого дома в общем случае необходимо реализовать трехступенчатую схему регулирования подачи тепла потребителям. Это погодозависимое регулирование на тепловом вводе, балансировка системы отопления по стоякам и регулирование непосредственно на отопительных приборах, о чем вы как раз и упомянули. Такая концепция позволяет сбалансировать распределение тепла по дому, ограничив его потребление реальной необходимостью. А чтобы получить при этом экономию, необходим двухступенчатый учет: общедомовой и по каждой квартире индивидуальный. Только в этом случае собственники жилья могут почувствовать личную выгоду от бережливого отношения к теплу. Конечно, все это предполагает, что здание соответствует современным нормам по теплоизоляции.

— Вы сказали о поквартирном учете. Перехода на него требует и действующее законодательство в области энергосбережения. Но ведь реализовать учет в российских многоквартирных домах с вертикальной стояковой разводкой отопительных систем весьма непросто.

— На первый взгляд, да, если использовать классический подход, то есть проводить в каждой квартире прямое измерение расхода теплоносителя. Для этого пришлось бы оснащать отдельным теплосчетчиком каждый радиатор в квартире, что не только очень дорого, но и нереализуемо, поскольку выпускаемые для нужд индивидуального учета тепла приборы не обладают достаточной точностью, чтобы измерять перепад температуры всего на одном отопительном приборе.

Однако существует другое решение. На каждом отопительном приборе без врезки в систему жестко крепится радиаторный распределитель, измеряющий температуру поверхности отопительного прибора. Установив такие датчики на всех радиаторах в квартирах дома, можно зафиксировать динамику изменения их температуры. Показания приборов автоматически передаются по радиоканалу на этажные приемники, оттуда — на домовой концентратор, и далее — на удаленный компьютер в расчетном центре. А поскольку мощность каждого отопительного прибора известна, можно с высокой степенью точности вычислить долю каждого из них в общем объеме потребления.

В конце месяца общедомовое потребление, зафиксированное прибором учета на тепловом вводе в здание, делится на 2 части в соответствии с проектными нормами: 35% относится на отопление общих помещений и распределяется между собственниками пропорционально их долевой собственности в доме, 65% делится между ними в соответствии с долями, определенными с помощью радиаторных распределителей.

— У вас есть опыт реализации подобных систем?

— Да, мы устанавливали их неоднократно и даже в течение трех лет проводили совместный с Правительством Москвы и институтом «МосжилНИИпроект» эксперимент на базе одного из жилых домов в Москве. Как показала практика, реализация проекта комплексной модернизации отопительной системы, о которой я уже говорил, вкупе с внедрением поквартирного учета тепла позволяет добиться в среднем 35-45% экономии в масштабах дома. Причем некоторые наиболее рачительные собственники умудряются сократить свое теплопотребление на 60-70%!

Есть опыт реконструкции отопительных систем и в целом ряде других городов, в том числе в Екатеринбурге, Омске, Тюмени, Уфе и других, а также в малых городах, например, в Заречном Свердловской области.

— Можно ли сказать, что все проблемы российского теплоснабжения решаются в масштабе отдельных зданий?

— Конечно, нет. В модернизации нуждается вся система. Переход к описанной мной схеме регулируемого потребления тепла предполагает установку в каждом здании автоматизированного индивидуального теплового пункта (АИТП). Это позволяет отказаться от малоэффективного «кустового» регулирования на ЦТП и снизить нагрузку на сетевые насосы, поскольку прокачку домовых систем теперь осуществляют насосы индивидуальных тепловых пунктов.

Логичное продолжение — перенос приготовления горячей воды для систем ГВС непосредственно в жилые дома. Для этого всего-то требуется добавить в состав АИТП еще один теплообменник, поскольку уже имеющийся в его составе двухканальный контроллер способен одновременно управлять подогревом воды и для системы отопления, и для системы ГВС.

Далее мы подходим к следующему важному выводу. Поскольку горячая вода готовится непосредственно в домах, отпадает потребность в четырехтрубном подключении — можно осуществлять его по двухтрубной схеме. Исключаются большие тепловые потери и утечки на трубопроводах ГВС от ЦТП до зданий, резко сокращаются затраты на их обслуживание и отсутствует необходимость в частом ремонте теплотрасс ГВС.

— Перспективы, которые вы описываете, очень заманчивы. Но насколько реально реализовать все это сегодня на практике?

— Абсолютно реально. Сегодня уже есть опыт перевода с «кустовой» схемы ЦТП на индивидуальное регулирование практически целых микрорайонов ряда городов. Одним из примеров могут служить Набережные Челны, где процесс реконструкции начался почти 10 лет назад и сегодня практически завершен. Его результатом стало 30-40% сокращение потребления тепла в масштабах целого города.

Подобный проект был реализован также в городе Луга Ленинградской области, в данный момент осуществляется в Горно-Алтайске, столице Республики Алтай. Причем каждый раз решение о модернизации принималось исходя из реально существующих на местах проблем. Например, в Набережных Челнах очень остро стоял вопрос нехватки тепловых мощностей и ресурсов водоканала, а в Горно-Алтайске стоимость тепла была практически «неподъемной» для населения, достигая 4 тысяч рублей за гигакалорию. Наши решения — это не попытка навязать свои правила игры, но всегда ответ на запросы потребителя.

ООО «Дан

Прокуратура Амурской области 06.05.2013
В Амурской области по представлению прокурора Зейского района организацией произведен перерасчет излишне начисленной платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды жильцам многоквартирных домов
Прокуратура Зейского района в ходе проверке исполнения жилищного законодательства, выявила нарушения в деятельности товарищества собственников жилья «Горизонт» при начислении гражданам платы за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды.
Установлено, что при расчете объема потребленной коммунальной услуги на ОДН руководством ТСЖ «Горизонт», в нарушение требований жилищного законодательства, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, не принимается во внимание площадь нежилых помещений, располагающихся в многоквартирных домах №№ 3А, 3Б, 3Г мкр.Солнечный г.Зеи, в связи с чем, указанное обстоятельство повлияло на увеличение платы за коммунальные услуги на ОДН, предъявленной собственникам жилых помещений.
По данному факту прокурор Зейского района в адрес управляющего ТСЖ «Горизонт» внес представление с требованиями устранить нарушения законодательства и произвести собственникам перерасчет платы за коммунальные услуги на ОДН, которое рассмотрено и удовлетворено в полном объеме. Собственникам жилых помещений произведен перерасчет излишне начисленной платы за коммунальные услуги на ОДН.
Прокуратура Зейского района

В России могут появиться фильмы про ЖКХ
Вчера в 19:10Sheriff44511317
Теги: жкх, россия, фильмы

Цель роликов — развеять стереотипы о том, что жильцы в сфере ЖКХ ничего не решают и ни на что не могут повлиять.

Рабочая группа по развитию ЖКХ экспертного совета при правительстве России нашла способ повысить правовую грамотность граждан относительно жилищно-коммунальной сферы. Просвещать народонаселение планируется с помощью — кино. Как сообщают в пресс-службе ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ», так планируется решить важную задачу, стоящую перед госкорпорацией — «формирование ответственного собственника жилья». Предполагается создать цикл передач информационно-просветительского содержания, которые можно будет увидеть как по телевизору в эфире создаваемого «Общественного телевидения России», так и в Интернете — на интернет-порталах, посвященных проблемам ЖКХ, и на видео-хостинге.

Эти циклы планируется создавать в разных форматах — каждый из 5-10 передач продолжительностью от 5 до 25 минут, в зависимости от того, где их будут демонстрировать. Всего таких фильмов планируется снять от 175 до 200. Однако бюджет проекта пока не определен.

«Цель — сделать информацию об имеющихся у граждан правах и обязанностях общедоступной, а также увеличить роль общественного контроля», — поясняют в пресс-службе Министерства регионального развития РФ. Такое раскрытие информации об организациях, управляющих жилищным фондом, и о поставщиках ресурсов позволит сделать их деятельность более прозрачной. Помимо видеороликов планируется размещать информацию по вопросам ЖКХ в печатных СМИ, на телевидении и на специальных сайтах. Кроме того, для председателей ТСЖ будут организованы специальные семинары, на которых им расскажут о нюансах подобной работы.

у меня год назад начал приходить ОДН больше чем нужно.я его оплачивала 10 месяцев пока не стало приходить бешенные сумы аж 2700 рублей за месяц..по счётчику у меня долгов нет регулярно оплачиваю.....вот и нестала плотить три месяца и сегодня ко мне пришли и выписали акт на сумму 5600 рублей и при этом отключили свет ..это неправильно....почему я должна платить такой одн.....я позванила в томскэнергосбыт но там сказали что вы всё равно оплатите....несправедливо....у нас в доме есть две квартиры у каторых очень большие долги за свет и им почемуто не отключают....

Наташе! У Вас с ОАО " Томскэнергосбыт " заключен договор на поставку эл. э нергии ? Если был заключен до 2005 года, то его нет . Вы эту органиацию бизнеса- Энергосбыт - и знать не должны .Мало ли , кто поставляет ресурсы. Ни звонить , ни обращаться туда не следует. Есть у Вас исполнитель коммунальных услуг по ЖК РФ от 2005 года - Управляющая организация . Вот туда и идите с заявлением о том , что в нарушение порученя Президента РФ от 25 февраля 2013 года и указаний первого вице- премьера Д. Козака начислена немыслимо большая сумма за ОДН- 2 лампочки в подъезде,потому оплачивать её Вы не намерены .Отключение света из-за неоплаты - произвол . Почему произвол , хотя и задолженность по нормам права превышает 3-х месячный платёж и есть основание для отключения, по действующему ПП-354 ? Потому , что существует сейчас Президентское поручение на правах прямого указания , выше всех законов, Кодексов и, тем более, подзаконных актов - ПП-354 , ПП-306 и пр.Где об этом сказано ? На этом форуме ! Нет в учебниках такого толкования , но это означает лишь одно - надо мыслить логически!Действие поручения Президента РФ распространяется на весь 2013 год! Так пользуйтесь его рекомендациями , обязательными на всей террритории РФ. Превышение против декабря 2012 г не должно быть больше 6 % Вы можете посчитать эти 6 % ? Обратитесь к старшеклассникам , они посчитают ! Ну нельзя же в наше время жить, ничего не зная и не понимая,- сожрут ведь и выплюнут ! Время сейчас такое - в местном СМИ будут всё, что угодно печатать ,славить друг друга , каждый день заседания и какие-то, далёкие от нужд людей, вопросы на повестке. А то , что здесь написано - нигде не прочтёте!А ведь муниципальные власти ОБЯЗАНЫ указанием Д. Козака довести до людей и КОНТРОЛИРОВАТь начисление платежей и недопущение превышения сверх 6 %.Почему же в местных СМИ об этом умалчивается ? Частью из-за того , что не понимают чиновники на местах превентивность действующих норм и мер президентского реагирования ( вмешательства).Таким чиновникам надо разжёвывать все положения теории. А , если учесть , что сейчас дипломы или куплены , или легко достаются ( мыслить не учат) , то становится ясно , что недоучкам легче промолчать и делать вид работы .Юристы, те что понимают - молчат из-за своих соображений . Много и таких юристов , кто в силу выше сказанного о дипломах , вообще не понимают , о чём речь!Однако , жизнь продолжается . И не надо отчаиваться , надо теребить местные власти , ссылаясь на сказанное здесь . И вы увидите другое к Вам отношение!У чиновников нет Родины , у них есть только вышестоящее начальство. И В. В. Путин в этом ранжировании - самое большое начальство- для них!Так и ссылайтесь на него - нынешнего защитника сирых и убогих. На том стояла и стоять будет Русь . Вспомните - " Приедет барин - барин нас рассудит..."

Кому выгодны горячие батареи в мае Несмотря на приход по-настоящему весенней погоды, батареи в квартирах большинства петербуржцев по-прежнему горячие, как будто за окном – лютая зима. Энергетики говорят, что в действующий сейчас период периодического протапливания не могут опустить температуру горячей воды ниже 65°C. «Фонтанка» решила разобраться, кому выгодна эта ситуация и в чьих силах прекратить ее. В последние дни, с установлением теплой весенней погоды, в редакцию «Фонтанки» поступают традиционные жалобы от петербуржцев на горячие батареи. Так, подобные письма пришли от жителей Адмиралтейского, Василеостровского и Выборгского районов города. «На улице плюс 14, а от радиаторов идет жар, как зимой», – пишет один из читателей. С полуночи 7 мая, в соответствии с распоряжением комитета по энергетике, все основные поставщики тепловой энергии – «ТКГ-1», ГУП «ТЭК» и «Петербургтеплоэнерго» – должны были перейти на режим периодического протапливания. Технологическая суть его заключается в следующем. ТЭЦ и котельные продолжают гнать по трубам теплоноситель, но давление и температура воды постепенно снижаются. Как утверждают энергетики, сразу отключить отопление, резко снизив давление, опасно, так как это может вызвать технологические нарушения на сетях. При этом температура тепловой энергии не может упасть ниже установленного минимума. В соответствии со специальным графиком, который каждый год утверждает комитет по энергетике, этот минимум равен 65°C. Отметим для сравнения, что при 2°C на улице температура тепловой энергии должна быть 66°C, при 0°C – плюс 77°C. Таким образом, несмотря на наличие слова «периодическое» в названии, тепловая энергия поступает в дома постоянно и стабильно. Тем более что часть этой энергии идет на отопление, часть – на горячее водоснабжение, и если ресурс поставлялся с паузами, то в квартирах время от времени пропадала горячая вода. Логическое завершение режима периодического протапливания – полное окончание отопительного сезона. После этого батареи становятся холодными до октября, а тепловая энергия, поступающая от котельных, идет только на нужды горячего водоснабжения. В соответствии с распоряжением комитета по энергетике, в 2013 году сезон закончится с 00 часов 10 мая. Важно подчеркнуть: завершение отопительного сезона – это двухсторонний процесс. Энергетики сокращают объемы теплоносителя, так как исчезает необходимость заполнять им радиаторы, а управляющие компании или ТСЖ, в ведении которых находятся внутридомовые системы, перекрывают соответствующие задвижки, установленные на входе в дом. Из котельной отключить отдельный дом нельзя – только всю цепочку, к которой, как правило, запитаны и социальные учреждения (больницы, школы и детские сады). Собственно, жилищники могут начать перекрывать вентили уже во время периодического протапливания, если посчитают, что топить квартиры и тратить деньги жильцов больше смысла нет. Однако, как уже рассказывала «Фонтанка», в реальности регулировкой занимаются только ТСЖ или ЖСК, где управдом каждый день спускается в подвал, а также небольшие управляющие компании, в ведении которых находится небольшое число домов. Большие государственные жилкомсервисы, обслуживающие по 400 и более зданий, практически не занимаются этим, ссылаясь на нехватку сотрудников. В итоге и получается, что тысячи петербуржцев до полного окончания отопительного сезона вынуждены жить с горячими батареями. Отметим, что минимальная температура теплоносителя в +65°C в температурном графике соответствует +8°C на улице. Но она же сохраняется и при +10°C, и при +14°C. Отметим, что 9 Мая синоптики обещают Петербургу 20 градусов плюсовой температуры. Деньги за тепло, которое на самом деле никому не нужно, в конечном счете приходят энергетикам. Управляющие компании не получат их при всем желании: ГУП «ВЦКП», который печатает квитанции для 80% домов, расщепляет платеж: средства, вносимые гражданами за воду и отопление, идут сразу в ресурснабжающие организации, минуя счета УК. Для того, чтобы понять, о каких суммах идет речь, возьмем данные счетчиков за ноябрь 2012 года, который был относительно теплым. Тогда, например, дом площадью 7,2 тысячи кв. м, расположенный в Парголово, потребил 100 Гкал. В соответствии с действующим тарифом в 1175 руб. жители заплатили за эту услугу 117 тысяч рублей, или 4 тысячи рублей в день. Еще один интересный момент. Как говорят представители управляющих компаний, в предыдущие годы счетчики зачастую фиксировали, что при теплой весенней погоде в некоторые дома поступает горячая вода с температурой выше 65°C. То есть она не соответствовала температурному графику. Впрочем, напомним, что после скандалов прошедшей зимы Смольный потребовал, чтобы в договоры энергетиков с управляющими компаниями были внесены изменения: если поданный ресурс не соответствует графику, то жилищники вправе оплатить только то, что им требовалось исходя из реальной температуры наружного воздуха. Глава жилищного комитета Валерий Шиян ранее сообщал, что эта система начнет действовать уже при оплате отопления, полученного в апреле. Однако нужно отметить, что теоретически энергетики могут потребовать УК заплатить за поставленную услугу через арбитражный суд, ссылаясь на показания общедомового прибора учета. Андрей Захаров, «Фонтанка.ру» Источник: https://www.fontanka.ru/2013/05/08/127/

Наталье и форумчанам !Есть такая страница в Интернете - сердитый гражданин- называется . Там приведён алгоритм действий при отключении света за неуплату по ОДН. Рекомендую туда обратиться . Попросите старшеклассников помочь . Они мигом сориентируются.Действуйте , под лежащий камень вода не течёт!Наталья ! Вы обратили внимание на то ,что резко уменьшилось число недовольных начислениями платы за ОДН по России? Ну , хотя бы на нашем сайте и" по релевантности" и "по дате". Произошло это только благодаря всеобщему подъёму , когда люди заблажили и Президент РФ принял превентивные меры , объявив в феврале с. г. проблему ОДН больше социальной , нежели экономической! Социальной - значит - жить спокойно (или нет)в социуме ( обществе) . Если Сбыты по стране не хотят жить спокойно и им дороги прежде всего их экономические интересы ( попросту нажива) , тогда и отношение всех руководителей регионов и местного самоуправления и контролирующих органов , выполняющих в 2013 году поручения Президента по стабилизации таким образом , социальной обстановки , будет другим.В Оренбуржье сейчас Губернатор лично наблюдает за недопущением роста платежей . Создана объединённая группа из прокуроров и Жилинспекции , ФАС по мониторингу этого процесса.Мышь ,то бишь рубль лишний не проскочит ! Обращайтесь к своим властям ! Просто интересно в каком регионе ещё остались дураки в Сбыте, не понимающие такого расклада ?!Обычно их юристы держат нос по ветру и загодя предпочитают информировать руководство о предстоящих переменах . В 2013 году,с некоторых пор ,невозможны ,даже в мыслях, отключения , как и сборы за ОДН с людей в таких суммах , как у Натальи!Пусть зубами скрежещат Сбыты и УК . Последним запрещено на общих собраниях поднимать плату за " содержание общего имущества".Даже Суды сейчас откажут любое подорожание общего платежа!Радуйтесь , люди !Беснуйтесь , бизнес в ЖКХ! Таких уловов , как в прежние годы , по 30 - 40 % годовых подорожаний уже не будет! Их не выдержит ни экономика , ни семейный бюджет , ни социум!Не будет и соцнормативов , пока,по крайней мере. Останется перекрёстное субсидирование .Тоже пока! Вырастут долги монополиям при централизованном понижении тарифов и снижении нормативов в регионах . К чему это всё приведёт? Этого сказать не может никто. Однако это должно было случиться и это можно было ( и нужно было) предусмотреть!Вот это и есть социальная проблема , затмившая собой сейчас экономическую!D 90 -х годах многие учёные предлагали научить людей ориентироваться в нормах права а потом уже приступать к реформам. Их не послушали. Решили учить на ходу , по мере продвижения реформ . Процесс обучения мы сейчас наблюдаем ! Метод - набивание шишок и поиск выхода из очередного тупика!Правда было сообщение на форуме о том ещё, что Минрегион готовит более сотни фильмов по полчаса . Тематика - ЖКХ!Это тоже обучение нормам права по замыслу министерства регионального развития!

Из выступления на совещании у В. Путина 7 мая 2013г министра регионального развития РФ И Слюняева:"...Для привлечения масштабных инвестиций в ЖКХ представляется необходимым ускорить реализацию программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры с участием большой энергетики и газовиков, а также решить проблемы с оформлением прав на объекты коммунального хозяйства и земельные участки, на которых они располагаются. Даже в самых благополучных субъектах Российской Федерации доля бесхозных инженерных сетей остаётся высокой, а земля и имущество, как правило, надлежащим образом не оформлены.

Важнейшее направление работы – выполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, по сдерживанию совокупного платежа граждан за коммунальные услуги на уровне 6 процентов. Минрегионом России совместно с Федеральной службой по тарифам, регионами России реализованы мероприятия по снижению и перерасчёту платежей там, где был зафиксирован необоснованный рост.

16 апреля принято постановление № 344 с изменениями в правила предоставления коммунальных услуг, так называемое модернизированное 354-е постановление. Они ограничивают плату граждан за общедомовые нужды на уровне не выше норматива потребления, делают более прозрачными взаимоотношения между поставщиками и потребителями коммунальных услуг, стимулируют установку индивидуальных и общедомовых приборов учёта.

Мы ставим перед собой задачу жёстко взаимоувязать между собой тарифы, нормативы на потребление, совокупный платёж и меры социальной поддержки населения.

Впереди у нас две контрольные даты: 1 июля 2013 года, когда произойдёт плановое повышение тарифов, и 1 сентября 2013 года, когда начнётся отопительный период. Важно не только не допустить скачка платы за коммунальные услуги, но и повысить прозрачность начисленных платежей. Кстати, во многом на это нацелена государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, законопроект о формировании которой принят Государственной Думой в первом чтении."

Вот куда надо задавать вопросы!А . Чибис и иже с ним, представляют не только поднявшихся на социальном лифте наших сограждан , но и обратную связь с народом. Всё это , конечно,в их представлении.4 мая 2013г. РИА РБК проводит пресс- конференцию представителей ЖКХ.

РИА "РосБизнесКонсалтинг" проводит пресс- конференцию представителей ЖКХ.

Тема: "Какие проблемы решают новые правила предоставления коммунальных услуг?".

Обсуждаемые вопросы:

- как изменится размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, в связи с принятием постановления правительства РФ №344?

-Как изменения правил предоставления коммунальных услуг повлияют на эффективность работы управляющих и ресурсоснабжающих компаний?

- Согласно изменениям собственники не обязаны предоставлять ежемесячно показания приборов учета. Как теперь будут рассчитывать размер платы?

- Какие меры предусмотрены для стимулирования собственников к установке приборов учета?

- Какие механизмы будут стимулировать организации, управляющие многоквартирными домами, к осуществлению мероприятий по энергосбережению в целях обеспечения рационального расходования коммунальных ресурсов?

- Каким образом будет упрощена процедура установления собственниками факта оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Участвуют:

- Андрей Чибис, исполнительный директор НП "ЖКХ Развитие", руководитель рабочей группы по развитию ЖКХ экспертного совета при правительстве РФ;

- Павел Качкаев, заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству;

- Николай Брусникин, генеральный директор ОАО "Мой коммунальный стандарт";

- Светлана Разворотнева, председатель комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике.

В ходе пресс-мероприятия прозвучат ответы на вопросы интернет-аудитории сайта www.rbc.ru и представителей СМИ.

Журналисты смогут задать вопросы спикерам как в пресс-центре РБК, так и в режиме удаленного доступа. Вопросы, поступившие на электронный адрес , будут заданы от вашего СМИ.

Начало в 11:00 мск.

Место проведения: Пресс-центр РБК, Москва, ул.Профсоюзная, 78, РБК. Схема проезда
14.05.2013 - 14.05.2013

Читать полностью: https://top.rbc.ru/events/14/05/2013/857283.shtml

nord-news.ru
На формирование цивилизованного рынка управления жильём уйдёт от 3-х до 7 лет - Андрей Чибис
14 мая в ИА «РосБизнесКонсалтинг» состоялась пресс-конференция ведущих экспертов жилищно-коммунальной отрасли. О новых правилах предоставления коммунальных услуг рассказали заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев, председатель комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике, руководитель «Национального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие», руководитель рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при правительстве РФ Андрей Чибис, сообщает www.fondgkh.ru.
- Принятие правительством РФ постановления № 344 - это успешный пример диалога экспертного сообщества и власти, - сказал Андрей Чибис. - Тщательный мониторинг и подробный анализ ситуации, дискуссии на площадках разных уровней позволили четко диагностировать проблему роста совокупных коммунальных платежей при том, что тарифы с 1 января 2013 года не менялись.
По мнению Андрея Чибиса, реализация постановления №344 решит ряд серьёзных проблем - позволит снизить размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, стимулировать управляющие организации к рациональному расходованию коммунальных ресурсов, снять дополнительную нагрузку с потребителей коммунальных услуг за счёт исключения обязанности ежемесячного предоставления сведений о показаниях приборов учета, а также стимулировать собственников помещений в многоквартирном доме к их установке.
Новые правила предоставления коммунальных услуг дают дополнительные права управляющим компаниям. Например, они получили возможность выявлять незарегистрированных жильцов (а это одна из причин повышения платежей), составлять соответствующие акты.
- Речь идёт не о регистрации, а о выявлении реального количества проживающих в доме людей, - пояснила Светлана Разворотнева. - И делается это для справедливого распределения между жильцами платы за использование полученных ресурсов в таких случаях, когда, например, в квартире зарегистрирован один человек, а фактически постоянно проживают 15 квартирантов. Собственнику жилья достаточно установить приборы учёта или сообщить управляющей компании о количестве гостей и сроках их проживания - тогда вопрос будет снят.
- Кроме этого, согласно новым правилам, жильцы обязаны раз в полгода обеспечить доступ представителя управляющей компании к приборам учёта для их проверки и снятия показаний счетчиков, - отметил Павел Качкаев.
По мнению заместителя председателя думского комитета по жилищной политике и ЖКХ, должно пройти 3-4 месяца, чтобы появилась возможность проанализировать ситуацию и сделать выводы по результатам принятия этого постановления, изменившего правила предоставления коммунальных услуг. Но для создания прозрачных условий в жилищно-коммунальной сфере потребуется гораздо больше времени.
- Ряд управляющих компаний, конечно же, покинет отрасль ЖКХ, - считает Андрей Чибис. - Но это неизбежно и не противоречит стратегической цели, на осуществление которой направлены совместные усилия власти и общественности - формирование цивилизованного рынка управления жильем. На это уйдёт 3-7 лет. Конечно, мы опасаемся перекосов, из-за которых могут пострадать добросовестные управляющие компании. Поэтому стремимся к созданию сбалансированности прав и обязанностей как предприятий и организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, так и их потребителей.
Полная стенограмма, аудио - и видеозапись пресс-конференции представителей сферы ЖКХ на сайте РБК

Люди ! Вы не находите , что эксперты уже на пресс- конференции , столкнувшись с явным неприятием поправок, вынуждены были отступать по некоторым позициям. Так С. Разворотнева , прелдставитель Общественной ! палаты оправдывается по составлению акта на временных. Уже и не участковому это нужно передавать , да и приглашать его для выявления незарегистрированных жителей и необязательно и нежелательно. Разворотнева:"Собственнику жилья достаточно установить приборы учёта или сообщить управляющей компании о количестве гостей и сроках их проживания - тогда вопрос будет снят."А , если ни то , ни другое делать собственник не станет , где санкциипрописаны? Опять , как в П261 -ФЗ , есть принуждение , но нет наказания за неисполнение. И что же имеем? Пожелание , призыв к порядку ? И это вместо саоциальной нормы- !? Принятие правительством РФ постановления № 344 - это успешный пример диалога экспертного сообщества и власти, - сказал Андрей Чибис. Вот так . Диалог экспертного совета и власти вместо диалога власти и народа , хотя бы на форумах в Интернете. Такова и польза от постановления будет. Как может власть не видеть , что все этми экспеты далеки от народа? Конечно при поверхностном рассмотрении в этих советах присутствуют и" независимые"и " общественные" организации . На поверку же - по С. Собянину ( не случайно его высказывание рядом с отчётом о пресс-конференции А. Чибиса ) - сплошь лоббирование интересов монополий. Потому и нет речи в поправках и на пресс-конференции о непригодности приспешников монополий - Энергосбытов в ЖКХ после введения нового ЖК РФ .Мелят одно и то же , презентуя себя , разработчики поправок . Как у В. С. Высоцкого:" И опять пошла морока про сталицу Бангладеш!"Хотя нет , новое всё же есть . Из их уст впервые прозвучали сроки создания " цивилизованного рынка управления жильём " - 5- 7 лет . По А. Чибису здесь уже надо консолидировать усилия властей и ...нет не экспертного совета , а общественности ( спасибо и о нас вспомнил)!

" Из предыдущего комментария:"Принятые новые положения гражданского законодательства позволят надежнее защитить права и законные интересы граждан, сделать более стабильными отношения гражданского оборота." Сколько раз на форуме обращалось внимание на необходимость разработки в местном самоуправлении процедуры ведения собраний ! Порядок частного случая их проведения- общего собрания в МКД, собственниками - рассмотрен в Жилищном Кодексе РФ.Не было процедуры собраний в праве и всяк на свой лад их проводил. На форуме говорилось о том , что многие даже посчитали , что порядок такой,как в некоторых партиях- пришёл начальник , взял стул и поближе к народу.Ни повестки , ни протокола ни голосования. Спроси потом : " А что решили?" и никто не скажет! И вот приятное сообщение - от ГД . По-видимому , там решили не требовать от регионов соблюдения нефиксированных социальных норм - обычаев , традиций , правил делового обыкновения , как было при Советах, а внести дополнение в правовую социальную норму.При таком отношении к названным неправовым нормам скоро будет законом предписано , что надо завтракать , обедать и ужинать, а с женой спать.Тем не менее, выросло поколнение , которое не ведает о процедуре ведения собраний и им будет небезынтересно узнать о "маленькой " "повседневной " демократии- собраниях граждан. К чему приведут издержки правового охвата всего и вся можно гадать . Но факт введения всё новых норм в право в данном случае не лишний. Хоть суды будут чем-то руководствоваться при спорах- было собрание в форме заочного голосования или только опрос жителей .Рабочая группа А. Чибиса предлагала снизить число голосов для принятия решений по выбору способа управления до 20 %. И это вызвало недоумение на форуме.И, надо полагать , не нашло поддержки в ГД. Итак текст поправок и дополнений в ГК РФ - Глава 9.1. Решения собраний

Статья 181.1. Основные положения
1. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если
законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
2. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые
последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания
направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании
(участников юридического лица, сособственников, кредиторов при
банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а
также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа
отношений.

Статья 181.2. Принятие решения собрания
1. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало
большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не
менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего
гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
2. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по
каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не
установлено единогласно участниками собрания.
3. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной
форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и
секретарем собрания.
4. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и
потребовавших внести запись об этом в протокол.
5. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть
указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о
голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Статья 181.3. Недействительность решения собрания
1. Решение собрания недействительно по основаниям, установленным
настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом
(оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное
решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не
следует, что решение ничтожно.
2. Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом
решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании
решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с
процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если
сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте,
которым решение собрания признано недействительным, также должны быть
внесены в соответствующий реестр.

Статья 181.4. Оспоримость решения собрания
1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при
нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и
проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали
полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его
проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в
том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по
основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно
подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном
порядке до вынесения решения суда.
3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего
гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или
голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или
воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в
случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным,
если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым
решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет
существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести
месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения,
узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух
лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для
участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в
письменной форме заблаговременно участников соответствующего
гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в
суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.
Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не
присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным
законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для
оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с
требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает
причины этого обращения уважительными.
7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным,
недействительно с момента его принятия.

Плату за ОДН признали незаконной в одном из поселков Хабаровского края
Прокуратура в суде добивается перерасчета для жителей двух улиц поселка Высокогорный
ХАБАРОВСК. 16 мая. ВОСТОК-МЕДИА - Прокуратура Ванинского района Хабаровского края через суд потребовала признать незаконным расчет платы за электричество на общедомовые нужды, которые начислялись жителям поселка Высокогорный. Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, в надзорные органы обратился председатель совета ветеранов п. Высокогорный с заявлением о несогласии со значительным размером платы, начисляемой за коммунальные услуги и электроэнергию, потребленные на общедомовые нужды.
В ходе проверки прокуратура установила, что собственники восьми жилых домов по ул. Лесной и 19 домов по ул. Хабаровской п. Высокогорный передали управление многоквартирными домами ООО УК «Мули». Данная управляющая компания функцию по сбору платежей за потребленную электроэнергию в местах общего пользования на общедомовые нужды на основании агентского договора передала ОАО «ДЭК» .
Однако энергосбытовая организация не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей компанией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также компенсацию ее потерь, поскольку граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома и не влияют на эффективность энергозатрат, а также не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для ее использования на общедомовые нужды.
В соответствии с положениями ст. 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по управлению общим имуществом многоквартирных домов возлагается на ООО УК «Мули», которая несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами. В свою очередь, указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на отплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявлять к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения.
Также в ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 7.1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, ресурсоснабжающая компания ООО «Услуга» производит начисление, сбор и распределение денежных средств для потребителей тепловой энергии, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение. Вместе с тем указанная организация не является исполнителем коммунальных услуг и не имеет никакого отношения к содержанию общедомового имущества. Собственниками жилых помещений в многоквартирных домах п. Высокогорный решение о передаче данных функций не принималось.
По данному факту прокуратура руководителю ООО «Услуга» внесла представление об устранении нарушений жилищного законодательства, причин и условий им способствующих. Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

КП в Ижевске. Как ижевчанам поймать коммунальщиков на обмане, взглянув на платежку
Сделать это сложно, но вполне возможно

Кусочек беседы, подслушанной в прямом эфире радио «КП». Тема преактуальнейшая. Работники ЖКХ рассказывают, как они нас обманывают.

- Я и моя семья исправно платим все счета. Достаточно большие, надо сказать. Недавно я включаю телевизор и вижу, что обслуживающая наш дом компания наварилась и украла миллиард рублей. А я каждый месяц платил достаточно большую сумму, - возмущается ведущий.

- А сколько раз у своей компании в течение последних пяти лет после выхода Жилищного кодекса вы попросили отчет о выполнении договора управления? И вообще заключали ли этот договор? – вопрошает законодатель от системы ЖКХ.

- У меня нет времени заниматься договорами. Мне приходит платежка, я исправно плачу. А потом получается, что меня обворовали, - кратко отрезает диктор.

Так и получается, нам проще переплатить небольшую разницу, не задумываясь о том в какие финансовые подогревы для жуликов из ЖКХ выливается эта лень. И все же «Комсомолке» стало жалко народных рубликов, поэтому мы составили схему: как с первого взгляда на платежку определить нечестную управляющую компанию.

? Раздел «Содержание и ремонт дома» (либо «Обслуживание дома»)

«Тариф». Принят на собрании жителей**, либо установлен Администрацией города (для Ижевска см. табл. 1). Если строка разбита на услуги, сложите тарифы по каждой из них и сравните сумму с нормативами.

«Прочее оборудование». К «тарифу» (для Ижевска см. табл. 2) могут быть добавлены доп. начисления, если в доме есть система пожарной сигнализации, индивидуальный тепловой пункт, повысительные насосы.

«Антенна», «Охрана» и пр. Не платите за доп. включения, если по ним собрание жильцов не принимало решения.

«Перерасчет». Любой перерасчет за содержание, текущий или капительный ремонт в большую сторону – противозаконен.

«Капитальный ремонт». Плата не должна предъявляться за неприватизированное жилье и если жители не голосовали** на общем собрании о капремонте дома и установления размера оплаты расходов на него.

«Управление многоквартирным домом» или «Обслуживание газового оборудования». Тариф принимается на год и не может быть изменен в течение этого времени.

? Раздел «Коммунальные услуги»

«Отопление». Не платите по нормативу, если установлены общедомовые счетчики. Проверить начисления можно по формуле на сайте.

«Перерасчет» (отопление). Перерасчет суммы за отопление проводится раз в год и в пользу жильцов.

«Электроэнергия МОП» и «ОДН». Часто указывается несоразмерная плата за общедомовые нужды по воде и электричеству. Обратитесь за полным расчетом и разъяснениями в УК.

«Зарегистрировано» (горячая и холодная вода). Если в квартире не установлены счетчики на воду, обратите внимание, чтобы количество лиц зарегистрированных или фактически проживающих в квартире не превышало реальное число.

? «Долг»

Включение в платежку долга другой УК незаконно (при переименовании УК). Суммы должны предоставляться на отдельных документах.

? «Пени»

Сумма пени обычно небольшая, но если вас смутили суточные начисления, обратитесь к специалистам.

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА

Одним взглядом не обойдешься

- На первый взгляд полный спектр ЖКХ обмана определить очень тяжело даже профессионалам. Необходимо затратить длительное время: посидеть, разобраться что к чему. Обязательно придется побегать. Но, чтобы наверняка - обывателям лучше обратиться в компетентные службы, - прокомментировал Александр Балтин, практикующий юрист, эксперт по вопросам ЖКХ.

ВАЖНО!

Один раз…

Единоразовые «целевые» платежи, не согласованные на собраниях жильцов, также вне закона. То есть содрать с вас деньги за покраску неожиданно обветшалого забора, компания не имеет права.

БУДЬ В КУРСЕ

ЖКХ-воришек возьмут под контроль общественники

За три года переплата по отоплению в одном из домов Первомайского района составила 4 млн 800 тысяч рублей. Коммунальщики содрали по 24 тысячи «рэ» с каждой из 350-ти квартир. Верховный суд УР подтвердил факт. Но УК моментально провела ребрендинг и освободила себя от долгов. Правда, обратившимся в суд, перерасчет все-таки сделали.

С мая в таких делах горожанам начнет помогать Центр общественного контроля в сфере ЖКХ. Организация, состоящая из профессиональных юристов, обещает вести среди ижевчан просветительскую работу, вплоть до обучения расчетам по коммунальным платежам. Также служба займется запросами собственников жилья, ТСЖ; проверкой смет и дефектных ведомостей на ремонтные работы в домах и составлением списка добросовестных подрядчиков. О необходимости создания подобных центров в каждом регионе первым заявил Владимир Путин.

ВЫРЕЖИ И СОХРАНИ

Куда обратиться за помощью

- Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по УР - ул. Ленина, 106; тел.: (3412) 66-16-16.

- Прокуратура УР - ул. В. Сивкова, 194; тел.: (3412) 94-85-00.

- «Комитет по защите гражданских прав» - ул. Пушкинская, 216; тел.: (3412) 67-77-99.

- Центр «Развитие ЖКХ» в УР - пл. им. 50-летия Октября, 3-2; тел.: (3412) 500-382.

- НП «ЖКХ контроль» - ул.Удмуртская, д.366, к.125; тел.: (3412) 97-07-93.

**- о собраниях и принятых решениях узнайте у старшего по дому или в УК

Вот ведь в одном посёлке Высокогорный Хабаровского края прокуратура увидела то нарушение, о котором не перестают говорить на форуме- присвоение Сбытом и РСО несвойственных им функций , нарушении,тем самым ,ЖК РФ .Особенно отрадно , что обратили,наконец,внимание и на заключение агентского договора Сбыта с УК.Наконец-то поняли , что даже это не даёт право Сбыту взимать плату за ОДН! Где же прокуратура всех тех регионов и Генеральная Прокуратура , молча взирающие на подобные явления по ВСЕЙ РОССИИ?!На форуме говорилось о подобном в Оренбургской области , где Новоорский суд по иску Прокуратуры района принял решение о противоправности присвоения себе функции исполнителя ОАО " Оренбургэнергосбыт!" Было сообщение и от Магаданских прокуроров. Там Энергосбыт заблажил и пригрозил энергетическим коллапсом , в случае отказа от начисления платы за ОДН!Достаточно лишь взглянуть им на сайт " Общедомовые нужды " , чтобы понять, почему Сбыты пиарят себя там.И вообще пора бы уже с ГД спроосить : " После 2005 года , с принятием нового ЖК РФ для чего нужны Энегосбыты? Если для контроля потребления основных ресурсов , то то почему они лезут в ОДН?" Традиционный порядок ведения собраний сделали правовым , а тут такое безобразие по взиманию ОДН и все делают вид , что ничего не происходит . Интернет открыл огромные возможности и для Прокуроров и для судов . Нарушения по стране с передачей функций Сбыту платы за ОДН катастрофически одноообразны!Ведь все Сбыты цепляются за ОДН! Немаловажно в этом деле то обстоятельство , что Сбыты без ОДН себя не мыслят. Значит правовые требования о начислении и взимании ими платы за основные ресурсы ( и только) их не устраивают . Там не украдёшь . Иное дело-ОДН.В своё оправдание они говорят об огромных потерях. Так ремонтируйте сети ! Нет . Им выгоднее потери нашими деньгами компенсировать!Правительство РФ поставило заслон на пути начисления огромных плат за ОДН с 1 июня с. г. Так нет же, снова и снова Сбыты отыскивают лазейки и протаскивают лоббированием собрания , где собственники?! сами себе удавку на шею накидывают , принаимая решение оплачивать ОДН полностью! Знать запретный плод сладок!

Проживаем в г. Артеме Приморского края в 12-ти кв. 2-х эт. доме 1948 г. построй-ки,С 1966 года в доме не было капитального ремонта. Дом пришел в негодность, все коммуникации общедомовые сгнили.В доме 2 подъезда-освещаются 4 лампочками по 60 вт.В 2003-2005 -2006-2011гг были решения городских и краевых судов о проведении капитального ремонта нашего дома,но никто ремонт не произвел. В 2007 году в фев-рале м-це прорвались обшедомовые трубы отопления под полом нашей квартиры и залило квартиру, горячей водой, чем был нанесен нам большой материальный ущерб. Вызвали с управляющей компании работников и потребовали заменить трубы, но труб у ЖЭУ новых не было, они вызвали аварийную бригаду и те ликвидировали аварию ме-тодом отключения нашу квартиру от системы отопления, о чем был составлен Акт от 13.02.2007года. До настоящего времени нашу квартиру к отоплению не подключили, так как новых труб у управляющей компании нет, а к старым гнилым трубам подклю-чаться недопустимо. Но оплату нам ежемесячно за (отсутствие) отопления выставляют по 7-11 тысяч рублей в месяц,хотя пенсия у меня 5 тысяч а у мужа 7 тысяч рублей,( хотя по 30 лет стажа) а еще нужно оплачивать и другие по квартире услуги. 6 лет мы живем без отопления, и 6 лет обращаемся во все инстанции и суды, но нам отвечают что по Постановлению Правительства № 354- если к дому подведено центральное отопление, то мы должны оплачивать за ненадлежащее отопление. Вот такой закон.Мы не стали оплачивать эти "бешенные суммы" за ненадлежащее отопление, с нас стали высчитывать из пенсий.Обращались в Москву, но кроме отписок помощи не получили. В квартире температура зимой не превышает 10-12 градусов.Было и телевидение и в газеты писали , но все безрезультатно.Я инвалид по астме и вот в таких нечеловеческих условиях мы проживаем 6 лет.И еще ОДН нам начисляют больше чем у нас по счетчику нагорает электричеста.И что за такие законы у нас?

Уважаемые учредители форума !Наш опыт , учитывая посещаемость, при начале подобных мероприятий в Интернете , станет , без сомнения, предметом изучения в научном сообществе. Я в нём не состою , но с предметами изучения науки - полезными новинками ,- знаком. Многое из сообщений теоретического плана на 5-ти страницах форума принадлежит мне. В частности рассуждения о социальных нормах в психологии , логике и экономике. Кроме того , многие сообщения " по дате" именно я приводил на форуме.Полагаю , что они освежали общий тон беседы. И до участия на форуме, я помню, долго смеялся , когда прочитал ,что на вопрос : " Почему при нажжённых в квартире 1оо квт. час , мне ОДН начислен 500 квт. час?" Этот человек из С. Петербурга , долго ещё писал в ответ на разъяснения типа :" По ПП-307 распределение происходит по нажжённому...." Он в неистовстве в рамку вводил :" Ставлю вопрос ребром ...и снова тот же текст" . С этого начался мой личный интерес к ОДН. Он окреп при проведении у нас пилотного проекта , когда меня лично ОДН зацепили. Конечно оплачивать я их не стал задолго до поручения Президента РФ правительству РФ .И вот сейчас , когда уходит интерес от общения , когда "по дате " появляются, выхваченные ЭВМ "нужды" , не имеющие отношения к ОДН, начинают надоедать повторы , люди перестают страницу посещать. Надо освежить форум . Хотелось бы прочесть мнение юристов от 2009 года на нём - Вавилова и др. Мнение о том , что дало общение в социуме с представителями других класстеров. О том , знания социальной психологии , логики вообще помогают понимать внутренний смысл явлений или только путают мысли людей ( смотри в текст закона , постановления и... не думай) ? Мнение о всеобщем упрощении процедуры ведения собраний и последними поправками в ГК РФ . Мнение практикующих юристов о стремлении государства к полному правовому охвату всего и вся из обыденной жизни и общественных отношений. Не приведёт ли отказ от других социальных норм ( обычаев , традиции, морали и пр.), как считает В. Нерсесьянц и другие учёные" к развалу всего арсенала социально- нормативных отношений"? Уважаемые форумчане! Вы видите , что накал страстей на форуме , да и вообще на сайте " Общедомовые нужды " начинает иссякать .Накал исчез в обществе и связан он с поручением Президента РФ и поправками в законы и постановления Правительства. Так это и хорошо - не зря мы собрались и обменялись мнениями . А может отчасти и услышаны были , т. к. многое из предлагавшегося здесь облекло форму законов и постановлений Правительства.Однако , на многих положениях поправок ещё не раз предстоит обжечься . Не надо для этого обладать даром предвидения троянской Кассандры и современных экстрасенсов. . Опыт пилотных тоже подсказывает , что расчёт по средним за год , полгода - вносит сумятицу и ничего больше!Придут,всё равно, после этого, без сомнения, к съёму показаний счётчиков до введения АСП( автоматического съёма показаний) к тому , что УО обяжут их ЕЖЕМЕСЯЧНО снимать !Не такая уж это трудоёмкая работа. Нет сомнения , что данное решение- переход на полугодовой учёт вызвано популизмом. И оно противоправно при ЕЖЕМЕСЯЧНОМ расчёте за услуги ЖКХ по ЖК РФ . Новая волна недовольства расчётами в ЖКХ от этого и по другим мотивам - неизбежна . Возможенно и не в 2013 году. Его худо- бедно мы "перезимуем "с 6-ю президентскими процентами. Предлагаю заполнить паузу на сайте изучением следующей книги. Она для пытливых , умных и образованных. Полагаю , что других на форуме по - просту нет! Социальный кластеризм. Российский вызов Эта книга — мозаичная картина. Каждый кусочек мозаики имеет номер и содержит смысл, большой или маленький, поэтому читать можно и по кусочкам. Главный объект книги: Социальные кластеры, термин, используемый за неимением лучшего. Главная мысль: Социальная стратификация, социальные кластеры были, есть и будут. Равноправия социальных кластеров в человеческой истории не было никогда. Построить общество равноправных социальных кластеров — великая благородная задача для России. Истинная демократия, то есть власть народа, — равноправие всех социальных слоев этого народа. ISBN: 978-5-9900421-5-5 Автор: Макаров Валерий Леонидович Издательство: Издательский дом "Бюджет" Кто управляет страной? Что обеспечивает устойчивость обществу? Что придет на смену рыночной экономике? Кто управляет страной? Бюрократы? Бизнесмены? Лидеры средств массовой информации? Церковь? Что обеспечивает устойчивость обществу? К чему люди стремятся в повседневной жизни? Чем надо мерить благополучие и прогресс? Как победить коррупцию? Почему ранги полезны? Почему валют должно быть много? Что придет на смену рыночной экономике? Что такое проектная экономика? Почему экономика знаний может завести в тупик? Почему плохо изучается и используется мировой опыт разнообразия экономических и политических механизмов? Почему в проектной экономике денежный стимул уходит на второй план? К чему приводит доминирование одного социального кластера? Благодаря каким открытиям и технологиям общество может кардинально измениться? В местном управлении не хватает самого нижнего звена? Для приобретения необходимо отправить реквизиты и заявку в свободной форме на адрес электронной почты: . Тел.: (495) 632-23-22. Стоимость экземпляра: 300 руб. (без стоимости доставки). Краткое содержание 0. Введение 1. Исторические примеры различных методов спасения от кризиса Кризис рождает меры борьбы с ним. 2. Жесткость и мягкость в природе и обществе. Устойчивость к изменчивому внешнему миру создается сочетанием жесткости и мягкости 3. Стабилизирующая роль норм в экономике и обществе Расслоение через норму. В рамках нормы — один механизм (жесткий), сверх нормы — другой механизм (мягкий). Нормы, нормативы — скрепляющие гвозди 4. Как смешиваются экономические механизмы Плановый и рыночный сектора, привилегии для одних — контракт для других, разнообразие территориальных юрисдикций внутри одной страны. Частные и коллективные блага 5. Множество валют и цен и устойчивость В каждом слое — своя валюта. Правила конвертируемости. Множественность валют как средство борьбы с теневой экономикой и коррупцией. Специальная валюта для работы с деривативами 6. Изолированность: плюсы и минусы Изолированность повышает устойчивость. Разнообразие и изолированность. Роль России 7. Пирамида системы управления в обществе Дилемма централизации и децентрализации. Распределение власти, полномочий и ответственности. Местное самоуправление как социальная корпорация. Что ниже муниципалитета 8. Стратификация (социальная кластеризация) общества: тенденции и неизбежность Мотивация к действиям, жизненные цели, гражданское общество, «клубы», сословия, социальная мобильность: что разделено и что сплетено. От сословий — к социальным кластерам: свои нормы, свои ценности, своя валюта. Главный принцип — равенство сословий. Как победить коррупцию 9. Социальный кластеризм  Это ядро книги. Новый тип общества — социальный кластеризм. Доминирование соцкластеров в разные исторические эпохи. Механизм рационирования. Проектно-договорная экономика 10. Новые технологии и стабильность общества Компьютерное и социальное моделирование, искусственные общества, НБИК, о социальных последствиях развития и использования биотехнологий. О не совсем высоких технологиях 11. Духовные ценности О роли идеологии. Духовность и религия. Падение нравов — реальная угроза. Духовность как производственный фактор 12. Заключение из описанного и предложенного. С  чего начинать. Где нормативы уже активно действуют. О началах проектной экономики. О российской специфике

посмотрите сколько клерков сидит у энергетиков . каждый хочет кушать,икушать хорошо.хотя себестоимость энергии в 2 раза ниже,никто и никогда не снизит тариф.штаты постоянно растут,сват-брат-кум. платили и будете платить.

ОАО "Сахалинэнерго" пояснило порядок расчета общедомовых нужд с 1 июня
Теперь если реальный расход электроэнергии на ОДН по дому не уложится в норматив, превышение над нормой будет оплачивать исполнитель коммунальных услуг
Южно-Сахалинск, 20 мая, SakhalinMedia. ОАО "Сахалинэнерго" уведомляет абонентов компании о выходе 16 апреля постановления правительства РФ №344 "О внесении изменений в некоторые акты по вопросам предоставления коммунальных услуг". В соответствии с ним 1 июня 2013 года вступит в силу ряд изменений в правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением правительства РФ № 354 от 06.05.2011г, сообщили РИА SakhalinMedia в пресс-службе ОАО "Сахалинэнерго". В частности, изменения коснулись определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе, по электроснабжению, предоставленные на общедомовые нужды (ОДН). Теперь если реальный расход электроэнергии на ОДН в целом по дому не уложится в нормативные рамки, то превышение над нормой за счет собственных средств будет оплачивать исполнитель коммунальных услуг. Исключение составляют случаи, когда собрание собственников решило иное и когда исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация.
В основу расчетов по нормативу берутся данные, установленные в регионах. На Сахалине нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению, в том числе, на ОДН, потребителям, проживающим в многоквартирных домах или жилых домах при отсутствии приборов учета, утверждены приказом областного министерства энергетики и ЖКХ №13 от 29.04.2013 года. В зависимости от типа дома они будут составлять 1,34, 1,85, 2,30 или 3,39 кВт•ч в месяц на квадратный метр площади общего имущества. Площадь помещений, входящих в состав общего имущества, определяется как суммарная из помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения: межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам. Сведения о площадях этих помещений должны быть указаны в паспорте каждого многоквартирного дома.
Объем ОДН рассчитывается по установленным формулам, а затем распределяется между собственниками жилых и нежилых помещений пропорционально их площади.
Для примера расчета возьмем данные некоего многоквартирного дома, в котором площадь квартиры собственника составляет 30 квадратных метров; общая площадь жилых и нежилых помещений – 569 квадратных метров; площадь помещений, входящих в состав общего имущества – 100 квадратных метров; потребление электроэнергии по показаниям общедомового прибора учета (ОДПУ) – 4367 кВт•ч; суммарное потребление электроэнергии в жилых и нежилых помещениях – 4159 кВт•ч; норматив ОДН – 1,34 кВт•ч.
ОДН по дому при отсутствии ОДПУ определяется путем умножения норматива на площадь помещений, входящих в состав общего имущества: 1,34 х 100 = 134 кВт•ч. Ежемесячная доля ОДН для каждого собственника определяется следующим образом: ОДН по дому умножается на площадь, занимаемую собственником, и делится на общую площадь жилых и нежилых помещений – 134 х 30 : 569 = 7,06 кВт•ч. Данные величины ОДН статичны и не меняются из месяца в месяц.
При наличии ОДПУ при расчете объема ОДН из показаний коллективного счетчика вычитается суммарный объем электропотребления в жилых и нежилых помещениях, рассчитанный по показаниям индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии - по нормативам и среднемесячному потреблению: 4367 – 4159 = 208 кВт•ч. Ежемесячная доля ОДН для каждого собственника определяется, как и в первом случае: 208 х 30 : 569 = 10,96 кВт•ч. Эти величины ОДН могут ежемесячно меняться в зависимости от уровня электропотребления, на который в том числе влияют энерговоровство и несоответствие электросетей установленным нормам.
С 1 июня текущего года между собственниками будет распределяться только тот объем ОДН, который находится в нормативных пределах (в нашем примере - 134 кВт•ч). Если же реальное потребление превышает норматив, то разница между двумя величинами (208 кВт•ч - 134 кВт•ч = 74 кВт•ч) не должна предъявляться собственникам. Оплатить ее обязан исполнитель коммунальных услуг из собственных средств.
По мнению разработчиков постановления, такая схема станет хорошим стимулом для управляющих компаний вплотную заняться наведением порядка в многоквартирных домах, которые они обслуживают. Ревизия сетей, устранение нарушений в их содержании, ликвидация фактов энерговоровства и внедрение энергосберегающих технологий – это те меры, которые позволят управляющим компаниям снизить расход электроэнергии на общедомовые нужды и не копить долги за энергоресурсы.
Кроме того, новое постановление снимает с собственников обязанность предоставлять сведения о показаниях приборов учета в фиксированные сроки (с 23 по 25 число каждого месяца). Платежи теперь будут начислять ресурсоснабжающие организации из расчета среднемесячного потребления. При этом законодатель наделяет собственника новой обязанностью – допускать в занимаемое жилое или нежилое помещение соответствующих специалистов для снятия показаний индивидуальных приборов учета, проверки их состояния, наличия или отсутствия, но не чаще раза в полгода.

РГ |Проект |Своя цена владыка
Регионам могут разрешить самим регулировать рост тарифов на коммунальные ресурсы
Текст: Ирина Невинная 23.05.2013, 00:40
В правительство направлен законопроект, который позволит регионам по собственному усмотрению менять максимальную планку роста тарифов на разные виды коммунальных ресурсов. При этом государство по-прежнему будет контролировать размер совокупного платежа граждан.
Сейчас, напомним, утверждаются предельные индексы роста по каждому виду коммунальных услуг: отдельно по электроэнергии, теплу и так далее.
То есть и население, и ресурсоснабжающие организации загодя знают, сколько одни заплатят, а другие получат за каждую услугу.
Эксперты рабочей группы по развитию ЖКХ экспертного совета при правительстве предлагают изменить этот подход. Ограничивать только рост совокупного платежа за коммуналку (к примеру, на те же шесть процентов в год, как это предлагал сделать президент). И в этих пределах предоставить возможность регионам самим устанавливать индекс роста тарифов на разные виды коммуналки - по муниципальным образованиям.
"В результате такого шага у регионов появится свобода в регулировании тарифов организаций внутри платежа в зависимости от приоритетов модернизации той или иной отрасли", - поясняет один из авторов законопроекта, руководитель рабочей группы Андрей Чибис.
"Если в регионе низкое качество воды и необходимо модернизировать водоканал, то администрация сможет поднять тарифы на воду, и за этот счет провести необходимые инвестиции". Но совокупный платеж не может вырасти больше, чем на величину, утвержденную на федеральном уровне", - продолжает эксперт "Российской газеты" .
То есть интересы граждан не пострадают. Предельные индексы эксперты предлагают устанавливать на несколько лет - на 3 года при первом применении и в дальнейшем - на 5 лет. И ресурсоснабжающие организации смогут спокойно планировать свои программы.
Впрочем, такой подход регулирования тарифов по принципу "сообщающихся сосудов" не поддерживают в Институте экономики города. "Устанавливают индексы роста тарифов регионы, а отвечают за муниципальные тепло-, водо-, электро- и газоснабжение и водоотведение муниципалы, - пояснил "РГ" ведущий эксперт направления "Городское хозяйство" Дмитрий Гордеев. - Возможностей влиять на состояние инфраструктуры у муниципалитетов нет с 2010 года. Законопроект такое регулирование на региональном уровне оставляет . Но велика вероятность, что переход к индексу на совокупный платеж за коммунальные услуги будет сопровождаться, мягко говоря, субъективными решениями. Вместо нескольких индексов по видам услуг для региона Федерация установит один индекс на совокупный платеж. Чтобы это требование выполнить, нужно будет решить: какие тарифы и на сколько повышать, чтобы остаться в утвержденных рамках. И какие тарифы ради этого повышения придется оставить без изменения. Какие тарифы будут повышать в первую очередь? Логично предположить, зная ситуацию в отрасли, что скорее это будет сделано для тех организаций, которые близки руководству региона. Как правило, это теплоснабжение и электроэнергия. Вот он субъективизм, "особенности" региона. А обоснование соответствующее подвести можно всегда".
В Институте экономики города считают, что утверждение индексов роста тарифов - мера вынужденная. С одной стороны, они в какой-то мере защищают население от чрезмерного роста тарифов. Но с другой - не учитывают потребностей отдельных ресурсоснабжающих организаций, где скопились проблемы и есть необходимость капитально ремонтировать сети, восстанавливать мощности. "Но мы пока слабо используем возможность, которую дают адресные субсидии, - считает Гордеев. - Сегодня их получает 9 процентов домохозяйств. Думаю, вполне допустимо, чтобы их получали 20 процентов. В этом случае будет лучше соблюдаться принцип адресной поддержки: субсидии получат наименее обеспеченные семьи. Но зато тарифы не будут занижаться для всех без разбора - и бедных, и богатых. Правда, в этом случае, придется увеличивать трансферты на такую поддержку из федерального бюджета депрессивным регионам. Министерство финансов это может не поддержать".
Как вам это?
Владимир Полиэктов, первый заместитель министра энергетики и ЖКХ Мурманской области:
- Решения по тарифам должны быть индивидуальными для каждого региона, поскольку и экономически, и климатические условия везде отличаются.
Например, у нас когда заканчивается паводок, то отопительный сезон продолжается. Тогда как в Краснодарском крае он завершился месяца три назад, да и начался только в декабре. Естественно, северянам отопление обходится многократно дороже. Зато на юге больше тратится воды. Те нормативные акты, которые действуют сегодня, не всегда в полной мере учитывают существующую проблематику регионов.
Людмила Шибаева, член некоммерческого партнерства, объединяющего ТСЖ и ЖСК Заполярья:
- Не стоит опасаться, что местные власти установят слишком высокие тарифы. Практика показала, что за этим обязательно последует протест граждан. Если законопроект будет принят, региональная администрация сможет принимать более обоснованные тарифные решения.
Юнус-Бек Евкуров, глава Республики Ингушетия:
- Это хорошая идея. Региональные власти знают ситуацию изнутри, поэтому смогут регулировать тарифы с учетом местных особенностей. Тот же отопительный сезон начинается и заканчивается в различных уголках страны не в одно и то же время. В этом вопросе имеет большое значение и состояние инженерно-коммунальных сетей в территориях, и долги коммунальщикам. Например, у себя в республике мы стараемся и сегодня сдерживать цены в ЖКХ, но при этом у нас очень остро стоит проблема неплатежей за жилищно-коммунальные услуги.
Алена Ларина, Алексей Михайлов

Недопустимая погрешность
18.05.2013 / ЖКХ, Город / Общедомовые нужды
О проблеме больших платежей по статье “Общедомовые нужды” “Грани” писали не раз. Главной причиной, по которой жильцам порой приходится платить немалые суммы, управляющие компании обычно называют отсутствие порядка в доме. Дескать, не во всех квартирах установлены счетчики, да и там, где они есть, жильцы не всегда вовремя передают их показания... Однако не все так просто, уверен новочебоксарский пенсионер Геннадий Кучеренко. Он изложил следующие аргументы.
“В нашем девятиэтажном одноподъездном доме № 9 по ул. Винокурова счетчики установлены практически у всех, в 35 квартирах из 36. Жильцы снимают показания одновременно, по этому поводу регулярно контактируем с управляющей компанией МУП “УК в ЖКХ Новочебоксарска”. Тем не менее уже несколько месяцев не можем определить, откуда такие большие дополнительные начисления. К примеру, в начале 2013 года компания предъявила жильцам к оплате за декабрь 2012-го 207,71 куб. м горячей воды, тогда как сумма показаний индивидуальных счетчиков составила 146,92 куб. м. По статье “ОДН” жильцам пришлось оплатить еще 60,79 куб. м.
В последующие месяцы ситуация оставалась примерно такой же: по данным общедомового счетчика, МКД потреб­ляет в месяц в среднем 190-210 кубометров горячей воды, по сумме данных индивидуальных приборов — 140-150. Ежемесячно разница составляет от 50 до 70 куб. м. Откуда она образуется?”
По мнению Г.Кучеренко, все дело в погрешности прибора, который учитывает объем горячей воды. Дело в том, что жители Новочебоксарска получают горячую воду и отопление по одной трубе (так называемая открытая система теплоснабжения). При прохождении больших масс воды, по мнению Г.Кучеренко, казалось бы, допустимая погрешность в 2,4 проц. “выдает” большие значения. К примеру, объем проходящей горячей воды через прибор в час — 3 куб. м, в месяц (3 умножаем на 720 часов) — 2160 куб. м. При погрешности 2,4 проц. ее объемы составят 51,8 куб. м. Так и получается, что за последние полгода Г.Кучеренко и его соседи по дому оплатили по графе “ОДН” порядка 340 кубометров горячей воды (свыше 30 тысяч рублей).
Что же делать? “Установить общедомовой прибор, который бы учитывал не разницу в объемах поступившей в дом и вышедшей из него горячей воды, а прямой расход ресурса. Тогда и погрешность будет допустимой, — уверен пенсионер. — Более того, пункт 3.1.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя гласит, что в открытых системах теплопотребления дополнительно следует определять массу теплоносителя, израсходованного на водоразбор”.
Прокомментировать письмо Г.Кучеренко мы попросили начальника управления городского хозяйства администрации Новочебоксарска Веру КУЗЬМИНУ. Она обратила внимание на несколько моментов. Во-первых, как общедомовой, так и индивидуальные счетчики проходят поверку, то есть правильность их показаний проверяется во время испытаний. Во-вторых, погрешность любого измерительного прибора указана в его техпаспорте. Причем допустимая, с точки зрения завода-изготовителя прибора, “ошибка” не обязательно будет в пользу ресурсо­снабжающей организации, она может быть и в пользу жильцов. В-третьих, если жильцы и решат на общем собрании установить отдельный общедомовой прибор по учету расходования горячей воды, то платить за него придется собственникам из средств, собранных на лицевом счете дома. Будут ли оправданны эти траты?
Этот вопрос мы задали и специалистам МУП “УК в ЖКХ Новочебоксарска”. Там сообщили, что в нескольких МКД, которые обслуживает компания, установлены общедомовые счетчики, учитывающие прямой расход горячей воды. На вопрос “Есть ли разница в том, как считают они и обычные приборы учета?” обещали прислать ответ в ближайшее время.
***
КСТАТИ
В I квартале 2013 года жильцы дома № 50 по ул. 10-й пятилетки в среднем за месяц отчитывались о 393 куб. м потреб­ленной горячей воды (данные индивидуальных счетчиков, сообщенные жильцами, плюс нормативные показатели квартир без счетчиков). Специалистами УК был проведен контрольный съем показаний индивидуальных приборов учета. В результате объем начисления за апрель 2013 года (по итогам контрольного съема) составил 602 куб. м.

Дейта.ру ГЛАВНАЯ / ПРИМОРСКИЙ КРАЙ 29 МАЯ 2013, 13:10
Точку в споре об оплате общедомовых нужд на горячую воду поставил суд
Суд подтвердил, что общедомовые нужды на горячую воду должны оплачивать все без исключения собственники и наниматели жилья в многоквартирных домах
Напомним, 22 января 2013 года дальнереченский районный суд вынес решение по иску дальнереченского межрайонного прокурора в защиту интересов частного лица. Иск оспаривал действия КГУП «Примтеплоэнерго» по начислению потребителю платы за ОДН на горячее водоснабжение. Абонент отказалась от горячей воды еще в 2005 году, и начисление ей не делали.
Но в сентябре 2012 года вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства за №354. Изменился подход к расчету платы за коммунальные услуги, в том числе и за горячую воду. Теперь потребители оплачивали коммунальные услуги на нужды квартиры и - отдельно - на общедомовые нужды. Тогда же компания начислила частному лицу плату за ОДН по ГВС. Но, по мнению прокурора, абонент, не пользуясь горячей водой в своей квартире, не является потребителем услуги. А значит, и не должна оплачивать общедомовые нужды на ГВС. Между тем, в многоквартирном доме стоит прибор учета, и, после определения объема потребленной каждой квартирой горячей воды, нераспределенный объем, по расчету постановления №354, должен быть разнесен между всеми собственниками и нанимателями. Суд первой инстанции счел позицию Примтеплоэнерго неправомерной.
Но Приморский краевой суд поддержал предприятие. 8 апреля коллегия определила, что, поскольку частное лицо является собственником квартиры, то, согласно Правилам, должна оплачивать предоставляемую на общедомовые нужды горячую воду, пропорционально площади принадлежащих ей помещений от общей площади многоквартирного дома. И факт, что она не потребляет горячую воду в квартире, не освобождает ее от платы за горячую воду на общедомовые нужды.
КОММЕНТАРИИ:29.05.2013 Людей обязывают платить организациям , крышуемым властью, только за сам факт их существования на "рынке".

Привет с Усть-Илимска! У нас никак не желает наступать лето. На улице 5-10 градусов,а так уже хочется тепла.Расскажу вам свои новости.В этот вторник с представителем департамента по ЖКХ прошлись по нашим предпринимателям первого этажа- а ими занято 8 квартир.Представитель объяснял суть "прихода". Один хозяин магазина был очень неприветлив-- ему вообще не предъявляют ОДН на воду и эл.энергию. Вторая сказала,что удивилась ,что в апреле сумма была выще,чем раньше,т.е. с апреля стали предъявлять дополнительно ОДН. Стоматолог пообещал переслать по эл.почте счета-фактуры,т.к. такие документы держат отдельно у бухгалтера. У четвертого было закрыто. По большому магазину-мне приходил ответ на мое заявление во временную приемную от Иркутской прокуратуры,что все подключения обоснованны,что все подключения имеют обособленные подключения.Но мы все равно зашли к директору этого магазина. У них свои претензии к нашей УК. Две квартиры нашего дома при строительстве-2х и 3-х комнатные отнесены к магазину,т.е.они не выходят на площадки в подъезде-- "замурованы" стеной,но занимают площадь в доме,так вот они тоже только с марта включительно стали оплачивать суммы по ОДН.Теперь жду,когда отзвонится представитель после того,как получит все счета-фактуры от наших "квартирантов".Для департамента наш "случай"-второе подтверждение того,что мы оплачивали ОДН за предпринимателей. Дальше-будем думать,что делать,в принпипе я на следуюшей неделе стречаюсь в прокуратуре нашей с помощником прокурора по своему заявлению--о привлечении к административной ответственности УК за не предоставление и не раскрытие информации( по-русски,что УК не дала ответ на мое письменное заявление),попрошу ее совета.Кстати,при распределении ОДН по нашему дому на сайте УК увидела "интересную" картину-по пяти квартирам, где прописано в общей численности 13 человек-за воду не взято ничего,то есть чисто по нулям,а за ОДН начислено.А это уже ОШИБКА,которую,наверное,можно предъявить не только УК,но и прокуратуре.Как вы думаете.Жду вашего совета.

dzerjinsk.ru 2013-06-03 20:20
Инициация судебного процесса по отмене платы за общедомовые нужды
"Комитет по защите прав потребителей" подал иск в Дзержинский городской суд по просьбе депутата городской думы Ивана Килина. Иск обращен к компании "Энергосбыт", которая осуществляет подачу электроэнергии в жилые дома города. Представители истца внесли уточнения в исковые требования. В частности, выдвинуто требование прекратить противоправные действия "Энергосбыта" путем возложения на эту компанию запрета начислять и указывать в квитанциях плату за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды. В связи с необходимостью изучения ответчиком измененных исковых требований федеральный судья Светлана Тихомирова назначила повторное предварительное заседание. Оно состоится 4 июня 2013 года. На нем также будет решаться вопрос о привлечении в суд в качестве третьих лиц управляющих компаний, работающих в Дзержинске".
"По данным социологов, запрос "ОДН" был самым популярным в рунете по результатам 2012 года, и это говорит о том, что размер тарифов на коммунальные ресурсы и платежей за ЖКУ для большинства наших соотечественников является одной из самых крупных статей семейного бюджета. Понятно, что в Дзержинске и других городах люди заинтересованы хотя бы в том, чтобы не платить за те коммунальные услуги, которые им оказывают некачественно или не оказывают вообще. Практика же показывает, что в этой сфере деньги с потребителя часто взимаются по завышенным ставкам, а иногда и вовсе без оснований".
"Остается надеяться, что в ближайшее время во всех домах и квартирах Дзержинска появятся общедомовые и индивидуальные счетчики учета коммунальных ресурсов. Тогда расчеты будут прозрачны и справедливы, каждый потребитель будет оплачивать фактический объем оказанных ему услуг и перестанет переплачивать за мифические общедомовые нужды. Но такие перспективы пока представляются весьма туманными".

У меня коллега Виктор скоро возьмёт автомат как Брейвик.....Дело в том что он живёт в трёхкомнатной квартире разваливающейся деревяшке и получает в каждый месяц за общедомовое потребление энергии счёт на 2 тысячи рублей(За квартирную электроэнергию платит 500 рублей) Новое ТСЖ пока долг не требует, Виктор не платит. А старое упразнённое ТСЖ требует оплатить за три месяца 15 тысяч рублей. Два суда проиграны на основании того что общий счётчик показывает в мясяц за 8 лампочек в коридоре 15-20 тысяч и разделив счёт на восемь квартир, получается вы обязаны заплатить!! Уже получено письмо от приставов. Подскажите где купить автомат???

Ямпольские и богдановские из ОАО " ДГК" и прочих организаций монополистов- энергетиков!Не темните! Сейчас спасение у людей только в запрете ЖК РФ взимания платы за ОДН при управлении УО .Указанные деятели просят в прослании Правительству ?! отменить это положение Жилищного Кодекса . Разве вправе это сделать исполнительный орган государства? Только ГД и никто иной может мизменить Кодекс! Если его отменить , то под видом ОДН будут взимать на всю катушку все потери и сверх того! Мы это уже проходили! В Энергетике Оренбунргской области ОАО " Оренбургэнергосбыт" доигрался с пилотным проектом с февраля 2010 года и,с таким взиманием по ПП-307, до того , что с июня 2013 года ВСЕ Управляющие организации поселения от его услуг отказались! Управленцы сами рассчитывают и начисляют на свой р/ счёт все услуги и плату за ОДН! Кстати , божеские , не то , что было в пилотных - до 60 % от нажжённого в квартире.Вот чего добиваются горе - реформаторы из ОАО " ДГК". Для возврата на ркеельсы права нам надо было пройти 5 федеральных судов в Новоорском районе . Люди , не допускайте таких целенаправленных , откровенно бандитских , наездов на жителей / Попрание законов Сбытами стало проблематичным, так они лоббируют у И. Шувалова поправки , вроде той,. о которой говорится в данном комментарии. Только безумные люди из энергетики , в погоне за прибылью могут требовать отменить положение ЖК РФ о невозможности взимания платы за ОДН энергетиками при способе управления УО.Это равносильно требованию признания возможности создать вечный двигатель. В основе и того и другого, лежит пренебрежение наукой , отказ от признания наличия природных потерь и возможность,таким образом , прямого обмана , обсчёта и обвеса потребителей эл. энергии и тепловой энергии!Никто не запрещает общим собранием Сбытам заключать прямые договоры на поставку того и другого. Но закон запрещает взимание ОДН приэтом . Вот это - то и не устраивает Энергетиков. Им нужно довление на рынке монополии- себя!

"Одна из наших инициатив, - уточнил топ-менеджер ДГК, - направлена на закрепление за ресурсоснабжающими организациями (РСО) права начислять и взимать плату за поставленную населению теплоэнергию в полном объеме. Как ни парадоксально, сейчас Жилищный кодекс разрешает энергетикам выставлять квитанции только за индивидуальное потребление, а за общедомовые нужды – нет".В чём увидел деятель от энергетики парадокс? В том , что сейчас Управляющие и ТСЖ,являясь исполнителями коммунальных услуг, могут действительно влиять на ОДН. Их электрик может ввернуть в коридоре лампу 40 вт , а может и 100 вт , увеличив ОДН втрое.Люди могут заставить управленцев- исполнителей услуг экономить таким образом ресурсы . Извращеённая , явно монополистская позиция топ- менеджера показывает , что даже после принятия поправок к ПП-354 Правительством РФ,взимание ОДН УО не даёт покоя горе -реформаторам. Они снова и снова третируют Правительство жданным положением ЖК РФ . Сейчас дельту справедливо передали для оплаты управленцам . Жителям оставили маленький ОДН по нормативу. Что не устраивает энергетиков? Какая им разница , кто оплачивает ОДН? Дело в другом! Энергетики - монополисты знают наверняка, что Управляющие организации не будут оплачивать ОДН ни при каких обстоятельствах ! Почему ? Бизнес бизнеса , как рыбак рыбака видит издалека! Иное дело , когда через суды станет возможным истребовать ВСЕ ресурсы на ОДН с ЖИЛЬЦОВ! Не бывать этому снова! К жильцам просьба без эмоций высказываться . Развенчивать надо такие попытки вернуться на прежние рельсы - начисления ОДН Энергосбытами с жильцов по дельте! Это провокация , учитывая признание В . Путиным такого порядка социальным вопросом . Не дадим монополиям залезть в социум своими грязными , похотливыми лапами! Призываем ГД держаться твёрдо и не вносить изменения в ЖК РФ относительно взимания ОДН исполнителем услуг при способе управления УК!

Третья инициатива ОАО " ДГК" -"Другое предложение энергокомпании касается дифференциации тарифа на теплоэнергию: для тех, кто рассчитывается с поставщиками напрямую, и для тех, кто платит через управляющие компании. В первом случае он должен включать затраты РСО на ведение расчетов, печать и разноску квитанций. Во втором – они должны быть исключены из тарифа, но учтены в стоимости услуг управляющей компании по обслуживанию жилого фонда. Ни в том, ни в другом случае удорожания теплоснабжения происходить не будет." Затраты РСО на ведение расчетов, печать и разноску квитанций- разве они такие большие и обременительные , чтобы о них вообще вести речь?! Чего и здесь-то мудрить ? Есть поправки к ПП-354 , там всё расписано - кто , что считает и что взимает. Поправки не успели применить с июня с. г. и УЖЕ НОВЫЕ ИНИЦИАТИВЫ! По пустякам !Из пушки по воробьям! По нервам законодателей и потребителей ! Зачем? А вот зачем . Энергосбыты , верные приспешники монополий остаютя без работы. С ними не заключают договоры ни жильцы , ни УО , ТСЖ, ЖСК- исполнители коммунальных услуг. Сами же Сбыты не могут быть исполнителями по ЖК РФ . Да и рвения у них стать таковыми ( переквалифицироваться в управдомы ) - нет!. Уходят деньги у монополий - бизнеса. А тут уже все способы хороши . И обращения к Правительству - тоже. Ищите потери 180 млрд рублей и найдёте - господа энергетики ! Так вы не там ищите . Вы готовы бедный народ ободрать , как липу.Чтобы он ответил за всех юр. лиц ( организации) , что не платят.А это уже - бепредел! Коллапс в энергетике , если инастанет , то от таких безмозглых предложений энергетиков !Все три предложения дальневосточных энергетиков - ни в строчку!

21 ИЮНЯ ВСЕ УПРАВЛЯЮЩИЕ КОМПАНИИ САРАТОВА СОБЕРУТ ВМЕСТЕ
11/06/2013 16:22 Сегодня в пресс-центре «Комсомольской правды» обсудили новые нормативы на оплату общедомовых нужд. Напомним, правила вступили в силу 1 июня 2013 года.
Как сообщила председатель комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области Лариса Новикова, с 1 сентября прошлого года постановление №354 наделало много шума в нашем регионе. В связи с чем в адрес правительства РФ неоднократно отправлялись поправки о внесении коррективов. «Это касается отмены ОДН на канализацию, отопление, грамотных расчетов за воду. То есть чердаки, крыши и подвалы не должны учитываться. Каждый человек должен платить только за то, что он потребил. И эти предложения были учтены. Единственное, что не учли – это разницу отопления в жилых и нежилых помещениях», – отметила Новикова.
По ее словам, с 1 июня этого года должны вступить новые нормативы на общедомовые нужды: на холодную и горячую воду. «Эти нормативы будут использоваться в качестве ограничительной меры. Выше этих нормативов граждане в качестве оплаты за общедомовые нужды платить не будут. Это то, сколько могут жители платить за воду в подъезде. По электроэнергии, например, на человека приходится от 3 до 5 кв.м общедолевой собственности – это лестничные проемы, колясочные помещения. Таким образом, в среднем получается 2,5 киловатт или в пределах 10 рублей. Это максимальная планка, свыше которой населению выставляться не должно! Что касается холодной воды, на 1 кв. м общедолевой собственности – это лестничные площадки, коридоры, тамбуры, колясочные помещения, получается по 1,5–2 кв. м на одного жителя. Норматив от этой площади – 0,057 на 1 кв. м. Это от 10 до 20 рублей с человека. На горячую воду норматив еще ниже – 0,026 на 1 кв.м. Максимальная сумма – в пределах 50-60 рублей», – подчеркнула Новикова.
Также, как сообщила Лариса Николаевна, планируется выявлять людей, которые проживают в квартирах, но не оплачивают коммунальные услуги. «Мы готовы, что будет много недовольства! Тем не менее, принятые нами нормативы – одни из самых низких в России», – отметила председатель комитета.
По словам главного государственного жилищного инспектора области Юлии Абрамовой, изменения в 354-е постановление содержат стимул по выявлению роста оплаты за общедомовые нужды. «Раньше все, что показывал счетчик, компания не выясняла и необходимо было заплатить. Теперь причину разницы между тем, что потребили жильцы, и что показал счетчик, должен выяснять управляющий компании», – отметила Абрамова.
По словам замминистра строительства и ЖКХ области Валерия Васильева, в Балаково было установлено превышение нормативов в 2-3 раза. «Когда возникали вопросы, откуда эти ОДН, жильцы признавались, что в той или иной квартире на самом деле живет больше человек, чем прописано, либо выявлялось воровство», – сообщил Васильев.
Кроме того, Валерий Иванович отметил, что есть и такие дома, при которых имеются участки земли, которые жильцы поливают, но не сообщают об этом. «Все это должна контролировать управляющая компания. 21 июня планируется собрать все управляющие компании города и сообщить им об изменениях в постановлении», – проинформировал Васильев.
В связи с подготовкой к зиме, по словам замминистра ЖКХ, в городе будут отключать горячую воду. При этом срок отключения не должен превышать 15-20 дней.
Говоря о серьезных нарушениях, Валерий Иванович сообщил, что в мае по сравнению с апрелем, на 15% уменьшилось потребление электроэнергии. «Это говорит о том, что выявление незаконно проживающих или ворующих электроэнергию стало больше. Это значит, что уже есть результат», – подчеркнул Васильев.
По словам Новиковой, в феврале этого года было выявлен 1271 дом, где отмечены «вопиющие случаи» по оплате электроэнергии. «На каждом общедомовом счетчике была подключена парикмахерская, ларьки и многое другое», – отметила Лариса Николаевна. Так, одному жителю Балаково было начислено 22 тыс. киловатт. Председатель комитета поставила в пример жителей Маркса, Балашова и Ртищево, которые в случае нарушения их прав по оплате ЖКУ сразу же звонят в комитет и просят все выяснить. «Это радует, что они не сидят на месте, а стараются выявить все нарушения», – отметила Новикова.

" В апелляционной жалобе ресурсоснабжающая организация просила Николаевский-на-Амуре городской суд отменить решение мирового судьи и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявления прокурора ссылаясь на то, что законодательно не установлено, что счета за коммунальные услуги на общедомовые нужды выставляются в зависимости от того потреблен коммунальный ресурс или нет."Вот это понимание буквы закона по ОАО " ДГК" !?Вдумайтесь , люди! Счета по их мненнию" выставляются вне зависимости от того потреблялась людьми вода или нет !" Где разум? Потреблял или нет - плати ! А ведь именно так и было в расчётах по ПП-307 и ПП-354 до 1 июня с. г.Именно там у разработчиков норм права разум отсутствовал! Надеемся , что такое вопиющее несправедливое и неправедное решение при оплате непотреблённого , больше никогда в праве не повторится. А ОАО " ДГК ,ОАО " Оренбургэнерго" и прочие ЭНЕРГО пусть локоток кусают и сожалеют о безвозвратной потере лазейки в праве , какой была формула подсчёта по дельте ( от общего отнимаем сумму показаний и ВСЁ люди оплачивают!) Но надо быть бдительными . Уже раздаются призывы Управленцев , не взирая на поправки , все ОДН , начисленные подобным образом,сдирать с людей. Их юристы рожают на голом месте тезис о том , что УК не имеет своих денег , кроме денег собственнико и взять с них нечего ! Уместно напомнить в таком случае решение ВАС РФ от 2009 года . ВСе работы по, теперь уже утверждённому в апреле с. г. в праве , перечню в МКД должны выполняться за счёт средств собственников , ежемесячно собираемых за содержание. .В этом риски бизнеса. В этих рисках и платёж за ОДН УО при нерадивом обслуживании!

Ответственность за начисление ОДН будет возлагаться на управляющие компании Приморья
УК смогут составлять акты по количеству проживающих, на их основании будет начисляться плата за электричество, как на фактических, так и на нелегальных жильцов
Владивосток, 14 июня, PrimaMedia. Плату за общедомовые нужды приморцам будут начислять по-новому. В ближайшем будущем ответственность за начисление ОДН будет возлагаться на управляющие компании. УК получили право составлять акты по количеству проживающих в том или ином жилом помещении. На их основании будет начисляться плата за потребленные ресурсы и на незарегистрированных, но фактически проживающих жильцов, сообщил РИА PrimaMedia пресс-секретарь филиала "Приморские тепловые сети" ОАО "ДГК" Вадим Тихонов.
На основании постановления правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344 "О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" с 1 июня 2013 года вступили в силу обновленные правила.
Филиал "Приморские тепловые сети" ОАО "ДГК" предлагает управляющим компаниям два варианта начисления платы:
1. "Приморские тепловые сети" производят расчет за индивидуальное потребление ГВС, а управляющая организация самостоятельно – за ОДН.
2. "Приморские тепловые сети" и управляющая организация заключают агентский договор. По указанному договору ОАО "ДГК" произведет расчет ОДН, сформирует и доставит населению единый расчетный листок.
В настоящее время в департаменте по тарифам администрации Приморского края решается вопрос о введении новых нормативов на горячее водоснабжение и ОДН на нужды ГВС.
В случае если сумма по общедомовым нуждам будет превышать нормативные значения потребления по ОДН – есть два способа, как будет оплачиваться перерасход:
общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме принимает решение о распределении сверхнормативного объема ОДН между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади;
сверхнормативное потребление управляющая организация оплачивает за счет собственных средств.
Если раньше начисления на жильцов, не прописанных в квартире, не производились, то теперь управляющие компании получили право составлять акты по количеству проживающих в том или ином жилом помещении. На их основании будет начисляться плата за потребленные ресурсы и на незарегистрированных, но фактически проживающих жильцов.
Важно, что правительство РФ предусмотрело административную ответственность со стороны нелегальных жильцов. Так, управляющая компания будет передавать акты по незарегистрированным гражданам в миграционную службу, которая будет налагать на них штрафы.
Ожидается, что при таких обстоятельствах начисления по ОДН будут распределены справедливо и смогут уменьшиться для тех жильцов, которые ранее были вынуждены оплачивать общедомовые нужды за незарегистрированных проживающих в доме.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, оплата за ОДН сверх норматива будет взыматься с исполнителей коммунальных услуг – ДЭК. Счета и квитанции за июнь с расчетами по новой схеме будут направлены обслуживающим организациям и потребителям в июле этого года.

"Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, оплата за ОДН сверх норматива будет взыматься с исполнителей коммунальных услуг – ДЭК." И тут же лазейка. УК поставит на голосование и может протащить на собрании в форме заочного голосования оплату и этого сверхнорматива жителями . Спрашивается , за что боролись?!За то , чтобы люди сами себе приговор не полдписывали.Чтобы понимание пришло, наконец,- не должны мы оплачивать то , что не потребили. А кто должен ? УО по поправкам с 1 июня . А оно с какого бряку станет оплачивать то, не знаю чего! Например ,из открытых кранов в квартирах без счётчиков - воду? Да УО и свои потери от бесзозяйствености не будет оплачивать . Ишь , чего захотели от бизнеса!Так и разориться можно !Ничего из нововведения по поправкам не получится!

Вот подтверждение словам в предыдущем комментарии от человека , занимающего пост пред. комитета ГД по ЖКХ! Росли и будут расти коммунальные платежи , что бы Правительство не предпринимало. Сказано однозначно , без хитрости и двусмысленности . И ОДН опять будет на передних рубежах этого роста . Оттого и не определёно само понятие общедомовых нужд . Пока этого нет , так и будут из коммунальных в жилищные услуги таскать часть этих самых нужд , а потом наоборот. Вспомним хотя бы по ПП-306 от 2006 года 7( 14) квт.час эл. энергии на ОДН , входящих в " содержание общего имущнество" - жилищнные услуги. Потом их увеличили раз в 10- 40 выделили отдельно ( уже расчётные , по формуле) и внесли отдельной строкой в коммунальные услуги на свет .Получили уже не экономическую , а социальную ситуацию по России.Президент вмешался и волевым поряком отменил на 2013 год эти расчёты, оставив 6 % повышения общего платежа. С 1 июня с. г . их снова , за вычетом небольших ОДН по нормативу , сунули в ту же жилищную графу услуг.Но с 1 июля уже само по себе повышение тарифов на 12- 15 % . Сл-но в 2013 году , не нарушая поручения Президента РФ, нельзя на собраниях большую часть ОДН от расчётов по дельте распределять на самих жителей. Но будут искать дураков всё- равно!Авось кто -нибудь и клюнет. Тогда УО скажут : " Жители сами так решили!" Чем объяснить такое метание правительственной группы по подготовке поправок? Г. Хованская даёт чёткий ответ :" Народным недовольством!"Но она не даёт ответа на вопрос : " Когда же кончится это метание в праве ?" Нет ответа и на вопрос поставленный на форуме : " Плата за ОДН - нарушение?". Так что, заседание продолжается , господа присяжные заседатели!.ОДН - это надежда УО и РСО , э
то их флаг и передний край сражений! Ток-шоу | "Персона грата" c В. Ушкановым

от 2013/06/07 10:30. Аудиозапись беседы с Галиной Хованской

07.06.2013 10:30 МСК ЖКХ: кто виноват, и что делать?

Есть две новости, - хорошая и плохая. Хорошая - с 1 июня в России изменились правила предоставления жилищно-коммунальных услуг, и плата за общедомовые услуги теперь должна уменьшиться. Новость плохая: уверенности, что это реально облегчит участь граждан, откровенно говоря, ни у кого нет. Даже если в одном месте и убудет, ЖКХ - это такая сфера, что, скорее всего, по другим статьям плата будет только увеличиваться.
Председатель комитета Государственной думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (ЖКХ) Галина Петровна Хованская - желанная персона в студии "Радио России".

(Запись этой беседы слушайте в аудиофайле)

- Так в чем же суть нововведений, и снизят ли они реально платежи граждан по ЖКХ?

Галина ХОВАНСКАЯ: История вопроса тянется с сентября прошлого года, когда действительно вступили в силу новые правила; они были утверждены постановлением правительства. И, к великому сожалению, в конце года привели буквально к взрыву - протестам граждан, потому что взрыв произошел в наших платежках, когда увеличение платежей в некоторых регионах произошло не на проценты, а в разы.

Дума обратилась к правительству с просьбой внести изменения в те места, где очевидно были допущены явные ошибки, просчеты, не были продуманы последствия принимаемых решений. И поэтому 16 апреля был выпущен документ, в который были внесены изменения, - по общедомовым нуждам действительно будут серьезные изменения: совершенно недопустимо, чтобы потребление внутри вашего жилого помещения, квартиры было существенно меньше, чем идет на общедомовые нужды, и вам за это выставляют счета.
Но это касается только коммунальных услуг, но не жилищных. Жилищные услуги, - я напоминаю, - устанавливаем мы, граждане; а власть занимается этим только тогда, когда мы по своей лени либо каким-то другим обстоятельствам таких решений не принимаем. А дом все-таки нужно эксплуатировать, содержать. Мы, граждане, - собственники жилых помещений...

- В рамках ТСЖ?..

Галина ХОВАНСКАЯ: Не обязательно. Если в доме даже нет ТСЖ, управляющая организация на основании решения собственников устанавливает плату за жилищные услуги. И это нужно абсолютно четко понимать, потому что на эти платежи мы можем повлиять. Что же касается коммунальных - здесь вся надежда на власть, что она нас защитит. Но что-то защищает не очень хорошо, как видим. Конечно, хорошо, что ошибки признаются, что они исправляются; по крайней мере, с 1 июня все изменения действуют в полном объеме, и теперь в нашей платежке исчезнет строчка "Общедомовые нужды на теплоснабжение, на водоотведение". Собственно, уже действует жесткий норматив - не более девяти литров воды на человека в сутки.

Превышение все-таки может быть, и я объясню, как оно складывается и почему возникает. Это превышение можно расписать по-старому на собственников, если собственники с этим согласны. То есть на общем собрании они должны принять это решение. Если нет - это убытки управляющих организаций, которые в таком случае я могу только пожалеть, потому что сейчас только ленивый не ругает управляющие организации. Но они забывают, что в этом процессе участвуют еще ресурсоснабжающие организации...

- Но их тоже ругают. И правительство ругают, и Думу...

Галина ХОВАНСКАЯ: Их ругают очень мало; в основном, напор критики, акцент делается на управляющие организации, которые находятся в непосредственном контакте с нами, жителями дома. Они находятся на линии огня, но деятельность некоторых ресурсоснабжающих организаций при отсутствии в доме общедомовых счетчиков буквально приводит к банкротству управляющих организаций. Потому что они рассчитывают по своим методикам, счетчика нет, а значит, считают они по максимуму, а в итоге мы платим (или должны платить) за услуги, которые нам предоставили в гораздо меньшем объеме.

То есть мы платим за объем не предоставленных услуг: возникают так называемые "бумажные долги". А возникают они у кого? В итоге все перекладывается на управляющую организацию, потому что если у меня есть индивидуальный счетчик, то по старому документу мне считали по моему счетчику. Вот и всё! Вот эта разница и приводит к банкротстсву..

Ещё одна лазейка для начисления ОДН полностью , после поправок. Управляющая организация утверждает , что , поскольку она существует на деньги собственников и других доходов не имеет , то уже одно это даёт ей право взимать всю начисленную сумму за ОДН с жителей!Ни больше ни меньше !Ни в одном правовом документе не говорится об этом основании , но и не утверждается обратное! Сл- но , по мнению горе - юристов ЖКХ такая постановка вопроса об ОДН вполне допустима.Вот вам и развал всей соционормативной системы в целом , о котором предупреждали учёные, при отказе от всех соц. норм кроме норм права.Нет ни моралди , ни правил делового обыкновения , обычаев порядочности и традиций отцов.Скажи им это , искренне удивятся :" А при чём здесь мораль и традици ?" Появились неглупые люди , которые "валяют ваньку ". За хорошие , разумеется , деньги.В электротехнике существует " защита от дурака" . При высоковольтных переключениях ошибка грозит и несчастным счлучаем и потерей дорогостоящего оборудования. Так там применяют релейную защиту от предотвращения нарушения порядка операций, ( защиту от дурака).В здоровом обществе такая защита существует. Публичными осуждениями либо методами морального воздействия на нерадивых чиновников , допускающих такие высказывания , можно исключить судебные разбирательства. В развивающейся экономике от подобных разберательств никуда не уйти . Вот и завалены все суды ими.Юриспруденции таких защит, как в электротехнике , нет , потому и появляются такие оправдания взимания ОДН. Вот ещё одно , подтверждённое писменно, придурковатое суждение из той же оперы. Исполнительный директор ОАО " Оренбургэнерго" С. Решетило считает : " Какая разница кто будет взимать плату за ОДН , если деньги всё равно придут гарантирующему поставщику, т. е. ИМ. Так не проще ли сразу взимать ОДН на счёт Сбыта?! Федеральные суды рассматривали правоту его слов. Признали противоречащими нормам права. Ну не исполнитель Решетило со своим Сбытом и всё тут ! Но дело сделано - три года Решетило пополнял счёт Сбыта подобным взиманием ОДН! Так кто дураки, всё таки, Оренбургские решетилы , приморские богдановские имли мы ,их потребители ?

Газета "Друг для друга" г.Курск 17 июня 2013
Повышение тарифов на услуги ЖКХ пройдет под контролем Минрегиона
С 1 июля 2013 года произойдёт плановое повышение тарифов на услуги ЖКХ. Одновременно вступят в силу изменения, внесённые в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (постановление Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» от 16 апреля 2013 года №344).
Напомним, в частности, вступают в силу следующие положения:
- плата за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды взимается в размере, не превышающем установленный норматив потребления на общедомовые нужды (разницу оплачивает управляющая компания);
- производится объединённый расчёт по холодной и горячей воде, предоставленной на общедомовые нужды;
- исключается обязанность оплаты коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды.
В среднем по России во втором полугодии ожидается повышение платы для граждан за предоставленные коммунальные услуги в пределах 12%. Это соответствует 6-процентному годовому росту, то есть пороговому значению, установленному Президентом Российской Федерации, говорится на официальном сайте Министерства регионально развития РФ.
Также отмечено, что для контроля за исполнением поставленных Президентом страны задач Минрегион России и Госстрой будут проводить мониторинг платы за коммунальные услуги для предотвращения возможных ошибок в расчётах со стороны органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В субъекты Российской Федерации направлены рекомендации по усилению разъяснительной работы с гражданами и контролю за ростом совокупного платежа.
Комментарий. Юрий 17 июня 2013, 23:17:54 e-mail: , город: НН
Простая арифметика. В 2011 году коммунальные платежи за квартиру составляли примерно 3 тысячи в месяц. Это составило 36000 рублей. В 2012 году из-за выборов рост тарифов перенесли на середину года. Получилось, что я платил 6 месяцев по 3000, а остальные шесть месяцев (подняли тарифы на 15%) по 3450. В итоге это составило 3000*6 + 3450*6 = 38700. В итоге рост составил 7,5 процентов. Таким образом 15 % разделились на пополам. В этом году наш вождь сказал, что рост тарифов не должен превышать инфляции, а это 6-7%. Есть два способа подсчёта. Первый, который выбирают наши чиновники. Они повысят тарифы с 1 июля на 15% и скажут, что 15/2 = 7,5. И эта цифра укладывается в указанные рамки. Я же посчитаю по другому. С начала года я плачу по 3450 в месяц. За год получается 12*3450=41400. В отношении прошлого года получаетя: 41400/38700 = 1.069... То есть с этими тарифами я уже буду платить в рамках инфляции... Теперь два вопроса: кто считает правильно и как будет 1 июля? :-)

"Гостю от 18 июня 2013": "Повторения надоели , обратной связи не вижу и не чувствую . Скучно , господа всё об одном и том же! А посему , " Гость " , которого уже с первой страницы настоящего форума можно было узнать по полемике с людьми, заинтересованными единственно в полученнии прибыли любым путём,покидает форум".
Даже без обратной связи можете быть уверены, что Вас внимательно читали, Вы были одним из нескольких основных модераторов этого форума, которые задавали тон (на хорошем уровне)всему здесь обсуждаему. Спасибо за то, что делились с нами своими глубокими знаниями, давали ориентир мыслям, оценкам, поступкам по обсуждаемым на форуме вопросам. Не оставляли нас наедине со своими (а на самом деле общими) проблемами и советовали, как к этому надо правильно относиться. Надеюсь, что Вы не будете столь категоричны, и подадите в нужное время руку помощи (очередным столь необходимым советом или взглядом на несправедливость со стороны коммунальных служб).

На вопрос : " Кто считает правильно ?" ответ однозначен . По ЖК РФ и ПП-354 с поправками , вступившими в силу, расчёт производится помесячно . Следовательно так и надо считать 6 процентов . Не надо мудрить с годовой оплатой. Проценты - это специфическая вещь . Такие задачки с процентами часто встречаются в школьном курсе математики. Однако точкой отправления служит именно правовое помесяченое начисление. Не в том направлении у Гостя мозги работают . Лучше бы в унисон с другим Гостем советовал людям то , от разъяснения чего воздерживаются местные власти . С принятием поправок на первое полугодие 2013 года превышение строки : К оплате" за любой месяц 2013 года по сравнению с декабрём 2012 года не должно быть больше ни на рубль. Если больше -пишите заявление в местный орган самоуправления и там срежут превышение!Такое поручение от Д. Козака они обязаны исполнять . Иное дело , что по понятным причинам ( работать неохота и денег в местнои бюджете нет ) органы местного самоуправления в секрете держат это положение. И вот уже июль на носу. А там своё повышение - на 12 - 15 % тарифов . И. Слюняев - министр Регионразвития РФ назвал важнейшей задачей их в этой связи _- не допустить существенного подъёма общего платежа с июля под шумок управляющими и РСО. Мониторинг будут проводить . Тогда туда и надо обращаться . Как ? Опять же через местные органы власти . Слава богу , прошло то время , когда чиновники от власти с выходом нового ЖК РФ ссылались на отсутствие правовых мер для вмешательства в работу ЖКХ поселения. Сейчас у них есть органы контроля , да и стуация " более социальная , чем экономическая " обязывает к более активным мерам воздействия на нерадивых исполнителей коммунальных услуг. Возвращаясь к началу комментария , скажем так - обидно смотреть на инсинуации иных правозащитников , не видящих очевидного- нормы права написаны особым языком логики и научиться их понимать нелегко. Гораздо труднее , чем зачастую кажется!Вот и надо учиться. В самом начале реформ стоял такой вопрос : " Учить людей праву или нет ? " Решили учить, но - по ходу дела . Это мы и наблюдаем сейчас! Не стоит заморачиваться и считать проценты с годовой оплатой услуг ЖКХ - откройте ЖК РФ - там расчёт помесячный . Стало быть друггого варианта нет!Никакой суд по- просту по другому и считать не будет.Отвлекаете людей , не слишком обременённых правовыми знаниями от истинных проблем и повсеместных бед в этом безумном , безумном, безумном мире!И простая арифметика не так уж и проста, как кажется!Особено , когда дело имеешь с процентами !

Проблема слива воды для получения горячей существует не только в домах с одной трубой , но и с двумя где нарушена циркуляция. Когда-то я встречал такой пункт в правилах "... слив в течение 5 минут допускается". Постановлнения меняются , как перчатки .Осталось ли это требование - пытливые пусть поищу . Речь О ПП- 307 , ПП-354 , ПП-306 . О счётчиках с температурой начала отсчёта с 50 градусов С. Они дороги , их поверка даже в Москве свыше 20 тыс.А поверка-раз в 4 года! Стоит ли овчина выделки? Не проще ли депутату решить проблему техническим путём . Где-то обязать установить в подвале насос, а где-то переделать схему снабжения ?! В любом случае поднятие такого вопроса - уже хорошо! Чувствуется приближение очередных выборов во власть .Так- маленькими шажками , враскачку , всем миром ,-может и не сорвёмся в пропасть и реформы в ЖКХ пойдут!

" В отношении правильности проведения общих собраний собственников рекомендую сайт gazeta volgodonsk.ru news/citinews/ 1329." Что особо ценного в таком понимании процедуры ведения собрания так это то , что при заочном голосовании признан правом " временный коридор " . Вот уж " ни в жисть " юристам ,о которых говорилось в комментарии выше , не догадаться было до его назначения. Именно в этом и замысел разработчиков ЖК РФ - дать людям возможность поразмыслить самим , консультироваться у специалистов и зающих людей по вопросам повестки дня. Я сомневаюсь при этом , что суды будут всерьёз рассматривать вопрос - подписал сразу собственник лист заочного голосования или через неделю . Но то , что в суде , при оспаривании решения собрания в форме заочного голосования будет обращено внимание судьями на сам факт " мгновенного ",в один день подписания листа большинством собственников - это неоспоримо!И , будьте уверены, опытные судьи найдут нехлюйство в процедуре в другом! Как преступник не может не оставить следов , так и люди , протаскивающие решение собрания в форме заочного голосования не могут где - нибудь не проколоться ! Должен же быть положен конец всеобщему упрощению процедуры голосования. На форуме говорилось о том , что технички ЖКХ обходом по квартирам сплошь в России подписывают ( уговаривают , навязывают , цыганят, воздействуя на психику людей )листы заочного голосования.Хочется верить , что недельный срок подписания листов заочного голосования войдёт в практику . И тогда собрания как таковые будут считаться состоявшимися . В отличие от социологических опросов, каковыми они являются на сегодня!Хотелось бы услышать мнение практикующих юристов по этому поводу.

В Томской области введен годовой мораторий на начисление платы за воду, потраченную на общедомовые нужды
ТОМСК, 20 июня. /Корр. ИТАР-ТАСС Инесса Юшковская/. Губернатор Томской области Сергей Жвачкин ввел сегодня годовой мораторий на начисление обитателям многоквартирных домов платы за воду для общедомовых нужд /ОДН/. Теперь оплачивать воду для ОДН жители региона начнут только с 1 июля 2014 года.
Жвачкин также поручил специалистам доработать алгоритм начисления платы за воду для ОДН. "Люди не должны переплачивать коммунальщикам, - подчеркнул он. - Задача специалистов - выдать абсолютно прозрачный и понятный механизм начисления платы за воду для общедомовых нужд и дать возможность людям, которые сегодня оплачивают воду по нормативам, установить индивидуальные приборы учета".
Как пояснили в пресс-службе обладминистрации, индивидуальные счетчики на воду установлены лишь в половине квартир Томской области. Остальные платят по нормативу, зачастую тратя кратно больше кубометров, чем им предусмотрено. В случае введения платы за ОДН, тем, кто имеет счетчики придется оплачивать чужие излишки, что чревато ростом социальной напряженности. Ранее планировалось ввести эти начисления 1 июля 2013 года.
После введения с 1 января 2013 года платы за электроэнергию для общедомовых нужд в Томске обнаружилось более 1,6 тыс проблемных домов со стабильно высокими, не адекватными реальности начислениями за ОДН. Особенно тяжелая ситуация складывалась в старых деревянных многоквартирниках. "В этом году 96 проц обращений граждан в департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области связаны с начислениями по ОДН", - заметил и.о. начальника этого департамента Юрий Баев. Проблему высоких начислений за электроэнергию для ОДН власти решают установкой специальных защищенных приборов учета. По словам мэра Томска Николая Николайчука, там, где счетчики были установлены, показатели использования энергии на общедомовые нужды снижались с 30 до 3,4 проц от внутриквартирного потребления.

В Челябинске и Томской области , как видно из комментариев выше, решили не мудрствовать лукаво с новыми нормативами на ОДН . Тем более, что президентские 6 % это позволяют делать .Куда там ещё с повышением тарифов с 1 июля вытянут графу :" К оплате" сказать трудно . Лучше подстраховаться- уйти с новыми нормативами на ОДН на 2014 год! Это кратко изложенный смысл их сообщений .Совсем иначе поступают в Перми. Утверждены новые нормативы потребления воды на ОДН в Пермском крае 21.06.2013 | Просмотрено: 1 раз | Рубрики: Экономика | Добавил: Александр Новиков Согласно приказу, изданному Министерством по энергетике и ЖКХ края, были утверждены изменения норм потребления услуг снабжения водой, горячей и холодной. Приказ был принят в исполнение Федеральным Постановлением под номером 344. С этого момента каждый житель Пермского края получает возможность рассчитать максимальный размер оплаты по общедомовым нуждам, пользуясь единой формулой. Измененные нормативы поспособствуют облегчению графы квитанций по общедомовым нуждам. Ограничения оплаты этого пункта касаются каждого из домов многоквартирного типа, включая и те, где отсутствуют общедомовые регуляторы расхода воды. Для воды, как холодной, так и горячей, введены равнозначные предельные показатели, и, если фактически расходы по дому превысят установленный лимит, оплату разницы обязан возместить исполнитель (управляющие организации). Плата по общедомовому водоотведению с настоящего времени отменена. Александр Фенев, министр экономики и ЖКХ, отметил, что после проведенных изменений законодательства была проанализирована ситуация многих многоквартирных домов. Статистически было зафиксировано снижение оплаты по общедомовому водоснабжению, выведенной по формуле предельного объема. Значение составило почти 30%.Конец сообщения .Комментарий Гостя.А. Фенев признал , что люди переплачивали за ОДН на воду с сентября 2013 года 30% .Теперь попробуем разобраться с процентами .Неправ был Д. Медведев , когда считал так - первое полугодие общий платёж - по нулям , а во втором поднимем тарифы на газ , электричество на 12-15 % и будет 6 % в среднем.НЕ БУДЕТ, ОПЯТЬ ПРОЦЕНТЫ ПОДВЕЛИ.Куда вылезет оплата за газ и эл. энергию зависит ещё и от их потребляемого количества. как и от других составляющих граф в счёте. И на общий платёж неизвестно как это скажется! И у Фенева его 30 % уменьшения платежа за ОДН и 6 % президентских по графе : " К оплате " совсем разные вещи . Да и те 12- 15 % повышеня тарифов с 1 июля совсем не однозначно за полгода станут шестью процентами , графы " К оплате" . Таким образом констатируем , что единственным правильным решением в данной ситуации в регионах было не вводить новые нормативы на ОДН в 2013 году , а перенести их на 2014 год. Все усилия регионов сейчас сводятся к недопущению повышения общего платежа больше , чем на 6% из-за поднятия тарифа.Следовательно , ОДН на второе полугодие 2013 года в Челябинске и Томи отменили правильно. Тем более , что погоды монополиям они не сделают - 180 млрд рублей долгов монополиям НЕ ВЕРНУТ!Вот и получается , что А .Чибис- разработчик поправок к ПП-354, превосходно исполнил несовместимые по срокам поручения 1- уменьшить людям плату за ОДН с июня 2013 г , 2- не допустить рост суммарного платежа более 6 % в 2013 году!Хорошо , хоть в Челябинске и Томи это разгадали!

Вот сообщение рабочей группы при Совете Федерации Росссии по применению 261 - ФЗ " Энергоэффективная Россиия" .Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды стали меньше
21.06.2013
Нормативы потребления коммунальных услуг были пересчитаны в связи с изменением федерального законодательства. Постановлением № 344 всем органам исполнительной власти регионов Российской Федерации было предписано до 1 июня привести ранее принятые решения в соответствие с этим постановлением.

Необходимо отметить, что все нормативы, о которых идет речь, касаются тех домов, где не установлены приборы учета.

Основные изменения коснулись нормативов на общедомовые нужды. А именно, из разряда коммунальных услуг на общедомовые нужды были исключены две коммунальные услуги: водоотведение и теплоснабжение. Кроме этого, изменениям был подвергнут и раздел, посвященный нормативам общедомовых нужд по водоснабжению.

«Принципиальная разница в том, что раньше они зависели от степени благоустройства, а теперь же они зависят только от этажности дома. Отмечу, что они стали значительно меньше, в среднем в 5 раз, в связи с тем, что из формулы была исключена одна составляющая — потери во внутридомовых сетях», - подчеркивает начальник отдела Госкомтарифэнерго Хакасии Роман Ковальков..
Важно, что, если общедомовой прибор учета насчитал больший объем потребления коммунальной услуги, чем это предусмотрено по нормативу, то есть два способа, как будет оплачиваться перерасход. Первый предусматривает принятие решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме о распределении сверхнормативного объема ОДН между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади. Второй способ говорит о том, что сверхнормативное потребление управляющая организация оплачивает за счет собственных средств.
«В документе есть ещё одно новшество – появились две степени благоустройства. Первая – это общежитие без душевых и ванн, вторая – дома полностью неблагоустроенные, но имеющие централизованное теплоснабжение. В таких домах люди берут горячую воду на хозяйственные нужды прямо из труб. Эти две степени мы включили, так как традиционно уже такой уклад сложился у людей. С такой инициативой выступили органы местного самоуправления, и Госкомитет по тарифам и энергетике пошел им навстречу», - отметил Роман Ковальков.

Что касается нормативов на общедомовые нужды по электроснабжению, они были продифференцированы в зависимости от наличия или отсутствия лифта в доме. Для жителей домов, не оборудованных лифтами норматив немного меньше.

Необходимо отметить, что Постановлением 344 были определены те помещения в многоквартирном доме, площади которых принимаются при расчете нормативов и последующем расчете квартплаты. В связи с этим был уточнен перечень таких помещений.

Дарья Блинова, Наталья Пастухова, Николай Яковлев

Ровно неделя остается до повышения тарифов на энергоресурсы. Уже известно, что газ подорожает на 15%, а значит, роста цен стоит ждать на все коммунальные услуги – отопление, водоснабжение и водоотведение. В то же время с 1 июля этого года в квитанциях должна была появиться графа "общедомовые нужды". До этого времени во всех домах должны были установить счетчики.

Насколько в итоге вырастут цифры в квитанциях? И будут ли они включать в себя раздел "общедомовые нужды"? Расскажет Дарья Блинова.

Рассчитать, насколько увеличатся цифры в квитанциях, можно уже сейчас. Известно, что электроэнергия, отопление, водоснабжение и водоотведение со следующего месяца подорожают примерно на 10%. В отличие от прошлого года, в этом запланировано только одно повышение, поэтому оно будет более чувствительным для населения. "Учитывая, что в первом полугодии роста тарифов не было, то во втором допускается 12%. Мы по всем территориям региона в эти цифры укладываемся. Вводится специальный закон Челябинской области, согласно которому все, у кого рост платежей превысит 12%, будут получать субсидию", – сообщает Сергей Образцов, председатель государственного комитета "Единый тарифный орган".

1 июля 2013 года было назначено днем икс еще год назад. Согласно постановлению федерального правительства, до этого времени в обязательном порядке должны быть установлены общедовомые счетчики. В противном случае платить за израсходованные на общие нужды ресурсы придется по нормативу. Его власти Челябинской области планировали утвердить еще в январе, потом срок отодвинули на июль. Все это время люди не знали, должны ли они оплачивать новую графу "общедомовые нужды". В правительстве решили, что до введения нормативов платить не нужно. Через неделю цены на услуги ЖКХ и так вырастут ощутимо, поэтому введение нормативов власти региона вновь решили отложить. Теперь уже на неопределенный срок. Однако рано или поздно эта графа в квитанциях появится. Чтобы суммы не сильно ударили по кошельку, к примеру, энергетики рекомендуют собственникам жилья обращать внимание на самовольные подключения к многоквартирным домам. "Когда у нас возникают конфликтные ситуации, мы посылаем инспекторов, которые находят вновь подключившихся, за которых платят жители. Поэтому люди должны наблюдать и смотреть, чтобы не было дополнительной нагрузки на сети, потому что все ляжет на них", – советует Сергей Суходоев, заместитель генерального директора ОАО "Челябэнергосбыт".

Обращать внимание жители теперь должны и на многое другое - в первую очередь на то, платят ли по счетам их соседи. Ведь в будущем за должников придется отвечать всему дому. Пока официально это не так, но на деле получается, что если кто-то из жильцов многоквартирного дома отказывается платить за коммунальные услуги, их не получают все остальные собственники. Так, в доме 13б на улице Российской люди уже устали самостоятельно бороться за чистоту, порядок и даже безопасность своего дома. Крыша сыплется, стены трещат по швам. Для коммунальщиков этот старый дом не бизнес, а долговая яма. Коммунальные организации у дома меняются чуть ли не каждый год. Но чище и лучше не становится. Жители говорят, что сами убирают мусор и по очереди моют полы в подъездах. Марина Смагина, жительница дома №13б на улице Российской, рассказывает: "Мы сами делали ремонт косметический, собрались с соседями и сделали ремонт".

А еще и платят по счетам. Только за ремонт и содержание дома - около тысячи рублей с квартиры в месяц. За что конкретно берут с людей деньги, в квитанции не указано. Журналисты едут вместе с недовольными жителями в коммунальную организацию и пытаются выяснить.

- Человек не знает, за что он платит. Откуда эта сумма берется?
- Как в программе занесено, так и идет...
- У вас должность какая в этой организации?
- Бухгалтер.
- И вы не в курсе, почему так?
- Нет...

Директор организации заявил, что не фотогеничен и сниматься отказался. Слово предоставили главному инженеру, который пояснил, 60% жителей дома – должники. Денег не хватает. Поэтому дворники и слесари появляются здесь реже, чем хотелось бы. Но ведь остальные 40% платят по счетам исправно...

- Люди платят и не получают услуги. Вы не считаете, что это нарушение закона о защите прав потребителей?
- Здесь есть нарушение закона, никто не говорит, что нет. Но они ведь могут потребовать перерасчет.

Оказалось, это даже и не управляющая компания, а обслуживающая. Работают по интересной схеме. Каждый раз старшие по дому заключают с организацией договор. И если есть должники, то это уже проблема не коммунальщиков, а соседей.

– Как есть сказать? Людей просто "обувают" с этой системой. Ко мне претензий мало может быть. Я договор покажу – вот оплачено, вот выполнено.

Этой историей уже заинтересовался коммунальный омбудсмен региона. Ему нередко приходится разбираться в подобных ситуациях. Поселок Аэропорт. Старые, ветхие дома. Коммунальный бизнес нерентабелен. Поменять управляющую компанию сложно. "Поселок строился в 53 году прошлого века. И, естественно, весь фонд, который здесь есть жилой, он далеко не новый. Поэтому вряд ли какая-нибудь другая управляющая компания возьмется за это дело", – говорит Лада Булатова, жительница поселка Аэропорт.

Этот дом признали ветхо-аварийным еще три года назад. Но до сих пор его не снесли. Сейчас здесь груды мусора. А по ночам, говорят местные жители, собираются бомжи и наркоманы. Некачественный ремонт, нескошенная трава во дворах – проблем, по словам собственников квартир, в поселке много. Но достучаться до Ремжилзаказчика не получается. На помощь приходит коммунальный омбудсмен.

В итоге траву скосили в этот же день. С остальными проблемами обещали разобраться. Всем, кто недоволен коммунальными компаниями, омбудсмен посоветовал обращаться лично, по горячей линии. А скоро у проекта "Коммунальный инспектор" появится и свой интернет-сайт.

Уже сейчас можно с уверенностью сказать, что обращений к коммунальному омбудсмену будет немало. Разобраться в новых правилах и законах самостоятельно жителям бывает непросто. Так же как и добиться качественной работы управляющих и обслуживающих организаций. При этом надеяться только на помощь правозащитников не стоит. Специалисты рекомендуют всем без исключения собственникам жилья повышать свою коммунальную грамотность, чтобы самим понимать, за что нужно платить и как можно сэкономить.

Сегодня. Ру. С 1 июля в РФ повысят тарифы ЖКХ
19.06.2013 - 10:21

В РФ с 1 июля 2013 г. произойдет плановое повышение тарифов естественных монополий. И с 1 июля т.г. на территории нашей страны вступают в силу изменения, внесенные в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (постановление Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг" от 16 апреля 2013 г. № 344).

В частности, вступают в силу следующие положения: - плата за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды взимается в размере, не превышающем установленный норматив потребления на общедомовые нужды (разницу оплачивает управляющая компания); - производится объединенный расчет по холодной и горячей воде, предоставленной на общедомовые нужды;- исключается обязанность оплаты коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды. В среднем по России во втором полугодии ожидается повышение платы граждан за предоставленные коммунальные услуги в пределах 12%. Это соответствует 6-процентному годовому росту, то есть "пороговому" значению, установленному президентом РФ.

Для контроля за исполнением поставленных президентом РФ задач Минрегион РФ и Госстрой будут проводить мониторинг платы граждан с целью предотвращения возможных ошибок в расчетах со стороны органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Он включает в себя:- мониторинг (со стороны ФСТ) тарифов, нормативов и платы граждан;- сбор данных с учетом различного вида домов по платежам, предоставляемых различными муниципальными образованиями (районы, поселения, городские поселения). В субъекты РФ направлены рекомендации по усилению разъяснительной работы с гражданами и контролю за ростом совокупного платежа.Министр регионального развития И.Н. Слюняев на установочном совещании с руководством Минрегиона и Госстроя назвал контроль за удержанием "коммунальной инфляции" в 6-процентном коридоре, наряду с подготовкой к штатному прохождению осенне-зимнего периода коммунальной отраслью главными задачами ведомства на второе полугодие. Оба вопроса выведены в Министерстве на режим еженедельного мониторинга, пишет ADVIS.ru.

Рекомендую !!Газета Волгодонск. Коммунальные войны. Его величество Протокол!
Автор: NN от 6-06-2013, 11:44

Если и есть документ в жизни собственника МКД, по-настоящему определяющий его судьбу, то это точно он – его величество Протокол! Документ, на практике подтверждающий согласие собственников помещений на те или иные действия на условиях, определенных общим собранием. Документ, так часто создающий для нас на будущее определенные финансовые обязательства перед УК, что не разбираться в истоках его появления просто неразумно!

За фактическую достоверность сведений, содержащихся в протоколе, и за его оформление несут ответственность председатель и секретарь собрания (являющиеся собственниками МКД), которые подписывают Протокол. Но поскольку количество фальсификаций этих документов, за счет введения указанных лиц в заблуждение представителями УК, достигло в Волгодонске критического предела, сегодня мы постараемся разобрать саму процедуру проведения собраний, а также осветим наиболее резонансные псевдоголосования сегодняшнего дня и последние «призывы» УК к увеличению тарифов, за завесой которых скрыты более серьезные условия, которые идут вразрез с интересами собственников.

Чтобы принятые решения были легитимны и имели соответствующие правовые последствия, каждый собственник должен иметь четкое представление о своей компетенции. Для удобства мы проанализировали положения жилищного законодательства в обозначенной части и составили своеобразные памятки в виде таблиц, которые позволят Вам максимально быстро сориентироваться в том, каковы правомочия собственников в решении насущных проблем конкретного МКД (смотрите конец статьи).

Для начала вспомним, что, согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ, органом управления МКД является общее собрание собственников помещений в данном доме, а не юридический отдел УК, надиктовывающий «свою волю» председателю собрания и заполняющий нужные ему графы. Именно на общем собрании всех собственников принимаются ключевые решения. Собственники помещений в МКД обязаны проводить общее собрание хотя бы один раз в год.

Общее собрание собственников МКД правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов (ст. 45 ЖК РФ). Правом голосования на общем собрании обладают только собственники помещений в данном доме (их представители). Количество голосов, которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в МКД (ст. 48 ЖК РФ).

Каждому собранию собственников предшествуют определенные процедуры, и если Вы, уважаемый читатель, не отмечали их присутствие в Вашей жизни – у Вас есть все основания чтобы предположить (а позднее – и заявить), что собрание не проводилось или проведено с существенными нарушениями.

Во-первых, возвращаясь с работы домой, вы должны увидеть объявление, размещенное, допустим, на дверях подъезда или в подъезде, о том, что в указанный срок – не ранее чем через десять дней – будет проводиться собрание собственников МКД путем совместного присутствия, т.е. очное собрание (без очного собрания переход к заочному незаконен!!!). Из объявления, к которому Вы обязательно должны проявить свое внимание, Вы должны понять, какова повестка дня, то есть по каким вопросам состоится собрание, чтобы потом, явившись на него, Вы могли сопоставить содержание объявления с содержанием реальной повестки дня, зачитываемой секретарем или председателем собрания.

Прочитав объявление, человек думающий (а именно таков наш читатель) должен ответить себе еще на один вопрос. Дело в том, что собрание собственников в «классике жилищного законодательства» инициирует конкретный собственник Вашего МКД. Так вот, прочитав повестку, мы должны задуматься: кто этот инициатор и чем он руководствуется, когда решает собрать в июле внеочередное общее собрание собственников МКД, да и еще – о ужас! – с повесткой о повышении тарифов для УК. Странный, надо сказать, собственник – не находите? Ну, подробнее об этом после – вернемся к самой процедуре…

Итак, явившись в указанный час на указанное в объявлении место, мы уже должны иметь сформированную позицию по тем вопросам, которые перед нами ставит инициатор собрания. Для формирования этой позиции мы можем обратиться как к собственным познаниям, так и к компетенции сторонних специалистов – например, представители ОРК, находящегося в приемной депутата 11-го округа А.Германюка, в этом вопросе открыты для всех. Дело в том, что формулировки о повестке дня, сформированные, конечно, никаким не собственником-инициатором, а юридическим отделом УК, бывают настолько сложны, что понять, под чем придется подписываться, простому гражданину очень трудно. А понимать это, ввиду финансовой подоплеки вопроса, очень важно!!!

Ради исторической достоверности стоит отметить, что собрания совместным присутствием, т.е. когда во дворе дома или в назначенном помещении собираются собственники общим количеством более 50% голосов (а по определенным вопросам не менее 2/3 от общего количества собственников) – большая редкость, граничащая с мифом. Но ничто в этом мире не стоит на месте, и если мы хотим, чтобы решения собраний было тяжелее фальсифицировать, на такие собрания выходить надо. В конце концов, с явившимися вы сможете обсудить в форме дискуссии предстоящие решения. Что ж, предположим, что собрание не состоялось – об этом факте соответствующую запись должны сделать секретарь собрания и председатель, один из которых, чаще всего, является инициатором собрания.

Именно с этого момента – с момента констатации факта об отсутствии кворума на очном собрании – собственники МКД вправе провести заочное собрание, для которого инициатор собрания (а на практике – УК, когда ей надо) подготавливают так называемые опросные листки (бюллетени). В каждом бюллетене должны быть указаны все вопросы, которые были в плане на очном собрании; количество бюллетеней должно равняться количеству собственников МКД; никакие единые листки с подписями множественности лиц не соответствуют практике жилищного законодательства.

Для проведения заочного собрания определяется так называемый «временной коридор», т.е., допустим, неделя, в течение которой каждый собственник будет определяться с тем или иным решением по поставленным вопросам. Хождение конкретных лиц по квартирам с единым бюллетенем или даже с отдельными для каждого собственника недопустимо, поскольку лишает потребителя времени на обдумывание, возможности проголосовать при его временном (в течение конкретного визита «бюллетенщика» от УК) отсутствии, снижая качество принятого решения. Сами понимаете, кому это на руку. Поэтому бюллетени должны попасть в руки каждого собственника на время, установленное для заочного голосования, а он, в свою очередь, проставив свои ответы по вопросам, сдаст его организатору. И только когда бюллетень сдан собственником за рамками установленного времени, бюллетень будет считаться недействительным.

На основании подсчета принятых голосов, которые должны осуществлять председатель и секретарь собрания, составляется Протокол общего собрания, содержащий обобщенные сведения о результате голосования по всем вопросам. Именно этот документ чаще всего сдается на хранение в УК и потом предъявляется ею каждому «разрозненному» собственнику – в подтверждение тех или иных начислений. Например, согласно ст. 46 ЖК РФ, Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания, и должны быть общедоступны всем собственникам.

Так мы с Вами получаем счет от УК за установку коллективного прибора учета или за установку обводной линии или узнаем, что из дома выбыло часть Общедомового имущества, и т.д, но не понимаем, на каком основании. Мы идем в УК, а там нам – копию Протокола, в котором порой чуть ли не 100 % или 67% (в зависимости от чьих-то нужд) проголосовавших, и все это – красивенько, в его величестве Протоколе. Надо ли говорить, что собственник не может сразу вспомнить, было ли собрание, упоминает свое «ленивое» в прошлом отношение к подобным объявлениям и рассуждает, что на тот момент у него, видимо, нашлись дела поважнее.

Бывает, конечно, и по-другому: когда у собственника есть четкое представление о том, что мы здесь пишем. Но Протокол-то ему все равно предъявляют! Вот здесь, отступив от риторики судебных разбирательств, мы призываем всех, кто усомнился в легитимности голосований, приходить в ОРК и приемную депутата Алексея Германюка. На основе отработанной методики, мы постараемся Вам помочь.

Что же я увидел на практике в нашем городе? Собственники МКД находятся в неведении, собрания не проводятся, а УК упрощает весь процесс до составления (фальсификации) Протокола, вступив в сговор с одним из «нас» – с тем, кто живет в нашем доме, с тем, кого, скорее всего, мы встречаем на лестничной площадке, жмем ему руку и надеемся на взаимность. Но не будем злыми по отношению к этим людям: в 90% случаев этих людей вводят в заблуждение юристы УК, вселяют в них различные страхи, обходясь и без «коррупционных связей». Сегодня с нами все активнее сотрудничают такие люди, рассказывают, с фамилиями и должностями, о сотрудниках УК, которые еще вчера диктовали им, что писать в Протоколе. Эту информацию мы обнародуем, виновные будут наказаны, введенные в заблуждение потребители – защищены. Если мы с Вами научимся противостоять этому произволу, то сможем потребовать перерасчетов за выставленные счета на основании решений «собраний», которых не было (по приборам учета, по обводным, по общедомовому имуществу и т.д.)

Теперь давайте перейдем к практике сегодняшнего дня

В прошлой статье мы написали о том, как должны отреагировать жители на информацию и желание УК поднять тариф (сказать свое решительное НЕТ). Помните: в нашей стране нет ни одного нормативного акта, регулирующего повышение тарифов на содержание и текущий ремонт. Соответственно, нет такой обязанности для жителей – выходить и голосовать по этому вопросу, когда их просит об этом УК, домком или третье лицо. Я считаю, что формулировки объявлений на наших подъездах как об обязанностях, со ссылкой на постановления правительства, приказы президента, указы местных властей, просто-напросто подрывают доверие граждан к действующей системе власти.

Также в одной из своих статей и на комиссии по ЖКХ, Алексей Германюк заявил перед чиновниками о новых поправках в 354-е Постановление, дающих небывалые преимущества нашим жителям в части возможностей не оплачивать огромные общедомовые расходы по всем видам коммунальных ресурсов свыше установленного норматива. Мы предвидели и предостерегли жителей, что УК все сделают для того, чтобы эти нововведения жителям были недоступны, ведь тогда все перерасходы по общедомовым в РСО должна платит УК из своей прибыли – вот она, настоящая справедливость!

Поправки вступили в силу. Напомню, у УК в этом противостоянии всего один выход: если люди на собрании сами откажутся от «подарка» законодателей. В свете этой статьи, посвященной фальсификациям решений Общих собраний и Протоколов и способов одурманивания людей, мы призываем усилить общественный контроль за подобными собраниями. Именно сегодня, в подтверждение наших худших прогнозов, бюллетени многих конкретных УК («Милана», например) содержат пункты, согласно которым жители отказываются от преференций и готовы продолжать оплачивать общедомовые, ставшие непосильным оброком для нас. Только слепой и глухой, или имеющий лишние деньги человек сможет проголосовать за такое решение, возложив на себя все бремя по ОДН и освобождая от этого УК.

По-прежнему розданные к заполнению бюллетени и протокола содержат пункты о тарифе на вывоз мусора. Повторяем – это незаконно! Жители должны отказаться голосовать по таким бюллетеням. Тариф на Вывоз мусора входит в содержание жилья, которое мы оплачиваем нашим УК. Мы должны заставить УК формировать тариф честно, с учетом вывоза мусора, а не отдельной строкой. Выставление счетов от САТ незаконно!

Также в бюллетенях ООО «ЖЭК» (пункт 4) указаны не соответствующие закону формулировки: если жители откажутся голосовать за повышение тарифа, то в договоре управления автоматически появиться норма, согласно которой тариф будет повышаться сам, ежегодно, без голосований жильцов. Такой бюллетень надо проигнорировать полностью и настаивать на исключении из него пунктов, которые противоречат не только закону, но и банальной логике. Ради все того же академического рвения, сообщу жителям, что действующее законодательство содержит возможность «ухода» от ежегодных голосований по тарифу: с включением в договор управления формулировки о том, что тариф раз в год повышается на сумму инфляции (например). Это на практике упрощает процесс существования МКД (не надо проводить собрания), что неоднократно подчеркивало Минрегионразвития. Но такие условия не могут навязываться жителям, мол, «если вы не проголосуете, то мы вас заставим».

Как по затронутым, так и по не описанным здесь вопросам, Вы можете, без спешки, прийти в ОРК и приемную депутата Германюка и получить нужные разъяснения до того, как поставить подпись под решением. А если Вы домком, вам это следует сделать прежде, чем вы послушаете юриста УК.

С уважением, Серж Гинсбур и Алексей Германюк. Волгодонск, июнь 2013 г.

P.S. Все затронутые нарушения в сфере управления МКД должны контролироваться муниципальной властью. К сожалению, ст. 20 ЖК, говорящая об этом, по-прежнему является декларативной. Образованный на ее основе орган по контролю в сфере ЖКХ с широкими полномочиями так и не начал свою работу. На его поиски вся приемная Германюка, включая меня (С.Г.), истратили несколько дней, которые сопровождались отсылками тех или иных сотрудников администрации и департамента из кабинета в кабинет, из старого города в новый и обратно, с телефона на телефон. Сдается, что муниципальный жилищный контроль в Волгодонске – это очередное «тайное общество». Будем следить за развитием ситуации.

P.P.S. Обещанная таблица полномочий собраний собственников (ссылка для скачивания)

Компетенция общего собрания собственников помещений в МКД Легитимность принятых решений
Перечень вопросов Норма ЖК РФ Необходимое количество голосов Норма ЖК РФ
Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в МКД, а также порядок уведомления о принятых им решениях Пункт 1 ст. 45 Большинством от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Реконструкция МКД (в том числе его расширение или надстройка) Подпункт 1 п. 2 ст. 44 Не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Капитальный ремонт общего имущества в МКД (без учета поправок!) Подпункт 1 п. 2 ст. 44 Не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Оплата расходов на капитальный ремонт МКД (без учета поправок) Пункт 2 ст. 158 Большинством от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Текущий ремонт общего имущества в МКД Подпункт 4.1 п. 2 ст. 44 Большинством от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Строительство хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений Подпункт 1 п. 2 ст. 44 Не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Пределы использования земельного участка, на котором расположен МКД Подпункт 2 п. 2 ст. 44 Не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Пользование общим имуществом собственников помещений в МКД иными лицами Подпункт 3 п. 2 ст. 44 Не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Определение лиц, которые от имени собственников помещений в МКД уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества Подпункт 3.1 п. 2 ст. 44 Не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Выбор способа управления МКД (его изменение) Подпункт 4 п. 2 ст. 44, п. 3 ст. 161 Большинством от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Создание ТСЖ Пункт 1 ст. 136 Более 50% от общего числа голосов собственников помещений в МКД (таким же должно быть число членов в созданном ТСЖ – п. 3 ст. 135 ЖК РФ) Пункт 1 ст. 136
Принятие устава ТСЖ Пункт 2 ст. 135 Большинством от общего числа голосов собственников помещений в каждом МКД Пункт 2 ст. 135
Создание ТСЖ в нескольких МКД, утверждение его устава, избрание правления товарищества, наделение гражданина полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, избрание председателя правления товарищества Подпункт 1 п. 2 ст. 136 Большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в каждом МКД (собрания проводятся в каждом доме) Подпункт 1 п. 2 ст. 136
Согласие на реорганизацию ТСЖ, созданного в двух и более МКД, в форме разделения Пункт 3 ст. 140 Большинством от общего числа голосов собственников помещений в каждом МКД Пункт 3 ст. 140
Реорганизация ТСЖ, созданного в двух и более МКД, в форме выделения Пункт 3 ст. 140 Большинством от общего числа голосов собственников помещений в МКД, в котором будет создано ТСЖ в процессе выделения Пункт 3 ст. 140
Преобразование ТСЖ в ЖК или ЖСК Пункт 2 ст. 140 Большинством от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Ликвидация ТСЖ в случае, когда члены ТСЖ уже не обладают необходимым (см. п. 3 ст. 135 ЖК РФ) количеством голосов Пункт 2 ст. 141 Большинством от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Выбор управляющей организации Пункт 1 ст. 162 Большинством от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Условия договора управления МКД Пункт 1 ст. 162 Большинством от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Отказ от исполнения договора управления МКД Пункты 8.1 и 8.2 ст. 162 Большинством от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Избрание (порядок и сроки переизбрания) совета МКД, определение количества его членов и выбор председателя (для МКД, в котором не созданы ТСЖ, ЖК и т.д. и управление которым осуществляет УК) Пункты 1, 4, 6, 10 ст. 161.1 Большинством от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Утверждение отчета совета МКД о проделанной работе Подпункт 6 п. 5 ст. 161.1 Большинством от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Внесение платы за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в МКД) ресурсоснабжающим организациям (для МКД, управление которым осуществляет УК) Пункты 7 и 7.1 ст. 155 Большинством от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения (для МКД, в котором не созданы ТСЖ, ЖК и т.д. и управление которым осуществляет УК) Пункт 7 ст. 156 Большинством от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в МКД Пункт 1 ст. 46
Другие вопросы Подпункт 5 п. 2 ст. 44 – –

"КП" 24 06 2013г.Следствие: омичи два года переплачивали за отопление
По версии правоохранительных органов, ТГК-11 незаконно собрала с жителей 170 миллионов рублей

Уже полгода в Омске не утихают скандалы вокруг оплаты коммунальных услуг. Сначала Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Омской области неверно рассчитала нормативы на общедомовые нужды по воде. Их большинство жителей оплачивали с осени, хотя некоторые принципиально этого не делали. В мае нормативы отменил Верховный суд РФ. Людям должны провести перерасчет, но власти пока не могут определиться, как это лучше сделать. Причем если Водоканал из-за спорной ситуации вообще не стал рассылать абонентам квитанции за май, то ТГК-11 сделала это, причем и строка «ОДН» в платежках есть.

А тут еще в следственном комитете заявили, что в 2010 и 2011 годах РЭК незаконно установила завышенный тариф на отопление для потребителей ОАО «ТГК-11». Мол, в него чиновники включили расходы компании на транспортировку тепла по трубопроводам. По мнению силовиков, из-за завышенного тарифа омичи переплатили за два года около 170 миллионов рублей!

- Нам поступила информация, что в указанное время плата за тепло для жителей могла быть завышенной. Наша проверка подтвердила это. В тариф были включены расходы ТГК-11 на транспортировку тепловой энергии. В структуре тарифа эта надбавка составила около 1%. Но самое интересное, что сама компания не подавала эти расходы при утверждении тарифа, их включила в него РЭК. Такое в моей практике впервые, - рассказал старший прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением законодательства региональной прокуратуры Иван Черепанов.

По информации правоохранительных органов, на самом деле компания затрат по транспортировке тепла не несла, а жители тем временем переплачивали. Председатель Омского регионального общества потребителей в сфере жилищно-коммунального комплекса Александр Лихачев считает, что процедура принятия тарифов в целом непрозрачна.

- Почему у нас такой бардак? А все дело в том, что нынешняя федеральная методика утверждения и расчетов тарифов такова, что позволяет жульничать, - считает эксперт. - Допустим, я директор ресурсоснабжающей организации. Беру кредит для нужд компании и включаю его в будущий тариф. Поясняю, что заем идет на развитие организации. Но невозможно проверить, на ремонт теп-лотрасс пойдут эти деньги или на дорогой джип!

Материалы проверки областная прокуратура передала в следственный комитет, который уже возбудил уголовное дело против неопределенного круга лиц из числа чиновников РЭК. Их подозревают в превышении должностных полномочий. Дома у одного из бывших руководителей ведомства уже прошли обыски. У кого именно - не уточняют. Но известно, что в 2010 и 2011 годах РЭК возглавляли Валентин Королев и Вячеслав Ходус.

Возникает справедливый вопрос: если тарифы были завышены и факт переплаты докажут, вернут ли людям деньги? Александр Лихачев считает, что может быть и другой вариант развития событий:

- По закону если компанию ловят на завышении тарифа, то в следующем году ее обязывают снизить его на эту же сумму. Но я считаю, что каждому абоненту должны вернуть размер его переплаты. В Гражданском кодексе есть соответствующая норма.
Потому что кто-то платил в том году за тепло, а кто-то нет.

В РЭК и ОАО «ТГК-11» комментировать ситуацию не стали.

Кстати

Прокомментировать ситуацию мы попросили председателя некоммерческого партнерства «Содействие развитию ЖКК» Владимира Потапова. С 2005 по 2011 годы он же возглавлял департамент городского хозяйства омской мэрии:

- Я четко помню, что года 3 - 4 назад тогдашний председатель РЭК Валентин Королев включал в тариф для ТГК-11 надбавку по расходам на транспортировку. Тогда эта сумма была около 40 миллионов рублей. Сейчас, конечно, больше. Как эти 40 миллионов влияют на тариф? Сумма затрат предприятия делится на общую выработку компании в гигакалориях. В структуре тарифа транспортировка газа занимает не более 1%. А это примерно 3 - 5 копеек с одной гигакалории. Похоже, сумма переплаты омичей, названная прокуратурой, близка к истине.

Из первых уст

«Сколько монополисты просили - столько РЭК дала. Такого быть не может!»

Губернатор Омской области Виктор Назаров:

- Раньше я был погружен в специфику работы по формированию тарифов (до того как стать главой региона, Виктор Иванович возглавлял местное подразделение Газпрома). Не может быть такого: сколько компания попросила - столько и дали! Идет разделение затрат, необходимых для формирования тарифа. И они утверждаются в федеральной службе по тарифам (ФСТ). Там их принимают не огульно, а тоже считают. Надо помнить, что в тарифы закладывается еще и инвестиционная надбавка для развития нашего коммунального хозяйства. Говорить о том, насколько экономически обоснованы наши тарифы, - это другой вопрос. Но мы понимаем, что люди не должны страдать от больших издержек и затрат монополий. У нас в регионе, к примеру, изношены трубы. На сетях Омскоблводопровода потери составляют 37%. И мы вынуждены закладывать надбавки в тариф, чтобы предприятие выжило. Будем стараться минимизировать нагрузку на граждан.

Интерфакс
19:13
Невзлину добавили шесть лет к пожизненному
В январе 2004 г. Леонид Невзлин был объявлен Россией в международный розыск, ему предъявлены заочные обвинения в хищении имущества на сумму более 3 млрд рублей, а также уклонении от уплаты налогов в размере 26,7 млн рублей как физического лица в 1999-2000 годах.

Российские власти «обуздали» плату за общедомовые нужды

5 июня 2013, 16:00
? Источник: Альфа-Телепорт

Автор: Андрей Максименко

С 1 июня в силу вступили поправки в жилищное законодательство. Они могут стать самыми популярными в народе за последнее время. Вносятся изменения в сферу ЖКХ, отменяющие ряд абсурдных норм, действовавших ранее.

Напомним, после 1 сентября прошлого года было введено требование указывать в квитанциях отдельно потребление ЖКУ в квартире и на общедомовые нужды. В итоге в квитанциях многих амурчан стали появляться совершенно абсурдные цифры. С этими проблемами жители Приамурья обращались и в нашу редакцию, и к властям. В феврале текущего года губернатор Амурской области Олег Кожемяко отметил:

- Ко мне неоднократно обращались пенсионеры, в квартирах которых установлены приборы учета водопотребления. Амурчане не раз рассказывали о том, что начисления за конкретный ресурс, будь то вода, тепловая энергия, газ или электричество, на общедомовые нужды нередко превышают показания индивидуальных счетчиков по их потреблению. Это недопустимо!

Обращавшиеся в нашу редакцию читатели отмечали, что если сложить всю сумму, которую платят жильцы, то выходит, что на уборку подъездов они расходуют нереальные объемы воды. Кто-то даже шутил - одна помывка по потребленной воде сравнима с объемом немаленького бассейна.

С вступлением в силу нового постановления такие случаи должны прекратиться. Как сообщается на сайте российского Правительства, теперь плата за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, имеет свой «потолок» и не должна превышать определенный норматив. Еще одним нововведением стала отмена обязанности ежемесячного предоставления потребителями сведений о показаниях приборов учета в фиксированные сроки.

Есть и новшество, которое не всех обрадует. Постановление определило процедуру составления акта об установлении количества временных жильцов, не зарегистрированных в жилом помещении. В итоге будут проводиться перерасчеты оплаты тех услуг, которые взимаются с учетом количества людей, живущих в квартире.

Если Невзлина Правительство РФ найдёт и ещё с десяток беглых нуворишей , своих миллиардеров поприжмёт ( откуда миллиарды? Вносите предложенный В. Путиным на выборах разовый платёж ! ) , то можно и энергетикам, числящиеся за бедным народом долги , отдать ! Только вот в 180 млрд долгов у них числится и моя доля за ОДН с 2010 года ,- 1, 5 тыс рублей , начисленных не имеющим на это право ,Энергосбытом по ПП-307. Её я ни при каких условиях им не верну !Мало ли как и кто считал целых 3 года!Полагаю , что так же поступят и другие люди , кому начисляли ОДН , хотя и по нормам права ( ПП-307 , ПП-354 ) ,но , как признал позже Президент РФ - несправедливо ! Более того , до июня 2013 года начисления по дельте производились полностью собственникам , что признано не только несправедливым , но и противоречащим Жилищному Кодексу.Сейчас справедливость восторжествовала - по поручениям Президента РФ приняты поправки , делящие ОДН на потери и на ресурсы для функционирования ОД имущества. И для суда в тех начислениях , что были проведены до июня 2013 года , по отношению к подзаконному акту ( ПП-354 ) Кодекс играет привентивную роль. Потребитель - исполнитель коммунальных услуг и потому он с июня с. г. несёт точно такую же финансовую ответственность за потери и ресурсы потраченные на функционирование общедомового имущества , как и суб- потребители , т. е. жильцы - собственники квартир в МКД!Можно рекомендовать Правительству РФ больше не ошибаться при приняти подзаконных актов .А суды надо выигрывать . Мало ли" пенок" выдаст ещё Чибис и его группа , а Правительство РФ их примет!?При таком подходе , как сейчас , замазывании дыр в праве , " косяки "- неизбежны ! И мы будем , как бараны , безропотно платить , не зная за что !?

С 1 июля в Ульяновске повышаются тарифы ЖКХ

Первый день июля отметится в Ульяновской области плановым повышением тарифов на ЖКУ. В соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам, в первой половине 2013 года квартплата не повышалась , но сейчас электроэнергия, тепло, вода, природный газ и вывоз мусора подорожают.

Самое маленькое повышение тарифов – 4,5% на вывоз мусора

Самое большое – природный газ, до 15%

Холодное водоснабжение в среднем подорожает на 6,9% , столько же – водоотведение (сейчас норматив – в среднем 5-6 кубометров и 100 рублей на человека). Рост тарифов на электроэнергию и тепло в Ульяновске ограничен министерством экономики на уровне 12% – немало, учитывая, что сейчас отопление по нормативам стоит в среднем 400-500 рублей.

Посчитать, сколько в итоге придется платить за квартиру, можно с помощью калькулятора коммунальных платежей на сайте минэкономики (пока в тестовом режиме, вид сервиса см. ниже). Если ваш дом и ваша улица есть в списке, вы можете рассчитать стоимость всех услуг по нормативам или показаниям счетчиков.

Как пояснил журналистам директор облдепартамента по регулированию цен и тарифов Дмитрий Сычев, Федеральная служба по тарифам утверждает норму их роста на основании прогнозов социально-экономического развития в стране.

И.о. главы администрации Сергей Панчин должен рассчитать, как вырастет квартплата в типовых 1,2,3-х комнатных квартирах и направить результаты в гордуму. «В случае выявления фактов начисления платы за коммунальные услуги свыше 12% оперативно принимать меры по их устранению», - распорядилась 26 июня глава города Марина Беспалова.

Калькулятор на сайте https://www.econom73.ru:

Источник: Ultop.ru
27.06.2013 12:41

Тарифы поднялись, но их усмирят
Не успели люди осознать ценность постановления о сокращении коммунальных платежей по общедомовым нуждам (ОДН), которое вошло в силу с 1 июня,
27.06.2013 Народная газета
Повышение тарифов ЖКХ в Москве перенесли на 1 августа

Начисления ОДН признаны законными Хабаровск, 27 июля 2013 года. Прокуратурой г. Хабаровска признан законным расчет электроэнергии, потребленной в местах общего пользования. По результатам проверок начисления ОДН на основании агентских договоров, заключенных между ОАО «ДЭК» и исполнителями коммунальных услуг, не противоречит нормам действующего законодательства. ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» и исполнители коммунальных услуг завершают программу по заключению агентских договоров, согласно которым начисление платы за потребленную электроэнергию, и выставление счетов-квитанций производится ресурсоснабжающей организацией от имени управляющих компаний или ТСЖ. Согласно условиям договора исполнитель коммунальных услуг приобретает у ОАО «ДЭК» электроэнергию и предоставляет коммунальную услугу гражданам, проживающим в многоквартирных домах. - На конец июня ОАО «ДЭК» заключило договора практически со всеми исполнителями коммунальных услуг в крае, – говорит Ольга Яскина, заместитель директора филиала ОАО «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт» по правовым вопросам. - К концу июля планируется завершить данную работу. При этом исполнители коммунальных услуг несут прямую ответственность за объемы ресурса, потребленного на общедомовые нужды и должны оперативно реагировать на резкие скачки показателей ОДН, а потребители, в свою очередь, - своевременно рассчитываться за предоставление этих ресурсов.

Новости
28.06.2013 14:01 Мск (16:01 Екб)
экономика | Челябинская область | Уральский ФО
Челябинские управляющие компании предлагают поднять жилищные тарифы

Тарифы на содержание жилого фонда в Челябинской области нужно повышать на 10-15%, поскольку расходы на общедомовые нужды растут каждый год, считает генеральный директор ООО "Дирекция единого заказчика Калининского района" Константин Смирнов.

По его словам, на сегодняшний день перекос в росте тарифов за содержание жилья (текущий ремонт, вывоз ТБО, уборка прилегающей территории, содержание инженерных сетей) в пользу коммунальных нужд (тепло, вода, газ) воспринимается неверно, передает корреспондент Накануне.RU.

Управляющие компании не имеют отношения к тарифообразованию и от роста коммунальных тарифов не имеют дополнительной выручки. По словам Смирнова, УК живут только на жилищный тариф, который почти полностью уходит на содержание и ремонт жилья. В тоже время, компаниям стало трудно привлекать сотрудников в эту сферу – больше половины слесарей пенсионного возраста, поскольку за столь низкую оплату труда никто кроме них работать не идет.

Смирнов сообщил, что из-за инфляции, постоянного повышения цен на энергоносители, роста транспортных и иных расходов, подорожания кровельных материалов ежегодно на 30%, УК скоро перейдут только к техническому обслуживанию жилого фонда. Поэтому необходимо повысить тарифы на содержание жилья. Если речь идет о росте тарифов на коммунальные услуги на 15% в год, то необходимо увеличить и тарифы на содержание жилья – на 10%.

"Тарифы надо увеличивать потому, что этому есть экономическое обоснование и все в принципе везде дорожает. Увеличение должно быть в рамках, объявленных правительством, то есть 10-15%. При этом индивидуальное тарифообразование должно быть в два раза выше – не 12 рубелей, а 24 рубля, это без учета затрат на капремонт, а просто на содержание жилья", - сообщил Смирнов.

По его словам, для установления индивидуальных тарифов нужно собирать на собрания собственников жилья.

Что касается капремонта, который скоро также ляжет на плечи собственников квартир, по словам Смирнова, механизма его осуществления пока нет. По его словам, к примеру, чтобы поменять кровлю и внутреннюю инженерную систему водоснабжения в десятиподъездном десятиэтажном доме нужно около 15 млн руб. Если тариф по капремонту составит 6 рублей, то копить придется десятки лет, и "еще не известно, обнаружатся ли эти деньги потом в свете инфляции".

Смирнов сообщил, что помимо всего прочего, имеется большая доля неплатежей со стороны собственников - 4% населения вообще никогда не платили за квартиру, есть долги по 260 тыс руб. Повлиять на таких собственников никак нельзя, потому что выселение из квартиры либо незаконно, либо некуда – в городе почти отсутствует резервный муниципальный жилой фонд.

По оценкам Смирнова, львиную долю коммунальных платежей составляет плата за тепло. Единственный выход экономить - это ставить общедомовые приборы учета. По его данным, на улице Шенкурской, 7 после установки общедомового теплового счетчика перерасчет показал экономию 505 тыс руб.

Таким образом, общедомовые теплосчетчики себя окупают, а по водяным счетчикам ситуация обратная. К среднестатистическому потреблению по индивидуальным счетчикам как правило добавляется еще 40% от общедомового.

Добавим, что исполнительный директор Фонда защиты социальных прав граждан "Жилье и Право" в Челябинске Владимир Деняев направил полпреду президента РФ в УрФО Игорю Холманских письмо с просьбой разобраться с необоснованным, по его мнению, повышением тарифов в регионе.

"Критически относимся к позиции правительства, что повышение тарифов на коммунальные услуги обосновано. Мы расцениваем это как откровенное лоббирование интересов энергетических компаний. Просим вмешаться Холманских", - сообщил он.

Счетная палата предлагает штрафовать собственников квартир
Чтобы не платили «за того парня»
Евгений Виноградов, Урал56.Ру

Урал56.Ру / 28.06.2013 13:35

Счетная палата РФ. Москва.

Счетная палата РФ предложила внести изменение в законодательство, которое позволит штрафовать собственников жилых помещений, не сообщающих об изменении числа жильцов фактически проживающих в их квартирах, в том числе временно проживающих.

В результате проверки Роспотребнадзором в сфере защиты прав потребителей, выяснилось, что завышенные суммы коммунальных расходов, связанные с содержанием общего имущества в многоквартирных домах, где не все квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов, во многом зависят от отсутствия действенного механизма, позволяющего точно учитывать количество лиц, фактически проживающих в многоквартирном доме.

Согласно правилам предоставления коммунальных услуг, потребитель обязан информировать коммунальные службы об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменении, в случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета. Однако никакой ответственности за неисполнение этой обязанности законодательство не предусматривает.

Зачастую квартиры сдаются в аренду собственниками, причем количество нанимателей порою неизвестно самим хозяевам квартир. В результате в домах, где жилье сдается в аренду законопослушным соседям правонарушителей – квартирантов приходится оплачивать завышенные объемы ресурсов на общедомовые нужды. Приходится «платить за того парня».

По мнению Счетной палаты, такое нововведение поможет защитить права добросовестных плательщиков и законопослушных граждан, сообщает портал «Энерговопрос.Ру».

Департамент жилищного и КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Главная ТСЖ Пресса о реформе ЖКХ
"Реформа ЖКХ в вопросах и ответах"

Брошюра департамента энергетики и ЖКХ г. Новосибирск при поддержке общественной палаты Новосибирской области

Файл в формате Word

Реформа ЖКХ в вопросах и ответах

Уважаемые читатели!

Реформа жилищно-коммунального хозяйства является острой социальной проблемой и одним из приоритетных направлений социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой многоотраслевой комплекс производства услуг, затрагивающий интересы каждого человека, влияющий на его жизненный уровень в зависимости от стоимости и качества услуг. Повышение устойчивости, надежности и финансовой стабильности жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения, помощь государства в решении жилищных проблем граждан – задача политическая, требующая неотложного решения.

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства – это процесс активизации граждан, побуждение жителей через жилищную сферу к участию в экономических преобразованиях, наконец – это процесс консолидации общества.

Эта брошюра выпущена с целью оказать Вам практическую помощь в решении сложных проблем, которые возникают в наше и без того не легкое время. Постоянно меняющееся законодательство, отсутствие возможности получить разъяснение по тем или иным правовым нормам создают для граждан порой неразрешимые проблемы. Мы очень надеемся, что в этой брошюре Вы получите ответы на интересующие Вас вопросы в области жилищного законодательства, найдете информацию по жилищной реформе, необходимую для собственников жилья многоквартирных домов.

Здесь собраны наиболее актуальные, часто задаваемые вопросы и ответы на них в течении последних двух лет. Эти вопросы звучали на семинарах, проводимых администрацией Новосибирской области, мэрии г. Новосибирска; на «горячей линии», организованной департаментом энергетики и ЖКХ г. Новосибирска; в еженедельной телепрограмме «Наш дом. Реформа ЖКХ»; на встречах с общественностью и простыми жителями.

Собранные здесь материалы будут полезны собственникам и нанимателям помещений, органам управления ТСЖ, работникам управляющих организаций, служащим муниципалитетов, студентам и преподавателям профильных учебных заведений.

Желаем Вам успехов!

Редакционная коллегия

Формы управления

Что такое управление многоквартирным домом?

В Жилищном кодексе РФ в качестве целей управления указаны: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание и пользование общим имуществом, а также предоставление коммунальных услуг. Традиционно под управлением понимаются все формы и способы воздействия субъекта на объект. В рамках жилищных отношений субъектом управления являются собственники многоквартирного дома, а объектом управления – многоквартирный дом, состоящий из жилых помещений (квартиры и комнаты) и нежилых. Кроме этого в составе многоквартирного дома имеется общее имущество собственников.

Управление многоквартирным домом – это деятельность собственников помещений или уполномоченных ими организаций по его эксплуатации и улучшению.

Почему собственники обязаны выбрать способ управления?

Действующий Жилищный кодекс закрепил обязанность собственников жилья выбрать способ управления многоквартирным домом. Это связано с тем, что вместе с правом собственности на имущество у собственников имеется обязанность по его надлежащему содержанию и ответственность за то, чтобы это имущество не нанесло вреда здоровью или имуществу других лиц. Многоквартирный дом не может оставаться без управления. Поэтому если сами собственники по каким-либо причинам не выполняют обязанности по выбору способа управления, то за них такой выбор должны будут сделать органы государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

Что такое способ управления многоквартирным домом?

Управление многоквартирным домом может осуществляться тем или иным порядком с использованием различных методов, то есть разными способами. В жилищном кодексе выделены следующие способы, один из которых обязаны выбрать собственники:

• непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

• управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

• управление управляющей организацией.

Способ управления может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания.

Что такое реализация выбранного способа управления?

При непосредственном управлении реализация выбранного способа подтверждается заключением собственниками помещений или уполномоченным ими лицом договоров, предусмотренных Жилищным кодексом РФ. При выборе способа управления товариществом собственников жилья или потребительским кооперативом критериями реализации будет получение свидетельства о государственной регистрации ТСЖ или жилищного кооператива и наличие заявлений о членстве в ТСЖ от собственников, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов.

Если собственники помещений выбрали на общем собрании способ управления управляющей организацией, но не выбрали конкретную организацию или не заключили с выбранной управляющей организацией договор управления, то способ управления не будет считаться реализованным.

В каких случаях органы власти обязаны провести конкурс по выбору управляющей организации?

Если собственники помещений многоквартирного дома не выбрали или не реализовали способ управления многоквартирным домом, то органы местного самоуправления обязаны провести открытый конкурс по выбору управляющей организации.

Конкурс должен проводиться в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ №75 от 6 февраля 2006 года.

Что такое непосредственное управление?

Непосредственное управление – это управление без посредников, самостоятельно, под свою ответственность. Непосредственный способ управления изначально предназначался для домов с небольшим количеством квартир, в которых собственники могут без затруднений собираться на общее собрание. При таком способе каждый из собственников самостоятельно заключает договоры на поставку тепла, электроэнергии, воды, газа и водоотведение. Договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме собственники помещений заключают на основании решений общего собрания. От имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами может действовать один из собственников помещений или иное лицо, имеющее доверенность в письменной форме, выданную ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Что такое товарищество собственников жилья?

ТСЖ – это юридическое лицо, некоммерческая организация, которую собственники могут создать в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ. На общем собрании собственников утверждается Устав. Органами управления ТСЖ являются общее собрание членов товарищества и правление товарищества. Только общее собрание вправе утверждать годовой план финансовой деятельности товарищества, а также отчет о выполнении такого плана, представляемый ревизионной комиссией ТСЖ. Правление избирается из числа членов товарищества на срок не более двух лет. Из своего состава правление избирает Председателя, который действует без доверенности от имени товарищества. Правление отчитывается о своей деятельности перед общим собранием собственников.

Быть членом ТСЖ собственнику не обязательно. Однако только члены ТСЖ могут принимать участие в общем собрании, решения которого для них обязательны. А поскольку ТСЖ, созданное в многоквартирном доме, может существовать только при условии, что членами товарищества являются собственники помещений дома, обладающие большинством голосов от общего числа голосов собственников, то принятые на общем собрании членов ТСЖ решения будут обязательными для всех собственников.

В одном многоквартирном доме может быть создано только одно товарищество собственников жилья. При этом ТСЖ может быть создано при объединении нескольких многоквартирных домов.

Что такое управляющая организация?

Управляющая организация – юридическое лицо любой организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления.

Управление многоквартирным домом как функция собственников помещений включает в себя: постановку целей, планирование мер по их достижению, осуществление действий по реализации намеченных мер, координацию и стимулирование деятельности непосредственных исполнителей, в том числе привлекаемых лиц, а также контроль достижения планируемых результатов.

Собственники помещений имеют возможность выбирать управляющую организацию и контролировать ее деятельность на основании договора управления, в котором закрепляется ответственность за надлежащее исполнение обязательств управляющей организации. Следует отметить, что многоквартирный дом может обслуживать только одна управляющая организация.

Управляющая организация приобретает коммунальные ресурсы (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо), предоставляет коммунальные услуги, отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Что такое договор управления многоквартирным домом?

Когда в качестве способа управления выбрана управляющая организация, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме, с одной стороны, управляющей организацией и, с другой стороны, собственниками помещений в многоквартирном доме. Один экземпляр договора находится у собственника помещения, а другой – у управляющей организации. Согласно этому договору управляющая организация в течение срока, указанного в договоре, за плату выполняет работы и оказывает услуги, связанные с надлежащим содержанием, эксплуатацией, ремонтом общего имущества многоквартирного дома, благоустройством земельного участка, на котором расположен дом, а также предоставлением коммунальных услуг собственникам помещений. В одном многоквартирном доме условия договора должны быть одинаковыми для всех собственников и утверждаться общим собранием при выборе способа управления и управляющей организации. В договоре должны быть указаны:

состав общего имущества многоквартирного дома;

перечень необходимых работ и услуг;

порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

порядок контроля за выполнением обязательств управляющей организации;

условия договора, установленные общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;

срок договора, который не может быть меньше одного года и больше пяти лет.

В случае, когда общее собрание способом управления выбрало ТСЖ или кооператив, последние могут заключить договор управления с управляющей организацией от собственного имени, но в интересах собственников помещений в многоквартирном доме.

Зачем нужно заключать договор управления?

Управление многоквартирным домом – это сложный процесс. Некоторые виды работ должны выполняться высококвалифицированным инженерным персоналом, в соответствии с требованиями безопасности. Как правило, профессиональные управляющие организации имеют необходимое материально-техническое и кадровое обеспечение, позволяющее решать различные задачи, возникающие при управлении многоквартирным домом. Это касается и чрезвычайных ситуаций, которые иногда бывают в повседневной жизни. От способности организовать и обеспечить эффективное управление в значительной мере зависит уровень комфорта и безопасности жителей в многоквартирном доме.

Крайне важно нести ответственность за надлежащее управление и содержание. Решение всех этих задач собственникам может обеспечить заключение договора с профессиональной управляющей организацией, имеющей хорошую деловую репутацию.

Договор управления в обязательном порядке должен содержать права и обязанности сторон: управляющей организации и собственников или жилищного объединения (ТСЖ, ЖСК, ЖК и т.д.). Жилищным законодательством определены обязанности управляющей организации, которые можно разделить на следующие группы:

оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме;

предоставлять коммунальные услуги собственникам и прочим пользователям помещений;

осуществлять иную деятельность по управлению домом, направленную на достижение целей управления, обозначенных в жилищном законодательстве. Некоторые услуги могут оказываться в случае достижения соглашения между сторонами договора управления.

Что должна делать управляющая организация по содержанию дома?

В составе услуг управляющей организации по надлежащему содержанию и ремонту можно выделить:

Обеспечение поставки энергоресурсов (тепло, электроэнергия, газ) и воды, а также обеспечение водоотведения (канализация) по внутридомовым сетям (трубы для подачи холодной и горячей воды, газа, канализационные стоки, различные кабели и электропровода), контроль за соответствием исполнения договоров по количеству и качеству поставляемых ресурсов;

Планирование и организация работ по техническому обслуживанию, подготовке к сезонной эксплуатации многоквартирного дома и дворовой территории собственными силами или с привлечением подрядных организаций (обслуживание лифтового хозяйства, вентиляции и противопожарных систем, вывоз и обезвреживание мусора, уборка и санитарное содержание, уход за элементами озеленения и благоустройства);

Учет объема и качества, а также осуществление приемки работ, выполняемых подрядчиками;

Планирование и организация текущего и капитального ремонта;

Обеспечение целевого и рационального использования бюджетных средств – в случае их выделения управляющей организации;

Ведение технической документации по зданиям, сооружениям, коммуникациям и иным объектам, технические осмотры и обследования;

Работа с населением по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности, электробезопасности и правил пользования системами инженерного оборудования;

Рассмотрение жалоб и устранение недостатков в обслуживании;

Сопровождение процессов переустройства помещений в многоквартирном доме в целях предупреждения ущерба;

Диспетчерское обслуживание дома в целях оперативного устранения аварийных ситуаций;

Расчет и учет платежей за жилищно-коммунальные услуги;

Организация и/или участие в проведении массовых мероприятий.

Кто может быть членом ТСЖ?

В соответствии со ст.143 ЖК РФ членство в ТСЖ возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в ТСЖ. Таким образом, членом ТСЖ может быть собственник, подавший заявление о вступлении в ТСЖ.

Кто может быть председателем ТСЖ?

Для руководства деятельностью общее собрание членов ТСЖ избирает правление, которое в свою очередь избирает из своего состава председателя ТСЖ. Таким образом, председателем ТСЖ может быть собственник помещения из состава правления ТСЖ, являющийся членом ТСЖ. Уставом ТСЖ может быть предусмотрено, что данный вопрос относится к решению общего собрания членов ТСЖ (ст.145 ЖК РФ).

Сколько ТСЖ может быть в одном многоквартирном доме?

В соответствии со ст.136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создавать только одно товарищество собственников жилья (ТСЖ). Решение о создании ТСЖ принимается собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании. Таким образом, в одном многоквартирном доме может быть создано одно ТСЖ.

Обязана ли управляющая организация отчитываться перед собственниками помещений о своей деятельности по управлению многоквартирным домом?

Да, обязана. Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.

Кем и каким образом осуществляется выбор способа управления домом?

Выбор способа управления осуществляется собственником помещений через общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено:

- в очной форме, то есть при совместном присутствии собственников помещений в конкретном месте и в конкретное время для обсуждения вопросов, поставленных на голосование;

- в форме заочного голосования – без совместного присутствия собственников помещений путем передачи в письменной форме решений собственников по поставленным на голосование вопросам (ст. 47 ЖК РФ). Форма заочного голосования применима при решении любых вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, является обязательным для всех собственников помещений.

На что следует обратить внимание собственникам помещений в многоквартирных домах при выборе управляющей организации?

В Новосибирске существует реестр добровольной регистрации управляющих организаций, а так же проводится добровольная сертификация управляющих организаций.

К основным критериям выбора управляющей организации можно отнести опыт работы в данной сфере; количество обслуживаемых домов; количество и квалификацию персонала; наличие специализированной техники. Рекомендуется также уделить внимание тому спектру услуг, которые оказывает управляющая организация.

Как будет производиться собственниками помещений оплата за жилищно-коммунальные услуги после выбора управляющей организации многоквартирным доме?

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги производится ежемесячно до 10 числа на основании платежных документов в кассу управляющей организации. Либо путем безналичного расчета через сберкассы и банки.

На какой срок может быть заключен договор управления многоквартирным домом?

Договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, если договор управления заключен на основании результатов проведенного открытого конкурса по отбору управляющей организации, на срок не менее чем один год и не более чем три года.

Если управляющая компания не состоит в реестре, стоит ли ей доверять?

В целях информирования собственников многоквартирных домов об организациях, осуществляющих деятельность по обслуживанию и управлению многоквартирными домами в департаменте энергетики и жилищно-коммунального хозяйства города Новосибирска осуществляется деятельность по ведению реестра организаций, осуществляющих деятельность по обслуживанию и управлению многоквартирными домами в г. Новосибирске (далее – реестр).

Данная регистрация носит добровольный характер. Иными словами, качество предоставляемых услуг по обслуживанию и управлению многоквартирными домами не должно зависеть от наличия или отсутствия в реестре управляющей организации. Однако процедура такой регистрации предполагает предоставление управляющей организацией сведений, подлежащих проверке, в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, что делает деятельность управляющей организации более прозрачной. В случае несоответствия заявленных требований действующему законодательству оправляющей организации отказывается в регистрации.

Прошел конкурс. Что дальше?

Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления домом с управляющей организацией, выбранной по результатам конкурса.

Общее собрание собственников

Зачем собственникам нужно собираться на общее собрание?

Собственники, обладая общим имуществом в многоквартирном доме, владеют, пользуются и в установленных законодательством пределах распоряжаются этим имуществом. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом осуществляется собственниками путем принятия на общем собрании совместных решений. Слово «собрание» у большинства жителей ассоциируется с помещением, президиумом, поднятием рук при голосовании, подсчетом голосов. Однако общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме отличается от традиционного общественного мероприятия и по существу, и по форме.

Общее собрание собственников является органом управления многоквартирным домом, причем высшим органом. Решение такого собрания обязательно для всех собственников, поэтому так важно всем принимать участие в проводимых собраниях. Только общее собрание собственников имеет право выбрать способ управления многоквартирным домом.

Что такое очная и заочная формы общего собрания?

Общее собрание может проводиться в очной форме, когда собственники помещений присутствуют на собрании для обсуждения вопросов повестки дня и голосования.

В случае, если общее собрание проводится без совместного присутствия собственников помещений в многоквартирном доме, для выявления воли собственников по тому или иному вопросу используется заочная, письменная форма голосования.

При заочной форме общего собрания вопросы повестки должны быть сформулированы таким образом, чтобы любой собственник мог выразить свою позицию, ответив однозначно. Например, должны быть приведены варианты решения вопроса.

На такие вопросы, как определение места размещения детской площадки или периодичности вывоза мусора, ответить однозначно невозможно. Они требуют дополнительного обсуждения собственниками, конкретные варианты их решения и будут впоследствии вынесены на голосование.

Кто может быть инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и в какой срок он должен оповестить собственников о проведении собрания?

Инициатором внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может стать любой из собственников дома или уполномоченное им лицо, и не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания он должен оповестить об этом других собственников заказными письмами или личным вручением уведомления под роспись.

Управляющая, подрядная, либо иные организации не имеют права быть инициатором общего собрания.

Что такое кворум при общем собрании собственников?

Кворум – это минимально необходимое количество голосов собственников, при котором принимаемые на собрании решения считаются правомочными. Законодательное требование о правомочности общего собрания собственников (о кворуме) связано с необходимостью присутствия на нем собственников помещений в многоквартирном доме или их представителей, обладающих более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников.

Иными словами, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме как орган управления многоквартирным домом только тогда вправе принимать решения по вопросам, включенным в повестку дня, когда к моменту его начала собирается такое количество собственников, которое обеспечивает соблюдение указанного требования о кворуме.

При заочной форме необходимо наличие соответствующего количества поступивших письменных решений собственников.

В любом случае при отсутствии кворума решения общего собрания не будут иметь юридической силы!

Как рассчитать голоса, принадлежащие собственнику?

Только зная общую площадь всех жилых и нежилых помещений, принадлежащих всем собственниками в многоквартирном доме, можно рассчитать голоса, принадлежащие каждому из участвующих на собрании собственников, и определить наличие кворума.

К примеру, если общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме равна 1000 кв. м, то доля собственника, которому принадлежит квартира в этом доме общей площадью 50 кв. м, в процентах равна: (50 х 100) /1000 = 5%. Если принять 1% общей доли собственности равной 1 голосу, то данный собственник имеет 5 голосов.

Аналогичным образом рассчитываются голоса, принадлежащие другим участвующим в собрании собственникам. Сумма голосов, принадлежащих принимающим участие в собрании собственникам, должна быть более половины всех голосов собственников в данном доме, поскольку только в этом случае общее собрание собственников будет считаться правомочным.

Могут ли жители неприватизированных квартир голосовать на собрании собственников?

Жилищный кодекс закрепил, что в общем собрании принимают участие и голосуют только собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома или их представители.

В неприватизированных квартирах и комнатах граждане (наниматели) проживают на основании договоров социального найма. Эти жилые помещения находятся в муниципальной или государственной собственности. На общем собрании в конкретном многоквартирном доме от имени собственника (государства или муниципального образования) участвуют представители уполномоченных органов.

В случае если нанимателям будет предоставлено право (например, на основании доверенности) представлять собственника на общем собрании, то у них появится возможность участвовать в общем собрании собственников и голосовать по вопросам повестки.

Как часто можно проводить общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме?

В соответствии со ст.47 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание. Также за собственниками закреплено право проведения внеочередного общего собрания, которое может быть инициировано любым из собственников данного многоквартирного дома в любое время.

Решение на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома принято без моего участия? Возможно ли такое?

В соответствии со ст.46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимаются большинством голосов от общего числа принимающих участие в данном собрании собственников. Исключение составляют вопросы:

- принятие решения о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества;

- принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

- принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

По данным вопросам решение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Каков порядок проведения очного собрания собственников? Как уведомляются собственники? Как составлять протокол голосования? Нужна ли в протоколе роспись всех проголосовавших?

Собственник или группа собственников помещений в многоквартирном доме – инициаторы проведения собрания – обязаны уведомить о проведении общего собрания остальных собственников не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения в письменной форме (заказным письмом, под роспись, разместить в доступном помещении для всех собственников).

В сообщении о проведении общего собрания обязательно должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме должны быть зафиксированы в протоколе общего собрания. Форма протокола общего собрания собственников многоквартирного дома законом не установлена, но необходимо включить следующие сведения: вид, форма собрания, адрес многоквартирного дома, повестка дня, место и дата составления протокола, итоги голосования по всем вопросам повестки дня (количество голосов) и т.д. Протокол общего собрания подписывают инициаторы проведения собрания.

Рекомендации по подготовке и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме

Настоящие рекомендации разработаны в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации с целью оказания помощи собственникам помещений в многоквартирном доме в подготовке и проведении общего собрания – как в очной форме, так и в форме заочного голосования.

Данные рекомендации могут быть использованы также и при проведении собраний членов товариществ собственников жилья (ТСЖ).

1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме

1.1.Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ст. 44 ЖК РФ).

1.2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

- принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

- принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

- принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;

- выбор способа управления многоквартирным домом;

- создание и ликвидация товарищества собственников жилья;

- утверждение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме;

- другие вопросы, отнесенные Жилищным кодексом РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 44, 135, 141, 156 ЖК РФ).

1.3. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 45 ЖК РФ).

1.4. Собрание может быть очередным или внеочередным.

1.5. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; – управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; – управление управляющей организацией (ст. 161 ЖК РФ).

1.6. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, является обязательным для всех собственников помещений.

2. Формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено:

- в очной форме, то есть при совместном присутствии собственников помещений в конкретном месте и в конкретное время для обсуждения вопросов, поставленных на голосование;

- в форме заочного голосования – без совместного присутствия собственников помещений путем передачи в письменной форме решений собственников по поставленным на голосование вопросам (ст. 47 ЖК РФ). Форма заочного голосования применима при решении любых вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания.

3. Инициатор (организатор) общего собрания собственников помещений

Общее собрание собственников помещений может быть созвано по инициативе физических или юридических лиц, являющихся собственниками помещений данного многоквартирного дома. Инициаторами проведения общего собрания собственников могут быть:

а) собственник или несколько собственников помещений в данном доме;

б) правление ТСЖ (если оно создано), члены ТСЖ или ревизионной комиссии;

4. Подготовка общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Для успешного проведения общего собрания рекомендуется создать инициативную группу собственников помещений, которая разработает необходимую для проведения общего собрания документацию, сформирует повестку дня, подберет помещение, в котором предполагается проведение общего собрания, разместит информацию, а также определит дату и место проведения общего собрания.

После определения повестки дня собрания и подготовки необходимой документации проводится подготовка и направление сообщений о проведении собрания, а также проектов решений собственников помещений.

Организаторам общих собраний собственников помещений необходимо знать, что в данном доме муниципальному образованию могут принадлежать на праве муниципальной собственности жилые помещения, а также нежилые помещения. В этом случае уведомления о проведении общего собрания направляются в соответствующие муниципальные органы.

Кроме того, инициативная группа решает другие вопросы, связанные с проведением общего собрания (выявление всех собственников в данном многоквартирном доме; предварительный опрос мнений жителей по вопросу выбора способа управления, а также разъяснение действующего законодательства по вопросу управления многоквартирным домом; выявление организаций, специализирующихся на управлении многоквартирными домами; определение доли каждого собственника в общем имуществе многоквартирного дома; определение кандидатур председателя общего собрания, секретаря, счетной комиссии и др.).

5. Проведение общего собрания собственников

5.1. Уведомления о проведении общего собрания

Собрание собственников помещений в очной форме – это совместное присутствие собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ст. 47 ЖК РФ).

а) Статьей 45 ЖК РФ регламентирован порядок проведения собрания. Инициаторы проведения общего собрания обязаны направить каждому собственнику сообщение. В сообщении должно быть указано следующее:

-сведения о лице (или лицах), по инициативе которого (или которых) созывается данное собрание. Инициаторы созыва общего собрания должны указать свои фамилии, имена, отчества. Собрания созываются лицами (физическими и юридическими), являющимися собственниками помещений в данном многоквартирном доме. Только собственники помещений имеют право на созыв общего собрания, в том числе и муниципалитет, если в доме есть его доля собственности.

-форма проведения данного собрания – очное или заочное;

-дата, место, время проведения данного собрания;

б) Повестка дня собрания. Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня, равно как и не вправе изменять повестку дня;

в) Порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, а также место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Желательно указать контактный телефон.

Наиболее простым способом ознакомления с материалами, а также принятыми общим собранием решениями будет размещение соответствующей информации в определенном помещении данного многоквартирного дома, доступном каждому собственнику помещения в данном доме. Порядок размещения информации устанавливается на первом общем собрании собственников помещений и должен быть доведен до каждого собственника (ст. 45 ч. 1 ЖК РФ).

Особое внимание уделяется порядку уведомления о проведении общего собрания собственников помещений. В соответствии с п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник или группа собственников помещений в многоквартирном доме – инициаторы созыва общего собрания – обязаны сообщить собственникам помещений о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме. Также сообщение о проведении общего собрания может быть вручено каждому собственнику помещений под расписку либо размещено в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников.

Точное соблюдение требований, предъявляемых частями 4 и 5 ст. 45 ЖК РФ к сообщению о проведении общего собрания, является необходимым условием правомочности данного собрания. В случае их несоблюдения решения общего собрания могут быть оспорены в судебном порядке (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

5.2. Правомочность общего собрания

Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников (ст. 45 ЖК РФ). Присутствие собственников на собрании и наличие кворума подтверждается листом регистрации участников с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, реквизитов свидетельства о собственности на помещение, доли в праве общей собственности на имущество, подписью собственника и с приложением доверенности, если в собрании принимает участие представитель собственника.

5.3. Решения общего собрания

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимаются:

- большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений – по вопросам принятия решений о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, сооружений, ремонте общего имущества, о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе о введении ограничений пользования им, о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;

- более 50 процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений – по вопросу создания товарищества собственников жилья;

- большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании,

- по остальным вопросам (ст. 44, 46 ЖК РФ);

Решения о реконструкции многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества, принимаются только с согласия всех собственников помещений (п. 3 ст. 36 ЖК РФ).

5.4. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ст. 48 ЖК РФ).

Перечень общего имущества и порядок определения долей в праве общей собственности установлены ст. 36, 37 ЖК РФ. Точное определение доли в праве общей собственности имеет исключительное значение, так как исходя из нее устанавливается степень участия каждого конкретного собственника в управлении и распоряжении общей собственностью и рассчитывается размер платы за содержание и ремонт общего имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 48 ЖК РФ голосование на общем собрании собственников помещений осуществляется собственником как лично, так и через своего представителя. При этом доверенность, выданная собственником представителю, может быть оформлена в простой письменной форме и удостоверена по месту работы, учебы, жительства (в соответствии с требованиями пп. 4, 5 ст. 185 ГК РФ). Голосование проводится по каждому вопросу повестки дня.

5.5. Подведение итогов голосования

Для подведения итогов голосования должна быть создана счетная комиссия, этот вопрос также вносится в повестку дня общего собрания. Ее состав предлагается инициаторами проведения общего собрания и утверждается общим собранием. Результаты голосования по каждому вопросу повестки дня в обязательном порядке заносятся в протокол общего собрания.

5.6. Оформление решения общего собрания

Решение общего собрания оформляется протоколом в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (п. 1 ст. 46 ЖК РФ). Протоколы, равно как и уведомления о проведении общего собрания и решения собственников, хранятся в месте или по адресу, которые также определены решением данного собрания (п. 4 ст. 46 ЖК РФ). ЖК РФ не устанавливает каких-либо требований к форме протокола, а какие-либо нормативные акты, регламентирующие правила его ведения, отсутствуют. Но существует сложившаяся практика ведения протоколов, она общеизвестна, и собственникам помещений в многоквартирном доме, проводящим общее собрание собственников, рекомендуется ей следовать.

Согласно традициям ведения общих собраний протокол должен быть составлен в письменной форме, подписан председателем и секретарем, а также членами счетной комиссии, либо инициатором в случае заочного голосования. В протоколе в обязательном порядке указываются дата и место проведения общего собрания собственников, повестка дня, кворум. Законом установлено, что решения общего собрания собственников должны быть доведены до сведения всех собственников помещений, в том числе и не принявших участие в собрании, в течение десяти дней со дня принятия этих решений (ст. 46 ч. 3 ЖК РФ). Исходя из этого требования протокол должен быть изготовлен не позднее десяти дней со дня проведения общего собрания собственников помещений.

а) Форма заочного голосования применима к любому виду общего собрания;

б) В случае заочного голосования, вместо сообщения о месте и времени проведения собрания указываются место, дата и время окончательного приема решений собственников по поставленным на голосование вопросам.

6. Заключение

Следует обратить внимание на то, что проведению общего собрания собственников помещения предшествует работа по его подготовке.

Подготовка к собранию включает в себя:

- выявление всех собственников в данном многоквартирном доме;

- опрос мнений жителей – собственников многоквартирного дома по вопросу выбора способа управления, а также разъяснение действующего законодательства по вопросу управления многоквартирным домом;

- выявление организаций, специализирующихся на управлении многоквартирными домами;

- определение доли каждого собственника в общем имуществе многоквартирного дома;

- разработка повестки дня общего собрания и решений по каждому вопросу;

- разработка устава товарищества собственников жилья;

- направление сообщений о проведении общего собрания собственников;

- другие вопросы, связанные с проведением общего собрания (предварительное определение кандидатуры председателя общего собрания, секретаря, счетной комиссии).

Поскольку Жилищный кодекс РФ не содержит нормы, закрепляющие строго определенную форму проведения общих собраний, то их проведение возможно в любой форме – как в очной форме, так и в заочной. Это будет правомерно при условии одновременного соблюдения всех предусмотренных кодексом правил, предъявляемых к обеим формам проведения собрания.

Права и обязанности собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме

Кто является собственником помещений в многоквартирном доме?

Собственник – это гражданин или юридическое лицо, у которого возникло право собственности на недвижимое имущество.

Если недвижимость приобретена до 01.02.1998года, т.е. до даты вступления в силу закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государство признает за лицом его право собственности на это имущество на основании одних лишь правоустанавливающих документов без последующей государственной регистрации и получения свидетельства.

По сделкам с недвижимостью, совершенным после 1 февраля 1998 года, только акт государственной регистрации влечет за собой признание прав лица на объекты недвижимости. Поэтому, если гражданин приватизировал квартиру после 01.02.1998 года, но не зарегистрировал свое право и не получил свидетельство о праве собственности в Учреждении Юстиции, то он де-юре не является собственником своей квартиры и произвести какие-то действия с собственностью (продажа, дарение) он не сможет.

Чем отличается собственник квартиры от нанимателя?

Права и обязанности собственников и нанимателей жилого помещения регламентируются ст. ЗО и ст.67 ЖК РФ. Согласно п.1 ст. ЗО ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Кроме того, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества в соответствующем многоквартирном доме.

Также, согласно п.2 ст.31 ЖК РФ, право пользования жилым помещением наравне с его собственником имеют члены его семьи. Пункт 1 ст.31 ЖК РФ относит к членам семьи собственника жилого помещения проживающих совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей. Членами семьи собственника могут быть признаны и другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях – иные граждане, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между ними (п.4 ст.31 ЖК РФ).

Законом установлено, что приватизация жилых помещений производится исключительно на добровольной основе и с согласия всех проживающих на данный момент в квартире. В случае отказа хотя бы одного из проживающих участвовать в приватизации квартира не приватизируется. Если квартира не будет приватизирована, как это предусмотрено законом, она становится муниципальной собственностью.

Проживающие в неприватизированной квартире члены семьи имеют равные с нанимателем по договору социального найма права по пользованию жилыми помещениями, в том числе и после окончания установленного срока приватизации (1 января 2010 года).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право, согласно п.1 ст.67 ЖК РФ, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, в отличие от собственника жилья, который может вселить в свою квартиру на правах члена семьи любого, наниматель может сделать это лишь в отношении супруга, детей, родителей. Другие родственники и просто близкие люди могут быть признаны членами семьи только при наличии определенных условий (например, ведение с нанимателем общего домашнего хозяйства). После смерти нанимателя неприватизированной квартиры любой взрослый дееспособный член семьи может претендовать на заключение договора социального найма именно с ним. В приватизированной квартире после смерти собственника часто возникают очень сложные наследственные правоотношения, ведь собственников может оказаться несколько.

В неприватизированной квартире расходы по ее капремонту ложатся на муниципалитет.

К плюсам приватизированной квартиры можно отнести то, что разведенный супруг, как правило, не сохраняет право на площадь в квартире в том случае, если другой супруг – собственник. В неприватизированной квартире бывший член семьи нанима­теля, как правило, продолжает пользоваться теми же правами, что и прежде.

Если дом сносят, то нанимателям предоставляется равнозначная благоустроенная квартира, а у собственников жилье выкупается по рыночной цене, если не оговорено иное (например, предоставление жилого помещения взамен). Процедура выкупа и оценки могут затягиваться надолго, порой на годы. И только если у органов местного самоуправления есть возможность, собственнику может быть предоставлено жилье с зачетом стоимости того жилого помещения, которым он владеет.

И еще важная информация для тех, кто не определился, приватизировать или нет. Приватизированную квартиру, согласно нормам гражданского и жилищного права, можно продать, подарить, завещать, распорядиться ею любым иным законным способом, чего нельзя сделать с неприватизированным жильем. Так что стоит все тщательно взвесить – и принять решение. Тем более что времени осталось немного: до 1 января 2010 года. В то же время не ясно, что будет после окончания срока бесплатной приватизации. Платная приватизация? По какой цене и каким нормам? На этот и другие вопросы ответа пока нет.

Является ли непроживание в жилом помещении бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма основанием для признания его утратившим право на проживание?

В соответствии с частью 4 статьи 69 ЖК, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Также временное отсутствие нанимателя и членов его семьи не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание только на основании части 3 ст.83 ЖК в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Я живу в коммуналке и занимаю одну комнату из трех. Какая часть коридора принадлежит мне?

В ст.41 Жилищного кодекса содержатся разъяснения, что собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (например, коридоры, кухни, балконы, лоджии).

Согласно п.1 ст.42 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

К сожалению, согласно п.5 ст.42 ЖК РФ, осуществить выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире нельзя.

На практике это означает, что вы и ваши соседи должны совместно пользоваться общим имуществом, физически не разделяя его на доли согласно вашим долям в праве, то есть нельзя самовольно взять и отгородить часть коридора.

Правда ли, что соседи людей, живущих в коммуналке и решивших продать свои комнаты, имеют право первыми купить освобождающуюся жилую площадь?

Действительно, согласно п.6 ст.42 ЖК РФ, при продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат в данной коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации. То есть, приняв решение о продаже своей доли, вы сначала должны предложить купить ее своим соседям. Если они не соглашаются на ваши условия, то следует у нотариуса заверить их отказ от покупки. Затем вы можете на тех же условиях предложить свою долю любому постороннему лицу.

Если вы не сделали вышеуказанного, а сразу продали долю третьим лицам, такая сделка может быть оспорена соседями: они в суде могут потребовать перевода прав покупателя на себя, правда, если у них имеется соответствующая сумма для покупки вашей доли.

Кто имеет право на внеочередное предоставление жилья?

В ст. 57 ЖК РФ установлено три категории граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, а именно граждане, чьи помещения признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний (например, туберкулез) при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Перечень заболеваний устанавливается Правительством РФ.

Где может быть прописан ребенок, если родители в разводе, живут в разных местах и родственники против прописки?

По действующему законодательству местом жительства несовершеннолетних признается место жительства их родителей. Если родители вместе не живут, место жительства ребенка определяется местожительством того из родителей, с которым он постоянно находится.

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей производится независимо от согласия следующих лиц:

• нанимателей и всех совместно проживающих с ними совершеннолетних граждан;

• собственников жилых помещений;

• правлений жилищных кооперативов.

Так что идите в паспортный стол и прописывайте (регистрируйте) ребенка по месту своего жительства.

Кто имеет право проживать в служебных жилых помещениях?

На основании ст.104 ЖК РФ в специализированных жилых помещениях служебного типа имеют право проживать граждане, состоящие в трудовых отношениях с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Какая ответственность предусмотрена Жилищным кодексом за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения?

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки.

В случае наличия задолженности у собственника жилого помещения задолженность может быть взыскана в судебном порядке. Помимо задолженности с Вас будет взыскана госпошлина и иные судебные расходы.

Так же в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам» утвержденными в постановлении Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 гражданам, не своевременно или не полностью оплатившим предоставленные коммунальные услуги, исполнитель имеет право приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг в случае наличия задолженности, превышающей 6 ежемесячных размеров платы.

Какими правами обладает квартиросъемщик муниципального жилья и прописанный в этом жилье? (При приватизации данной жилплощади)

Согласно ЖК РФ наниматель жилого помещения имеет право вселять (прописывать) членов семьи нанимателя (к которым относятся супруг, родители, дети) и других лиц в качестве членов семьи, но при этом общая площадь на одного члена семьи не должна стать ниже социальной нормы, а именно 6 кв. метров на человека. В соответствии с ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, в том числе право с согласия всех совместно проживающих членов семьи приобрести это помещение в собственность (приватизировать).

Жилые помещения приватизируются в общую долевую или в совместную собственность.

Кто должен оплачивать капитальный ремонт общего имущества, если квартира, в которой я проживаю, является муниципальной?

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

По договору социального найма и на основании пп.2 п.2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение. Таким образом, если квартира муниципальная, то капитальный ремонт общего имущества оплачивается за счет средств муниципалитета.

Должны ли собственники платить налог на имущество?

Согласно закону РФ «О налогах на имущество физических лиц» налогом на имущество физических лиц облагаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения сооружения, помещения. Следовательно, собственники таких объектов недвижимости обязаны уплачивать налог на имущество.

Как строятся взаимоотношения собственников жилых и нежилых помещений?

В соответствии с ч.1 ст.209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник также несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Ст.30 ЖК РФ устанавливает права и обязанности собственников жилого помещения, такие как: право владения, пользования и распоряжения жилым помещением, обязанность по содержанию данного жилого помещения. Иными словами, собственники жилых и нежилых помещений пользуются равными правами и несут обязанности в соответствии с действующим законодательством.

Должны ли собственники платить земельный налог?

С момента введения в действие Жилищного кодекса РФ, сформированный земельный участок в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (ст.36 Жилищного кодекса РФ).

Поэтому, став собственниками земельных участков, граждане в соответствии с Налоговым кодексом РФ стали плательщиками земельного налога.

Величина налога определяется умножением ставки налога и налоговой базы, в качестве которой выступает кадастровая стоимость земельного участка, размер которой зависит от площади участка, его месторасположения и функционального использования, налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

Поэтому сумма, которую придется платить собственнику квартиры, будет зависеть от того, какова доля его квартиры в общей площади многоквартирного дома.

Общее имущество и его содержание

Из чего состоит общее имущество многоквартирного дома?

В состав общего имущества многоквартирного дома входят помещения, которые не являются частью квартир и предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме – это лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации или иное оборудование, а также:

• крыши;

• ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома;

• механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающее более одного помещения;

• земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства;

• иные объекты, расположенные на земельном участке и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома (например, детская площадка).

Что такое надлежащее содержание общего имущества собственников?

Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме – это поддержание состояния, соответствующего требованиям различных нормативно-правовых актов: в частности, технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и норм, гигиенических нормативов, стандартов и иных документов.

Одинаковых многоквартирных домов не бывает. Все дома индивидуальны: имеют свои конструктивные различия и особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества. Состояние многоквартирных домов зависит от условий эксплуатации, места расположения и климата.

Собственники помещений вправе самостоятельно содержать общее имущество или привлекать иных лиц для содержания общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Как распределяются расходы по содержанию общего имущества между собственниками жилых помещений в многоквартирных домах?

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы определяется соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество, то есть, пропорционально квадратным метрам общей площади квартиры.

Что представляет собой право общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме и как оно будет распределяться по отношению к собственникам помещений такого дома?

Право собственника помещения на общее имущество в многоквартирном доме определяется долей в праве общей собственности, которая прямо пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения.

Собственник не может отдельно распорядиться долей в праве общей собственности на общее имущество, поскольку эта доля не выражена в конкретных метрах общей площади дома.

Входят или нет подвалы и технические подполья в состав общего имущества дома. Можно ли там сделать сарай для хозяйственных нужд?

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого дома и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме. Подвалы и технические подполья отвечают этим требованиям и относятся к местам общего пользования.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России №170 от 27 сентября 2003 года, использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения не допускается.

Как правило, разрешение необходимо получить от собственников помещений дома. Порядок разрешения должен быть оговорен собранием собственников. Кроме этого в обязательном порядке необходимо согласование с пожарной инспекцией, а при необходимости установки в подвале дополнительных фундаментов под оборудование должен быть утвержденный проект.

Собственники помещений, сдавшие в аренду места общего пользования, получают доход от сдачи этого имущества (ст.248 ГК РФ), который, должен распределяться между собственниками помещений соразмерно занимаемой ими площади.

Может ли управляющая организация отчуждать общее имущество собственников в многоквартирном доме (например, помещение, расположенное в подвале дома)?

Управляющая организация не имеет права отчуждать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, так как в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Можно ли купить чердак?

Чердак относится к общей собственности многоквартирного дома. Приобрести в собственность не получится, а вот пользоваться им – возможно. Решение о предоставлении этого помещения в пользование зависит от решения общего собрания собственников (ст.36 ЖК РФ).

Кто производит ремонт и замену поврежденных почтовых ящиков в многоквартирных домах?

Федеральный закон “О почтовой связи” №176-ФЗ от 24 июня 1999г. определяет, что абонентские почтовые ящики устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых ящиков включаются в смету строительства этих домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых ящиков возлагаются на собственников многоквартирных домов.

Нужно ли переоформлять права на земельные участки под многоквартирными домами?

Права на земельные участки под такими домами, возникшие и оформленные до введения в действие нового Жилищного кодекса, на сегодняшний день действительны и никакого переоформления не требуют. Все земельные участки под многоквартирным домом автоматически пропорционально переходят в собственность владельцев квартир этого дома. Если часть квартир не приватизирована, то их доля в земельном участке принадлежит муниципалитету. В принципе, каждый собственник может зарегистрировать право собственности на свою долю земельного участка. И в законодательстве этот механизм четко прописан.

Имеют ли право собственники помещений первого этажа (коммерческая организация) жилого дома занимать подвальные помещения, производить там какие либо работы?

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ подвалы, не являющиеся частью квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (в которых имеются инженерные коммуникации) являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно статье 44 ЖК РФ использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме возможно только на основании решения общего собрания собственников помещений. Соответственно без согласия собственников помещений, выраженного на общем собрании, организации и иные лица занимать подвалы не имеют права.

На основании каких законодательных актов определяются размеры и границы земельных участков, относящихся к многоквартирному дому?

В соответствии со ст.36 ЖК РФ границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «О введение в действие жилищного кодекса Российской Федерации» от 22.12.2004 г. земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадаст-ровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность в многоквартирном доме.

В случае если многоквартирный дом расположен на земельном участке, свободный доступ через который к другим недвижимым объектам невозможен, то не допускается запрет на его обременение.

Если при определении размера и границ земельного участка были нарушены права собственников в многоквартирном доме, они вправе обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Капитальный и текущий ремонт

Что входит в перечень работ, относящихся к текущему ремонту жилых домов?

В перечень работ, относящихся к текущему ремонту жилых домов входит:

Фундаменты: устранение мелких деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входы в подвалы.

Стены и фасады: герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; ремонт и окраска фасадов.

Перекрытия: частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска.

Крыши: устранение неисправностей стальных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

Лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей: восстановление или замена отдельных участков и элементов.

Центральное отопление: установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов внутренних систем центрального отопления, включая домовые котельные.

Водопровод и канализация, горячее водоснабжение: установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях.

Электроснабжение и электротехнические устройства: установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит.

Внешнее благоустройство: ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха.

Что входит в перечень работ, относящихся к капитальному ремонту жилых домов?

В перечень работ, относящихся к капитальному ремонту жилых домов, входят:

– Обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).

– Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).

– Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь); замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м., ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50% и др.

– Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров);

– Замена внутриквартальных инженерных сетей.

– Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей).

– Переустройство невентилируемых совмещенных крыш.

– Авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий с полной или частичной заменой перекрытий и перепланировкой.

– Технический надзор в случаях, когда в органах местного самоуправления, организациях созданы подразделения по техническому надзору за капитальным ремонтом жилищного фонда.

– Ремонт встроенных помещений в зданиях.

Что необходимо сделать собственникам, чтобы провести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме?

В соответствии со ст.44 Жилищного Кодекса РФ решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома принимается на общем собрании собственников. Собственники представляют управляющей организации протокол общего собрания о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. В протоколе о принятии такого решения должна быть отражена следующая информация: оплата расходов на капитальный ремонт, срок начала капитального ремонта, необходимый объем работ. В свою очередь, управляющая организация подготавливает все необходимые документы для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в том числе предлагает на рассмотрение и утверждение собственникам смету на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В том случае, если собственники заранее уведомляют управляющую организацию о проведении общего собрания по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, управляющая организация может предложить одновременно принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и утвердить смету на капитальный ремонт.

Какой порядок ведения и взимания платы за капитальный ремонт определил Жилищный кодекс?

Все вопросы по организации капитального ремонта решают собственники помещений в многоквартирном доме. Решение о проведении капитального ремонта (срок начала, необходимый объем работ) и оплате расходов на него (стоимость материалов, порядок финансирования ремонта, сроки возмещения расходов) принимается общим собранием собственников с учетом предложений управляющей организации. При непосредственном управлении многоквартирным домом решение о проведении капитального ремонта также принимается общим собранием, а при управлении ТСЖ, жилищным кооперативом или специализированным потребительским кооперативом – органами управления соответствующей некоммерческой организации.

Приватизация жилья.

Деприватизация

Что такое приватизация жилого помещения?

Приватизация квартиры – это передача в собственность жилья лицам, которые еще не использовали приватизацию квартиры.

Предварительно жильцы должны договориться о согласии на приватизацию квартиры поскольку, если один из нанимателей квартиры не дает право на приватизацию, то и остальные квартиросъемщики не могут воспользоваться этим правом.

Что такое деприватизация жилого помещения?

Согласно ст. 9.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», деприватизация – это передача гражданами в государственную или муниципальную собственность жилых помещений, ранее приватизированных этими гражданами. Деприватизировать возможно только жилые помещения, отвечающие следующим требованиям:

• нахождение в собственности у гражданина (т. е. документы о праве собственности должны быть оформлены надлежащим образом);

• основание возникновения права собственности – договор о приватизации;

• отсутствие каких-либо обязательств, связанных с жилым помещением (залог, право постоянного проживания других граждан, кроме собственника);

• помещение должно являться единственным местом проживания гражданина.

После оформления деприватизации с бывшим собственником заключается договор социального найма и он становится нанимателем, а жилое помещение поступает в государственную или муниципальную собственность.

Заявление о деприватизации должны подать все граждане, ранее участвовавшие в приватизации. Если кто-то из них умер, то деприватизация не возможна, пока не будут решены вопросы наследования доли умершего.

Где взять договор приватизации?

Договор на приватизацию квартиры можно взять в той организации, на которую органы местного самоуправления возложили функции по проведении приватизации жилищного фонда (могут быть специально созданные службы по приватизации либо отдельные работники при администрациях). В Новосибирске – МУ «Городское Жилищное Агентство», находящееся на Трудовой,1.

Все прописанные в квартире люди, которые не будут участвовать в приватизации (или откажутся от нее), должны оформить свой письменный отказ от участия в приватизации.

Какое жилье подлежит приватизации?

Можно приватизировать жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая ведомственный фонд (ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Ведомственный фонд – это государственный жилой фонд, который находится в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений.

Граждане, забронировавшие занимаемые жилые помещения, приватизируют жилье по месту бронирования жилых помещений (ст.1 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Если государственные или муниципальные предприятия с жилищным фондом переходят в иную форму собственности либо ликвидируются, то их жилищный фонд должен быть передан в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья – правопреемникам этих предприятий (если они определены), иным юридическим лицам либо в ведение органов местного самоуправления (ст.18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Это положение не должно применяться, если правопреемники изменивших форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации (п.6 Примерного положения о приватизации).

Например, предприятие изменило форму собственности – стало акционерным, а потом построило новый жилой дом. Этого нового дома еще не было при передаче жилищного фонда и поэтому он не подлежит приватизации, поскольку принадлежит к частному жилищному фонду. Те же дома, которые имело это предприятие до акционирования, должны быть переданы с сохранением всех прав граждан, в том числе и права на приватизацию.

Какое жилье не подлежит приватизации?

Не подлежат приватизации жилые помещения (ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»): находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения (за исключением служебных жилых помещений жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных).

Можно ли приватизировать квартиры в доме, требующем капитального ремонта?

Не следует смешивать понятия «в аварийном состоянии» и «требуется капитальный ремонт». Жилые помещения в доме, находящемся в аварийном состоянии, не подлежат приватизации, а квартиры в доме, требующем капитального ремонта, подлежат приватизации в обычном порядке (ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»). При этом, независимо от приватизации жилых помещений дома, за наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Можно ли приватизировать квартиры в доме, который подлежит реконструкции, модернизации или сносу?

Не следует смешивать понятия «в аварийном состоянии» и «подлежит реконструкции, модернизации или сносу» – жилые помещения в доме, находящемся в аварийном состоянии, не подлежат приватизации, а квартиры в доме, о котором принято решение о реконструкции, модернизации или сносе, подлежат приватизации в обычном порядке.

Можно ли приватизировать квартиры в доме – памятнике истории и культуры?

Квартиры в доме – памятнике истории и культуры- подлежат приватизации, но граждане, приватизировавшие такие квартиры, должны соблюдать законодательство об их охране (п.18 Примерного положения о приватизации). С такими гражданами в договоре передачи квартиры указываются особые условия (приложение к приложению 3 Примерного положения о приватизации).

Можно ли приватизировать квартиры частного или общественного жилищного фонда?

Действие Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не распространяется на квартиры частного или общественного жилищного фонда, но собственники такого жилищного фонда вправе принимать решение о приватизации (бесплатной передаче) жилья в собственность граждан. Вправе принять решение как о приватизации, так и запретить приватизацию – это зависит от воли собственника.

Каков порядок приватизации служебного жилья ?

В соответствии со ст.4. Закона “О приватизации жилищного фонда в РФ” №1541-1 от 04.07.1991г. (далее - Закон) служебные жилые помещения не подлежат приватизации. Поэтому сначала необходимо решение собственника помещения о переводе данного помещения из специализированного жилищного фонда в жилищный фонд социального использования, которое принимается на основании ходатайства работодателя. Только в случае изменения статуса помещения, возможно, заключить договор социального найма.

Каков порядок приватизации коммунальных квартир?

По закону «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация коммунальных квартир была возможна только с разрешения собственника жилищного фонда. Однако 3 ноября 1998 года Постановлением Конституционного Суда РФ № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А.Мостипанова» такое положение в отношении коммунальных квартир было признано неконституционным. Так что с 3 ноября 1998 года «граждане, проживающие в коммунальных квартирах, имеют право на приватизацию жилых помещений без каких-либо предварительных условий, в частности независимо как от воли собственника коммунальной квартиры и других нанимателей, так и от того, приватизируются ли другие жилые помещения в той же квартире» (п.3 Постановления № 25-П). Далее в Постановлении отмечается, что «это не исключает возможности оспаривать реализацию данного права в судебном порядке».

Федеральный закон N 55-ФЗ от 20.05.2002 внес соответствующие изменения в закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», отменив положение о необходимости получения разрешения собственника жилищного фонда на приватизацию коммунальных квартир и уравняв в правах нанимателей отдельных квартир и нанимателей жилых помещений в коммунальных квартирах.

В п.8 Примерного положения о приватизации указано, что «Коммунальная квартира подлежит приватизации в целом при волеизъявлении всех нанимателей жилых помещений в квартире и с согласия совершеннолетних членов их семей на приватизацию», т.е. если хотя бы один из жителей коммунальной квартиры не согласен на приватизацию, то приватизацию провести нельзя. Однако это правило не подлежит применению с 3 ноября 1998 года, поэтому если Вы – наниматель жилого помещения в коммунальной квартире и Вам отказано в его приватизации по причине несогласия иных жильцов, то Вам нужно обратиться в суд с требованием о признании Вашего права на приватизацию.

При приватизации приобретается и доля собственности на общее имущество в коммунальной квартире

В статье 3 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указывается, что собственнику приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире принадлежит доля в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире... Доля собственника приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире пропорциональна доле площади принадлежащего ему жилого помещения в коммунальной квартире, если соглашением всех собственников приватизированных жилых помещений в коммунальной квартире не установлено иное.

Таким образом, жильцы, приватизировавшие жилплощадь в комунальной квартире, не утрачивают права на пользование кухней, санузлом, коридором и различными подсобными помещениями, в законе специально подчеркивается, что они имеют долю в общем имуществе, пропорциональную доле их жилплощади. Эта доля может быть изменена только по соглашению (письменному) собственников.

При продаже (дарении, наследовании и др.) приватизированной жилплощади в коммунальной квартире эта доля в общем имуществе (и, следовательно, право пользования кухней, санузлом, коридором и различными подсобными помещениями) переходит к новому собственнику: «Доля каждого собственника приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире следует судьбе права собственности на жилое помещение в коммунальной квартире, принадлежащее этому собственнику» (ст. 3 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Необходимо ли согласие всех членов семьи для приватизации?

Для приватизации жилья необходимо (ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»):

- согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также согласие несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Для приватизации необходимо согласие всех совместно проживающих, имеющих равные права на жилое помещение, в том числе и временно отсутствующих граждан, и бывших членов семьи. Например, при разводе бывший муж остался зарегистрированным в квартире жены – он обладает правом на жилое помещение и имеет право на приватизацию. Для проведения приватизации его согласие необходимо.

Могут ли несовершеннолетние учувствовать в приватизации?

Несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение (п.3 Примерного положения о приватизации).

Если квартира не приватизирована, как это влияет на участие в делах дома проживающих в квартире?

Если квартира не приватизирована, то собственником данной квартиры является муниципалитет, и он участвует в общих собраниях и несет расходы по управлению и содержанию дома соразмерно своей доле.

Можно согласиться на приватизацию и не участвовать в ней?

Граждане могут (п.3 Примерного положения о приватизации): дать согласие на приобретение в собственность жилого помещения другими проживающими с ними лицами и не участвовать в приватизации самим, т.е. не входить в число собственников данного жилого помещения, указанных в свидетельстве о праве собственности. При этом за этими гражданами сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность, в порядке приватизации, другого впоследствии полученного жилого помещения.

Сколько раз гражданин имеет право приватизировать жилое помещение?

В соответствии со ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз, однако есть исключение. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими совершеннолетия. Таким образом, после достижения 18 лет гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз, независимо от того, принимал ли он уже участие (например, с родителями) в приватизации жилого помещения до достижения 18 лет.

Что делать, если утеряны приватизационные документы на квартиру?

Можно восстановить правоустанавливающие документы на квартиру в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обратившись с заявлением о выдаче дубликата в связи с утратой документов.

В договоре передачи жилого помещения в собственность балкон не входит в метраж квартиры. Считается ли он в таком случае приватизированным?

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, общая площадь квартиры не включает площадь балконов и лоджий. Об этом четко сказано в п.5 ст. 15 ЖК. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. А в договоре передачи жилого помещения в собственность указана именно общая площадь. Наличие или отсутствие балкона может подтверждаться как просто упоминанием в тексте договора, так и техпаспортом квартиры. Балкон, конечно, приватизируется, это часть имущества (квартиры).

Должны ли жильцы неприватизированных квартир оплачивать содержание жилья и капитальный ремонт?

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, проводить текущий ремонт жилого помещения. В свою очередь наймодатель обязуется осуществлять капитальный ремонт жилого помещения и имеет право требовать с нанимателя внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем) и плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Могут ли граждане, получившие жилые помещения по социальному найму, приватизировать их?

Согласно ст. 2 Закона “О приватизации жилищного фонда в РФ” №1541-1 от 04.07.1991г. граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом.

Нормативы предоставления коммунальных услуг.

Перерасчет

Какие нормативно-правовые акты содержат основные жилищные нормы?

Для того чтобы ориентироваться в жилищных отношениях, узнать о своих правах и обязанностях, каждый житель может получить необходимую информацию из следующих нормативно-правовых актов:

– Конституция РФ (статьи 25, 40, 72);

– Федеральные законы (Кодексы):

– Гражданский кодекс РФ

(статьи 209-217, 288-293, 671-688);

– Жилищный кодекс РФ.

Федеральные законы (ФЗ):

ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и некоторые другие;

ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации»;

ФЗ от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования организаций коммунального комплекса»;

ФЗ от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

Законы:

Закон РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;

Постановления Правительства РФ (ПП):

ПП от 06.02.2006 г. №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом»;

ПП от 23.05.2006 г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;

ПП от 13.08.2006 г. N491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;

Законы и подзаконные акты субъектов РФ, регулирующие жилищные отношения.

Как производится учет и рассчитывается оплата коммунальных услуг?

Учет предоставленных коммунальных услуг и расчет оплаты производится на основании показаний приборов учета коммунальных услуг, они могут быть: коллективными (общедомовыми), общими (квартирными) и индивидуальными.

При отсутствии в жилых помещениях приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по действующим тарифам, в соответствии с нормативом потребления, установленными законодательством.

Как производится перерасчет платы за услуги при временном отсутствии проживающего?

В соответствии с п.11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утвержденном Правительством РФ в Постановлении «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» № 307 от 23 мая 2006 года.

Согласно названному документу (п.54-59) при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотве­дение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг, в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в установленном порядке.

К заявлению о перерасчете необходимо приложить документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.

В качестве подтверждающего документа могут быть предоставлены, например:

• копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;

• справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;

• проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае, если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;

• счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;

• справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания;

• справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;

• иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.

При этом организация, осуществляющая перерасчет, вправе снимать копии предъявляемых потребителем документов и проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место.

Перерасчет размера платы за водоотведение осуществляется в случае перерасчета размера платы за холодное водоснабжение и (или) горячее водоснабжение.

В какие сроки должна проходить подготовка жилых домов к зимнему сезону?

Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной и т. д., согласно п. 2.6.3 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года, утверждаются органом местного самоуправления.

Существуют ли нормативы температур в квартирах во время отопительного сезона?

Такие нормы действительно существуют. По закону отклонение температуры воздуха в жилом помещении от нормативных значений не допускается. Согласно п. 15 Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 года, поставщик коммунальных услуг (отопления) должен обеспечивать следующие температуры воздуха: в жилых помещениях – не ниже +18°С (в угловых комнатах – +20°С). Нормы допускают некоторое снижение температуры в ночное время суток (а именно с полуночи до 5 часов утра), но не более чем на 3°С. Это значит, что самая низкая температура в жилом помещении не должна опускаться ниже +15°С. Предусмотрена также максимальная температура, комфортная для жильцов: она не может превышать нормативную температуру более чем на 4°С.

Можно ли снизить размер платы за отопление, если в квартире холодно?

Законодательно установлен порядок изменения размера платы за коммунальные услуги не надлежащего качества. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается: на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета за каждый градус отклонения температуры; на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения температуры от нормативного значения. Данное уменьшение оплаты произойдет не автоматически, а согласно акту о не качественном предоставлении услуг (в данном случае – отопления), подписанному представителями поставщика коммунальной услуги и жильцом.

Как должен осуществляться перерасчет по отоплению?

«Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» утвержденные постановлением Правительства российской Федерации от 23 мая 2006г №307 в пункте 49 определяют, что исполнитель обязан производить уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Факт непредоставления коммунальных услуг (в данном случае по отоплению) должен фиксироваться актом, составленным исполнителем коммунальных услуг и потребителем. Акт является основанием для перерасчета размера оплаты за коммунальные услуги, в том числе за отопление.

Возможны ли отклонения в качестве предоставляемых коммунальных услуг?

В соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, отклонение коммунальных услуг от установленных санитарных норм, правил и технических требований не допускается, но допускаются перерывы в подаче коммунальных услуг.

Можно ли жильцу самому заменить один тип батарей на другой, либо увеличить количество секций?

Согласно абзацу «г» п.63 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года, потребителю запрещается самовольно: производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя; самовольно присоединяться к внутридомовым инженерным системам или присоединяться к ним в обход коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения; самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении свыше параметров, указанных в техническом паспорте жилого помещения; самовольно нарушать пломбы на приборах учета, демонтировать приборы учета и осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение.

Система отопления многоквартирного жилого дома является общим имуществом, а следовательно, смена радиаторов одного типа (например, алюминиевых) на радиаторы другого типа (например, чугунные) требует обязательного предварительного согласования.

Еще при застройке учитываются многие факторы: в какой климатической зоне находится дом, из какого материала сделан и т. д. Сведения об установленных в доме моделях радиатора отопления, количестве секций должны содержаться в проектной документации на конкретный дом. Гражданам запрещается самовольно увеличивать поверхности нагревательных приборов отопления, согласно норме, содержащейся в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года. Однако просто прийти и срезать у вас лишние секции коммунальщики могут лишь по решению суда.

Сначала представители коммунальных служб должны подать в суд иск о нарушении жильцами вышеназванных правил. Если события развернутся таким вот не самым приятным образом, то вы сами можете подать встречный иск. Например, доказывая, что коммунальные службы в период отопительного сезона не обеспечивают температуру в квартире +18°С.

Можно ссылаться при заявлении исковых требований на «Условия изменения оплаты за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (утверждены Постановлением Правительства № 307 от 23 мая 2006 года). В своем встречном иске в суд можно требовать снижения квартплаты в связи с ненадлежащим качеством предоставляемых коммунальных услуг, ссылаясь на нарушение ст.4 Закона «О защите прав потребителей».

Какова должна быть температура горячей воды? Если вода ниже нормы, должно ли это учитываться при внесении оплаты?

Согласно “Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам”, утвержденным Постановлением Правительства № 307 от 23 мая 2006г. (далее – Правила) температура горячей воды должна быть не менее 50 градусов в точке разбора.

Правилами установлены допустимые отклонения температуры горячей воды в точке разбора в ночное время не более чем на пять градусов, в дневное время – не более чем на три градуса свыше отклонений. В случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет управляющую организацию (ТСЖ, ЖСК и т.д.), которая впоследствии составляет по результатам проверки акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. При снижении температуры свыше допустимых отклонений потребитель имеет право обратиться в управляющую организацию (ТСЖ, ЖСК и т.д.) с заявлением о перерасчете за коммунальную услугу.

Должен ли осуществляться перерасчет по лифту?

Лифт относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома.

Правительством Российской Федерации 13 августа 2006 г. утверждены «Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Правила предусматривают, что собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели – к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Не допускается изменение размера платы, если оказание услуг и выполнение работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, связано с устранением угрозы жизни и здоровью граждан, предупреждением ущерба их имуществу или вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.

Должны ли оплачивать жители первых этажей замену лифтов?

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда и Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов определяют, что замена и установка лифтов относятся к капитальному ремонту жилищного фонда. Поэтому соответствующие работы проводятся за счет средств на капитальный ремонт, которые выплачивают собственники помещений.

Оплата за капитальный ремонт не взимается с нанимателей жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, что подчеркнуто в постановлении мэра города Новосибирска от 21 декабря 2006 г. № 1307 «О плате за жилищные и коммунальные услуги для населения»

Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений. В решении о проведении капитального ремонта собственники помещений вправе предусматривать замену элементов общего имущества при необходимости устранения их морального износа.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов по содержанию общего имущества несут все собственники помещений в многоквартирном доме. Эти расходы распределяются между собственниками в долях, определяемых пропорционально площадям основных помещений либо соотношением иных тождественных для всех помещений характеристик.

При распределении расходов факт непосредственного использования элементов общего имущества конкретными собственниками значения не имеет.

На жильцов первых этажей не распространяются тарифы на обслуживание лифтов, что не следует путать с капитальным ремонтом лифтов.

Когда начинается и завершается отопительный сезон?

При наличии централизованной сети теплоснабжения исполнитель – управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а в случае непосредственного управления – ресурсоснабжающая или иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы, начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом (в Новосибирске сроки устанавливаются распоряжением мэра).

При этом начало отопительного периода устанавливается при среднесуточной температуре наружного воздуха ниже +8 гр.С, а конец отопительного периода при среднесуточной температуре наружного воздуха выше +8 гр.С в течение 5 суток подряд. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за последним днем указанного периода.

При наличии в многоквартирном доме автономной системы отопления дата начала и окончания отопительного периода устанавливается потребителями самостоятельно и согласовывается с исполнителем.

На какой период возможен перерыв подачи ресурсов?

В соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, допустимая продолжительность перерыва подачи:

холодной воды 8 часов суммарно в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на снабжающей магистрали 24 часа;

горячего водоснабжения в жилое помещение – допускается перерыв подачи 8 часов суммарно в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, при аварии на магистрали 24 часа и 1 раз в год для проведения профилактических работ;

водоотведения – отвод бытовых стоков из жилого помещения – допускается перерыв не более 8 часов суммарно в течение месяца; 4 часа единовременно, в том числе при аварии;

электорснабжение в жилое помещение – допускается перерыв 2 часа при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания и 24 часа при наличии одного источника питания;

газоснабжение в жилое помещение – допускается перерыв не более 4 часов суммарно в течение одного месяца;

отопление в жилое помещение – в течение отопительного периода, допускается перерыв не более 24 часов суммарно в течение 1 месяца.

Пятиэтажный дом отапливается от котельной. Температура отопления – 60, обратка – 36. Как должна осуществляться оплата в таком случае?

Порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, определения размера платы и порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 (далее – Правила). В соответствии с Правилами, температура воздуха в отапливаемых жилых помещениях, при условии выполнения обязательных мер по утеплению помещений, должна быть не ниже +18гр.С. В случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребителю следует обратиться с заявлением об этом в обслуживающую (управляющую или ТСЖ) организацию, по результатам проверки данного заявления составляется акт, который подписывается обеими сторонами. Данный акт является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

Чем грозит самовольное подключение к электросети в обход приборов учета?

При обнаружении несанкционированного подключения к системе водо- и теплоснабжения, а также электросетям управляющая организация (или поставщик энергоресурсов) вправе произвести перерасчет оплаты за последние шесть месяцев. Перерасчет будет производиться по действующим в данном регионе правилам, применяемым для домов, не оборудованных приборами учета. Вместе со штрафными санкциями это будет довольно ощутимо.

Жилищные и коммунальные услуги и платежи

Кто должен платить за жилищно- коммунальные услуги?

Установлена юридическая обязанность лиц, указанных в ст. 153 ЖК РФ, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также определен момент возникновения этой обязанности у каждой категории указанных лиц. Итак, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, согласно п. п.1 -3 ст.153 ЖК:

• у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

• арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

• нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

• члена жилищного кооператива с момента предоставления ему жилого помещения жилищным кооперативом;

• собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (то есть с момента государственной регистрации права на эту недвижимость).

Какие платежи обязаны вносить наниматели и собственники жилого помещения?

Для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда (например, муниципалитета, государства).

3) плату за коммунальные услуги.

Для собственника приватизированного помещения в многоквартирном доме плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники отдельных жилых домов самостоятельно несут расходы по их содержанию и ремонту. Поэтому жилищно-коммунальные платежи у таких лиц сводятся исключительно к оплате коммунальных услуг.

Что входит в понятие «плата за коммунальные услуги»?

Для всех категорий пользователей жилыми помещениями новым Жилищным кодексом установлено единое содержание понятия «плата за коммунальные услуги». Так, согласно п.4 ст. 154 ЖК, плата за коммунальные услуги включает в себя: плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги определен в ст. 155 ЖК. Указанный порядок дифференцирован для разных категорий пользователей.

Как и кем утверждается размер платы на содержание жилья?

Размер платы на содержание жилья утверждается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ст.156 ЖК РФ).

Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ учитывают состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома, что позволяет осуществлять содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и обеспечивать его безопасную эксплуатацию. Как правило, перечень содержит наименование работ или услуг, периодичность выполнения работ или оказания услуг и их стоимость.

Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании утверждают перечень работ и услуг в объеме, представленном управляющей организацией, либо утверждают собственный перечень работ и услуг, но с учетом предложений управляющей организации, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Необходимо отметить, что в соответствии с жилищным законодательством собственник помещения в многоквартирном доме обязан поддерживать в надлежащем состоянии не только данное помещение, но и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Ответственность за нарушение данного требования несут собственники помещений в многоквартирном доме и в том случае, если размер утвержденной ими на общем собрании платы недостаточен для должного содержания общего имущества.

Могут ли отличаться тарифы на коммунальные услуги при разных способах управления домом?

Тарифы на потребляемые энергоресурсы, а также потребляемую горячую и холодную воду, тепло- и водоотведение едины для всех собственников жилья, независимо от выбранной формы управления многоквартирным домом, а также для жильцов, проживающих в квартире на основании договора социального найма. Следовательно, во всех платежках должны быть идентичные данные стоимости за потребление единицы ресурсов. Однако в разных домах с жильцов плата за ресурсы может взиматься по-разному. Это зависит от этажности и года постройки дома.

Должны ли жители второго этажа оплачивать за обслуживание лифта?

В соответствии с постановлением мэра № 1307 от 21.12.06 г. «О плате за жилищные и коммунальные услуги для населения» тарифы на обслуживание лифтов не распространяются на жильцов первых этажей, следовательно, за обслуживание лифта жители второго этажа оплачивать обязаны.

Включается ли ремонт крыши в квартплату?

В плату за содержание жилья входит следующий перечень работ, связанных с обслуживанием крыши жилого дома и водосточной системы (ч.1 п.«б» Приложения 1 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 утв. Госстроем РФ):

• удаление снега и наледи с кровель;

• укрепление оголовков дымовых, вентиляционных труб и металлических покрытий парапета;

• укрепление защитной решетки водоприемной воронки;

• прочистка водоприемной воронки внутреннего водостока;

• прочистка внутреннего металлического водостока от засорения;

• прочистка внутреннего водостока из полиэтиленовых труб;

• уборка мусора и грязи с кровли;

• закрытие слуховых окон, люков и входов на чердак;

• укрепление рядовых звеньев, водоприемных воронок, колен и отмета наружного водостока; промазка кровельных фальцев и образовавшихся свищей мастиками, герметиком;

• проверка исправности оголовков дымоходов и вентиляционных каналов с регистрацией результатов в журнале;

• антисептирование (обработка от гнили, грибков) и антипирирование (обработка от огня) деревянных конструкций.

Какой перечень бесплатных услуг по ремонту, в частности, водоснабжения и разводки по квартире в многоэтажке, должны оказывать ЖЭУ?

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества. Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества по холодному водоснабжению включаются инженерные системы холодного водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, первых запорно-регулирующих кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. Работы на трубопроводах холодного водоснабжения после первого запорно-регулировочного крана, вентиля на ответвлениях от стояка водопровода в квартире выполняются за отдельную плату.

Работы по ремонту ответвлений, замене их должны выполняться за отдельную плату независимо от того, приватизирована ли данная квартира или нет.

Работы текущего характера на общем имуществе многоквартирного дома выполняются за плату, взимаемую с граждан на содержание жилья.

Что такое текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме?

Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения несущественных повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Текущий ремонт может выполняться управляющими организациями или их подрядными организациями. Продолжительность текущего ремонта определяется по нормам на каждый вид ремонтных работ. Периодичность принимается в пределах трех-пяти лет в зависимости от вида зданий, физического износа и местных условий.

В зданиях, где намечен капитальный ремонт в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт ограничивается работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования).

Проведенный текущий ремонт жилого дома подлежит приемке комиссией с участием представителей собственников и управляющей организации.

Фактически текущий ремонт производится по разным элементам постоянно. Однако в отличие от капитального ремонта он не приводит к существенному изменению свойств конструктивных элементов многоквартирного дома.

Вышел из строя электрический счетчик. Как рассчитывается оплата в этом случае?

Во время ремонта, замены, проверки как общедомовых, так и внутриквартирных приборов учета (но не более чем в течение 30 дней), объемы любых ресурсов для расчета оплаты за них исчисляются исходя из средних показателей за последние полгода. Исключение составляет ситуация, если счетчики были установлены меньше, чем шесть месяцев назад. Тогда оплата за потребленные ресурсы будет производиться по среднему за время фактической их работы.

Если украли электрический счетчик, то кто и за чей счет должен установить новый?

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, обязанность по возмещению ущерба лежит на лицах, которые совершили кражу. Напишите заявление в милицию по факту кражи. Однако практика показывает, что в такой ситуации найти похитителей, к которым можно было бы предъявить претензии, очень сложно.

Согласно ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, неисправностях приборов учета, иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Нормы ст.539 ГК РФ указывают на то, что приборы учета приобретаются и устанавливаются за счет потребителя. Однако, согласно п.2 ст.543 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию (если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами). В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, электросчетчики независимо от их места установки (в квартире или на лестничной клетке) не входят в состав общего имущества дома и, согласно ст. 154 ЖК РФ, их замена или ремонт при текущем и капитальном ремонте производятся проживающими гражданами.

Как различается плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника и нанимателя?

Плата за жилое помещение для нанимателя и плата для собственника помещения в многоквартирном доме существенно разнятся.

Наниматели платят за наем жилья, а собственники, естественно, нет. Собственники несут расходы на капитальный ремонт, а наниматели нет.

Однако и те, и другие обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения, которая включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Из чего состоит плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника?

Собственники помещений в многоквартирных домах обязаны нести расходы по оплате, в том числе за коммунальные услуги. В плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме входят:

плата за содержание и ремонт жилого помещения, принадлежащего собственнику;

плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом;

плата за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома;

плата за коммунальные услуги;

Плата за коммунальные услуги – это плата за отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение. Размер платы устанавливается в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ.

Наш дом требует капитального ремонта. Почему управляющая организация его не проводит?

В соответствии с Жилищным кодексом РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Таким образом, Вам необходимо провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам согласия на проведение капитального ремонта, определение срока начала капитального ремонта, объема работ, стоимости материалов, порядка финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт принимается с учетом предложений управляющей организации.

Протокол голосования общего собрания необходимо направить в управляющую организацию.

На основании данного решения управляющая организация вправе выполнить капитальный ремонт своими силами или заключить договор со специализированной организацией.

Кто должен оплачивать капитальный ремонт муниципальной квартиры?

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. В соответствии с этим капитальный ремонт муниципальной квартиры должен производиться наймодателем данного жилого помещения.

Обязанность по осуществлению капитального ремонта жилого помещения регламентирована пп.3 п.2 ст. 65 ЖК РФ.

В свою очередь на основании п.5 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

Кто должен следить за освещением лестничных клеток и мест общего пользования (вкручивать лампочки)?

В соответствии с «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, установлены требования к содержанию общего имущества, в которых указанно на необходимость содержания общего имущества в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам. Прямой обязанности по замене лампочек законодательство не предусматривает, следовательно, в случае если договором управления не установлена обязанность управляющей организации либо иной организации или лица, осуществляющего управление общим имуществом многоквартирного дома, вкручивать лампочки в местах общественного пользования, то собственники должны менять лампочки самостоятельно.

Как рассчитывается и взимается плата за освещение лестничных клеток?

В соответствии с Жилищным кодексом РФ и «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными постановлением Правительства № 307 от 23.05.2006 г. расчет платы за освещение мест общественного пользования (далее по тексту МОП) производится в соответствии с показанием приборов учета, а в случае их отсутствия – исходя из нормативов, установленных в соответствии с действующим законодательством.

Какие тарифы устанавливаются собственниками? Каким образом?

В соответствии с Жилищным кодексом РФ и «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, собственниками устанавливается размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме (далее размер платы).

В зависимости от способа управления:

1. Управляющая организация – размер платы определяется собственниками с учетом предложений управляющей организации на общем собрании, которое проводится в соответствии со ст. 45-48 Жилищного кодекса РФ.

2. ТСЖ (или ЖК, или СПК) – размер платы определяется органами управления ТСЖ (ЖК, СПК) в соответствии с уставом. Высшим органом управления, является общее собрание собственников.

3. Непосредственное управление – размер платы определяется собственниками на общем собрании, которое проводится в соответствии со ст. 45-48 Жилищного кодекса РФ.

Нужно ли платить за жилое помещение и коммунальные услуги, если помещение не используется?

Ст. 153 ЖК РФ устанавливает обязанность внесения собственниками, нанимателями и иными лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги независимо от использования или неиспользования соответствующих жилых помещений многоквартирного дома. В свою очередь потребитель вправе представить документы, подтверждающие факт временного отсутствия, на основании которых будет производиться перерасчет за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение) пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя. При наличии приборов учета расчет платы за соответствующие виды коммунальных услуг производится с использованием их показаний, независимо от факта проживания в жилом помещении. Часть коммунальных услуг, предоставление которых не прерывается при временном отсутствии (например, отопление), необходимо оплачивать независимо от факта такого отсутствия.

Какой период времени необходимо хранить квитанции об оплате за жилищно-коммунальные услуги?

Сроки хранения квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг законодательством не установлены, но в соответствии с Гражданским кодексом РФ срок исковой давности для взыскания задолженности составляет три года. Соответственно, срок хранения квитанции об оплате коммунальных услуг составляет три года.

Существуют ли какие-либо документы, определяющие перечень платных и бесплатных услуг, оказываемых ЖЭУ?

Перечень и условия оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг определяется постановлением правительства от 30 июля 2004 года № 392, а также соответствующими распоряжениями мэра г. Новосибирска.

Приказом департамента ЭЖиКХ мэрии от 08.11.2005 года № 70 определен порядок предоставления платных услуг населению, копии приказа департамента находятся в жилищно-коммунальных организациях и жители вправе с этими документами ознакомиться.

Кто и как рассчитывает размер платы за коммунальные услуги?

Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного или иного кооператива не влечет за собой изменение размера платы за коммунальные услуги

Когда после сдачи нового дома собственники жилья должны оплачивать коммунальные услуги и содержание жилья? На основании каких документов?

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. После получения документов, подтверждающих право собственности на квартиру, Вам необходимо обратиться в управляющую организацию, ТСЖ, жилищный, жилищно-строительный кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – к уполномоченному лицу с заявлением об открытии лицевого счета для оплаты коммунальных жилищных услуг.

В общежитии временно нет вахтера, в связи с этим лифт отключили (т.к. лифт не подключен к диспетчерской, и в экстренных случаях вызывается вахтер). Правомерно ли отключение лифта? Как должна вноситься оплата вахтеру (отдельно от всех платежей или включена в оплату)?

В соответствии со ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. При наличии в общежитии лифта наймодатель обязан своими силами осуществлять деятельность по обслуживанию лифтов, либо привлечь организации, осуществляющие комплексно-техническое обслуживание лифтов. Обслуживание лифтов при 24-часовом режиме работы утверждена постановлением мэра г. Новосибирска № 1051 от 28.12.2007 г., составляет 44,50 рублей на 1 человека и не включает в себя оплату услуг вахтера.

Может ли организация коммунального комплекса заключать прямые договоры ресурсоснабжения с жителями многоквартирных домов?

Нет. За исключением случая непосредственного управления, когда собственники заключают договор непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. При этом, согласно Правил предоставления коммунальных услуг № 307, утвержденных Постановлением Правительства от 23 мая 06 года, обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.

Недавно купил квартиру, но пока там не проживаю. С какого момента я должен оплачивать за жилищные и коммунальные услуги?

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Также в соответствии с п. 11 ст. 155 неиспользование помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Другие услуги

Как собственники должны оплачивать замену лифта – по размеру общей площади или количеству проживающих?

В соответствии с правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства № 491 от 13.08.2006 г., замена лифтов и иного оборудования относится к капитальному ремонту. Решение о проведении капитального ремонта принимается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, плата за капитальный ремонт вносится соразмерно своей доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ст. 158 ЖК РФ). Соответственно, и оплата за замену лифта вносится собственником соразмерно своей доле в праве общей собственности на общее имущество в доме. Это касается и собственников, проживающих на первом этаже.

В доме требуется замена противопожарной сигнализации. За ее установку плату взимают по квадратным метрам жилой площади у каждого жильца. Правильно ли это?

Согласно установленным нормам, здания высокой этажностью должны быть оборудованы средствами противопожарной безопасности. Средства противопожарной безопасности в соответствии со ст. 36. ЖК РФ являются общим имуществом собственников многоквартирного дома и, следовательно, собственники должны нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади помещения.

Как должна браться плата за обслуживание газового внутридомового оборудования?

Плата за обслуживание газового оборудования определяется Постановлением мэра г. Новосибирска № 1307 от 27.12.2006 г. «О плате за жилищные и коммунальные услуги для населения», с учетом установленных предельных максимальных индексов изменения размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ремонт и обслуживание газового внутридомового оборудования осуществляет специализированная организация на основании договора об оказании услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту газового внутридомового оборудования в многоквартирных домах, заключенного с обслуживающей организацией (управляющая организация, ТСЖ).

Если собственники на общем собрании отказались от уборки подъездов, ее не будут делать вообще?

Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме утверждается общим собранием собственником. Таким образом, управляющая организация обязуется выполнять только тот перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме, который утвержден на общем собрании собственников. Дополнительные работы и услуги производятся за дополнительную плату.

За чей счет должны быть заменены оконные блоки, которые пришли в негодность?

В соответствии с ЖК РФ и постановлением Правительства № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», содержание и ремонт дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования, не входят в состав работ по содержанию общего имущества.

Таким образом, поскольку оконные блоки расположены внутри жилого помещения, не являющегося помещением общего пользования, то должны меняться за счет собственника этого помещения.

За чей счет должны меняться элементы сантехнического оборудования и трубы внутри квартиры?

Согласно ст.30 ЖК РФ бремя содержания жилого помещения (квартиры) и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме несет собственник помещения. Также наниматель жилого помещения по договору социального найма, в соответствии со ст. 67 ЖК РФ, обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, в том числе проводить текущий ремонт жилого помещения. Поэтому замена санитарно-технического оборудования, труб внутри квартиры придется менять за свой счет.

Кто должен оплачивать замену батареи?

В случае аварийной ситуации замена непригодного отопительного прибора на отопительный прибор стандартного образца осуществляется без взимания дополнительной платы с собственника помещения в многоквартирном доме, а замена стандартного отопительного прибора на нестандартный (модернизированный) отопительный прибор осуществляется за счет собственника помещения в многоквартирном доме по тарифам, установленным управляющей организацией, в том числе и в случае аварийной ситуации.

Существует ли какой-либо срок годности (или эксплуатации) после сдачи дома, в течение которого замена элементов сантехнического оборудования будет бесплатной?

Дать однозначный ответ в сложившейся ситуации проблематично. Согласно ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителя», изготовителем на товар, предназначенный для длительного использования, может быть установлен срок службы (период, в течение которого изготовитель обязуется обеспечить потребителю возможность использования товара по назначению и в течение которого изготовитель несет ответственность за существенные недостатки товара). Также за изготовителем (либо за продавцом) закреплено право установления гарантийного срока, то есть периода, в течение которого в случае обнаружения потребителем в товаре недостатков, требования по их устранению удовлетворяются. Следует обратить внимание на условия того договора, на основании которого данное оборудование приобреталось либо было установлено.

Льготы и субсидии

Какова льгота на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда?

В соответствии с законом «О ветеранах труда Новосибирской области» № 127-ОЗ от 25.07.2003 г. ветераны труда Новосибирской области имеют право на меры социальной поддержки в виде оплаты:

1. в размере 50 процентов стоимости общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Новосибирской области;

2. в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение-канализация, теплоснабжение, газоснабжение и электроснабжение) в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления;

3. ветеранам труда, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, оплата в размере 50 процентов стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

При наличии в помещениях индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета. Соответственно, если в жилом помещении проживают граждане, которым в соответствии с законодательством за счет средств соответствующих бюджетов предоставляются при оплате коммунальных услуг льготы в виде скидки (ветераны труда 50%), размер платы уменьшается на величину скидки.

Могут ли лишить субсидии за неуплату услуг ЖКХ?

В соответствии с Постановлением Правительства «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» № 761 от 14.12.2005 г. предоставление субсидий может быть приостановлено по решению уполномоченного органа в случае неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев. Предоставление субсидии можно возобновить по решению уполномоченного органа после полного погашения задолженности по оплате услуг, либо необходимо представить в уполномоченные органы документы о неоплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг по уважительной причине. Уважительными причинами считаются задержка выплаты зарплаты, пенсии, стационарное лечение.

Каков размер субсидии на приобретение жилья молодым семьям?

В настоящее время в Новосибирске действуют Правила предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, которые утверждены постановлением Правительства № 285 от 13 мая 2006 г.

Субсидия предоставляется в размере не менее:

35% расчетной (средней) стоимости жилья, для молодых семей, не имеющих детей, и 40% – для семей, имеющих 1 и более детей.

Расчет размера субсидии производится исходя из размера общей площади жилого помещения. Для семьи численностью 2 человека – 42 кв.м.; для семьи численностью 3 и более человек – по 18 кв.м на каждого члена семьи.

Для получения дополнительной информации Вы можете обратиться в администрацию района по месту регистрации.

Какие льготы по оплате коммунальных услуг имеют инвалиды 1 и 2 групп?

В соответствии с федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предоставляется льгота в виде 50% платы за коммунальные услуги, то есть за отопление, горячее и холодное водоснабжение. На членов семьи инвалида льгота не распространяется, то есть это персональная льгота.

Как рассчитываются субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг?

Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

В соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 (далее – Правила) размер субсидии зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданами, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, но не должен превышать фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Для получения субсидии граждане представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов, перечисленных в п.8 Правил.

Действуют ли льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг при замене лифта?

В соответствии с правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства № 491 от 13.08.2006 г. замена лифтов и иного оборудования относится к капитальному ремонту. Решение о проведении капитального ремонта принимается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, плата за капитальный ремонт вносится собственником соразмерно своей доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ст. 158 ЖК РФ).

В соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 (далее – Правила) размер субсидии зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданами, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, но не должен превышать фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Правилами также устанавливается, что плата за капитальный ремонт не включается в региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг. Таким образом, внесение платы за капитальный ремонт не предполагает предоставление гражданам предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Неплательщики

Правда ли, что по Жилищному кодексу ужесточаются меры к неплательщикам?

Жилищный кодекс установил юридическую (то есть гражданско-правовую) ответственность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 14 ст. 155 ЖК). Это означает, что невнесение или неполное внесение оплаты может повлечь за собой правовые последствия вплоть до выселения в некоторых случаях из занимаемого жилья.

Должники обязаны уплатить и пени, и задолженности.

Можно ли выселить жильцов-должников за задолженность по квартплате?

Нет, это по закону не допускается. ТСЖ или УК могут только через суд потребовать исполнения обязательств жильцом многоквартирного дома по оплате. Присужденные судом суммы будут взысканы в порядке исполнительного производства.

При исполнении решения суда о подобном взыскании оно может быть обращено и на имущество должника. Однако закон устанавливает некоторые ограничения: если находящаяся в собственности должника квартира является единственным при­годным для проживания помещением, то на это помещение взыскание обращено быть не может.

Менее оптимистичен закон в отношении проживающих по договору социального найма – с такими лицами подобный исход возможен. Выселение в этом случае за долги по квартплате может производить собственник жилого помещения (уполномоченные органы местного самоуправления). Такое выселение осуществляется только с предоставлением иного жилого помещения. Согласно ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Так что в любом случае даже такого должника на улицу не выселят.

На основании чего и в каком размере взимается пеня за несвоевременное внесение платы за жилое помещение?

Пеня взимается на основании Жилищного кодекса РФ (п14. ст. 155) с лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В каком случае могут отключить свет, газ, воду?

Управляющая компания (поставщик энергоресурсов) имеет право ограничить или даже полностью приостановить (но не отключить!) предоставление коммунальных услуг.

Приостановить предоставление услуг могут лишь в нескольких случаях: если у жильцов имеется долг по оплате одной или нескольких коммунальных услуг за срок, превышающий 6 месяцев; если обнаружено самовольное подключение к инженерным сетям; если стало известно, что жильцы используют более мощные, чем разрешено по техническому паспорту жилого помещения, электробытовые приборы.

Отключение осуществляется, если потребители предупреждены об этом за месяц.

Запрещается отключать три вида услуг: отопление, холодную воду и водоотведение. Временное отключение предоставления услуг допускается только при проведении ремонта инженерных сетей в доме.

В каких случаях могут приостановить предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя?

В соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг», утвержденными постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо, тепло, электро- и газоснабжение, возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.

Перепланировка и переустройство

Какие документы необходимы для перепланировки нежилого помещения?

В Жилищном кодексе РФ содержатся разъяснения терминов переустройство и перепланировка жилого помещения. Ст.25 ЖК РФ называет переустройством жилого помещения установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В свою очередь, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом, осуществляющим такое согласование (в разных регионах это разные органы местного самоуправления, например, отделы архитектуры и т. п.).

Основанием для проведения работ по переустройству или перепланировке помещения в жилом доме является решение органа местного самоуправления (поселковой администрации, администрации города, района в городском образовании), который осуществляет такое согласование.

Для получения решения о проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения представляет:

• заявление о переустройстве и (или) перпланировке по форме, утвержденной Правительством РФ;

• правоустанавливающие документы (свидетельство о праве собственности) на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

• подготовленный и оформленный в установленном порядке специалистами проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

• технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

• согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма;

• заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Иные документы требовать запрещено. Заявителю выдается расписка в получении документов. На основании представленных документов принимается решение о согласовании или об отказе в нем.

Согласно п.4 ст.26 ЖК РФ, органы местного самоуправления обязаны в течение 45 календарных дней со дня получения документов принять решение о разрешении или об отказе согласования переустройства или перепланировки.

Решение об отказе в переустройстве или перепланировке помещения в обязательном порядке должно содержать основания отказа со ссылкой на нарушения, предусмотренные Жилищным кодексом или другими законодательными актами.

Согласно ст.27 ЖК РФ, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается лишь в предусмотренных законом случаях, а именно:

• при непредставлении определенных ч.2 ст.26 ЖК РФ и перечисленных выше документов; представлении документов в ненадлежащий орган;

• несоответствии проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Согласно п.2. ст.29 ЖК РФ, лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, несет предусмотренную законом ответственность. Что касается санкций, самовольно переустроившее или перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законом ответственность (по ст.7.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ) и обязано привести такое жилье в прежнее состояние в разумный срок. На основании решения суда такое жилое помещение может быть сохранено в измененном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозы их жизни и здоровью.

После завершения переустройства или перепланировки помещения должен быть составлен акт приемочной комиссии.

Можно ли объединить два смежных жилых помещения в одно?

Собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение, это регулируется нормами, установленными главой 4 Жилищного кодекса РФ.

Границы между смежными помещениями (например, 1-комнатной и 2-комнатной квартирами) могут быть изменены, или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Обратите внимание на п.2 ст.40 ЖК РФ. Он гласит: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможна без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и(или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Перепланировка в любом случае должна быть надлежащим образом оформлена.

Нужно ли согласовывать остекление балкона?

Остекление балконов и лоджий – с точки зрения действующего законодательства – является перепланировкой квартиры и, следовательно, требует согласования в соответствующих инстанциях.

Перед тем, как начать остекление своего балкона или лоджии, должны получить разрешение на остекление в инстанциях:

1. БТИ (бюро технической инвентаризации) необходимо предоставить свой проект, на котором будут показаны размещения створок, разрезы по местам примыкания рам к ограждению и перечень материалов основных элементов.

2. АПУ (Архитектурно-планировочное управление). В АПУ решается вопрос об изменении фасада, в том числе изменении конфигурации и цвета оконных переплетов и рисунка балконных ограждений.

3. РОГПН (Районный отдел государственного пожарного надзора УВД). Специалисты РОГПН должны оценить, как балконная конструкция повлияет на огнестойкость здания, на возможность эвакуации людей в случае пожара. Здесь же проверяются используемые технологии на соблюдение противопожарных норм.

4. СЭС (Санитарно-эпидемиологическая станция) проверяют соблюдение санитарных норм, а также соответствие помещения функциональному назначению.

5. ГЖИ (государственная жилищная инспекция) проверяют соответствие выполненного проекта на предмет соответствия нормативам по эксплуатации жилья и СниПам.

6. МВК (межведомственная комиссия). После согласия всех вышеперечисленных инстанций необходимо сдать все документы в районную межведомственную комиссию (как правило, она находится в районной администрации города). МВК выдает разрешение на произведение работ по остеклению балкона либо лоджии.

Председатель ТСЖ отказал в согласовании проекта по перепланировке квартиры, сославшись на отсутствие согласия соседей нижерасположенной квартиры. Правомерен ли отказ?

Вам отказали неправомерно, поскольку в соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления.

Для согласования перепланировки предоставляются определенные ст.26 ЖК РФ документы:

- заявление о перепланировке;

- правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение;

- проект перепланировки жилого помещения;

- технический паспорт перепланируемого жилого помещения;

- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма;

- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов, кроме вышеперечисленных.

Таким образом, согласие соседей и органов ТСЖ при согласовании перепланировки не требуется.

Что считается самовольной постройкой? Как может быть узаконена самовольная постройка?

В соответствии со ст.29 ЖК РФ и ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом: осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку; в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Что относится к реконструкции помещений?

В соответствии с Градостроительным кодексом, реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, высоты или количества этажей, площади, показателей производственной мощности и качества инженерно-технического обеспечения.

Сменился собственник нежилого помещения первого этажа. Производит реконструкцию, на контакт с жильцами не идет. Куда обращаться и что делать обеспокоенным собственникам дома?

В случае, если действия собственника какого-либо помещения нарушают законные права других собственников (например, произведение несогласованной перепланировки), граждане, чьи права нарушены, могут обратиться с заявлением в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), главной задачей которой является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства в области жилищного законодательства. Так же действующее законодательство предусматривает возможность защиты нарушенных жилищных прав в судебном порядке.

Что является самовольной перепланировкой?

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ самовольной являются перепланировка жилого помещения:

- проведенная при отсутствии основания для ее проведения (документа (решения) органа осуществляющего согласование перепланировок) или

- с нарушением проекта перепланировки, подготовленного и оформленного в установленном порядке.

При наличии хотя бы одного из этих условий перепланировка будет считаться самовольной.

Какие последствия могут наступить в случае осуществления самовольной перепланировки?

Лицо, самовольно перепланировавшее жилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии с п.2. статьи 7.21. Кодекса об административных правонарушениях, самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах предусматривает ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями в виде наложения штрафа.

На основании п.3. ст.29 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование перепланировок, вправе обратиться с иском в суд, в случае если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены данным органом.

Тогда в отношении собственника может быть применена такая мера, как продажа с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. В отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма может быть выдвинуто требование о расторжении договора найма жилого помещения.

Можно ли сохранить самовольно выполненную перепланировку?

В соответствии с п.4. ст. 29 ЖК РФ помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Чем отличается перепланировка помещения от переустройства?

В соответствии со статьей 25 ЖК переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Например, установка проемов и снос существующих межкомнатных перегородок, установка новых перегородок относится к перепланировке. А перенос раковин, ванн другого сантехнического оборудования будет относиться к переоборудованию.

В связи с чем выдается отказ в согласовании перепланировки?

В соответствии со ст. 27 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, выдает отказ в согласовании перепланировки при :

- непредоставлении соответствующих документов. (перечень документов закреплен ст. 26 ЖК РФ)

- предоставление документов в ненадлежащий орган.

- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В отказе органа, осуществляющего согласование, указывается основание с обязательной ссылкой на нарушение.

Такое решение может быть обжалованию в судебном порядке.

Какие документы нужно собрать для согласования переустройства и перепланировки?

В соответствии с п. 2 ст. 26 ЖК РФ собственнику, намеривающемуся провести перепланировку или переустройство, необходимо подать в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения такого помещения следующие документы:

1) Заявление о переустройстве или перепланировке.

2) Правоустанавливающие документы на жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).

3) Проект переустройства и (или) перепланировки, подготовленный и оформленный в установленном порядке.

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

5) Для нанимателя жилого помещения – согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма.

6) Если дом, в котором находится перепланируемое помещение, является памятником архитектуры, истории или культуры, то необходимо предоставить заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с п.3 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов.

Имеют ли собственники в случае переустройства нежилых помещений, расположенных на первом этаже много- квартирного дома, какие-либо права?

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Перечень общего имущества собственников в многоквартирном доме является исчерпывающим и закреплен ст.36 ЖК РФ (например, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации и иное оборудование). По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества собственников в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам.

Из жилой квартиры на первом этаже дома собираются сделать магазин. Как вести себя остальным собственникам? Их права?

Перевод жилого помещения в нежилое осуществляется органом местного самоуправления, в который собственником или уполномоченным им лицом предоставляются документы, перечисленные в ст.23 ЖК РФ. Например, план переводимого помещения с его техническим описанием, проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, а также предоставление письменного согласия собственников жилых помещений смежных с помещением, выводимым из фонда жилых.

Федеральный закон N№ 185-ФЗ от 21 июля 2007 г. «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства»

Какие условия определены законом для получения финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ?

Перечень основных условий следующий:

- деятельность на территории муниципального образования (МО) коммерческих организаций коммунального комплекса и составляющих не менее 50% в 2009 и 2010 годах не менее 80% в 2011 г. от общего числа таких организаций в МО.

- деятельность на территории МО коммерческих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (кроме ТСЖ, ЖСК, ЖК) и составляющих не менее 50% в 2009 г. и 80% в 2010 и 2011 годах от общего числа таких организаций. Также эти организации должны управлять не менее 50% домов в 2009 году и 80% домов в 2010 и 2011 годах.

- наличие товариществ собственников жилья в МО не менее чем в 10% домов в 2009 и 2010 годах и не менее чем в 20% домов в 2011 году.

- участие в региональной программе не менее двух МО с общей численностью населения не менее 20% от общей численности населения субъекта РФ.

- наличие различных графиков, нормативных правовых актов, других документов, предусмотренных ст.14 закона № 185-ФЗ.

Если муниципальное образование получило средства Фонда в 2008 или 2009 году и в дальнейшем не планирует участвовать в программе, надо ли ему выполнять условия Фонда в 2010 и 2011 г.?

В обязательном порядке! В противном случае Фонд изымет средства из бюджета субъекта РФ в объеме, предоставленном данному муниципальному образованию.

Какие виды работ предусмотрены Законом N№185-ФЗ?

Определен вид работ по капитальному ремонту многоквартирных домов:

• ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электричес­кой энергии, газа);

• ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт);

• ремонт крыш;

• ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

• утепление и ремонт фасадов.

Все остальные случаи выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, не предусмотренные данным законом, подлежат финансированию за счет средств бюджетов муниципальных образований, субъектов РФ собственников помещений.

Смета расходов на капитальный ремонт дома утверждается общим собранием собственников помещений. Средства на капитальный ремонт перечисляются из средств Фонда на банковские счета ТСЖ, ЖСК, ЖК и управляющих организаций.

Расходование средств должно производиться управляющими организациями исходя из утвержденных сумм на капитальный ремонт дома. Тратить их можно на авансирование (не более 30 процентов от объема предоставленных средств) и оплату выполненных работ подрядных организаций.

Программа рассчитана на четыре года. Фонд осуществляет свою деятельность до 1 января 2012 года.

Почему государство хочет дать денег на ремонт дома?

Чтобы стимулировать реформу ЖКХ, Правительство России выделило на «первичный ремонт» и переселение граждан из аварийного жилья поистине астрономическую сумму – 240 млрд. рублей. Впервые об этом объявил Владимир Путин, будучи Президентом Российской Федерации, в своем Послании Федеральному Собранию в апреле 2007 года.

Управляет этими деньгами (выделяет регионам РФ, следит за тем, как их тратят) специально созданная государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Фонд работает согласно специально принятому Федеральному закону «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» до 1 января 2012 года. За это время и планируется потратить все 240 млрд. рублей.

Участники программы получают на ремонт дома не всю сумму, которая требуется, а только 95%. Почему?

В действительности, согласно жилищному законодательству собственники квартир должны платить за капитальный ремонт уже сегодня, причем полную сумму. Однако государство в данном случае на 95 процентов берет эту задачу на себя.

Почему не сто процентов? Одна из задач программы – научить жильцов чувствовать ответственность за свой дом. Ведь как у нас обычно бывает: все, что за порогом квартиры – общее, а значит, ничейное. Именно поэтому в подъездах не хватает лампочек, а от почтовых ящиков – одно название.

Другое дело, когда во всем, что есть в доме, есть частичка Ваших кровных. Жилец сто раз подумает, прежде чем испортить стенку лифта, за которым, в том числе, заплатил и он лично.

5% в пересчете на всех владельцев квартир – это совсем немного. Скажем, чтобы отремонтировать крышу, владельцам квартиры нужно будет заплатить рублей по 500. Полностью заменить лифты в многоподъездной девятиэтажке – по 1000 руб. Причем эта сумма может выплачиваться не сразу, а в рассрочку и довольно долго.

Как жильцам дома получить деньги?

Деньги на ремонт Фонд содействия реформированию ЖКХ даст, конечно, не Вам лично, а уполномоченной управлять Вашим домом организации, которую Вы сами выберете.

По Жилищному кодексу, собственники квартир могут учредить товарищество собственников жилья (ТСЖ), которое и управляет домом вместо привычных ЖЭКов. ТСЖ собирает квартплату, нанимает на эти деньги слесарей и рабочих и т. п. Все решения принимает Правление ТСЖ – его члены сами владеют квартирами в этом доме, их выбирают на общем собрании жильцов. Если жильцов не устраивает работа Правления, они легко могут переизбрать его членов.

Учредить ТСЖ совсем не трудно: помогут и местные власти, и спецлитература, и живые примеры в соседних домах. К тому же для основной массы жильцов создание ТСЖ ограничится походом на собрание жильцов и голосованием. А оформлять документы будут выбранные граждане.

Вместо ТСЖ ведать коммунальным хозяйством дома может управляющая компания (УК). Это частная фирма, которая предварительно заключает договор с каждым собственником квартиры в доме.

Что выбрать – ТСЖ или УК? Жильцы каждого конкретного дома решают сами. Деньги на ремонт будут перечислены напрямую на счета Вашего ТСЖ или УК.

Итак, чтобы получить деньги, жильцам необходимо:

- провести собрание собственников жилья, на котором создать ТСЖ или выбрать УК и заключить с ней договор управления домом (с УК);

- принять два решения: о том, что жильцы хотят участвовать в программе проведения ремонта и готовы оплатить 5% его стоимости;

- направить решение в местный муниципалитет (то есть в мэрию города, администрацию района);

- следить за ходом рассмотрения Вашей заявки.

Дальше все просто: муниципалитет собранные заявки должным образом оформляет и направляет главе региона (губернатору). Руководство региона сводит заявки муниципалитетов в один документ по специальной форме и направляет его в Москву – в Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Фонд проверяет заявку (на проверку Закон отпустил максимум 30 дней) и, если все в порядке, перечисляет деньги на счет региона. Оттуда деньги идут в муниципалитет и в итоге оказываются на счете Вашего ТСЖ или УК.

Сколько у нас есть времени, чтобы принять участие в программе?

Абсолютно на все дома денег, конечно же, не хватит. Поэтому жильцам домов, требующих ремонта, имеет смысл поторопиться с заявками. К тому же те муниципалитеты, которые не пришлют заявки до 1 января 2011 года, рискуют остаться вообще без денег. Положенные им средства Фонд вправе распределить между более активными участниками программы.

Кто уже получил деньги и каковы результаты?

За 2008 год заявки на получение денег поступили от 74 субъектов РФ. ТСЖ и УК регионов вовсю осваивают полученные деньги. Уже в нескольких тысячах домов по стране ремонтируются крыши, меняются трубы...

Дома преображаются на глазах. А их жильцы не нарадуются тому, что первыми решились принять участие в программе реформирования ЖКХ.

Кто из жильцов, многоквартирных домов может претендовать на поддержку государства при осуществлении капитального ремонта жилья? Распространится ли государственная программа только на собственников, или и на нанимателей социального жилья тоже?

Выделение финансовой поддержки непосредственно на проведение капитального ремонта домов предусмотрено в законе только гражданам, проживающих в домах ТСЖ, ЖСК, ЖК или иных специализированных кооперативах. Финансовая поддержка может быть предоставлена и гражданам-собственникам, и нанимателям, проживающим в домах, обслуживаемых выбранной собственниками управляющей организацией. Выделение денег на эти нужды возможно только при соблюдении целого комплекса условий. В частности, если собственники жилых помещений провели собрание и вынесли решение по софинансированию ими работ по капитальному ремонту. Доля жильцов по закону должна составлять не менее 5 процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта данного многоквартирного дома.

Финансовая поддержка капитального ремонта будет осуществляться непосредственно только через ТСЖ, ЖСК, ЖК и управляющие организации, выбранные собственниками помещений.

Финансовая поддержка гражданам, выбравших непосредственное управление жилым домом, законом не предусмотрена.

При условии невыполнения хотя бы одного указанных в законе условий средства (95 процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта данного многоквартирного дома) не выделяются.

Каков порядок выплаты собственниками средств на долевое финансирование капитального ремонта согласно ФЗ-185? Возможна ли рассрочка и на какой период?

Порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств, определяется органом местного самоуправления.

Каким документом может быть зарегистрировано принятие собственниками решения об участии в региональной программе? Каков кворум участников?

Наличие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об участии в региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не предусмотрено.

Решение об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - муниципальная программа) принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со статьями 45 и 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об участии в муниципальной программе принимается большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений принимающих участие в данном собрании и оформляется протоколом в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Необходимо отметить, что решение о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме согласно статьям 44, 46 и 158 Кодекса принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Могут ли быть включены в программу дома (или квартиры) если у жильцов нет правоустанавливающих документов (в наличии только лицевые счета, регистрация)?

В региональную и муниципальную адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов могут быть включены многоквартирные дома, собственники помещений в которых на общем собрании приняли решение об участие в указанной муниципальной программе.В региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются многоквартирные дома, признанные до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома).

Право собственности на жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме и удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» единственным доказательством существования зарегистрированного права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме является государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, при отсутствии их государственной регистрации признаются юридически действительными.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное на основании договора передачи, жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности на жилое помещение приобретенное на основании договора передачи возникшее в силу зарегистрированного в едином государственном реестре учреждения юстиции права собственности или договора передачи в исполнительном органе местного Совета народных депутатов признаются юридически действительными.

С учетом изложенного, в рамках реализации адресных программ в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов предоставляются собственникам жилых помещений, право собственности, которых зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Выкуп жилых помещений в аварийных многоквартирных дома также производиться у собственников жилых помещений, право собственности, которых зарегистрировано в установленном порядке.

При составлении региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов целесообразно ли планировать работы капитального характера в целом по дому за один год или же с разбивкой по видам работ и по годам их выполнения?

При планировании капитального ремонта многоквартирного дома необходимо учитывать реальные потребности в капитальном ремонте многоквартирных домов и планировать проведение полного комплекса работ, указанных в части 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в период действия соответствующей программы.

Региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов рекомендуется разрабатывать с учетом методических рекомендаций Фонда по ее разработке опубликованных на официальном сайте Фонда ( www.fondgkh.ru).

Может ли муниципальное образование претендовать на финансовую поддержку Фонда только по переселению граждан из аварийного жилищного фонда?

Муниципальное образование может получить финансовую поддержку на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

При этом поддержка предоставляется муниципальным образованиям, включенным в заявку субъекта Российской Федерации при соблюдении условий статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ и при наличии разработанной и утвержденной в порядке, установленном Федеральным законом региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Заявка на финансирование из Фонда оформляется только на 1 год или на весь период действия Фонда 2008-2011 годы?

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не содержит ограничений по количеству и периодичности оформления субъектами Российской Федерации заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Таким образом, субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно в соответствии с принятыми региональными адресными программами определять количество и периодичность предоставления заявок.

Возможна ли установка приборов учета в многоквартирных домах без проведения предварительных работ, предусмотренных п. 3 ст. 15 ФЗ 185?

Согласно пункту 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 и пункту 6 приложения 8 к указанным Правилам установка приборов учета коммунальных ресурсов может проводиться в рамках капитального ремонта, только в случае замены инженерных сетей.

Будет ли предусмотрен механизм перераспределения денежных средств, предусмотренных на конкретный дом при изменении способа управления либо смене управляющей организации в течение финансового года?

Выбранный способ управления многоквартирным домом влияет только на возможность получения финансовой поддержке за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.Если изменение способа управления многоквартирным домом ведет к несоблюдению условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и требований Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» субъект Российской Федерации должен проинформировать Фонд и приостановить финансовую поддержку на проведение капитального ремонта в таком доме. Если новый способ управления многоквартирным домом соответствует условиям и требованиям указанного Федерального закона субъект Российской Федерации (с соблюдением требований пункта 1 части 2 статьи 15) вправе включить таком многоквартирный дом в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и в последующую заявку.

Подлежат ли включению в программу ликвидации аварийного жилья одноквартирные дома и общежития?

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Таким образом, в региональную адресную программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не подлежат включению одноквартирные жилые дома.

Согласно пункту 3 статьи 2 Закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается «принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома. Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Закон не предусматривает направление средств Фонда на переселение нанимателей жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Кроме того, согласно статье 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает обязательств органов местного самоуправления по предоставлению в связи с утратой (разрушением) специализированного жилого помещения проживающим в нем гражданам.

Федеральным законом N№ 185-ФЗ предусматривается срок предоставления заявки и выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда с 2008 года по 1 января 2011 года. Можно ли корректировать заявку, включая новые муниципальные образования по мере выполнения ими условий? В какой период осуществляется заявка и сколько раз?

Внесение изменений в поданные субъектами Российской Федерации заявки на предоставление финансовой поддержке за счет средств Фонда не допускается.

Вместе с тем, субъект Российской Федерации при условии внесения изменений и включение в региональную адресную программу дополнительных муниципальных образований (или принятие новой программы по таким муниципальным образованиям), с соблюдением требований части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», части 2 статьи 19 вправе подать новую заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Являются ли средства, выделенные на проведение капитального ремонта в рамках Закона N№185-ФЗ, бюджетными, или это внебюджетные средства Фонда?

Средства Фонда, не являются бюджетными. Однако с момента поступления средств Фонда в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет средства Фонда становятся составной частью бюджета, в доход которого поступили.

Конечному получателю (ТСЖ, ЖСК, управляющей организации) средства предоставляются в виде субсидий из бюджета.

Оформление заявок и выполнение условий предоставления финансовой поддержки должно осуществляться отдельно по каждому муниципальному городскому (сельскому) поселению или это можно сделать укрупненно по муниципальному району в целом?

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.

Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ограничений по видам муниципальных образований не установлено.

Таким образом, оформление заявок и выполнение установленных Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ условий предоставления финансовой за счет средств Фонда должно осуществляться отдельно по каждому муниципальному образованию, вне зависимости от вида.

Вместе с тем, часть 2 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ, содержит требование к численности населения на территории таких муниципальных образований.

Подпадает ли под действие Закона N№185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 г. многоквартирный жилищный фонд, находящийся в ведении (пользовании) отдельных организаций (ведомственный)?

Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не предусматривается предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома все помещения в котором принадлежат одному собственнику.

Если принято решение об участии в адресной программе, подразумевается выполнение условия софинансирования и соблюдения требования по перечню работ?

Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья или специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме об участии в муниципальной (региональной) адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (с указанием работ по капитальному ремонту в указанных многоквартирных домах в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона), не может рассматриваться как (не заменяет) решение указанных лиц о долевом финансировании капитального ремонта.

Вместе с тем, оба решения могут быть приняты на одном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Возможно ли многоквартирные дома, где собственники помещений выбрали непосредственный способ управления, включать в муниципальные и региональную адресные программы капитального ремонта многоквартирных домов соответственно до внесения соответствующих изменений в Федеральный закон N№ 185-ФЗ?

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» средства Фонда могут быть израсходованы на проведение капитального ремонта многоквартирных домов включенных в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта и управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, средства финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ не могут расходоваться на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, управление которыми осуществляется непосредственно собственниками помещений.

По каким критериям отбираются многоквартирные дома для включения их в муниципальную программу по проведению капитального ремонта на получение средств из Фонда?

Порядок, критерии и основания включения многоквартирных домов в муниципальные адресные программы определяется органами местного самоуправления с учетом требований к региональной программе, установленных статьей 15 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Денежные средства, размещенные на специальных счетах ТСЖ, УО, могут быть использованы не по целевому назначению. Возможно ли сделать такие банковские счета блокированными?

Порядок открытия и закрытия, пользования денежными средствами, зачисленными на банковский счет, а также иные правоотношения, возникающие в обозначенной сфере регулируются главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности». Открытие и ведение «блокированных» банковских счетов указанными федеральными законами не предусмотрено.

Какие дома могут быть включены в региональную программу переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу?

Согласно пункту 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда могут быть включены только многоквартирные дома, признанные до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Таким образом, если решение о признании многоквартирного дома принято в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 552 «Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания» или от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» или приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 г. № 529 «Об утверждении Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания» и органом местного самоуправления к собственникам помещений в таком доме предъявлено требование о его сносе, данный дом может быть включен в программу.

Расчет долевого финансирования собственников жилых помещений в многоквартирных домах производится из расчета потребности на проведения капитального ремонта многоквартирного дома или средств, перечисляемых из Фонда, субъекта РФ и МО?

Согласно пункту 2 части 6 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» принимается решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с указанным Федеральным законом.

Таким образом, объем долевого финансирования собственников помещений в многоквартирном доме определяется от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с указанным Федеральным законом.

Аварийное жилье.

Переселение

Что и в какие сроки должны предоставить при переселении из аварийного жилья?

Для получения документов на новое жилое помещение при переселении из аварийного жилья необходимо обратиться в администрацию соответствующего района с письменным заявлением о предоставлении документов на занимаемое жилое помещение. Заявление о предоставлении документов должно быть рассмотрено в течение 30 дней с момента подачи указанного заявления, в исключительных случаях данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней. После получения правоустанавливающих документов на жилое помещение необходимо обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию граждан, и представить соответствующие документы для регистрации, а именно документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение («Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета» № 713 от 17.07.1995 г.).

Каким образом, компенсируется изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (снос дома)?

В ст.32 ЖК РФ включена норма, касающаяся обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, предоставление другого жилого помещения, взамен изымаемого жилого помещения либо выкуп жилого помещения осуществляется РФ, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием. Собственники жилого помещения должны быть в письменной форме уведомлены не позднее, чем за год до предстоящего изъятия о принятом решении. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником. Выкупная цена включает рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику жилого помещения при его изъятии, в том числе, которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения, оформлением права собственности. Собственнику может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Какие характеристики дома принимаются во внимание для признания дома аварийным и подлежащим сносу?

В соответствии с пунктом 43 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Правительством РФ от 28.01.06г. №47», при оценке соответствия многоквартирного дома установленным требованиям учитываются:

- степень и категория технического состояния строительных конструкций и дома в целом,

- степень огнестойкости дома,

- условия обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара,

- санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы,

- содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ,

- качество атмосферного воздуха,

- уровень радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации,

- наличие электромагнитных полей,

- параметры микроклимата помещения,

- а также месторасположение жилого помещения.

Какой дом может быть признан аварийным?

В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Правительством РФ от 28.01.06 г. № 47», для признания многоквартирного дома аварийным необходимо наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, влияющих на безопасность жизни и здоровья граждан, таких как наличие источников шума, вибрации, электромагнитных полей, иных условий, нарушающих санитарно-эпидемиологические требования для нормального безопасного проживания граждан.

Непригодными для проживания также следует признавать:

- жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами, на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории.

- жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией, взрывов, землетрясений.

- жилые помещения, расположенные на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты. (50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.)

- комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения.

- жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки.

Можно ли признать дом, в котором отсутствует горячее водоснабжение, аварийным?

На основании Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Правительством РФ от 28.01.06 г. № 47», составлен перечень условий при которых дом признается аварийным или подлежащим сносу.

Также приведены условия, которые не могут служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:

- отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме;

- отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции;

- несоответствие жилых помещений нормативам, установленным действующим законодательством для минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, если это удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.

Кто может подать заявление о признании дома, в котором я проживаю, аварийным или подлежащим сносу? Могу ли я подать такое заявление? Куда подается такое заявление?

В соответствии с пунктом 42. Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Правительством РФ от 28.01.06 г. № 47», комиссия создаваемая в целях признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, создаваемая органом местного самоуправления, признает многоквартирный дом аварийным, на основании:

- заявления собственника помещения;

- заявления гражданина (нанимателя) помещения;

- заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Таким образом, Вы можете подать заявление о признании дома, в котором проживаете, аварийным или подлежащим сносу в орган местного самоуправления.

Кто вправе признать дом аварийным или подлежащим сносу?

На основании п.4. ст. 15 ЖК РФ Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.7. Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Правительством РФ от 28.01.06 г. № 47», признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным требованиям. Комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном им порядке создает орган местного самоуправления.

В соответствии с п.8. вышеуказанного положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, пригодными (непригодными) для проживания граждан, но также вправе делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным требованиям и по принятию решения о признании этих помещений непригодными для проживания граждан.

Какие документы нужно предоставить для признания дома аварийным или подлежащим сносу?

В соответствии с пунктом 45. Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Правительством РФ от 28.01.06 г. № 47» для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы:

- нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;

- план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения – проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.

- также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.

- по усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

В случае, если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные документы.

Что полагается собственнику при расселении?

Согласно ст.32 ЖК РФ в случае изъятия жилого помещения, по соглашению с собственником данного жилого помещения ему предоставляется взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену, либо определяется размер выкупа изымаемого жилого помещения, в который включается:

- рыночная стоимость жилого помещения;

- убытки, причиненные собственнику его изъятием (например, в связи с изменением места проживания, переездом, оформлением права собственности).

Приборы учета

Исходя из целевой программы «Энергосбережение в городе Новосибирске на 2007-2010 годы» в доме устанавливают приборы учета тепла. Каков порядок установки?

Для того, чтобы многоквартирный дом был оснащен общедомовым прибором учета, собственникам жилых помещений на общем собрании необходимо принять решение и сообщить о своем решении в зависимости от способа управления в управляющую организацию, ТСЖ, жилищный, жилищно-строительный кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом к уполномоченному лицу, которые в свою очередь, представляя интересы собственников жилых помещений, подают заявку для участия в программе в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города. После этого специалисты МУП «Теплоэнергоресурсосбережение» (далее по тексту «ТЭРС») проводят обследование многоквартирного дома на наличие технической возможности установки счетчика и определения ориентировочной стоимости работы. Стоимость общедомового счетчика варьируется от 160 до 260 тыс. рублей, прежде всего это зависит от качества и вида системы тепло- и водоснабжения и состояния внутридомовых систем. Реализация программы «Энергосбережение в городе Новосибирске на 2007-2010 годы» предусматривается за счет средств городского бюджета (50% от стоимости приборов учета) и МУП «ТЭРС» на условиях возврата средств потребителями коммунальных услуг с возможной отсрочкой платежа до одного года. Таким образом, жителям необходимо оплатить примерно от 65 до 120 рублей в месяц, в зависимости от количества квартир в многоквартирном доме.

Управляющая компания устанавливает счетчики и обязывает жильцов оплачивать их установку … Правомерно ли это? Кто должен оплачивать установку счетчиков?

В соответствии со ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к его компетенции относится, в том числе, принятие решений об установке прибора учета в многоквартирном доме, сроков установки, объемах работ, стоимости материалов, порядке финансирования работ, сроков возмещения расходов собственниками управляющей организации и иные вопросы.

Таким образом, установка прибора учета на многоквартирный дом управляющей организацией должна быть произведена на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Собственникам помещений в многоквартирном доме следует обратиться в управляющую организацию с просьбой предоставления надлежаще оформленного решения общего собрания собственников помещений в многоквартирного дома по вопросу установки прибора учета.

Как рассчитывается оплата, если прибор учета выходит из строя?

В период ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления коммунальных услуг, для расчета размера платы исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг. В случае, если ремонт прибора учета более 30 календарных дней, учет размера платы за коммунальные услуги за данный период рассчитывается по действующим тарифам, в соответствии с нормативом потребления, установленными законодательством.

Должны ли жильцы впускать представителя исполнителя организации для контроля показаний счетчиков?

Исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а в случае же непосредственного управления ресурсоснабжающая организация или иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы) 1 раз в 6 месяцев в заранее согласованное с потребителем время имеет право проверить правильность снятия показаний индивидуальных приборов учета и распределителей, а также их исправность и целостность на них пломб. В случае неоднократного отказа потребителем в допуске исполнителя для снятия показаний индивидуальных приборов учета или распределителей исполнитель направляет потребителю (в письменной форме) или вручает под роспись извещение о необходимости сообщить об удобных для потребителя дате и времени снятия в течение месяца исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей.

Потребитель обязан в течение недели со дня получения извещения, сообщить в письменной форме исполнителю о дате и времени снятия в течение месяца исполнителем показаний индивидуальных приборов учета или распределителей;

Если потребитель не ответил, исполнитель вправе произвести расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, начиная с месяца, в котором была проведена последняя проверка, а также по общедомовым приборам учета.

Другие вопросы

Чем регламентирован порядок перевода жилого помещения в нежилое и обратно, из нежилого помещения в жилое? Какой орган это осуществляет?

Жилищным кодексом определен порядок перевода этих помещений и установлен полный пакет документов, который необходимо представить при переводе таких помещений из одного статуса в другой. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое осуществляется органами местного самоуправления. Таким органом на местах является городская либо районная администрация, которая является органом местного самоуправления. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 года № 502 утверждена форма уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

Какие документы необходимы для перевода жилой площади в нежилую?

В соответствии со ст. 23 Жилищного кодекса РФ для перевода жилого помещения в нежилое собственник предоставляет в орган, осуществляющий перевод помещения следующие документы: заявление о переводе помещения, правоустанавливающие документы на переводимое помещение, план переводимого помещения с его техническим описанием, поэтажный план дома.

На каком расстоянии от стен многоквартирного дома должны располагаться сарайки под уголь?

В соответствии с «Правилами пожарной безопасности в Российской федерации ППБ 01-93» от 31.01.1994 г. и СНиП II-89-80 и СНиП II-97-76 минимальное расстояния от многоэтажных жилых домов и вспомогательных зданий до складов угля (в том числе сараев) в зависимости от степени огнестойкости должно соответствовать от 9 м до 15 м. Так же обязательно должна быть обеспечена возможность проезда пожарных машин.

Каков размер нормы учета в Новосибирске?

В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее – норма предоставления) минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органами местного самоуправления.

В соответствии с «Положением о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования города Новосибирска», утвержденным решением городского Совета № 94 от 28.09.2005 г., норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г.Новосибирске устанавливается в размере не менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Кто признается нуждающимся в жилом помещении?

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1. Члены семьи нанимателя, собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения.

2. Граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения либо собственники жилых помещений и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

3. Граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

4. Члены семьи нанимателя, собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Если нарушены жилищные права гражданина, то какой орган будет защищать эти права?

Жилищный кодекс РФ устанавливает возможность защиты нарушенных жилищных прав в судебном порядке. В суд могут быть обжалованы как единоличные, так и коллегиальные решения государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений и должностных лиц, в результате которых нарушены права и свободы граждан; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Так же гражданин для восстановления и защиты нарушенных жилищных прав может обратиться в органы государственной жилищной инспекции (ГЖИ), главной задачей которой является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг.

Можно ли выселить из квартиры, находящейся в собственности, бывшего супруга?

В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется. Но если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или имущественное положение не позволяет ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику, может быть сохранено за бывшим членом семьи на определенный срок на основании решения суда.

УК выставляет задолженность по горячей воде и отоплению и отправляют разбираться в энергосбыт. Тот говорит, что задолженности нет – разбирайтесь с УК… Что делать?

Согласно ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят управляющей организации, обслуживающей данный многоквартирный дом. На сегодняшний день начисления за коммунальные услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению осуществляет управляющая организация, а сбор денежных средств за данные коммунальные услуги осуществляется ресурсоснабжающей организацией на основании информации, представленной управляющей организацией. И управляющая организация и ресурсоснабжающая организация пользуются единой системой начислений за коммунальные услуги. В сложившейся ситуации следует обратиться к управляющей и ресурсоснабжающей организациям с заявлением об урегулировании данного вопроса и сравнению имеющихся данных.

Существуют ли ограничения по высоте забора между граничащими соседними земельными участками?

Согласно строительным нормам и правилам (СНиП 30-02-97), ограждения, с целью минимального затенения территории соседних садоводческих участках должны быть сетчатые или решетчатые, высотой 1,5 м. Допускается по решению общего собрания членов садоводческого объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.

Существуют ли ограничения по посадке высокорослых деревьев от граничащего соседнего приусадебного участка?

Согласно строительным нормам и правилам (СНиП 30-02-97), минимальные расстояния до границы соседнего садового участка по санитарно-бытовым условиям от стволов высокорослых деревьев должны составлять 4 м, от среднерослых – 2 м.

Мой сосед постоянно нарушает тишину, преимущественно вечером после 18:00. Как регламентировано время проведения данных работ?

В соответствии с «Правилами пользования жилыми помещениями», утвержденными Постановлением Правительства №25 от 21.01.06г. пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей.

В соответствии со ст. 4.2. Закона об административных правонарушениях по Новосибирской области запрещается совершение действий, нарушающих тишину и покоя граждан, в том числе личных действий граждан, механических средств и технических устройств в ночное время с 22 до 6 часов по местному времени.

При несоблюдении данных требований предусмотрена административная ответственность.

Мой сосед отгородил для своего автомобиля парковочное место перед домом. Таким образом доступ к нему имеет только он. Насколько правомерны его действия?

В соответствии с ЖК РФ и «Правилами содержания общего имущества», утвержденными Постановлением Правительства №491 от 13.08.06г. земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства принадлежит собственникам помещений в таком доме на праве общей долевой собственности.

Согласно ст.44 ЖК РФ принятие решения о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограниченного пользования им относится к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома, без проведения которого использование части земельного участка, в данном случае, под парковочное место для автомобиля является неправомерным.

Что такое дератизация? Зачем ее нужно проводить?

С целью обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, создания благоприятных условий жизнедеятельности человека путем устранения и (или) уменьшения вредного воздействия грызунов на человека проводится дератизация. Дератизация как система организационных, санитарно - технических, санитарно - гигиенических и истребительных мероприятий, направлена на регулирование численности грызунов (крыс, мышей).

В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию (уничтожение микробов, вирусов, грибков) в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.

Куда еще можно оплачивать за жилищно-коммунальные услуги? В сберкассе очереди.

Оплату за жилищно-коммунальные услуги, кроме сберкассы, Вы можете производить через кассу управляющей организации (ТСЖ). Также, если управляющая организация (ТСЖ) заключила договор со специализированной организацией (Рассчетно-кассовый центр), то оплату за жилищно-коммунальные услуги можно производить по системе «Город» в банкоматах и терминалах самообслуживания, установленных в переходах метро, отделениях почтовой связи, банках.

Должны ли жильцы не приватизированных квартир оплачивать текущий и капитальный ремонт?

В соответствии со ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за коммунальные услуги.

3) а также, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Плата за капитальный ремонт не взимается, поскольку капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

С 1 июля в Якутии новые правила расчета начислений на ОДН
ИА SakhaNews. С 1 июля 2013 года начисление расхода энергоресурсов на общедомовые нужды (ОДН) в Якутии будет производиться согласно правилам предоставления коммунальных услуг с учетом введенных в действие нормативов на общедомовые нужды по РС(Я), сообщает пресс-служба Энергосбыта ОАО АК «Якутскэнерго».
Начисления на потребление электроэнергии на общедомовые нужды будут рассчитываться, исходя из норматива - 2 киловатт-часа на 1 квадратный метр площади мест общего пользования, включающей в себя площадь лестничных клеток, колясочных и технических этажей. Рассчитанная величина ОДН распределяется на всех собственников жилья пропорционально доле площади квартиры в общей жилой площади многоквартирного дома. Чем больше площадь квартиры, тем больше плата за ОДН.
В основу расчета начислений на общедомовые нужды на горячее и холодное водоснабжение (расход воды на промывку системы отопления либо системы подачи воды) заложены следующие нормативы: по горячему водоснабжению – 0,008 кубометров на квадратный метр, по холодному водоснабжению – 0,012 кубометра на квадратный метр площади мест общего пользования. Распределение начислений производится также с учетом площади квартир собственников жилья.

АиФ Автор: Александра Мерцалова Опубликовано 28 июня
Какие дополнительные строчки появятся в коммунальных платежках?
В течение ближайшего года в единых платежных документах (ЕПД) появятся два новых пункта. Все жильцы многоквартирных домов начнут платить за общедомовые нужды (ОДН), а для собственников недвижимости добавятся расходы на капитальный ремонт зданий
Общедомовые нужды
С 1 июля 2013 года во всех регионах России жители многоквартирных домов начнут платить взносы за общедомовые нужды, а в платежных квитанциях появится дополнительная строка. Деньги будут взиматься на основании правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, которые были утверждены постановлением правительства за № 354 еще в мае 2011 года. В некоторых регионах (например, Башкирии) взносы за ОДН собираются уже несколько лет и часто становятся причиной коррупционных скандалов.
В общедомовые нужды входит стоимость коммунальных ресурсов, потраченных на эксплуатацию нежилых площадей дома и прилегающей территории. Объем потраченных ресурсов определяется по показаниям домовых приборов учета и нормативов, установленных ресурсоснабжающими компаниями. Подобная схема не раз подвергалась критике со стороны экспертного сообщества.
Размер платежей для каждого собственника или съемщика жилья привязан к площади квартиры. Сумма определяется по утвержденной правительством формуле: норматив или весь объем потребленных ресурсов умножают на площадь жилых помещений, входящих в состав общего имущества, и отношение площади конкретной квартиры к суммарной площади дома. Получить данные об общей площади дома можно из проектной документации, которая также должна храниться у управляющей компании.
Капитальный ремонт
Строка «капитальный ремонт» появится в платежках россиян с 1 июля 2014 года. Взносы регламентируются федеральным законом 271, утвержденным в конце прошлого года. За год до назначенного срока, к 1 июля 2013 года, у регионов должны быть готовы местные законодательные акты регламентирующие сбор средств на «капитальный ремонт». Дата 1 июля – 2014 года едина не для всех – на усмотрение местных властей ввести дополнительную строчку в ЕПД можно раньше. Так, например, в Удмуртии дополнительные средства начнут собирать уже с 1 января.
Средний чек «за капитальный ремонт» привязан к площади находящейся в собственности недвижимости: от 1 до 12 рублей за квадратный метр. Рамки не определены принятым законом, но регулируются федеральным стандартом оплаты жилого помещения на 2012-2014 годы. Согласно документу в Москве и Санкт-Петербурге ремонт квадратного метра общего имущества стоит 7,2 и 7,6 рубля, соответственно.
Выбрать схему реализации денежных средств собственники могут самостоятельно, проведя общее собрание в течение двух месяцев после выхода регионального закона. Варианта всего два: открыть банковский счет конкретного дома, средства с которого будут тратиться на конкретное здание, или же адресовать взносы в казну региональных операторов, которые будут ремонтировать многоэтажки в порядке общей очереди.
Официально в понятие «капитальный ремонт» входит починка и замена инженерных систем дома, лифтового оборудования, крыши, подвалов, фасада и фундамента. За общий счет можно провести установку коллективных счетчиков на тепловую энергию, электричество, газ и холодную воду. Контролировать работу фондов и расходование средств будут федеральные власти.

В переживаемый нами сейчас период истории интересен сам обратный переход от старого к новому , если рассматривать хронологический порядок . Как пример - процедура ведения собраний , в частности , голосований. Мы только из литературы можем узнать - как было заведено всё это до Советской власти. Поскольку в первые годы после революции многое менялось , то и процедура - тоже. Это видно у П. Н. Краснова в его романе " От двуглавого орла до красного знамен " Там красочно описана сцена проведения собрания по выборам командира и солддатского комитета в действующей армии в первые дни революции.Разумеется , открытым голосованием, штыком!. У И. Ильфа и Е. Петрова в " Двенадцати стульях " так описана процедура при голосовании за предполагаемое , после смены власти , руководство городом . "Я не возражаю - вымолвил Дядьев - давайте пробаллотируем . Закрытым или открытым голосованием?. - Нам по - советски не надо , - обиженно сказал Чарушников , - давайте голосовать по- честному , по- европейски - закрыто.Голосовали бумажками .За Дядьева было подано 4 бумажки ,за Чарушникова - две. Кто- то воздержался . По лицу Кислярского было видно , что это он. Ему не хотелось портить отношения с будущим губернатором , кто бы он ни был. "Здесь уместно заметить тот откровенно издевательский тон , с которым мастера сатиры описывают сам процесс "закрытого " голосования. Какой прок от такой закрытости ?! Вспомним ещё избрание в годы " перестройки " низшего звена на производстве. Горбачёв ввёл такую процедуру по рекомендации " старых товарищей" . И что из этого получилось при голосовании открыто на рабочем собрании ?Правильно. Ничего хорошего! Не напоминает ли всё это нынешнюю процедуру на собраниях в форме заочного голосования?! Чётко прослеживается голосование по-советски. Всё то же голосование бумажками ( галочками) . Кто как голосовал - в открытом доступе.Не потому ли кислярские и сейчас избегают голосования, чтобы не портить отношения?! Чтобы избежать упрёков и проклятий, даже в третьем поколении,за поднятый на голосовании и проголосованный , в полтора раза больший, тариф на "обслуживание общего имущества"Что -то не так в этом мире устроено . И от Советов не ушли и к Европе тоже не пришли!Умом Россию не понять...Так не в этом ли одна из причин того, что мы уже с 2005 года пытаемся жить по ЖК РФ и ничего не получается. Пора бы задуматься тем , кто деньги получает за то , чтобы думать и за то , чтобы законы издавать !

Сообщение из Якутии ,шестью комментариями выше, очень важно!Сравните с вашими нормативами в регионах, различий больших не должно быть . В Якутии норматив на ОДН по свету - 2 квт.час на 1 метр площади мест общего пользования дома, 0,008 м3 на 1 м2- горячей воды на тот же параметр дома , 0, 012 м3 - холодной. ВНИМАНИЕ! Площадь мест общего пользования - это отнюдь не общая площадь дома и не площадь всех помещений в доме, как могут (конечно же , по ошибке ! ) понять рассчётчики в Сбыте или УК .Это площадь лестничных пролётов в 5-ти этажках и 9-ти этажках. Чердаки , подвалы и пр. туда не входят.В СВЯЗИ С ЭТИМ ,НЕ ДАЙТЕ УК ОБВЕСТИ ВАС СНОВА НА МЯКИНЕ! На практике площадь мест общего пользования для расчётов не применяют.Не требуйте от рассчётчиков разъяснения этих величин- они зачастую развращены компьютерной программой и не знают что и как рассчитывается( в отличии от бухгалтеров со счётами , в прошлом). Они только подставляют цифры в программированную платёжку . Парадокс в том , что они-то сами себя считают ого-го какими специалистами - с компюьютером работают!Вот здесь ещё лазейка . У нас в Сбыте не специалисты- контролёры , согласно объявленеию в зале , отвечают на вопросы потребителей , хотя бы устно , а техник - кассир! Вот она -то и поясняет , что в строку такую-то занесена такя -то цифра . НО понятнее от этого людям не становится! Это к сегодняшнему разговору вспомнилось. Знают расчёты разработчики программ и руководство УК. Последние ответят правильно только по вашему заявлению .Правительство РФ со своими постановлениями и тут за нас вступилось- в течение 5-ти дней ответ ! УК чаще сразу начисляют платёж за ОДН , умножая приведённые для этого, совершенно другие нормативы на общую площадь квартиры.ВОТ ОНИ ТО И НАЗВАНЫ РАССЧИТАННЫМИ ВЕЛИЧИНАМИ . Однако правильность применения нормативов на ОДН всегда можно выяснить , затребовав у УК установленные по поправкам к ПП 354 нормативы на ОДН МинЖКХ регионов , и расчёт уже на основе их - нормативов на площадь квартир.Чтобы не пришлось снова через суд выяснять их правильность , сразу и один раз проверьте правильность расчётных величин на 1 м2 общей площади вашей квартиры . Очень важно отметить , что бодаться жителям с УК по вопросу расхода воды на промывку( можно мыть , гоняя воду в доме , а можно напрямую в канализацию ) и включения его в ОДН не придётся. Этот расход уже включен в норматив на ОДН!!Давайте прикинем размер платы за ОДН в первом приближении - 2 квт.час * 100 м2 лестничных площадок = 200квт.час ;200квт.час : 1000 м2 общей площади квартир = 0, 2 квт.час; 0,2 квт.час * 1 р 60коп =0, 32 коп.ВНИМАНИЕ! Бизнес , конечно станет использовать другой способ расчёта . Какой ? Дельту от показаний общего счётчика и суммы квартирных. Имейте ввиду , что и в этом случае вы обязаны оплачивать ТОЛЬКО РАСЧЁТНУЮ ВЕЛИЧИНУ ПО НОРМАТИВУ согласно поправок к ПП-354 с 1 июня с. г. !В приведённом примере - 0,32 коп за свет. ВСЁ , ЧТО НАСЧИТАЕТ УК СЕБЕ , ЛИБО ЭНЕРГОСБЫТ ПО АГЕНТСКОМУ ДОГОВОРУ С УК , СВЫШЕ ЭТИХ СУММ , ОПЛАЧИВАЕТ САМА УК ! Возможно есть и другое понимание сказанному? Выходите с ним на форум !Хочется отметить существовавшую до 1 июня вакханалию с ОДН . Хочется отметить вакханалию с пилотными по ОДН .Вакханалия в том , что суммы запредельные были , причём рассчитаны они были по существовавшим нормам права - ПП-307 и ПП-354?! Правительство только сейчас исправило свою ошибку! Ожидается вопль , теперь уже энергетиков и УК. ! ВСЯ КОНТРОЛИРУЮЩАЯ РАТЬ разводила руками ещё совсем недавно 2-3 месяца назад .Мол , ничего сделать не можем - такие правовые расчёты за функционирующие ресурсы на ОД -имущество!? Сейчас смешные суммы стали за ОДН! Стоит задуматься - зачем ( и кому нужно) было связываться с копеечными ОДН?!Но не так всё просто . Центр тяжести сейчас сместился в сторону выяснения на бесконечных общих собраниях ( причём внеочередных!) , откуда берётся объективенный , по приборам учёта,-платёж за ОДН ?!Он ведь фактически не стал меньше и сравним с основными ресурсами. Только оплачивать его сейчас должны , по- братски , жители немного и УК ,- много!Но УК платить не будет - это не ясно только Чибису! Откуда дельта и как её снизить ?! Не свелось бы всё к тому , что УК начисляют дельту без собрания и решения о согласии жильцов её оплачивать .А сами жители её будут оплачивать , по - прежнему не вникая в то , что Президент РФ и Правительство РФ на их стороне ?! Для этого найдутся у Сбытов и УО разные мотивировки . Например , названная ранее , правом не мотивированная установка- УО существует только на деньги собственников и вправе раскидывать ЛЮБЫЕ расходы на них! Надо отслеживать по стране подобные этому высказывания УК ( и действия их) и выносить на форум для обсуждения. А как думает устроитель форума? Молчать будет по - прежнему ,как Штирлиц?!АУ, Правобережье!Отзовитесь , юристы!

Рассудите нас люди! Через 3 дня общее собрание . Не выяснены вопросы 1- кто и как выбирает председателя и секретаря , счётную комисссию, если заведомо ясно , что общее собрание в форме совместного присутствмия НЕ СОСТОИТСЯ?Самозванцев нам не надо , однако кто-то же должен вести собрание; 2 - могут ли функции председателя и секретаря выполнять инициаторы собрания без голосования?; 3- а может общее собрание собственников по ЖК РФ - это одно собрание , а совместное присутствие горстки людей у подъезда - это другое собрание?! Тогда и руководящие органы ( председатель , секретарь , счётная комиссия ) у них разные. И тогда при проведении общего собрания в форме заочного голосования надо первым вопросом снова выбирать их ? 3- Всех снова выбирать или только счётную комиссию? Кто ответит ? Не следует думать , что вопросы праздные . Прецендентов судебных разбирательств по вопросу - было ли собрание вообще или сходняк ?!- сколько угодно . И решений , в зависимости от компетентности судей - тоже!У бедительно прошу юристов ответить на форуме. Мне скажут , что в Инете полно ответов . Дудки! Этот вопрос стыдливо ВСЕ обходят и прыгают сразу на повестку! Так как же всё-таки быть?!

Ничего ни от кого по вопросу отсутствия кворума собрания и, связанных с ним недоразумений , не дождался . Искал в Инете ответы на последние вопросы. Мнения не то чтобы разные , их по -просту нет .Есть всё , что связано так или иначе с общими собраниями собственников , однако конкретно не о том. Тем не менее директор УО, выигравший не один суд у собственников , собравшихся уходить , но собрание никак не проводящих по нормам права,заявляет , что судьи, в общем-то, едины во мнении . Они начинают " разбор полётов " с того , что устанавливают , было ли вообще собрание. Они опрашивают кто , как и когда выбирал руководящие органы собрания и дальше по порядку ведения собрания. Где-то в Инете я встречал , что 95 % общих собраний проходили с нарушениями. Так вот мы :1- уяснили , что до начала общего собрания в очной форме ( совместного присутствия) по ЖК РФ разрешено собрать письменные листы голосования по вопросам повестки. Они являются и подтверждением лигитимности собрания.Разумеется , если их и голосов присутствующих на общем собрании собственников ( или их представителей), хватит. Это уже одна из возможны ,причём действенных, мер по недопущению отсутствия кворума . Второе- при попытке доказать , что кворум по вопросам повестки общего собрания и кворум для начала собрания( уже не могущего называться общим ) обнаружилась ахинея. Кворум он и в Африке кворум . Нет его - нет собрания!Кто бы чего не говорил.Так кто же тогда подписывает протокол ( и протокол чего?- совместного присутствия?!) жильцов, открывающий дорогу для проведения общего собрания в форме заочного голосования? Пришли к выводу , что подписывает протокол встречи собственников по поводу несостоявшегося собрания и несостоявшейся выборов руководства общего собрания из-за отсутствия кворума - инициатор собрания( при инициировании внеочередного общего собрания,им ). Вопросы повестки дня формируются из повестки собрания в форме совместного присутствия , применительно к голосованию " за, против, воздержался ", не нарушая смысла самих, поднятых и инициируемых, вопросов. На каждый пункт и подпункт (выборы председателя , секретаря , счётной комиссии и пр.) свой вопрос в листе голосования . Теперь осталось только назвать ,какое мероприятие мы провели ( беседу, собрание актива , сходняк?!) . Хотели провести общее собрание , пригласили руководителей , заинтересованных в решении вопросов .Однако люди не стали себя утруждать присутствием.Неужели только у нас такое?! Юристы по- прежнему на нашем форуме молчат! А эря . Ведь именно они могли бы используя знания формальной логики , разъяснить людям и показать подводные камни при проведении общих собраний.

Вот какая несуразица опубликована на сайте "Социальная карта России". Смотрим на дату - свежая публикация . Смотрим в текст - старая информация- 2012 года!? Но я хочу обратить внимание фрорума на то , как славили в своё время ОДН и чем это обернулось для народа. Вместо того , чтобы анализировать продвижение поправок к ПП-354 сайт Общественной палаты России занимается прежним славословием ОДН , либо его модераторы вообще не понимают , что выносят в Интернет?!Господа , ситуация с ОДН коренным образом изменилась с июня с. г. с введением поправок к ПП-354 и ваша информация устарела и не заслуживает внимания!Ваша констатация факта установки приборов потребителями в 2012 году и в начале 2013 года привела к сумятице в головах! Об этом много говорилось на форумах и в СМИ. Президент и Правительство РФ вняли стону потребителей от несправедливо , именно по приборам , начисленной Сбытами и УО по стране плате за ОДН! Вот как работает Общественная палата и она ещё собирается с сентября 2013 года отслеживать начиление кварт. платы жителям всей России!Итак читаем : Новости 06 Июля 2013, 03:01 | Пензенская область "Два норматива на одного потребителя С 1 сентября изменился принцип оплаты коммунальных услуг. Если прежде каждую коммунальную услугу мы оплачивали исходя из одного норматива потребления, то теперь, согласно решению правительства РФ, нормативов устанавливается два: на жилое помещение (квартиру) и на общедомовые нужды. Данное решение можно назвать велением времени. Жилищный кодекс уже давно закрепил для потребителей коммунальных услуг право выбора способа их оплаты: либо на основе показаний приборов учета, как индивидуальных, так и общедомовых, либо на основе нормативов потребления. Многие жильцы уже установили индивидуальные приборы учета (ИПУ) и платят за коммунальные услуги по их показаниям. Другие предпочитают оплачивать эти услуги по-прежнему — на основе нормативов потребления. Но дело в том, что до 1 сентября 2012 года на каждую коммунальную услугу существовал лишь один норматив потребления, который устанавливался на одного человека в месяц и включал в себя все: и бытовые нужды самого человека, и нужды общедомовые. Получается, жильцы, установившие ИПУ, переставали оплачивать коммунальные ресурсы, необходимые для содержания общего имущества многоквартирного дома. Плюс к этому Жилищный кодекс предписывает собственникам квартир участвовать в содержании общего имущества многоквартирного дома долей своей жилой площади в общей площади дома. Другими словами, собственники квартир большей площади обязаны платить за общедомовые нужды больше, чем их соседи, проживающие в квартирах меньшей площади. Этого ранее существовавший принцип оплаты коммунальных услуг не предусматривал."

"Наталья 5 июля 2013 Юридическое лицо занимает площадь в многоквартирном доме, но имеет отдельный вход, отдельный ввод электроэнергии, отдельный прибор учета, не пользуется никакими общедомовыми электроприборами. Обязано ли ЮЛ оплачивать ОДН на электроэнергию?!"И всё-таки не так однозначен ответ. как у Геннадия Фёдоровича. Но продолжая идти по этой цепочке рассуждений , мы выйдем и на правильный ответ ! Не зря в прил. 2 ПП-354 применены 2 способа расчёта ОДН и по свету и по воде. 1-расчёт по общим счётчикам потребителей ( потребителей ЖК РФ не разделяет. Физические и юр. лица-одинаково потребители МКД ). Есть и третий потребитель ресурсоа - УО.И управленцы, по поправкам, несут финансовую ответственность за свою часть расходов ресурсов на ОДН! УО же и является исполнителем коммунальных услуг!2-расчёт по нормативам на ОДН.В последнем случае по поправкам к ПП-354 - минимальным!НО , ЕСТЬ СВЕДЕНИЯ , ЧТО В РЕГИОНАХ ( ТАЬЯНА СЛЫШИТЕ?!)РАСЧЁТ ПО НОРМАТИВАМ ТОРМОЗИТСЯ! Потому и получают в Усть-Илиме на ИП- 2, 6 м3 ОДН - 2, 95м3.Таким образом , у них всё по-прежнему осталось , если только из этих ОДН- 2, 954 порядка 0, 5 м3 не оплачивает собственник , а остальное по поправкам управленцы. Вот в этой части Регионы и саботируют поправки, Татьяна! Вернёмся к вопросу Натальи. Г. Ф. прав в том , что от схемы эл. и водо-снабжения МКД многое зависит. Однако , даже если нежилое помещение и запитано отдельно ( с водой сложнее это сделать , если вообще возможно!) , то общее имущество МКД с пристроем ( тем более со встроенными нежилыми помещениями ) от этого остаётся . Значит подвал остаётся общим имуществом всего МКД.Чердак и кровля частично ( хотя бы для встроенных помещений , )- тоже!Их обслуживают управленцы , в них есть свет . За содержание общего имущества юр. лица и мы , собственники квартир,платим деньги УО С 1 м2.Без разницы , кто чем пользуется . Не пользуются юр. лица в пристрое нашим лифтом , но он входит в " Содержание общего имущества ".А плата за неё принимается всеми собственниками МКД на общем собрании. Воля большинства собственников ( в т. ч и юр. лиц на общих собраниях )-обязанность всех оплачивать по принятому норматииву! И юр. лиц - тоже.Плату за ОДН- ресурсы на функционирование ОД- имущества - тоже обязаны вносить ВСЕ собственники .Таким образом , не совсем прав Г.Ф.относительно оплаты ОДН по свету и воде собственниками нежилых помещений - юр. лицами .Если они арендуют помещения , то хозяином - МО. Если даже существует отдельный ввод питания эл. энергии в нежилое помещение ( встроенное и пристроенное) , то ОДН начисляется. НО! В этом случае расчёт не по формуле дельты , а по нормативам на ОДН ( сравнительно небольшим)!Дельта - это , когда от показаний общего счётчика отнимают показания квартирных, не применяется.Как она может применяться , если отдельный ввод?!Получается , что и в том и другом способе расчёта ОДН для потребителей ( всех!) сейчас с июня с. г. минимальная плата за ОДН! Здесь уместно сделать отступление. Ст. 7 ГК РФ гласит о том , что при применении норм права от исполнителей требуется руководствоваться принципами разумности и справедливости. Скажите , разве разумно при отдельном вводе ( или питании пристроя от верхних губок вводного рубильника ) пользоваться формулой дельты!? Именно принцип разумности и нарушают Сбыты и УО для получения прибыли , в виде платы за ОДН!Как? Они могут начислять по формулам дельты используя показания общего счётчика в ТП ( трансф. подстанции ). Конечно это нарушение порядка расчётов , но докажи им . Как правило они принимают только судебные решения при спорах! Страна Судов! Вот и придумал А. Чибис поправки. Пусть считают и начисляют , что хотят, но люди и организации - потребители в МКД будут оплачивать минимум - за эл. энергию на лампы в коридоре и подвале , за промывку системы ( кстати , и в помещения юр. лиц в МКД, за воду на помывку полов в коридорах, за эл. энергию лифта ( пассажирского) и пр.) Разумность и справедливость в том и состоит , чтобы не разделяя ресурсы пооперационно для функционирования ОДН, единым небольшим нормативом на ОДН их компенсировать ! По такому принципу логичекого разбирательства , надеюсь и суды идут!Хотелось бы , по крайней мере!

hantegir

Previous Entry
Жить стало хуже, жить стало грустнее…
Jul. 7th, 2013 at 12:50 PM

Саяногорск вновь посетила делегация высоких коммунальных гостей во главе с руководителем Жилищной инспекции РХ г-ом Арокиным. Игорь Васильевич уже собирал полный зал саяногорской администрации, но 1 июля 2013г. людей было две трети от количества мест. То ли проблем стало меньше, то ли свободного времени.

Темой встречи стали изменения законодательства в сфере ЖКХ, вступающие в действие с 1 июля 2013 года. Основное изменение, которое вскоре почувствуют кошельки жителей – это повышение тарифов примерно на 12%. Тем, кто мечтал услышать всего о 6 процентах, объяснили – по году 6%, но поскольку новые цены вводятся с середины года, то для баланса – именно 12%. Причем, 6% - это вообще-то пожелание Президента, и ничего более. Не Указ.

Игорь Арокин разъяснил требования некоторых постановлений и законов. Например, ФЗ №261 – «Об энергосбережении», по которому уже осенью у каждого дома должна быть программа энергосбережения, а в следующем, 2014г. – проведен энергоаудит. Большой интерес вызвали изменения, вносимые постановлением №344. Это пошаговое, начиная с 2015 года, увеличение тарифов для квартир без приборов учета; отмена общедомовых нужд на водоотведение, возможность сообщать показания приборов учета в УК не только 23-25, а и в иные дни. Предусмотрена возможность оплаты злополучных ОДН по нормативу, который уже установлен. Для многих саяногорцев, столкнувшихся с неадекватно высокими ОДН, это хорошая новость. Однако здесь есть нюанс – Управляющие компании, поскольку разница между реальными и нормативными ОДН ложится на их плечи, будут стремиться перепрофилироваться из УК в обслуживающие. Причем, запретить им это никто не сможет. До окончания срока действия договора с собственниками УК сами не могут отказаться от управления. Поэтому стоит опасаться «волны ходоков» от УК, заинтересованных в инициативе как бы самих жителей о смене способа управления домом.
-
- Будьте бдительны! – предостерег Арокин, - внимательно читайте договор, обращайтесь за консультациями в администрацию, в муниципальную жилинспекцию.

Другой новостью, тоже неприятной для кошелька, стало вступление в действие требований ФЗ №271 о капитальном ремонте. С 2014 года будем ежемесячно платить примерно по 6 рублей с квадратного метра площади квартиры на капитальный ремонт.

Всплеск интереса вызвала идея создания муниципальной управляющей компании по образу и подобию единой службы заказчика, уходящей своими корнями в советское прошлое. Идея встречена аплодисментами. Тревожный сигнал действующей власти.
На встрече присутствовал Григорий Назаренко
Tags:
Арокин, ЖКХ, Саяногорск

Гостю . там же.Вопрос:" Если нам протокол необходим, чтобы доказать потом что собрание просто не состоялось, кем он должен подписываться инициатором? И еще вопрос, если нет кворума, собрание не состоялось, допустим там проголосовало всего 47%, протокол оформить нам необходимо просто, кем он должен подписываться, секретарем и председателем собрания которого выбрали эти 47% участвующих?"Ответ группы модераторов- юристов : Может подписать инициатор собрания. 12-Мар-2013". Т. О. Действительно так, как у Гостя . Нет кворума - нет собрания.Не могут избираться ни председатель , ни секретарь , ни счётная коммиссия.Инициатор собрания фиксирует в протоколе несостоявшегося общего собрания собственников ( он так и назван ) отсутствие кворума. На беседе , совещании , собрании группы жителей , активе ( это названия данного мероприятия ) люди обмениваются мнениями по повестке , заслушивают приглашённых руководителей МО, УО ,подрядчиков и пр. И после оформления протокола данного мероприятия ,инициатор переходит к подготовке собрания в форме заочного голосования!Здесь уже 10-тидневный срок не требуется!. Для суда нужен будет лист регистрации. Присутствующие являются на собрание ( очное) с паспортами и свидетельствами о праве собственности.Здесь вступает в силу статья ГК РФ о принципах разумности и справедливости при решении правовых вопросов.И ещё об одном хочется сказать . Разрешено досрочно голосовать по повестке при очном собрании. Голосование в письменном виде . Не надо путать с листами заочного голосования , хотя они могут по форме быть идентичными . Главное , как и везде в природе не форма , а содержание!Наличие таких неправовых вопроосов и разный подход юристов к ним , породил в народе поговорку :" Суд , что дышло , куда повернёт , туда и вышло!" . Сами юристы по поводу разногласий говорят так :" Соберите 10 юристов и найдёте 10 решений и все они будут правовыми !" Только суд в современной России устанавливает правовое соответствие фактическим действиям людей. А мы- то , грешные обращаемся в Прокуратуру, Жил. инспекци. , Роспотребнадзор , в ФАС и другие контролирующие органы. А они подобны десяти юристам- кто-то чуть больше изучил право , кто-то мыслит логически и здраво . А в основном - одни отписки!

Из комментария выше: " Однако здесь есть нюанс – Управляющие компании, поскольку разница между реальными и нормативными ОДН ложится на их плечи, будут стремиться перепрофилироваться из УК в обслуживающие. Причем, запретить им это никто не сможет. До окончания срока действия договора с собственниками УК сами не могут отказаться от управления. Поэтому стоит опасаться «волны ходоков» от УК, заинтересованных в инициативе как бы самих жителей о смене способа управления домом.
-
- Будьте бдительны! – предостерег Арокин, - внимательно читайте договор, обращайтесь за консультациями в администрацию, в муниципальную жилинспекцию."Конец цитирования. Прецедентов решения управленцами вопросов подобными методами- сколько угодно!Наша УК ещё в 2008 году нас, попросту, бросила ! И договор ей не помеха. Затребовали у нас норматив на содержание общего имущества сразу в 2 раза выше ... и бросили нас среди зимы! Местное самоуправление учредило новую УО .Она просуществовала год . Сейчас третья УО требует поднятие тарифа!Скоро собрание. Там те , кто придёт, заслушают смету расходов.Не примут жители на общем собрании в форме совместного присутствия , будет проведено собрание в форме заочного голосования. Не примут жители - могут обращаться управленцы к депутатам , могут - в суд!Была страна советов , стала страной судов! Что-то дико всё это для нашего народа! Зачем нам это?!Мы в магазине безропотно покупаем наценяемый бизнесом - делягами каждый месяц товар.Но там деваться некуда! И вполне понятно , почему люди против ежегодного поднятия тарифов на услуги, и особенно на содержание.Москва , с её заработками, ещё только готовится применять ОДН( впервые!!) и новые тарифы. У нас, на периферии,и ОДН пилотными ещё с 2009 года взимали несусветные . А тарифы и нормативы , как грибы после дождя , растут. Регионы не всегда идут в ногу с Федеративными законами. Вот уже и Президента РФ в Оренбуржье поправили. В его обещанные 6 % совокупного платежа не входит , оказывается , тариф на содержание, принимаемый общим собранием ( депутатами , судом) и тарифы,принимаемые местными депутатами в районе , на воду , горячую и холодную.Дельту тоже не прочь раскидать на всех нас , чтобы УК не разбежались!С ними явно заигрывают , вместо ожидаемого населением ,муниципального контроля. Ожидаемый прирост общего платежа с июля 2013 года , из-за всего этого, у нас в Оренбуржье - не менее 25 % . И это при том , что норматив на ОДН самый малый в РФ , чем не перестаёт гордиться Правительство области .Однако были и напряжённости с дельтой по воде в Оренбурге в 2013 году , которые пыталась решить Е. Николаева. Как она могла их решить ( и в целом по стране. тоже !) , если по её собственному признанию на селекторном совещании по РФ она призналась , что не понимает , что такое ОДН!?Власти кивали на центр - они принимали ПП-№354 . И ведь задним числом сейчас узнаём об этих неприятиях норм федерального права в области по переносу части расходов за ОДН на УК . Нигде, ни слова в СМИ и местных многотиражках о послаблениях бизнесу в ЖКХ и перекладыванию бремени платежей на плечи собсчтвенников в Оренбуржье. !Выжидают , чтобы потом сказать : А мы повременили с принятием поправок и УК сохранили!" Кругом в местных СМИ славословие и бодяга.Те , кто получает за это деньги в Правительстве области , органах местного самоуправления ни слова не говорят там о принятых только в 2013 году около 10 нормах права ( поправок в Законы , постановления Правительства). Ни слова о новшествах в ЖКХ в СМИ местного , районного и областного масштаба и о своих решениях, напрямую затрагивающих нас собстивенников квартир в МКД! Десятки судов на местах проходят, по одному сценарию, по нарушению процедуры ведения общих собраний собственниками. Как же их не будет , если в МО говорят :" Вы сами с УК договаривайтесь!Мы в стороне !"?! А сами в это время создают аффелированные ООО-шки , где руководители те же , что и в муниципальном МУ УЖКХ.Не разработаны и не приняты, в соответствии с правом и принципами разумности и целесообразности, методические рекомендации по проведению общих собраний собственников! Сами власти и нарушают процедуру( тоже по незнанию ) , толкая при этом жителей на суды ! Кошмар ! И никто их не остановит!Судьи из заседания в заседание ( при аналогичной ситуации по общим собраниям в МКД )твердят о требуемом наличии протокола собрания ( пусть не общего ) , подписанного избранными председателем , секретарём и счётной комиссиией!? И это при не набранном кворуме !? Как можно выбирать руководящие органы собрания, если и лист регистрации заполнен и учстановлено , что явка менее 25 % чсобственников .Говорят - от присутствующих надо голосованием их избирать ! Где разумность ?Нет кворума - нет собрания! Мне кажется суд здесь не прав. Протокол собрания ( общего присутствия части собственников ) в этом случае подписывает инициатор собрания .Может подписать Совет дома . Наличие Регистрационного листа обязательно. Когда задал этот вопрос Главе МО , услышал : " В ЖК РФ всё сказано !" Оказывается не всё сказано даже в ГК РФ .Даже в последних поправках к нему по процедуре и требованим к протоколу собрания. Да и невозможно предусмотреть нормы права на все случаи жизни. Здесь и годятся методическине рекомендации , основанные на неправовых обычаях.Считаю , что никого не избирают на собрании, не набравшем кворума ( нелегитимном!).Какой смысл - они всё равно нелегетимны! На общее собрание в форме заочного голосования первым вопросом ( из принципа целессообразности) выносят такой вопрос: " Придание Совету дома функций руководящих органов общего собрания".Люди их недавно только и выбрали по поправкам к ЖК РФ . Зачем ещё выборы?!Интересно , как наши проблемы выглядят в глазах жителей ?! Не вникая в них , не разбираясь в нормах права ,(как школьник , который с 1-го класса многого не понимает), люди знают одно - если можно не платить , зачем ещё собираться и самим себе!? поднимать тарифы?!Вот на эту тему и хотелось бы услышать суждения участников форума

Татьяне . Это что жеполучается ? Прокуратура проиграла иск по начисленным задним числом ОДН жителям с 2010 года по 31 .08. 2012 года ?! Значит по ПП-307 , действующему в то время ВСЁ сделала правильно ( по нормам прав) Энергосбытовая организация ?! Да сам факт начисления ( и взимания задним числом )платы , уже сам по себе противоправен ! Об этом говорилось на форуме.НАЧИСЛЕНИЕ и ОПЛАТА РЕСУРСОВ ПО ЖК РФ ПРОИЗВОДИТСЯ ЗА МЕСЯЦ . И только ! Даже за месяц до расчётного,и то нельзя взимать задним числом .Как можно было проиграть иск, непонятно!? В современных условиях при наличии Интернета стало возможным отыскивать аналогии , хотя и каждый суд индивидуален. В этом отношении и Прокуратуре и судам - хорошая поддержка- всегда можно сравнить и сделать свой вывод!. А что Энергосбыт тоже задним числом заключил агентский договор с УК ?У нас " слепили" такой договор .Но шито это было чёрными нитками и не прошло! Почему Сбыт вообще начислил всем сразу , одним чохом плату за ОДН ?! ОН ИСПОЛНИТЕЛЬ комм. услуг или УК ?!По ЖК РФ взимание платы за ОДН возложено на УК и только, даже при наличии прямого договора с РСО , каковой является Сбыт !Пусть данная публикация послужит помощью для доказательств в суде Вашими МО неправомочности взимания задним ( и передним ) числом платы за ОДН. Только вот опять вопрос.Когда судится Прокурор за одного человека ,- пенсионера , либо инвалида - понятно ! Это по закону. Непонятно почему Администрация , которую избирали все люди поселения судится от одного жителя!Ей то как раз и сподручнее ( по праву) судиться за интересы всех жителей!Сплошные противоречия и нарушения пренебрежения ещё одним законом формальной логики-законом достаточного основания.Удачи Вам !

Звёздный Бульвар.Почему москвичи не платят за общедомовые нужды

Опубликовано 1.07.2013, Темы: ЖКХ: квартира

В редакцию «Звёздного Бульвара» поступило несколько вопросов от жителей, интересующихся, почему в московских платёжках по квартплате не вводят отдельной строкой «общедомовые нужды». Это плата за освещение в подъездах, подвалах и чердаках, за отопление подъездов, за воду на мытье этажных холлов и лестниц. Об изменениях порядка оплаты таких расходов идёт речь в постановлении правительства РФ №344 от 16 апреля 2013 года.
Однако москвичей эти изменения пока не затрагивают. Как пояснили в дирекции ЖКХ и благоустройства СВАО, сегодня в Москве жители платят только за ресурсы, потраченные в квартирах. За электроэнергию - по показаниям своего электросчётчика, за воду – по данным квартирных водосчётчиков или по общедомовому прибору в зависимости от количества прописанных в квартире жильцов. За отопление - только за метраж своей квартиры. А общедомовые нужды оплачивают управляющие компании, которые поэтому заинтересованы в экономии ресурсов. Такова политика столичного правительства.
В остальных регионах России, включая Московскую область, на протяжении нескольких лет за общедомовые нужды платят жители. Соответственно, управляющие компании зачастую не заинтересованы устанавливать в подъездах экономичные светильники, ремонтировать водопроводные трубы в подвале, утеплять входные двери в подъезды. Ведь за все потери платит житель. Мало того, недобросовестные УК начали бесконтрольно выставлять жильцам огромные суммы, якобы потраченные на оплату света в подъезде и воду для мытья пола на этаже. Из сюжетов на федеральных телеканалах очевидно, что многие люди вынуждены постоянно доказывать своей управляющей компании, выставляющей им огромные счета, что не может расход электричества, воды и теплоэнергии в подъезде многократно превышать расход этих же ресурсов в квартире.
В связи с многочисленными жалобами на произвол управляющих компаний, правительство РФ внесло поправки в Правила предоставления коммунальных услуг, которые вступили в действие с 1 июня 2013 года. В частности, управляющим компаниям запретили выставлять жильцам расход воды на общедомовые нужды, превышающий установленный норматив. Или исключили из общедомовых нужд плату за водоотведение (слив использованной воды в канализацию).

Татьяна ЩЕРБАКОВА, Звёздный бульвар

Привет всем! Да,мне было сказано в Департаменте ЖКХ,что прокуратура проиграла иск.Вообще,здесь как-то "мутно".Сначала она так рьяно взялась за это дело,потом в город прибыли представители Иркутскэнерго.,которые объявили,что являются публичной компанией и не хотят усиления социальной напряженности в городе,что сделают перерасчет,который будет минимальным-отзовут эти счета,хотя долг у УК-90 млн.рублей.Это было в феврале,но в новостях говорилось о том,что прокуратура готовит иск,потом,что подала.И началось молчание до настоящего времени.А 7 апреля(я запомнила эту дату) нам принесли другой счет - на сумму 2388 рублей 82 коп без 2009 года уже.В чем у нас еще "черти спрятаны"? УК начала свою деятельность,необоснованно,завысив затраты на содержание и текущий ремонт с 01.01.2009 года,после этого индексировав их в 2010,2011 году.Прокуратура также судилась с ней-Усть-Илимск,потом Иркутск.Короче в конце 2011 года победила прокуратура,и только в расчетках за декабрь 2012 года всем и лично мне был сделан возврат на содержание и текущий ремонт на сумму 3526 рублей и одновременно насчитан ОДН с 2009 года по 2012 год на сумму 4138 рублей. Естественно,я обратилась письменно в УК 12 февраля этого года,где затребовала все расчеты и указала,что без письменного разъяснения оплачивать ОДН отказываюсь,что возвращенных мне сумм(3526 руб.) хватает оплатить коммунальные услуги за декабрь без ОДН в сумме 2683 рубля. Исполнителем всех услуг у нас является УК,но купленная теми,кто поставляет нам воду и эл.энергию.И счет нам приходит один,с разбивкой по ОДН на хол.воду и эл.энергию.Я позвонила еще раз в Департамент,и мне зам объяснил,что понижающих нормативов наша область не приняла,хотя про это много-много писала(ИА "Иркутскмедия"),в которой иркутский областной министр распинался,что будем платить намного меньше-то есть все сделано получается в интересах Иркутскэнерго,что и подтвердил зам с нашего департамента.Я написала сегодня про это на сайт Минрегионразвития РФ,на сайт президента,на сайт ОП РФ.И буду всех знакомых убеждать тоже самое.

| Ньюс-НН.ру
ДУК Навашинского района обязан заключить договора электроснабжения многоквартирных домов

Районным судом области рассмотрено исковое заявление прокурора Навашинского района о запрещении энергосбытовой компании распространять квитанции и взимать плату за электроэнергию жителям многоквартирных жилых домов.

Об этом сообщает прокуратура Нижегородской области.

В квитанциях на оплату за электроэнергию, направляемых ОАО «НСК» жителям многоквартирных домов Навашино, помимо платы за потребленную электроэнергию, учтенную индивидуальными приборами учета, отдельной строкой начислялась плата за электрическую энергию. Она использовалась на общедомовые нужды.

В понятие ОДН входит освещение лестничных клеток, чердачных и подвальных помещений, обеспечение работы лифтового хозяйства, электрических лампочек в кабинах и шахтах лифтов, антенных усилителей, домофонов, иного внутридомового оборудования.
Энергосбытовая организация не имеет права производить расчет и требовать напрямую от жителей многоквартирного дома, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за электроэнергию на ОДН, компенсацию потерь электрической энергии. Поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по должному содержанию общего имущества, не осуществляют функции по управлению домом. Таким образом, они не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды.

Прокуратурой района проведена проверка по вопросу начисления платы за ОДН в деятельности ОАО «Нижегородская сбытовая компания» и управляющей организации ООО «УК ЖКХ».

По результатам было направлено исковое заявление об обязании ООО «УК ЖКХ» заключить договора электроснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении общества. Кроме этого, исковое заявление касалось вопроса о запрете ОАО «Нижегородская сбытовая компания» распространять квитанции и взимать плату за электроэнергию жителям многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК ЖКХ».

Исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда в законную силу не вступило.

У нас ещё за май с . г. приносили квитки с начислением ОДН до 40% от нажжённых в квартире. Грозили и за июнь подобные начисления принести. Пусть попробуют начислят . Платить не буду и другим накажу. Во- первых ОДН может начисляться только по формуле наличия общего счётчика.У нас судами признаны счётчики , установленные в МКД самим Сбытом - коммерческими и непоходящими для начисления. Муниципалитет с выходом 261- ФЗ ,тут же,отчитался о их внедрении , как о своей заслуге. На сегодня , управленцы письмом запросили , либо счётчики передать в общее имущество , либо продать их им, чтобы люди оплатили за них. Сбыт промолчал . И начисляют по - прежнему ОДН. И это ещё при том , что они не могут этого делать, не нарушая права.Договор с МО у них ( агентский)расторгнут- последний их оплот пал...Тем не менее, собираются начислить ОДН и в июне. По ПП-354,с поправками, эти, начисленные за ИЮНЬ ОДН, будут распределяться между УО и нами. Нам - вершки - маленький норматив на ОДН. Им - корешки - оставшаяся часть. Может ,подействует на них такой расклад. Сейчас же , спрашиваю в УО схему эл. снабжения дома ,т. к. у нас 3 магазина и 2 аптеки в пристрое . Схемы УО не имеет . О чём тогда говорить? Вот бы Правительство РФ выдержало натиск бизнеса в ЖКХ и отстояло это положение о распределении ОДН. Но есть сведения , что регионы не прочь остаться в стороне от этого распределения и тогда втихую , либо под благовидным предлогом , опять ОДН полностью заставят платить собственников! За июнь начисляют в июле и скоро взорвётся снова сайт " Общедомовые нужды "" по дате"! Этого допустить нельзя .Люди ,будьте бдительны!Хотя бы эти простые понятия норм права освойте! Не допускайте бизнесу в ЖКХ себя так откровенно и бессовестно грабить !А кто может сообщить об уже проводимых мероприятиях по поправкам ПП-307 ? Имеется ввиду выяснение и " обилечивание " зайцев в МКД - непрописанных жителей.И в этой части регионы похоже притормозили управленцев.А может готовятся основательно к непопулярному мероприятию?!

Братск . ру Как закалялось ЖКХ? (Попытка понимания и краткий ликбез)

15 июля
Кирилл БАКУРКИН, редактор газеты "Горожанин" и работник управляющей компании , сайт БайкалИНФОРМ

Удивительно, но люди в большинстве своём не понимают настоящей ценности недвижимости до сих пор. То есть, теперь-то все знают, что квартира стоит полжизни шахтера и три жизни учителя, но не понимают, что это именно их квартира и ничья больше. Многим всё ещё кажется, что они купили только право пользоваться жилплощадью, а всю ответственность должен нести кто-то другой, не собственник.

Почему так происходит?

Сначала была частная собственность...

Рыночные отношения в сфере недвижимости начались ещё в 1991 году за месяц до августовского путча, с появлением закона №1541-I «О приватизации жилфонда в Российской Федерации». Сначала эти отношения себя никак не проявляли. Надо сказать, что и в советское время в газетах были объявления об обмене и покупке/продаже, чаще кооперативных, квартир. Но в начале капитализма 90-х ассортимент предложения и спроса радикально изменился. Реализовать картинку западной жизни хотелось сразу и любой ценой, потому можно было встретить такие «послания»: «Меняю двухкомнатную квартиру на автомобиль класса «Волги» или на автомобиль «Жигули» с доплатой», или даже – «Меняю однокомнатную квартиру на импортные видеомагнитофон и телевизор с большим экраном».

Кстати, даже существование так называемых «кооперативных квартир» (т.е. квартир, которые граждане СССР «строили» за свои деньги, и достаточно немалые по тем временам) в Советском Союзе было ответом прежде всего на существование всеобщего и достаточно сложного распределения жилья с полагающейся очередью. Человек, участвуя в строительстве кооперативной квартиры, в сущности, покупал себе не столько квадратные метры, сколько право на обход основной очереди.

Для массового сознания прошло слишком мало времени, чтобы уяснить: квартира – пусть и очень дорогая, но вполне обыкновенная собственность, и, по сути своей, владение ею ничем не отличается от владения, например, мотороллером. Человек может делать со своим «мотороллером» всё, что угодно, при условии, если это не ущемит интересы других людей. И ответственен за это «средство передвижения» только его собственник, а не государство в лице ГИБДД и уже тем более не те, кому его отдали в ремонт (другое дело, конечно - качество ремонта).

Интересен и извилист ментальный путь обретения собственности. Не знаю, исследовал ли кто-то этот процесс на постсоветском пространстве. Если нет, то осталась только Северная Корея и надо успевать. Однако иногда и от соотечественников приходится слышать такие «каверзные» вопросы:

- Я свою квартиру купил за полтора миллиона, почему же я плачу квартплату ежемесячно? Жилплощадь ведь уже куплена!

- Вода в реках, озерах и морях кому принадлежит? Государству? Почему мы тогда платим за неё деньги управляющей компании?

- Почему я плачу за квартиру, но управляющая компания не собирается делать ремонт в моей квартире?

- Я живу в старом доме, а плачу за него столько же, как за новостройку...

Разумеется, некоторые из таких вопросов поступают чаще всего от людей, обладающих, мягко говоря, альтернативным мышлением, но не буду скрывать – пара мыслей лет семь назад и мне приходила в голову.

В 2010 году жители загородного коттеджного поселка написали возмущенную жалобу в городскую администрацию. Они утверждали, что с территории поселка не вывозится мусор, а зимой чистится только муниципальная дорога, по которой ходят автобусы. На приеме в городской администрации инициативную группу жителей спросили, а собирали ли они когда-нибудь на эти работы деньги? Последовал гордый отрицательный ответ. Понятно, что владельцы коттеджей (местной «Рублёвки») по определению люди не бедные и подавляющее большинство из них – бизнесмены или руководители крупных компаний. Они понимают систему рыночных взаимоотношений гораздо лучше, чем простой обыватель, а иногда даже умеют найти в этих отношениях выгодные для себя комбинации. Иначе никакого коттеджа у некоторых из них никогда не было бы. Но, по их мнению, уборка снега и вывоз мусора – обязанность государства (в лице муниципалитета), и эти услуги обязательно должны быть бесплатны.

Мне довелось поговорить с одним из жителей этого поселка – мужчиной зрелого возраста с высшим техническим образованием. Разговор длился около получаса, но так ни к чему не привел. Мужчина сначала отказывался верить в то, что уборка снега хоть сколько-нибудь стоит (но, вероятно, это прямо-таки ослиное отрицание было вызвано нарочитым нежеланием признать свою неправоту), а если даже такое пустяковое занятие, как недельная работа грейдера, погрузчика и двух самосвалов как-то и выражается в денежном эквиваленте, то, по его мнению, это всё равно должен оплачивать муниципалитет. «Ведь выделяет же он деньги на уборку снега в городских дворах», – резюмировал он. Попытки объяснить упрямцу, что снег убирает управляющая компания, которая является частным бизнесом и не имеет права получать на свои нужды никаких денег из городской казны, а существует только на деньги жильцов, потерпели провал. Домовладелец был непреклонен. По всему было видно, что информация об управляющей компании находится за пределами его понимания.

...Потом настоящая частная собственность

Несмотря на высочайшее разрешение приватизировать квартиры, свободно покупать и продавать их, которое государство издало на бумаге в 1991 году, фактически хозяевами квартир люди стали только через 13 лет после этого. Причем, поняли этот казус тогда не больше сотни человек в стране (меня среди них, разумеется, не было).

Просто никто не знал (да и зачем?), что до 2005 года в собственности приватизировавшего квартиру оставался только слой краски или побелки, который покрывал стены в разных местах. Это все равно что стать владельцем салона автомобиля, не владея при этом ни двигателем, ни кузовом. Владельцами дома, как и прежде, оставались государство, муниципалитет, завод, фабрика или какая-нибудь организация. На территории Российской Федерации продолжал действовать Жилищный кодекс РСФСР – несуществующей страны. Хотя в него вносились отдельные корректировки почти каждый год, «тело» закона – основные императивы, как говорят юристы – оставалось прежним.

Казалось бы, ничего ужасного за это время не случилось: люди покупали и продавали квартиры беспрепятственно, рынок недвижимости существовал и худо-бедно работал. Единственное – такое положение вещей не давало собственнику никаких гарантий на будущее. Он мог, например, отремонтировать квартиру, но домом, самим зданием, в котором находилась эта квартира, всё же управлял муниципалитет. При этом муниципалитет ремонтировал и обслуживал дом своими силами. И сам себя контролировал. Следовательно, ремонта могло и не быть. В итоге дом легко мог стать аварийным и траты собственника на ремонт собственной квартиры стремились в пустоту. Представьте себе матроса, который объявил свою каюту в подводной лодке непотопляемой.

Здесь необходимо вспомнить обстановку в стране с конца 80-х и, практически, до начала 2000-х годов. В условиях галопирующей инфляции, отсутствия сколь-нибудь гарантированной собираемости налогов, деньги, которые жильцы отдавали в муниципалитет в качестве квартплаты, были пусть и небольшим, но спасением для городской казны. Для совершенно разных её нужд, например, для «аварийной» выплаты зарплаты бюджетникам.

У меня, например, не хватит духу обвинить тогдашних руководителей в том, что они выплатили зарплату учителям или врачам, вместо того, чтобы отремонтировать несколько подъездов. Не до излишеств было в 90-е.

Правда, некоторые жильцы очень хорошо помнят сколько и за что платили в 70-е – 80-е годы, но 90-е годы при этом словно бы выпадают из памяти, что справедливо – к чему помнить всякую чушь?

– Где деньги, которые мы платили за капитальный ремонт? Куда вы их дели? – спрашивают иногда граждане, забывая о том, что из квитанций эта строка в нашем городе (в других городах чуть раньше или немного позже) исчезла аж в 1992 году, а сумма платежа составляла копейки и вместе с инфляцией, деноминацией и последующей приватизацией от них ничего не осталось бы, даже в том случае, если бы к ним никто не прикасался и они просто лежали бы на депозите.

Интересно, что за эти 13 лет нерыночного рынка жилищно-коммунальное хозяйство как никогда приблизилось к развалу. И очень симптоматично, что именно в это время «умирания» оно интересовало общество, СМИ, да и само государство меньше всего. Возмущались, конечно, грязными подъездами и ростом квартплаты, но в топах новостей эта информация не появлялась точно. Характерно, что, как только эта сфера из государственной собственности стала частной, виноватый нашелся очень быстро, и такой виноватый уже стал устраивать всех, особенно политиков и особенно перед выборами, но о связи ЖКХ и политики я упоминал неоднократно.

… и Кодекс

Честно говоря, я не представляю себе, как пишутся кодексы. Собираются ли юристы в одной комнате и очень долго обсуждают закон вслух, или же тело кодекса пишет кто-то один, а остальные в силу личного практического опыта вносят поправки.

Так или иначе, по новому Жилищному кодексу, который вступил в силу 1 марта 2005 года, вместе с получением в собственность квартиры (личного имущества) гражданин теперь становился ещё и собственником части дома вне квартиры, так называемого «общедомового имущества».

Размер этой «некоей части» определяется по кодексу размером личного имущества. Другими словами, чем больше у человека собственность (т.е. чем больше площадь квартиры), тем значительней его часть в доле владения общим имуществом дома. И, соответственно, тем больше бремя материальной ответственности за это общее имущество.

Думаю, что здесь законодатели руководствовались еще и понятием социальной справедливости. Семья из пятерых человек, живущая в однокомнатной квартире, вряд ли откажется улучшить свои жилищные условия, увеличив метраж жилья, но она, скорее всего, не сможет себе этого позволить. Материальное положение этих пятерых, судя по размеру собственности, менее благополучно, чем у человека, живущего в трехкомнатной квартире в одиночестве. Следовательно, и вклад в содержание общего имущества дома, если он будет соразмерен количеству проживающих, станет для этой семьи обременителен. Поэтому значительное количество расчетов оплаты за услуги управляющих компаний рассчитывается именно исходя из площади квартиры.

Можно соглашаться или не соглашаться с такой трактовкой социальной справедливости, жизнь всегда шире, чем законы, но размер собственности всегда будет определять финансовое положение человека.

Кроме того, законодатели вполне обоснованно придерживались той мысли, что каждый собственник способен разумно оценить свои материальные возможности. Хотя с этим есть некоторые проблемы. Привычной стала картина, когда какая-нибудь одинокая пенсионерка говорит, что не в силах оплачивать квартплату за пятикомнатную квартиру. Как правило, журналист со скорбным лицом интересуется у неё – что же бабушка не продаст такую большую квартиру и не купит поменьше, и даже может быть, на разницу шиканёт напоследок и повидает мир, как иностранные пенсионеры? «Для внука берегу, для внука» – отвечает бабушка. Надо отметить, что редко кто из журналистов доходит до внука, а если доходит, то обычно, вместо мальчика-оборванца находит здорового жлоба с машиной и собственной квартирой. Собственная пятикомнатная бабка для него как африканская колония для Англии, то есть плевать он на неё хотел, но всё равно в комментариях к такому тексту или сюжету в интернете обязательно будут высказывания о нищете российских пенсионеров.

Да, кстати, Жилищный кодекс дал собственникам право самостоятельно решать практически все вопросы, касающиеся общего имущества дома, что вполне понятно – ведь это коллективная собственность. Площадь квартиры и здесь определяет вес собственника, поскольку решения принимаются голосованием, и чем больше площадь квартиры, тем весомей голос собственника, (однако вне зависимости от объема долей права жителей дома равны – на собрании жильцов владелец однокомнатной квартиры имеет те же правомочия, что и владелец пятикомнатной). То есть, опять же – чем больше площадь вашей квартиры, значит, тем больше вы платите за ремонт и обслуживание общего имущества дома, соответственно в решении о том, например, как правильно распорядиться этими деньгами ваш голос должен звучать «громче».

И, казалось бы, кодекс теперь все расставил по местам и сам по себе он получился очень даже ладным и правильным. Но после прочтения закона остается ощущение, что его писали для других культурных ценностей, для другой страны. Кто-то даже говорил мне, что его вообще почти без изменений сперли с немецкого аналога.

Хотя, мне лично по душе версия, что законодатели работали в задел на 20-30 лет вперед. Вероятно, именно по прошествии этого времени понятие «общее имущество дома» перестанет ассоциироваться со словом «колхоз». Но вот будет ли отсутствие этой ассоциации прямым отрицанием российского конструкта «общее – значит ничье»? Это сложный вопрос.

С другой стороны, вряд ли история знает случай, когда закон менялся именно в связи с резкой переменой менталитета. Глупо было бы в году эдак 2025-м вдруг объявить гражданам страны, что «в связи с изменением менталитета будет принят новый Жилищный кодекс». Всё же законодательство принимает ключевое участие в формировании поведения граждан, а не наоборот.

И всё же в крайне передовом для 2005 года Жилищном кодексе осталась часть «советского генотипа» из 50-х годов прошлого века – нигде четко и однозначно не говорится, что именно собственник, и только он, несет ответственность за свою квартиру. Есть нечто о бремени по содержанию, но у этих слов совсем иная смысловая нагрузка. И отсутствие задокументированной ответственности собственника – это такой животный законодательный рудимент, как хвост у человека.

История и сослагательное наклонение

В сущности, страна упустила 14 лет пусть медленного, но всё же развития в одной из важнейших отраслей жизнеобеспечения. Изменилось бы что-нибудь в 1992 году, если бы Жилищный кодекс был принят тогда? Являются ли какие-либо формулировки кодекса 2005 года невозможными, непонятными для 1993 года и при этом абсолютно ясными только в 2005 году? Разумеется, нет. Будь принят Жилищный кодекс, определяющий права и обязанности собственников, хотя бы через 2-3 года после старта приватизации, возможно, по прошествии 11-12-ти лет сейчас все уже точно знали бы, чем и зачем владеют. Это дало бы ценные корректировки в массовом сознании соотечественников, но всего 8 лет для этого процесса мало, и 10 лет мало тоже, думаю, какие-то заметные перемены стоит ждать через поколение, т.е. по прошествии 25 лет.

Почему же Жилищный кодекс не был принят раньше? Есть ли в этом какая-то политическая подоплека? Может быть и есть. Если представить себе страну в 90-х годах как рыдван, катящийся в пропасть, (особенно в 1993 году) то крайне «собственнический» кодекс в то время – трамплин подскока на этой дороге. Однако надо осознавать, что знание всех этих упущенных возможностей или счастливо обойденных препятствий ясности не добавит, поскольку результат неизменим, и поиск ответа на вопрос, состоящий из сослагательных наклонений, ничего не даст.

Примечательно также, что перед принятием, как тогда говорили «нового Жилищного кодекса», по стране прокатились акции протеста. Разумеется, отреагировали в основном коммунисты. Вообще, вы замечали, что радикалы даже в быту более подвижны, чем консерваторы? Иногда дело даже не в политике, а в самой животной моторике электората, не знаю, почему этого никто не учитывает в ходе предвыборной агитации. В моём городе на площадь вышли местные активисты КПРФ с плакатами, из которых мне больше всего запомнился один со слоганом – «Без хозяйского разрешения теперь и водицы из колодца не напиться». Откровенно, говоря, я до сих пор не понимаю, как эти слова соотносятся с кодексом, но это был первый случай на моей памяти, когда ЖКХ попользовали в политической борьбе совершенно безотносительно к реальным проблемам.

Через 6 лет (в 2011 году) законодатели поняли, что существует вероятность того, что тысяча (а то и больше) человек, которые проживают в одном доме, сообща никогда не примут единого решения, которое в равной степени удовлетворило бы всех. Тогда они (законодатели) словно проснулись и внесли поправки в кодекс, среди которых самой знаковой стала поправка о созданиях советов домов. Советам дали массу возможностей, которые, впрочем, у жильцов и так были всегда. Любая нормальная управляющая компания, которая заботилась о своей репутации и предоставляла, насколько это возможно, качественные услуги – формировала планы ремонта, в том числе и по обращениям жильцов. И в прокуратуру, и в жилищную инспекцию жильцы жаловались и жалуются беспрепятственно, и отчетность управляющих компаний выложена на корпоративных сайтах.

По инициативе «снизу» в одном из округов Братска из 700 домов в течение года только в 3-х были созданы такие советы, а через несколько месяцев их стало уже 12. А в тех домах, где жильцам всегда было не все равно, некое неформальное (читай – идеальное) подобие советов существовало и раньше

Мне однажды рассказали, как обстоит дело с «советами» в США. Сам, признаюсь, не проверял. Там собственники недвижимости в многоквартирном доме объединены в кондоминимумы, некое подобие российских ТСЖ. У каждого такого объединения есть соответствующие правила, в которых, например, может оговариваться запрет на содержание собственниками домашних животных, определенный шумовой режим и, разумеется, оговаривается своевременная оплата коммунальных услуг. В случае злостного нарушения этих правил собственник в судебном порядке лишается своей квартиры, она продается, а деньги от продажи за вычетом судебных издержек возвращаются собственнику. Понятно, что этот опыт непереносим на российскую почву в силу разности менталитетов. Слишком просты и юридически прагматичны американцы и слишком сложны жители России, которым ни один закон не справедлив, а потому требует нарушения.

***

Впрочем, жилищный кодекс регулирует только имущественные права, отношения с другими собственниками и органами власти, но не регулирует обслуживание, ремонт и стандарты предоставления этих услуг. Другими словами, информацию о том, сколько раз делать ремонт в подъезде, какой температуры должна быть горячая вода в кране, сколько и где должен убирать дворник – в кодексе вы не найдёте.
4 отзыва 198 просмотров

Уважаемые форумчане! Уважаемая Татьяна из Усть - Илимска!Вы , конечно,помните как всё начиналось при введении платы за ОДН в целом по России. Едва ли не самые горячие страсти разгорелись тогда в Омске.Там работала Ген. прокуратура страны и вот законный финал - дело о противоправном начислении ОДН с сентября 2012 по май 2013 года в регионе рассматривал Верховный Суд РФ.Весьма похвально, что соответствующие органы довели до конца дело о нашумевших несуразных начислениях платы за ОДН! Для нуворишей урок :" Сколько верёвочка не вейся..."! Вот бы так везде - без проволочек перерасчёт! Да только , где там ! И у Татьяны в Усть-Илиме и у Гостя в Оренбуржье , в Новоорском райне , на Ставрополье , в Магадане,- как забрали незаконно начисленные за ОДН миллионы , так у Сбытов они и остались! Выходит , что при нынешнем общественном устройстве государства , только ВС РФ способен заставить деньги вернуть.Значит так и надо Татьяне действовать -пробежать , не расстраиваясь от принятых половинчатых решений,все нижние суды- и в ВС РФ обращаться!Да вот только , легко сказать пробежать ... Она и так уже год бегает за контролирующими инстанциями .А они отнеё!Получается , что только ВС РФ и Президент РФ в стране могут восстановить справедливость .Такую страну построили.Власти в регионах совсем запутались в законах и постановлениях Правительства РФ , прочих подзаконных актах, да и особого рвения к службе у них не наблюдается.Готовятся к октябрьским , 2013г , выборам , связанным с укрупнением Муниципальных образований. С оглядкой работают- удержаться бы в кресле... На завтрашний день ориентируются, надеются , что завтра будет лучше , чем вчера и правовая коловороть глядишь и нормализуется- отменят все законы , что напринимали ! Из- за этого ожидания органов местного самоуправления и ни одна реформа не идёт. Хотя нет,одна всё-же прёт - детей нарожали даже те , кому и надо бы воздержаться от этой реформы. Но там реальная выгода - материнский капитал. Видно , действительно , правы японцы - это единственное , что мы можем!На этой горестной констатации факта , я приостанавливаю снова свои комментарии !В России по- прежнему так : " Гром не грянет- мужик не перекрестится!"Пока ещё креститься мужики на Руси не начали!Я старался выбирать самые горячие и, заставляющие думать , сообщения применительно к теме форума . Что из этого получилось - судить вам, форумчане!Всего вам доброго! Ниже привожу соощение из Омска 55 . РУ ; 09.07.2013 13:46. Омичам вернут переплату за общедомовые нужды. Сайт "Комсомольской правды" рассказал как ОмскВодоканал и ТГК №11 будут возвращать деньги, переплаченные омичами на общедомовые нужды. В Омской области наконец-то приняли нормативы на общедомовые нужды по воде. В конце мая Верховный суд признал предыдущие цифры незаконными, а рассчитать новые власти не успели. Окончательно запутавшиеся жители не знали, по каким нормативам им платить, и платить ли вообще. Поставщики услуг не могли понять, как им выставлять квитанции. ОмскВодоканал вообще два месяца не рассылал жителям платежки. Новые нормативы на ОДН оказались в 3 - 4 раза меньше (а значит, и платить за общедомовые нужды жители будут не так много, как раньше) в том числе и за счет того, что из общей площади общедомового имущества убрали чердаки и подвалы. Получается, по новым цифрам омичи будут платить уже в июльской квитанции. А вот квартирные нормативы остались прежними: горячая вода - 2,999 куб. м/ чел., холодная вода - 3,823 куб. м/ чел., водоотведение - 6,822 куб. м/ чел. Сумму переплаты можно использовать в счет будущих платежей Всех жителей интересует вопрос, сделают ли им перерасчет за то время, когда они платили по завышенным нормативам (по определению Верховного суда это период с сентября 2012 года по май 2013-го включительно. - Прим. авт.). - Поставщики услуг должны вернуть омичам деньги, которые люди переплатили за это время, - такая мысль прозвучала в облправительстве во время совещания, где обсуждались новые нормативы. Но готовы ли ресурсоснабжающие организации расстаться с такими деньгами? Ведь, по оценкам специалистов, за 9 месяцев ОмскВодоканал и ТГК №11 за счет завышенных нормативов собрали с жителей примерно по 160 миллионов рублей. Естественно, поставщики не будут возвращать людям переплату живыми деньгами. - Мы немного позже выставим населению квитанции за июль, чтобы сделать перерасчет, - рассказал заместитель директора филиала по продажам - директор СП «Теплоэнергосбыт» Омского филиала ОАО «ТГК-11» Олег Хилько. - В платежке появится сумма переплаты, которую потребители смогут использовать в счет будущих платежей. У каждого абонента на квартирное потребление и на общедомовые нужды один лицевой счет. Поэтому сумма переплаты может быть направлена на оплату горячей воды, потребленной в квартире, и на ОДН. Вероятно, по такой же схеме будут возвращать деньги и в ОмскВодоканале. - Перерасчет за холодную воду на ОДН будет произведен, как только приказ РЭК вступит в законную силу. А это произойдет через 10 дней после его опубликования, - рассказала пресс-секретарь ОмскВодоканала Елена Петрова. - Приходить в офис компании и писать заявление людям не нужно - будет сделан коллективный перерасчет. Напомним: перерасчет сделают жителям тех домов, которые не оборудованы общедомовыми счетчиками холодной и горячей воды. У кого приборы учета есть - платили по их показаниям. Кстати, в июле ОмскВодоканал выставит жителям счет сразу за три месяца. В конце года нормативы могут снова пересчитать - Нужно отметить, что принятые цифры являются временными. Они будут действовать до определения новых нормативов, рассчитанных методом аналогов, - отметил руководитель Региональной энергетической комиссии Омской области Константин Марченко. Дело в том, что областная прокуратура настаивает, что нормативы должны рассчитываться не расчетным методом - по специальной формуле, а методом аналогов - когда изучается реальное потребление домов, оборудованных общедомовыми счетчиками, и переносится на остальное жилье. Этот метод можно применить только в отопительный сезон. - Мы понимаем, что потребление услуги происходит. Поэтому нельзя ставить поставщиков услуг на грань банкротства. Прокуратура считает возможным использовать эти нормативы, так как других просто нет. К тому же нынешние цифры никак не ухудшают положение граждан. Но с началом отопительного периода РЭК должна разработать новые нормативы методом аналогов, - рассказал начальник отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Омской области Григорий Сухоруков." Источник: КП.ру

Снова Усть-Илимск. Я очень рада за омичей. Думаю (я все-таки оптимистка),что если не принимать таких решений, как в Омске по всей России, то люди просто перестанут платить этот ОДН. Кстати,от двух областных редакций на мою электронную почту пришли сообщения,о том,что сделан запрос в областном правительстве,как же все-таки производится начисление ОДН в Усть-Илимске.Это вроде мелочь,но чем больше будет таких заявлений,тем быстрее и законно будут решаться наши вопросы. Только что пришло письмо с администрации президента -"мое обращение отправлено в адрес областной иркутской прокуратуры и областной администрации для проверки".Мало этого?Да мало, но "ВОДА КАМЕНЬ ТОЧИТ". Думаю что я не одна такая в Усть-Илимске. Терпения вам всем мои уважаемые коллеги! Смешно и грустно говорить об этом ,но я завела уже отдельную папку,куда подшиваю все свои заявления и полученные ответы. У меня в Новосибирске живет подруга еще по институту,хотя я уже и пенсионерка и с ней мы все эти годы общаемся.Так вот я собираюсь этой осенью съездить к ней в гости на несколько дней.А в Новосибирске располагается представитель президента по Сибирскому округу и приемная Ген.прокурора также по нашему округу,можно и бумаги взять с собой для консультации.Правда пока это в планах.

индивидуальное потребление - 276 кВт/ч
ОДН - 323(!) кВт/ч

Власти Подмосковья обязали жителей платить за услуги, предоставленные на общедомовые нужды
restko.ru 22.07.2013 06:36:53
Как сообщили в пресс-службе министерства строительного комплекса и ЖКХ Московской области, коммунальные услуги в Подмосковье теперь будут предоставляться по новым правилам, с 1 августа жильцов обяжут платить за услуги, предоставленные на общедомовые нужды.
"Для жителей Московской области утверждены новые правила предоставления коммунальных услуг. Согласно новым правилам у потребителя появилась обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды".
Новые правила будут применяться для расчета платы за электричество, а также холодную и горячую воду, они вступят в силу с 1 августа 2013 года. Такая система оплаты позволит уменьшить объем ресурсов на общедомовые нужды, подлежащий распределению между всеми потребителями в доме, "а, соответственно, ограничить и размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды".
Кроме того, как напомнили специалисты, те граждане, которые не установили счетчики воды и электрической энергии, будут оплачивать коммунальные услуги по нормативам с учетом повышающих их коэффициентов. Повышающие коэффициенты вступают в силу с 1 января 2015.

Гостю из Владивостока и друим форумчанам , столкнувшимся с проблемой начисления ОДН по дельте без проведения общего собрания с июня сего года . Друзья!Не надо бояться судов тогда , когда на нашей стороне Правительство РФ, со своими поправками! Никаких пеней теперь уже Сбыты и УК не начислят.Всё дело во времени в правовом государстве. До 1 июня и пиво в ларьках продавали и ОДН начисляли по дельте .Да мало ли - игровые автоматы и прочая дребедень, вроде курительных смесей , ждали своего часа тоже на закрыти в правовом государстве! Дело в том , что применявшийся ранее расчёт по дельте ( форумчане знают , что это ) был согласован с НОРМОЙ ПРАВА ПП-307и ПП-354 .И суды действовали в соответствии с ними, закрывая глаза на нарушение ЖК РФ. В части агентских договоров тоже не всё гладко... Об этом не раз тоже говорилось на форуме. Остаётся загадкой лоббирование или ошибка была в указанных постановлениях. Да-да,то ли лобби, то ли халатность разработчиков постановлений в Госстрое привели к тому , что и пилотные по ПП-307 и первые расчёты по ПП-354 были хамскими, безмозглыми , не выдерживающими критики логикой- наукой. Слава богу опомнились во- время!Поразгоняли тех разработчиков , не раз сменили руководство Минрегиона.Это ли не подтверждение правоты сказанного здесь?!Друзья ! Не бойтесь - вычёркивайте смело большие ОДН, начисленные по дельте , если у вас не непосредственное управление. Иное дело , что в регионах ещё считают нормативы по- новым поправкам . Ведь это не простое дело . В домах с лифтом, к примеру , они будут больше , чем в пятиэтажках. Насколько ? Не настолько ,конечно, чтобы быть сравнимыми с потреблением в квартире!Хочется верить , что мракобесие с ОДН уже никогда не повторится!И это как раз зависит от того насколько грамотно мы с вами будем разбираться в законах и постановлениях. А судов по ОДН больше не надо бояться , уж они -то точно будут на нашей стороне! Это раньше они вынуждены были изворачиваться , чтобы не признать ошибки другой ветви власти - исполнительной!Думаете им легко это было - белое называть не просто небелым , а именно чёрным?!Повторюсь было прямое нарушение в постановлениях Правительства РФ жилищного кодекса. Только сейчас встало всё на своё место. Первым Президент РФ в Сочи пояснил , что ОДН - это расход ресурса на функционирование ОД- имущества.И не более того! А ведь до этого Е. Николаева , проводив селекторное заявила , что не понимает , что такое ОДН. Хорошо , что понимание пришло к чиновникам " сверху". С надеждой на лучшие времена. Всем привет!

Странно , такой разброс нормативов на ОДН. В Дальневосточной энергетической компании - 3, 94 на 1 м2 площади общедомового имущества ( без крыш и подвалов) . У нас он составляет - 0, 15 квт. час на 1 м2 той же площади. Как считают нормативы, вообще , в РЭКах- одному богу известно! А вообще-то , если в первом приближении подойти , то около 100 м2 площадей подъездов и коридоров там , где они есть помножить даже на 4 квт. час то получим вполне нормальный расход - около 4 квт. час на квартиру. Это по нормативам на ОДН. Ясно , что энергетиков данная цифра не устроит. Им подавай по 40 квт. час на квартиру ОДН , а то и в 10 раз больше.Отсюда и нарушение норм права ( ПП-354 с изменениями , вступившими 1 июня )с расчётом жителей по дельте . Сам по себе факт наличия общего счётчика , если он оформлен надлежащим образом как общее имущество МКД даёт право уО взимать плату начисленную за ОДН по дельте. Но не полностью. Жители оплачивают расчётную по нормативам плату . Хотя бы даже такую , как в ДЭКе. У бизнеса от энергетики - Энергосбыта,аппетит приходит во время электроснабжения!Не могу сказать , как сейчас , а раньше двумя годами они вообще независимо от наличия счётчиков расчитывали малый бизнес по заявленной мощности,т. е. сколько в заявлении на отпуск эл. энергии написал ,столько и оплачивай, чего уж мелочиться. Кто только энергетиков не боится обидеть ?Разве , что Президент РФ,пообещавший впредь ограничить рост тарифов размером инфляции.Кстати, о заинтересованности управленцев в начислении ОДН полностью жителям. Казалось бы, откуда такая заинтересованость ? Всё равно закон осилит. Это так. Но пока возмутятся люди, пройдёт время. А это деньги на счёт УО. И не факт , что они их ВСЕ перечислят энергетикам тем же! Вот и крутят, всяк по своему, и Сбыты и УО. А оплачивать воздух, которым дышат , опять норовят заставить рядового жителя!

Из предыдущего сообщения:"По словам Козака,... недавнее заседание Государственного Совета, показало, что в большинстве регионов и муниципалитетов нормативы значительно превышают потребление. «Эту картину сегодня даже показывать гражданам нельзя, потому что это вызовет справедливое возмущение», — поделился вице-премьер." Разве это секрет ?! Секрет в другом . Как при таком превышении образуются огромные долги РСО ( организаций муниципалитетов)энергетикам? Зачем требовать счётчики , как панацею от всех бед?Разве они помогут энергетикам снизить их потери , РСО - потери в сетях , Управленцам -потери во внутридомовых сетях, что так или иначе покрываются РЭКовскими нормативами, справедливо , возмутившими Козака!Здесь разные сферы деятельности - контроль за потреблением ресурсов и замена устаревшего оборудования.Получается , со слов вице- премьера , что ,даже огромные превышения нормативов по отношению к потреблению не могут перекрыть огромных , всё возрастающих долгов РСО энергетикам. Значит надо не слепо , как попки твердить :" 261-ФЗ, счётчики общедомовые , квартирные , ОДН , энергоэффективность и пр. " Проследить цепочку поставки ресурсов , безусловно,помогут счётчики.Они же помогут поставить точку в судах в вопросе : " Кто прав?Где деньги , Люся ? " Но и без них ведь можно тоже что-то понять . Если ключи от подвалов у УО и она ( управляющая организация ) сама вольна сливать воду в канализацию, даже горячую , причём в любой момент и не несёт за это никакой ответственности , то уже ясно , что никакие превышения нормативов РЭКОв и муниципалов не помогут . Всё равно будет долг РСО перед энергетиками! Об этом местные власти знают , даже название таким сбросам придумали - " несанкционированные сбросы"Следующий момент . А. Чибис придумал схему , когда УО " сдаёт квартирантов" Никаких , конечно , не гастербайтеров. Именно квартирантов, где-то прописанных, только не в квартире собственника.Скажите, а вы бы стали этот улей ворошить . Горбачёв обещал к 2000 году всем отдельные квартиры.Не построил. А сейчас, мало где молодёжь живёт со стариками, а, в основном не имея средств приобрести , снимает квартиры. Цены на них сложились с учётом реалий. Может быть 3 квартиранта , а прописан один собственник.За прописанного и платят за ресурсы. Вот когда приборы учёта нужны! Так и надо объяснять людям, а не забивать им голову " гастербайтерами"!Скажите , всё же , а зачем УПРАВЛЕНЦАМ связываться с квартирантами? Они от этого , что будут иметь ? Их доход складывается из денег жильцов на содержание общего имущества и стабилен , не зависит от потребления ресурсов . Если только , конечно не ловчат управленцы- не перечисляют все деньги за ресурсы РСО или напрямую энергетикам, а часть оставляют у себя.В общем опять вилами по воде ...И с поправками - дальше в лес - больше дров!Снизят нормативы - по Козаку - в регионах - только усугубят картину - долги энергетикам будут расти. Хотя , жителям какоое до этого дело ? Да и на деньги жителей энергетики не проводят ремонты. Эти деньги идут им на повышение зарплаты . Вот и вертится клубок! Данное заявление Д. Козака не поможет решить ни одну проблему в ЖКХ, но людям по нраву ! Только вот , что из обнародования нормативов получится .

Мэр Северодвинска обратился в региональное министерство энергетики и связи с просьбой внести изменения в действующие нормативы потребления электроэнергии на общедомовые нужды 21.05.2013 10:19 Зачем платить за свет в период белых ночей и зачем платить за содержание лифтов, если в доме таковых вообще нет? Такие риторические вопросы задает Северодвинск областному Правительству. Мэр Северодвинска Михаил Гмырин направил в министерство энергетики и связи Архангельской области письмо с просьбой внести изменения в действующие нормативы потребления электроэнергии на общедомовые нужды, сообщает пресс-служба администрации Северодвинска. Постановление министерства энергетики и связи области от 17 августа 2012 года № 9-пн «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в Архангельской области» вызывает справедливые нарекания со стороны населения. От горожан и общественных организаций поступают жалобы по вопросу начисления платы за общедомовую электроэнергию в весенне-летний период. «О каком потреблении может идти речь в течение 3 летних месяцев, если в многоквартирном доме отсутствуют лифты и насосное оборудование, а помещения, входящие в состав общего имущества в это время года, не требуют освещения», — говорится в обращениях. Кроме того, от Северодвинска неоднократно направлялись в адрес министерства энергетики и связи области предложения об отмене нормативов потребления электроэнергии на общедомовые нужды в домах, признанных аварийными и непригодными для проживания, которые оснащены приборами учета электроэнергии на хозяйственные нужды. В сложившейся ситуации администрация Северодвинска предлагает: 1. Отменить нормативы потребления электроэнергии на общедомовые нужды в аварийных и непригодных для проживания домах. 2. Расчет данных нормативов произвести дифференцированно, учитывая оборудованы многоквартирные дома лифтом и (или) насосным оборудованием или нет. 3. Предусмотреть в период круглосуточного светового дня снижение норматива потребления общедомовой электроэнергии на величину расхода на хозяйственные нужды

Названа причина "двойных платежек"
29 июля 2013, 17:36
За "круглым столом" в "КП в Саратове" представитель "Волжской ТГК" Александр Урекин рассказал, что постановления правительства N354, обязывающее УК брать на себя превышение расходов на общедомовые нужды в домах, не спасет жильцов от завышения ресурсов в своем доме: "Попытка возложить небаланс в доме на УК- неоправдана. Что должна сделать УК, чтобы выжить? Все приведет к увеличению тарифов. У граждан ответственность за исполнение собственных обязательств по действующему жилищному законодательству равна нулю". Он предположил: "небаланс" дома будет опять перекладываться на плечи поставщиков ресурсов, а в результате этого снова возрастет долг города перед поставщиками.
Замминистра строительства и ЖКХ Валерий Васильев сообщил, что причиной "двойных платежек" является "глобализация", когда УК управляет большим числом домов, и "инертность почти 99% населения": "Если бы 99% были заинтересованы, как они будут жить в своем владении, не было бы и двойных платежек, и многих других проблем".
По словам Васильева, в марте в области было 1,6 тыс. домов с превышением платы по общедомовым нуждам за электроэнергию, сейчас таких - 424. Он согласился со словами коллег о безответственности жильцов, например, в выявлении тех, кто потребляет завышенное количество ресурсов, проживая в квартирах без счетчиков: "Почему большая часть собственников и те, которые деньги получают за управление домом, почему этим не занимаются? Это их задача - найти недобросовестных потребителей и пресечь их махинации! Никакого банкротства нормальных управляющих компаний не будет. У тех, кто пришел не денежки собирать, а работать, у них таких проблем нет: они установили приборы учета, сделали все возможное по проверке паспортного режима, у них никакого коллапса не будет. Возможно, часть компаний с рынка уйдет, но и ради Бога, и нечего им на рынке делать".
Глава местной жилинспекции Юлия Абрамова сообщила: хотя к тем, кто не устанавливает в квартирах счетчики, и не применяется мера ответственности, с 2015 г. к таким квартирам будут применены повышающие коэффициенты.

В Барнауле "Горэлектросеть" отказались принимать показания общедомовых счетчиков ряда ТСЖ
Источник: Алтапресс.ру
Как сообщили altapress.ru председатели ТСЖ, "Барнаульская горэлектросеть" отказалась принимать показания их общедомовых счетчиков с 1 июля. По их словам, энергетики им заявили, что в доме надо установить один коллективный счетчик, на который должно быть заведено все потребление — и общедомовое, и индивидуальное. А имеющиеся в ТСЖ счетчики, которые измеряют только потребление мест общего пользования и лифтовую энергию, в БГЭС сочли непригодными.
В "Барнаульской горэлектросети" ссылаются на постановления правительства. А в жилтовариществах считают его выполнение бессмысленным — ведь у них уже есть счетчики, которые измеряют общедомовое потребление. Теперь же надо ставить новые, которые порождают массу новых проблем.
Татьяна Вольфсон, председатель ТСЖ "Красноармейский, 57":
У нас стоят счетчики на освещение мест общего пользования и лифты. Они опломбированы, проверены и хорошо работают. Но от нас потребовали поставить общий счетчик на входе в дом.
Галина Шульга, председатель ТСЖ "Эльрша":
У нас в микрорайоне во всех домах установлены счетчики, которые считают только коммунальное освещение и работу лифтов. Мы показания всегда отдавали в "Горэлектросеть", они передавались на ВЦ ЖКХ и возвращались в квитанции как расходы на общедомовые нужды. По смыслу так оно и есть. Теперь же мы должны установить новый счетчик, от его показаний отнять показания индивидуальных приборов учета.
Между тем, в большинстве многоквартирных домов края общедомовые счетчики на электричество как раз такие: то есть измеряют освещение мест общего пользования и силовую энергию (где есть лифты). А индивидуальное потребление, как вы понимаете, учитывают квартирные приборы учета. В этом случае нет проблем с расчетом потребления на общедомовые нужды (ОДН), уверены председатели ТСЖ.
А вот единый счетчик, на который выведено все потребление, ставят только в новых домах, сообщали несколько ранее в управлении края по ЖКХ. Из показаний такого счетчика вычитают поквартирное потребление и выводят ОДН. Беда в том, что точно рассчитать ОДН в таком случае, как правило, невозможно. Галина Шульга говорит, что новый общедомовой счетчик не очень дорогой: порядка 5-6 тыс. рублей с установкой (в зависимости от дома). Но смысла его устанавливать она не видит, как бы ни трактовали энергетики постановление №354.
Галина Шульга, председатель ТСЖ "Эльриша":
Само по себе это недорого, но это не имеет никакого смысла. Снять одномоментно показания всех индивидуальных счетчиков невозможно, общедомовое потребление всегда будет рассчитано неточно, будет идти двойной счет. Тем более, что сейчас отменили необходимость жильцов передавать ежемесячно показания индивидуальных счетчиков.
Есть и другие причины, по которым председатели ТСЖ возмущены требованиями своего партнера "БГЭС".
Татьяна Вольфсон, председатель ТСЖ "Красноармейский, 57":
Когда ставят один счетчик на входе в дом, нас вынуждают платить за тех, кто ворует, ставит магниты на счетчики или просто не платит. Мы потратили 240 тысяч рублей на энергосберегающие лампы, свет включается с помощью датчиков движения. Стали платить на три четверти меньше. А в "Горэлектросети" мне заявили: вы подаете каждый месяц показания на 3000 квт-часов. У вас не может быть 3000, должна быть десятка. С чего это? Если у нас в помещениях общего пользования нет ни одной лампы накаливания? Когда ты внедряешь энергосберегающие технологии, у энергетиков падают доходы, после чего они придумывают новые способы взять с нас деньги.
Как поясняют председатели ТСЖ, общий счетчик на входе в дом учитывает все общедомовое потребление и, естественно, "замечает" и потребление махинаторов с магнитами на счетчике. Но вот оплачивать его в этом случае придется честным соседям: махинаторы-то свои показания занижают.
Татьяна Вольфсон, председатель ТСЖ "Красноармейский, 57":
Идея, конечно, "великолепная". Чтобы энергетики ничего не делали, а только получали деньги. Все остальное они сваливают на нас — на управляющие компании и ТСЖ. Но я за каждого вашего потребителя отвечать не собираюсь, я отвечаю за коридоры. А они просто нагло силовым путем заставляют это делать. В понедельник собираю наших жильцов и объясню им, что их заставляют платить за тех, кто не хочет платить или ворует электроэнергию. Да еще и оплачивать потери во внутридомовых сетях.
Так или иначе, но председателям ТСЖ сообщили: пока новый счетчик не будет установлен, расчеты будут вестись по нормативам потребления электроэнергии на общедомовые нужды. То есть 4,99 квт-час в доме с лифтом на квадратный метр мест общего пользования. В ТСЖ "Эльриша" рассчитали, что по нормативам им нужно будет оплатить 4,5 тыс. квт-часов. Но в летнее время в их доме потребление обычно примерно на 1 тыс. квт-часов меньше.
В то же время в "Барнаулской горэлектросети" прокомментировали ситуацию следующим образом.
Пресс-центр "Барнаульской горэлектросети":
Показания общедомовых приборов учета "Барнаульская горэлектросеть" принимает от потребителей всегда в любое время. Но стоит отметить, что счетчик на коммунальные нужды выполняет какую-то локальную задачу. Например, считает, сколько электроэнергии потребляет лифт или количество электроэнергии, потраченное на освещение подъезда и т. д. А общедомовой измерительный прибор фиксирует весь объем электроэнергии, поступающий в дом,
Закон обязывает обеспечить учет всей электроэнергии, подающейся на объект. Общедомовой прибор учета устанавливается на вводе подачи услуги в здание, то есть на границе балансовой принадлежности. Именно количество вводов определяет число общедомовых приборов учета. Если электроэнергия к дому подается через один ввод, то и общедомовой счетчик один. Порядок и правила установки общедомового прибора учета определяет постановление правительства РФ №442.
В то же время, согласно постановлению №442 (п. 144), подчеркивают в "БГЭС", приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Гудок Елена Казакова 29 July 2013
Нормы потребления электричества разорят россиян (ВИДЕО)
Дмитрий Медведев подписал постановление «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии»
Не все так выгодно для рядового россиянина, как живописует чиновник
Этот документ с целью исполнения указа главы государства «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» разослала по российским СМИ пресс- служба правительства России. «Введение социальной нормы потребления электроэнергии создаст условия для экономии энергоресурса при помощи дифференциации тарифа на предоставляемую коммунальную услугу по электроснабжению, а также для стимулирования потребителей к установке приборов учета», - отмечается в документе.
Для простого гражданина такая новация не сулит ничего хорошего. В перспективе, по словам экспертов, цены на электричество взметнутся в полтора-три раза. Главный для населения подвох в том, что в социальную норму будут включаться и общедомовые нужды: освещение в коридорах и работа лифта. За эти киловатты на освещение лестниц и подъездов и т.п. придется платить уже по повышенному тарифу. С учетом энергоемкости тех же лифтов – по чрезвычайно завышенному. В поручение Путина уложиться в 6 % роста платежей в год впишутся разве что частные домовладения, да и то не все.
В правительстве посчитали, что принятие норм «позволит сократить перекрестное субсидирование в электроэнергетике, осуществить управляемое доведение тарифа на электрическую энергию (иными словами – мощность) до экономически обоснованного уровня, обеспечить повышение эффективности системы социальной защиты населения путем соблюдения принципа равнодоступности услуг и социальных гарантий». Подробнее с этим документом можно ознакомиться на сайте правительства Российской Федерации.
Собственно, напрашивается вопрос – какой будет эта социальная норма потребления электроэнергии. Конкретная величина будет зависеть от нескольких факторов: типа населенного пункта, наличия в доме электроплиты, количества человек, зарегистрированных в квартире. В среднем по стране это 70 киловатт-часов, как сообщили ранее в Минэнерго РФ. Желающим сэкономить заместитель главы ведомства Михаил Курбатов посоветовал не пользоваться джакузи, отключать декоративную подсветку и 3 телевизора. Однако те же кондиционеры, тянущие примерно 300 Квт/ч в сильную жару, разве встречаются только в домах олигархов? А обогреватели, которые также «жрут» электроэнергию?
Как отмечают независимые эксперты, в данный момент в России за счет перекрестного субсидирования население платит по заниженному тарифу за электричество, а разница покрывается за счет других потребителей, обычно – крупных компаний. В интересах бизнеса эта схема будет нарушена. Теперь при ведении социальной нормы граждане станут платить за фиксированную часть электроэнергии чуть меньше, а за ту, которую используют сверх нормы – гораздо больше. Тут рост почти безграничен, но ориентировочно – в два-три раза. По логике чиновников, это очень удачная попытка уйти от перекрестного субсидирования. Так каждый потребитель станет сам оплачивать свои расходы.
Теперь, когда постановление подписано, до его принятия осталось совсем немного. На совещании главы правительства со своими заместителями вице-премьер Дмитрий Козак сообщил, что социальная норма потребления электричества будет введена по всей стране уже с 2014 года. Такая же норма, но касающаяся воды появится в 2015 году. Дмитрий Козак подчеркнул, что сейчас в 7 субъектах РФ стартуют пилотные проекты, направленные на введение социальной нормы потребления электрической энергии. В четырех из них уже начали эксперимент над своими гражданами, то есть - даже раньше запланированного срока. А вот для трех регионов все будет в новинку: в Орловской, Ростовской и Самарской областях.
«С 1 сентября в тех регионах, в которых вводятся социальные нормы потребления, в пределах социальной нормы потребления тарифы должны быть снижены, а за её пределами – несколько повышены. – подчеркнул вице-премьер. - Это должно стимулировать и энергосбережение, и доступность соответствующих услуг на этих территориях».
Если реализация «пилотов» особых проблем не выявит, то и с внедрением системы нормирования потребления электроэнергии по вей стране тянуть не станут.
Как только это произойдет, можно будет и за водопроводную воду браться. «Эксперимент по социальным нормам потребления воды будет проводиться в 2014 году сначала в пилотных регионах, а с 2015 года на всей территории страны», - отметил вице-премьер. Он пояснил, что тарифы на электроэнергию будут чуть снижены. Но будет это только в пределах социальной нормы. Для тех, кто норму выполнит и перевыполнит – тарифы будут несколько выше, чем обычно. Дмитрий Козак добавил, что социальную норму необходимо установить таким образом, чтобы в нее укладывались более 70% россиян.

"Гудок Елена Казакова 29 July 2013"Комментарий Гостя форума .Не надо путать социальные нормы , существующие в сообществе людей и социальные нормы потребления. Если первые помогают людям выживать в группах , больших сообществах существуют независимо от воли и сознания людей (неосознанно и объективно) , то социальные нормы потребления - изобретение Чубайса, периода его правления, - устанавливают предельные нормы потребления по прежней цене.Когда-то так Чубайс бедное население наказал . Сначала установил предельную норму потребления на эл. энергию (размером на работу одного холодильника ) по прежней цене , а то что свыше оплачивалось намного дороже . Немного погодя , последняя цена вошла в норму. Вот и весь смысл социальности (скорее антисоциальности) нормы. В социальном государстве, о котором не перестаёт напоминать Президент РФ - это шаг отчаяния . Почему? Правительство РФ не скрывает , что долги энергетикам составляют огромные суммы , сопоставимые с бюджетом страны. Они и от перекрёстного субсидирования предприятий и населения.Когда вводили "перекрёстку"считали ( вполне справедливо) , что население бедное и надо загрузить предприятия за его счёт. Сейчас и предприятия обеднели. Говорят от этой перекрёстки. Конечно это не так . Главным образом залегли и встали предприятия от вхождения в мировой рынок . Так теперь ещё тяжелее уходить от перекрёстки . Людей поувольняли . Чем платить подорожание услуг ЖКХ ,повышение тарифов естественных монополий и социалку ПРАКТИЧЕСКИ ОДНОВРЕМЕННО?! Когда последнюю первый раз вводили рассчитывали на быстрое обогащение всего населения (те же чубайсовские обещания каждой бабушке по " Волге" на ваучер ). Обещали жизнь , как в Америке и Японии. Не получилось!И не могло получиться !Теперь пришли к всеобщему обнищанию и предприятий и граждан. Надо спасать ситуацию. Вот и спасают!Перекрёстку - взад пердки, нормы потребления ( те же талоны советского времени , по- сущенству)вперёд! Ну и что же мы после этого иметь будем. А ничего! Просто через некоторое время , цена которая сложится за " перерасходом " станет единственной ! Это было и это помогло выкарабкаться Правительству Черномырдина - Чубайса. И всё! Давайите лучше байку о последнем расскажу форумчанам. Где-то , когда-то читал в газете . Бастовали шахтёры Кузбасса. Чубайс на их условия о повышение зарплаты, не пошёл . Вспоминает Черномырдин :" Я знал директора, шахты и позвонил ему. Пришлю Чубайса , ты его протащи в шахту. пусть посмотрит условия работы шахтёров.Сам же поручил заму- Чубайсу посетить Кузбасс. Он отнекивался , ссылаясь на большую загруженность , я настоял".Потом Черномырдину рассказали , как его зам опустился в такое место , где вылазить надо было задом ! А тут и Чубайс, возвратясь, доложил Премьеру:" Все вопросы порешал на месте , так как требования шахтёров вполне обоснованы! " Вот так. Возвращаемся к тексту комментария Е. Казаковой :" Тут( от социалки - Г ) рост почти безграничен, но ориентировочно – в два-три раза. По логике чиновников, это очень удачная попытка уйти от перекрестного субсидирования. Так каждый потребитель станет сам оплачивать свои расходы."Вот бы этих чиновников в глухую деревню командировать , где отапливаются дома электричеством.Да и ВСЕ ЛЮДИ России почувствуют на себе все прелести нового " Юрьева дня".И ещё вопрос . Для чего тогда пилотные? Говорят , чтобы " обкатать " и получить результат ненаучного эксперимента ( метод проб и ошибок) . Тогда спрашивается - почему не дожидаясь окончания эксперимента , уже на 2014 год применит Правительство РФ(Дмитрий Медведев подписал постановление «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии»)для всей России. Знать худо дело в государстве, когда Президент РФ ограничивает платежи 6- ю процентами и обещает снизить до размера инфляции аппетиты естественных монополий - тарифы на газ и эл. энергию , а Премьер и Правительство его принимают драконовские , ущемляющие всех людей страны антисоциальные нормы на свет и воду!В конце концов, нам какая разница за счёт чего повысится общий платёж - строка"к оплате " в счёте за ЖКХ ? Lf? gj 2013 ujle rfr-nj j,jcyjdfkb ujljdjt itcnbghjwtyunyjt gjdsitybt ? f d 2014 ujle ddjlzn yjde. Ybrjkftdcre. ,zre - cjwyjvfnbd&! Ljrjkt&!

Привет!Получила ответ на свое послание на один из областных сайтов,мне даже переслали ответ от ФСТ,где врио руководителя Халиулин объясняет редактору порядок ПП № №354 и то,что жителям МКД области не оборудованных общедомовыми приборами ОДН не взимается в виду отсутствия нормативов потребления на ОДН.Для таких,как я (с общедомовыми приборами)расчет производится согласно показаний приборов.Фраза с ответа-"иной порядок расчета платы на ОДН для отдельных муниципальных образований ,в том числе в Усть-Илимске действующим законодательством не предусмотрен" И ничего не сказано про ПП № 344 Каково?.А лично мне этот же господин на эл.почту прислал письмо,что мое письмо отправлееное на сайт президента поступило в ФСТ,но учитывая ,что поднятые мной вопросы относятся к компетенции министерства жилищной политики,то оно переадресовано туда. Сегодня 1-е августа.Уже прошел месяц со дня подачи моего заявления в прокуратуру по поводу проверки начислений ОДН .На днях должен подойти ответ. Кстати, у меня спросили с областного сайта номера исходящих документов с администрации президента и ОП в правительство области и ОСОБО в прокуратуру.Обещали проследить "движение" моих заявлений. А вот сайта электронного издания областного правительства-ПОЛНАЯ ТИШИНА.

РЕКЛАМА ПАРТНЕРА: Сохраните в своем телефоне номер: 88095058637 - анонимный телефон доверия. Ответит юрист и психолог - Ваш личный консультант по правовым и сложным жизненным психологическим вопросам. Оказание помощи в критических ситуациях. Звонок платный. Но в нужное время он может помочь Вам или Вашим близким!

Проверяем счет
На завышенные тарифы ЖКХ теперь можно пожаловаться
Текст: Татьяна Смольякова 01.08.2013, 05:00
1 августа в Общественной палате РФ начнет работу "горячая линия" по приему жалоб на необоснованный рост тарифов на услуги ЖКХ. Организаторы намерены отследить реальный рост платежей граждан.
Телефон: 8-800-700-8-800 будет включен с 9:00 до 18:00 по московскому времени, без выходных. Звонки из всех регионов страны бесплатные.
Как известно, с 1 июля в большинстве регионов произошло повышение тарифов. И уже буквально сегодня-завтра граждане начнут получать квитанции с новыми суммами платежей за июль. Не исключено, что кого-то они могут удивить, возмутить и даже шокировать.
Установленная правительством РФ максимальная планка повышения регулируемых тарифов во втором полугодии - 12 процентов. Учитывая, то в первом полугодии повышения не было, среднегодовой рост должен составить 6 процентов. Между тем опыт прошлого года показал, что нередко итоговая сумма в жировке значительно превышала установленные органичения.
"В прошлом году реальный рост платежей в ряде регионов превышал 30 процентов, - сообщает председатель Комиссии Общественной палаты по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Светлана Разворотнева.- Эта величина достигалась, как правило, за счет резкого подъема тарифов, начисляемых управляющими компаниями. Но были и нарушения, связанные с ростом тарифов на газ, электроэнергию и водоснабжение".
В прошлом году Общественная палата впервые организовала "горячую линию", куда обратились почти 2 тысячи граждан. Большинство говорили о резком увеличении платы за содержание и наем жилья (в среднем на 25 процентов). В Общественной палате подчеркивают, что повышение стоимости этой услуги возможно только по решению общего собрания собственников жилья.
Однако в ряде регионов в 2012 году было зафиксировано и превышение максимально допустимого роста регулируемых тарифов (12 процентов). Например, в Амурской области рост платы за холодное водоснабжение составил 19,62 процента, во Владимирской области - 12,80 процента, в Москве - 14,76 процента. Плата за отопление была превышена в Иркутской, Кемеровской, Калининградской, Амурской областях, в Москве, в Республике Бурятия. Своеобразный рекорд побила Волгоградская область, где на 72,35 процента выросла плата за газ.
Что даст обиженным гражданам обращение в Общественную палату? По итогам прошлогодней "горячей линии" данные о нарушениях были направлены в Генпрокуратуру и Счетную палату РФ. В январе 2013 года генпрокурор потребовал от региональных прокуроров оперативно реагировать на сигналы о нарушениях прав граждан в сфере ЖКХ, передаваемые Общественной палатой. Есть шансы, что в этом году реакция прокуратуры и местных властей на обращения Общественной палаты будет оперативной.

Ну теперь С. Разворотнева из Общественной палаты спасёт население от завышенных платежей.Определит с помощью неповоротливой контрольно-надзорной службы в регионах допущены ли махинации у тёти Нюси!Но для этого бабулька должна дозвониться в Москву! , сама не разобравшись с начислениями Разовую акцию - по недопущению роста тарифов во второй половине в 2013 году выше 12% - С.Разворотнева проведёт и отчитается , сколько было звонков с превышением звонков прошлого года!.Это сегодня было 100 звонков . На днях их ждёт обвал - больше , чем вопросов В. Путину по такому же телефону перед его беседами с народом ! НО ЭТА акция Общественного совета весьма сомнительная !Почему?Рост платежа свыше 12 % может быть вызван и повышением потребления.А это посчитать простому человеку не под силу .Он мог бы взять счёт за июль м-ц 2013г и сравнить его со счётом декабря 2012г , графу "К оплате". Но это ни о чём не скажет!Не скажет , ещё и потому , что , уже регионы высказались в том смысле , что плата за содержание общего имущества , индексированная , либо " выдавленная общим собранием ( читай УК )- не поднимете тариф - отключим лифт!) " в 12 % не входит. И, вообще, попробуй посчитать , когда у тебя над душой домоклов меч закона - оплатить к сроку. А счета приносят 15- 17 августа и С 20 числа уже не принимают их для оплаты компенсации. Вычеркнешь ОДН , начисленный по - старинке 100- 150 квт. час - счёт не возьмут для компенсации . А заплатил - ты уже не вернёшь ни копейки по закону даже судом. Только перерасчётом , но его тоже не добиться . Вон амурчане и по сей день судятся за ОДН , начисленный по пилотным в 2009 -2012 гг.И Татьяна из Усть -Илима сражается тоже за справедливые начисления . Чиновники же на местном уровне, Ваньку валяют и откровенно изгаляются над ней ! Так что затея с рассмотрением общественной палатой по - существу КАЖДОГО начисления за услуги ЖКХ в стране - мероприятие безнадёжное и , скорее всего , отвлекающее. От чего оно отвлекает?От грядущего принятия"социальных норм потребления "по принципу " булку белого хлеба в одни руки ,а свыше, по цене в 2 раза дороже!"Вот бы и выразила палата, и лично С Разворотнева , своё мнение по поводу антисоциальных норм расхода ресурсов ,по- существу , перечёркивающих все ограничения по росту платежей за ЖКХ в 2014 году ,в связи с принятием Постановления Правительства РФ . Может попросим хорошо и выскажет своё мнение Общественная палата России ? Мнение по поводу введения соцнормативов- соцнорм потребления света . По времени это будет тогда , когда улягутся страсти по резкому подорожанию услуг ЖКХ во второй половине 2013 года - с января 2014г. Всё же Общественная палата всей России , а не практикующий( на чужом горе ) юрист - психолог!Ну юрист то понятно , он и предназначен для этого.Консультации даёт неохотно, в суд - пожалуйста! А психолог? Ведь он , как врач знает , что легче предупредить беду , чем потом лечить её?!В этом вообще-то и основное отличие психолога от психиатра!Так как всё- таки быть с вводимой нормой потребления. какая должна быть норма поведения жителей?Проблема - то социальная и совет может дать социальный психолог. А вот мероприятию С. Разворотневой, смахивающего на акции матери Терезы вся Руси , у психологов есть определение " Опилки пилить бесполезно ! ?"

К сожалению, нет подобного вашему сайту сайта по пенсионным делам. А жаль ! Я мог бы помочь стольким людям - сварщикам разных специальностей- в доказательстве права на досрочную пенсию . Основной камень преткновения у сварщиков с УПФ -побуквенное несоответствие записи в трудовой у них и в Списке №2. У меня есть неопровержимые доказательства соответствия названий этих специальностей , когда под разными записями в трудовых в Советское время скрывалась специальность в существующем ныне Споиске на пенсию №2. Причём в разных отрослях промышленности - разные!Если для УПФ -это не доказательство,то для суда - железное!Конт. тел 8-353-63-4-28-58.

volgograd-trv.ru 02.08.2013 20:00 Видео
Волгоградцам вернут миллион рублей за услуги ЖКХ
Сегодня в Волгограде, похоже, найден рецепт от самой затяжной и мучительной для жителей города болезни – обманов управкомпаний при начислении ежемесячных платежей потребителям. Больше 1 миллиона рублей в качестве перерасчета за коммунальные услуги волгоградцы получат уже в августе. Пионерами в этом деле стали жители Красноармейского района. Вернуть кровные им помогает инспекция госжилнадзора. А примеру южан уже готовы последовать и жители северной, не менее проблемной, части областного центра.
Жильцов дома номер 101 по проспекту Ленина в Волгограде вновь и вновь удивляет управляющая компания. Обычная квитанция. В одной строке - почти 150 рублей вместо 3 за услуги, которые никто не оказывает. В другой – данные по расходу воды. Если верить платежному документу, в июне в этой пятиэтажке он составил почти тысячу кубометров. Больше половины ушло на общедомовые нужды. Переведя это на язык образов – получается, что за месяц вне квартир воды было израсходовано примерно 8 железнодорожных цистерн.
Наталья Бабаева, жительница Волгограда: «Нам начислили воду на ОДН просто в астрономических размерах. Если по нормативу до установки счетчика было 52 куба, то в апреле уже 538, а в июне 938. Это превышает норматив в 48 раз».
При этом, говорят жильцы, никаких кранов для полива и подачи воды в подъездах и во дворе вообще не предусмотрено.
Вера Князева, жительница Волгограда: «Полы у нас никогда не мылись, уже десятилетия, полива нет как такового, да и поливать нечего. Расхода воды на общедомовые нужды нет, но ежемесячно мы платим за огромные кубометры».
За помощью горожане обратились в государственную инспекцию жилищного надзора. Как выяснилось, похожая ситуация сложилась сразу в нескольких многоквартирных домах Краснооктябрьского района. Соседи настаивают - в их доме счетчик-водомер установлен неправильно. На трубе диаметром 19 см стоит прибор учета, рассчитанный на 32 миллиметра.
Наталья Бабаева, жительница Волгограда: «Происходит огромное сужение, цифры летят так быстро, что снять показания просто невозможно, мы всем советом дома ходили, смотрели. Он явно не подходит по диаметру».
Наталья Махонина, заместитель руководителя инспекции Госжилнадзора Волгоградской области: «Управляющая компания «Райкомхоз» в июне начисляла плату за ОДН, которые превышают норматив потребления, то есть не исполнила постановление правительства в новой редакции. Вынесено предписание, необходимо жильцам сделать перерасчет. А далее УК должна начислять плату по нормативу по всем коммунальным услугам, на которые есть общедомовые приборы учета».
Напомним, с 1 июня изменились правила предоставления коммунальных услуг. Если расход на общедомовые нужды превышает норматив потребления, управдомы обязаны начислять плату за ресурсы именно по фиксированному нормативу. Тем не менее некоторые управляющие компании до сих пор игнорируют федеральное и региональное законодательство, а используют те положения, которые им выгодны. Такая ситуация недопустима, подчеркивают инспекторы.
Наталья Махонина, заместитель руководителя инспекции Госжилнадзора Волгоградской области: «Мы направляем материалы в Роспотребнадзор, так как произошел обман потребителя, за это должны быть наказаны».
Не исключено, что для этого потребуется и участие силовиков – тесно работать с правоохранителями мэрии Волгограда на днях поручило правительство региона. А примеру пионеров из Красноармейского, а теперь и Краснооктябрьского районов намерены последовать абсолютно все горожане, кто уже сталкивался с явно завышенными цифрами в квитанциях. А таких, по всей видимости, большинство.

ОАО «ДЭК»: меры в отношении неплательщиков планируют ужесточить
6 Августа 2013
Семинар-совещание «Проблемы функционирования розничного и оптового рынков электрической энергии в неценовых зонах, пути их решения» прошел во Владивостоке. Участниками мероприятия стали специалисты ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (входит в состав холдинга ОАО «РАО Энергетические системы Востока»), их коллеги из субъектов неценовых зон оптового рынка – ОАО «Якутскэнергосбыт» и ОАО «Комиэнергосбыт», представители НП «Совет рынка» – заместитель Председателя Правления Павел СНИККАРС и начальник департамента сопровождения рынка в неценовых зонах Сергей ФИЛАТОВ.
В ходе встречи был поднят вопрос повышения платежной дисциплины абонентов и представлен ряд мер по его решению, включенных в проект Федерального закона № 35. В числе предложенных специалистами НП «Совет рынка» мер усиления платежной дисциплины физических лиц прозвучали такие, как установление пени за неполную или несвоевременную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги (1/170 ставки рефинансирования за каждый день просрочки), ужесточение ответственности за самовольное подключение и использование электрической энергии.
Отдельным пунктом было выделено введение обязательных финансовых гарантий оплаты электроэнергии для социально значимых потребителей - юридических лиц – предприятий ЖКХ и ВКХ. На сегодняшний день коммунальные компании, пользуясь особым порядком введения ограничений за неплатежи, злоупотребляют своим положением и накапливают многомиллионные задолженности за потребленную электроэнергию. Для урегулирования этой ситуации был предложен механизм финансовых обязательств. Предприятие предоставляет в адрес энергосбытовой компании банковскую гарантию, в соответствии с которой в рамках установленной законом процедуры, банк поручается оплатить долги за потребленные энергоресурсы. Эта поправка должна войти в закон во втором чтении.
- Это мероприятие проводится в ОАО «ДЭК» уже не первый раз и зарекомендовало себя как эффективная площадка для обмена мнениями, форум энергетиков, где мы можем обсудить важные для отрасли вопросы, сформулировать общие проблемные темы и наметить пути их решения. Сегодня мы рассматривали предложения, которые наши коллеги из НП «Совет рынка» внесли в проект Федерального закона № 35, в частности – важные поправки о платежной дисциплине участников розничного рынка. По итогам встречи был также сформирован перечень вопросов, которые представители НП «Совет рынка» готовы детально рассмотреть и сформулировать свои предложения для их решения на федеральном уровне, - прокомментировал заместитель генерального директора по сбыту ОАО «ДЭК» Сергей ХИТУН

6 Августа 2013
Статья «Митинг граждан Дальнегорского городского округа», опубликованная газетой «Дальнегорские новости» после массовых митингов протеста жителей района, очернила доброе имя районных энергетиков - так отреагировало ОАО «Дальнегорская электросеть» на публикацию.
ОАО «Дальнегорская электросеть», возмущённая публикацией, подала иск к журналистам, оценив свою репутацию в 1 500 000 рублей. По мнению истца, в статье были опубликованы сведения, «не соответствующие действительности и порочащие деловую репутацию в сфере экономической деятельности». Истца особенно задела фраза: «Организация-монополист в г. Дальнегорске, которая в одностороннем порядке заключает договоры со сторонними организациями, сама же производит начисления, сама же выставляет счета на оплату», что, по его мнению, «может восприниматься и воспринимается как чернящая доброе имя, задевающая честь и достоинство руководства ОАО «Дальнегорская энергосеть» информация».
Обиженное руководство ОАО «Дальнегорская электросеть» просило Арбитражный суд - помимо 1 500 000 рублей за «страдания» - обязать газету «Дальнегорские новости» опубликовать опровержение статьи «Митинг граждан Дальнегорского городского округа». Но Арбитражный суд отказал истцу в полном объёме.
Источник: Дальнегорск онлайн

interfax.ru
07 августа 2013 года 11:30
Минрегион намерен запретить "коммунальным" должникам продавать свое жилье - газета
Москва. 7 августа. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ – Минрегион хочет запретить должниками по коммунальным платежам продавать свое жилье, - пишут "Ведомости" в среду.
На едином госпортале раскрытия информации опубликованы поправки (в частности в Жилищный кодекс), ограничивающие оборот недвижимости. Они позволяют суду наложить запрет на продажу или дарение недвижимости, если ее владелец шесть месяцев не платил за коммунальные услуги. В этом случае обращаться в суд должен поставщик коммунальных услуг.
Минрегион также намерен увеличить пени по коммунальным долгам — с 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день (сейчас — 8,25%) до 1/170.
"Такой штраф соответствует примерно 12% годовых. Вовремя платят 60-70% населения, а управляющая компания или ТСЖ должны оплатить услуги поставщика в тот же месяц. У 5-10% должников нет средств для погашения долгов, но треть — обеспеченные люди, для них пени и запрет на сделки станут мотивом платить вовремя», приводит издание слова руководителя рабочей группы по развитию ЖКХ экспертного совета при правительстве Андрея Чибиса.
"По данным Росстата, население задолжало в 2010 г. за коммунальные услуги 76,2 млрд руб. (более свежих официальных данных нет). И сумма, и ее доля в общем объеме платежей выросли в сравнении с 2009 г.", - говориться в публикации.
Первоначальный вариант поправок запрещал продажу недвижимости, если долг копился в течении года. Однако он же позволял принудительно продать единственное жилье, если долги по коммунальным услугам достигли 5% от стоимости квартиры.
Согласование проекта находится в завершающей стадии. Он будет внесен в правительство к концу августа.

Минрегион России подготовил поправки в Жилищный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации
6 августа
Минрегион России совместно с Рабочей группой Экспертного совета при Правительстве по развитию ЖКХ подготовили проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Законопроект разработан в рамках исполнения перечня поручений Президента по итогам совещания о мерах по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг от 13 февраля 2013 г. № Пр-340.
Законопроект включает в себя ряд положений, усиливающих ответственность исполнителей ЖКУ за несвоевременную оплату поставленных ресурсоснабжающими организациями ресурсов, некачественное оказание ЖКУ, а также нарушение порядка расчета платы за ЖКУ.
Так, согласно законопроекту, за нарушение порядка расчета платы за ЖКУ исполнитель коммунальных услуг должен выплатить неустойку в размере 10% от величины превышения (но не менее двухсот рублей). За предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, исполнитель коммунальных услуг обязан выплатить потребителю неустойку в размере 30% от величины среднемесячного размера платы за ЖКУ за 6 месяцев, предшествующих периоду, когда было установлено нарушение.
Проект федерального закона также включает в себя ряд положений, направленных на усиление ответственности потребителей ЖКУ за несвоевременную оплату услуг надлежащего качества. В частности, он предусматривает возможность ограничения (обременения) прав на жилое помещение (его части) в случае неисполнения собственником обязательств по внесению платы за жилое помещение или коммунальные услуги.
Согласно законопроекту, упрощается процедура проведения общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирных домах по вопросам, не связанным с распоряжением общим имуществом. Кроме того, предусмотрено повышение доступности информации о решениях, принятых на общем собрании собственников помещений.
В настоящий момент законопроект прошел первую стадию согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и экспертным сообществом. Обсуждение вопросов, входящих в предмет регулирования законопроекта, продолжается.

Внимание собственников! КАк нас обманывают. В Омске"вместо двух строк - «Индивидуальное потребление» и «ОДН» - в этом квитке одна
- В Постановлении Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг» прописано, что холодное и горячее водопотребление должно быть разделено на индивидуальное и общедомовое. А в последней квитанции ТГК-11 есть только одна строка -
«Горячее водоснабжение». Из нее непонятно, что составляет этот платеж. Если ОДН вошли в нее же, то, выходит, я не могу ни зачеркнуть эту сумму, ни изменить ее. Нарушаются мои права"В Волгограде-" Соседи настаивают - в их доме счетчик-водомер установлен неправильно. На трубе диаметром 19 см стоит прибор учета, рассчитанный на 32 миллиметра.
Наталья Бабаева, жительница Волгограда: «Происходит огромное сужение, цифры летят так быстро, что снять показания просто невозможно, мы всем советом дома ходили, смотрели. Он явно не подходит по диаметру»".Мы будем и дальше отслеживать " рац. редложения"управленцев в современной России по обману потребителей. В целом же , подтверждаются на практике теоретические выводы , сделанные учёным А. Слободским . Они в усиливающихся ,со временем, фактах обмана и обсчёта потребителей насаждённым искуственно бизнесом в ЖКХ!Ни совести , ни морали , ни малейших проблесков честного бизнеса ( работы за небольшую прибыль в поте лица)-одна жажда наживы!Отсюда и сговор с РЭКами . Последние устанавливают за откат большой (по Д. Козаку , ужасающе больший) норматив.По мнению учёного , это происходит из-за того , что отечественный бизнес не знал конкурентной борьбы , не сформировался , как на Западе, в многовековой борьбе с другими классами и сословиями . Из истории средневековья - 1212 год - король Иоанн Безземельный дарствует рыцарям Великую хартию вольностей -неофициальное начало демократических перемен. В России - 1212 год - изгнание поляков из Кремля и восстановление самодержавия. В той или иной мере- царь, ген. секретарь , Президент- на Руси они так и правят и регулируют экономику , а сейчас ещё и бизнес . Как верно было замечено , в ЖКХ одномоментно по стране МУХи и МУПы стали управляющими компаниями ! Или разве не диктат населению - восстановление норм потребления. Да ещё в насмешку их назвало Правительство РФ социальными нормами . Социальные нормы - это предел по определению их в социальной психологии , который допустимо кому - либо установить !Это эталон, образец , к которому стремятся!И за его превышение следуют санкции . За что же тогда Правительство РФ наказывает нас рублём , существенно увеличивая плату за ресурсы , потреблённые сверх нормы!?ПРИЧЁМ , НАКАЗЫВАЮТ ДВАЖДЫ , ЧТО ВООБЩЕ _ТО ЗАПРЕЩЕНО ВЫСШИМ ЗАКОНОМ! Первый раз - установив коэффициенты к нормативам потребления ресурсов. Второй - установив ещё и нормы потребления. Рубли за эти наказания с нас - одинаковы, в смысле современной валюты!Все они из нашего кармана! Разве это эффективность и экономия ?! Правильно отмечалось на форуме , что не только олигархи пользуются кондеционером большой мощности утюгом, и стиральной машиной. Ударит " социалка" по карманам миллионов простых людей. Козак цинично заявляет , что этого ( большего охвата социальными нормами населения ) они и добиваются!Подобные спонтанные действия властей непонятны народу! Они везде . И в закрытии больниц с обещанием лечить современным оборудованием в райцентрах. А туда надо ещё доехать больному человеку! И в материнском капитале , что нивилируется и изымается по существу , повышением цен в дет. садах- " за пригляд"! Единовременный платёж ( пожертвование) в пед. колледж - 5 тыс. рублей в Оренбургской области !Только слепой не увидит здесь аналогии с ситуацией в ЖКХ ! Трещит по швам социальная сфера в России и, точно также, рушится социально значимая , жизненно важная сфера - ЖКХ!

Г. И. Степанова должна просто вычеркнуть строку с платежём за ОДН ЗА ИЮНЬ 2013 года ! У неё есть для этого все правовые основания ( поправки к ПП-354). Платёж за ОДН с июня ! осуществляется по нормативам на ОДН ( мизерным ) и не может быть больше в её случае нескольких копеек!Для понимания этого надо истребовать норматив на ОДН с июня 2013 года и умножить его на площади коридоров . При этом чердаки и подвалы не включаются в расчёт тоже с июня с.г.

«Рост тарифов ЖКХ наши сограждане в полном объеме почувствуют осенью»

Фото: wwww.superomsk.ru

Министерством регионального развития (Минрегион) РФ разработаны поправки в Жилищный кодекс РФ, усиливающие ответственность исполнителей жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) за низкое качество этих услуг и нарушение порядка расчета взимаемой с потребителей платы. Так, за нарушение порядка расчета платы за ЖКУ исполнитель коммунальных услуг должен будет выплатить неустойку в размере 10% от величины превышения (но не менее 200 руб.), а за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность - неустойку в размере 30% от величины среднемесячного размера платы за ЖКУ за предыдущие полгода. Специально для «АН» на вопрос «Проблема ЖКХ – как Тришкин кафтан. Откуда латать?» отвечают…

Сергей Митрохин, лидер партии «Яблоко», кандидат в мэры Москвы:

«На первый взгляд, сумма в квитанциях выросла незначительно»

- Власть опять всех обманула. По официальным данным, инфляция в 2012 году составила 6,4%. Но никто и не подумал ограничить этой цифрой темпы роста тарифов. Под шумок этих разговоров наступило 1 июля 2013 года, и тарифы на коммунальные услуги по всей стране повысили на 12-15%.

На первый взгляд, сумма в квитанциях выросла незначительно – дикий рост тарифов будет замаскирован отсутствием платы за отопление в летние месяцы (напомню, что теперь мы не платим за тепло вне отопительного сезона).

В результате рост, не очень заметный летом, наши сограждане в полном объеме почувствуют только осенью. Под шумок разговоров об ограничении тарифов власть продолжает их повышать.

Александр Сидякин, зампред комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, кандидат юридических наук:

«Но ведь не во всех квартирах есть такие приборы, а в одной из них живет 35 таджиков…»

- Коммунальщики жалуются не на городскую инфраструктуру, ведь она в крупных городах более-менее поддерживается. А вот в малых городах – износ, износ и износ!

Инвестор говорит, что не будет заходить в этот бизнес потому, что ему не предоставляют понятные условия. Мы принимаем закон (я тоже был одним из соавторов) и на 5 лет устанавливаем понятные для населения тарифы. Потребитель знает, что плата за ЖКХ каждый год растет на 6%, инвестор знает… Но это палка о двух концах.

Если сравнить с любыми нашими европейскими соседями, даже украинскими, – так они платят больше. Но все ли понимают, в каких климатических условиях мы живем? Попробуй-ка замерь у нас «среднюю температуру по больнице», - подход везде разный. У нас, например, если сравнить с Европой, запрещено отключать тепло, даже если ты хронический неплательщик.

Или, скажем, это пресловутое постановление №354, которое установило нормативы потребления для общедомовых нужд. Гражданин добросовестно установил у себя в квартире приборы учета воды, электроэнергии, и такие же приборы установили на дом. Но ведь не во всех квартирах есть такие приборы, а в одной из них живет 35 таджиков… А потом мы все это списываем на добросовестных граждан.

Защищать ЖКХ - это неблагодарное дело. Я прекрасно знаю те проблемы, которые существуют в ЖКХ. Мы решаем одну проблему, появляется другая, третья…

Галина Хованская, председатель комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству:

«А ведь мы все это и оплачиваем»

- Тарифы подчас просто безумны, и я уже устала об этом говорить! Но надо четко понимать, где снижение цен за счет конкуренции возможны, а где есть естественные монополисты, с которыми можно справляться, жестко контролируя их на государственном уровне.

Как раз у нас госконтроль за услугами таких монополий недостаточно эффективен, и властям здесь нужно еще поработать.

Я могу понять, если, скажем, полопались и прогнили все трубы и их нужно срочно ремонтировать или менять. Но ведь простой потребитель хочет понять, из чего же состоит этот тариф? Либо это расходы на замену тех же труб, либо оплата конкурса красоты в местном ЖЭКе? А ведь мы все это и оплачиваем.

Мартин Шаккум, первый зампред комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству, доктор экономических наук, кандидат психологических наук:

«Была выявлена недостаточная эффективность использования»

- По результатам мониторинга региональных адресных программ была выявлена недостаточная эффективность использования субъектами РФ средств финансовой поддержки, предоставленной фондом ЖКХ. Некоторые субъекты РФ вовремя не осваивают часть предоставленных фондом ЖКХ средств.

В случае невыполнения этих обязательств регионы будут должны возвратить неосвоенные средства в Фонд ЖКХ. Это позволит более качественно и эффективно реализовывать мероприятия по реформированию ЖКХ.

Источник: https://argumenti.ru/live/2013/08/274272

У меня вопрос по введению социальной нормы по оплате электроэнергии - если это пилотный проект (эксперемент), можно ли отказаться от такой оплаты и оплачивать по прежним тарифам до момента введения соц.нормы по всей России (2014 год)?

Гостю от 10 августа спасибо за советы. Обязательно запрошу.С областной прокуратуры пришел мне ответ на мое заявление в ОП и на сайт президента,что мое заявление отправлено в областную службу по тарифам,а тот уже уже "отчитался" передо мной,что переслал в департамент по жилищной политике.Департамент пока молчит. А вот по поводу моего заявления в местную прокуратуру( помните писала,что с прописанных жильцов не берется оплата за воду и эл.энергию),пришел ответ,мое заявление рассмотрено,к проверке привлечена Служба гос.жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области.Но проверка продолжается и срок продлен до конца августа.Но по июлю-сейчас данные уже готовы-я вижу на сайте УК по распределению воды,эл.энергии с учетом ОДН,что одному ИП начислено 158 куб.м воды,хотя меня и смутило такое количество воды по одному ИП. Короче, буду ждать акт проверки,тогда и станет понятно.Кстати,нашла сайт,где общаются усть-илимцы по вопросам ЖКХ-агитировала,чтобы массово писали жалобы по поводу ПП №344.

Общедомовые нужды обернутся миллиардным долгом
14.08.2013 15:56
За последние два месяца долг управляющих компаний по горячей и холодной воде вырос на 75 млн рублей. Причина – изменения в законодательстве, которые установили верхнюю планку платежа за общедомовые нужды. По оценке специалистов, в среднем задолженность будет расти на 50 - 70 млн рублей в месяц и к концу года дойдет до полумиллиарда рублей. В Смольном посоветовали жилкомсервисам ходить по домам и искать неучтенных граждан, из-за которых образуется долг.
Для того, чтобы понять причину возникновения долга, необходимо объяснить, что такое общедомовые нужды (ОДН). Это понятие было введено с 1 сентября 2012 года, когда вступили в силу новые Правила предоставления коммунальных услуг. Формально к этим нуждам относится тот объем воды, тепла или электричества, который тратится на помывку лестниц, их отопление и освещение. Если бы во всех квартирах стояли индивидуальные приборы учета, то высчитать объем ОДН было бы нетрудно: это разница между показаниями общедомового счетчика и той суммой, которую в итоге собрали с жильцов. Однако пока такую ситуацию можно назвать идеальной, так как далеко не у всех установлены квартирные счетчики, и часть жителей платит по нормативу.
При этом известно, что во многих квартирах, не оборудованных приборами учета, живет гораздо больше граждан, нежели официально зарегистрировано. В итоге сумма выставленного платежа не соответствует тому, сколько в реальности потребила данная квартира. К тому же норматив носит условный характер: где-то житель использует меньше, нежели 5,48 куб.м холодной воды в месяц, а где-то – больше. Особенно если он знает, что экономить не нужно и выше норматива он не заплатит.
Таким образом, в общедомовые нужды записывается не только та вода, которую потратили на помывку лестницы, но ресурс, потребленный неучтенными гражданами. Но плата за ОДН выставлялась всем, исходя из их доли в общем имуществе дома. В итоге минувшей зимой в дома приходили квитанции, в которых было указано, что на ОДН было якобы потрачено 45 тонн воды (26 - холодной и 19 – горячей). Все это вызвало возмущение граждан, не знакомых с нюансами коммунальной бухгалтерии: они видели, что за какие-то таинственные «общедомовые нужды» с них берут больше, чем за индивидуальное потребление, и писали многочисленные жалобы.
По итогам зимы, в апреле 2013 года, федеральное правительство внесло изменения в Правила предоставления коммунальных услуг. Согласно ним, с 1 июня управляющие компании не имеют права выставлять счета за общедомовые нужды выше норматива. В Петербурге решением комитета по тарифам он составляет 0,03 куб. м, или 30 литров с человека. Была подкорректирована и программа ГУП ВЦКП, которое печатает квитанции для 70% домов: система автоматически блокирует платеж, если он превышает вышеуказанную планку.
Долг берет верхнюю планку
Новый механизм взимания платы существенно уменьшил общий размер коммунальной квитанции, которую получают петербуржцы. При действующих тарифах с нас не могут взять за ОДН больше, чем 20 рублей за горячую воду и 5 – за холодную (в случае, если в квартире прописано несколько человек, то эти суммы нужно умножить на число прописанных). А самое главное – мы теперь не должны платить за неучтенных соседей. Однако поставщики ресурса – ГУП «ТЭК», «Теплосеть», «Водоканал» – выставляют счета жилкомсервисам, ТСЖ и ЖСК, исходя из показаний общедомового прибора учета. Таким образом, складывается следующая ситуация: ресурс потребляется, его фиксируют счетчики, но из-за верхней планки по ОДН выставить его гражданам нельзя.
Из-за этого, как рассказали «Фонтанке» в жилищном комитете, в июне долг городских управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК перед поставщиками ресурсов вырос на 23 млн рублей, в июле – еще на 52 млн. При этом в Смольном признают, что в дальнейшем рост задолженности продолжится. Причем еще более серьезными темпами, так как осенью, с возвращением граждан из отпусков, объем потребления вырастет. По расчет специалистов, в среднем долг будет увеличиваться на 70 млн рублей в месяц, а к концу года может составить около полумиллиарда.
В поисках неучтенных граждан
Как говорят в жилищном комитете, специалисты ГУП ВЦКП провели анализ, по каким домам сумма, выставленная поставщиками, превышает плату, собранную с жителей. Эти списки были разосланы в управляющие компании с требованием обойти квартиры и выявить неучтенных граждан. До конца августа чиновники хотели бы получить от жилищников отчет, сколько актов было составлено на основе этих обходов и сколько исков о взыскании задолженности было подано в суд.
Отметим, что поправки в Правила предоставления коммунальных услуг, которые были внесены правительством РФ весной, существенно расширили полномочия управляющих компаний по выявлению неучтенных граждан. Если раньше УК практически никак не могли заставить таких жильцов зарегистрироваться, то теперь будет достаточно подготовить протокол, который подпишут два собственника квартир в этом же доме. Своими подписями они подтвердят, что в такой-то квартире в реальности обитают не один, а десять человек. А данный акт станет основанием для выставления платы, исходя из реального числа проживающих граждан.
Однако представители управляющих компаний говорят, что этого инструментария все равно недостаточно для решения проблемы с долгом. «У нас сейчас большинство сотрудников заняты проверкой фасадов перед саммитов G20, ходить по подъездам некогда. И потом соседи не всегда могут сказать точное число проживающих граждан, а в квартиры наших домоуправов не пускают», – рассказал «Фонтанке» директор государственного ЖКС№1 Центрального района Олег Захаров. На нехватку сотрудников указывает и его коллега, руководитель ЖКС№1 Невского района Анатолий Киреенко. Он также замечает, что даже если его компания и выставит оплату, исходя из акта, то это решение собственник потом легко оспорит в суде, указав, что к нему просто приезжали родственники на пару дней.
Специалисты и жилищники говорят о том, что более действенным способом было бы ввести в ближайшее время повышающие коэффициенты для тех, у кого не установлены счетчики.
Дело в том, что, согласно нынешней редакции федеральных Правил предоставления коммунальных услуг, они начнут действовать только с 1 января 2015 года. Первые полгода 2015-го плата по квартирам без счетчиков будет больше на 1,1, во втором полугодии – на 1,2. А с 1 июля 2016 года ее станут автоматически увеличивать в 1,5 раза. Однако если нынешние темпы роста долга сохранятся, то к 2015 году из-за верхней планки за ОДН управляющие компании Петербурга будут должны поставщикам до 1,5 млрд рублей. Эта сумма добавится к тем 13 млрд долга, которые скопились в предыдущие годы. Из них, в силу ряда причин, признаны жилищниками только 6,6 млрд.
Андрей Захаров,
«Фонтанка.ру»

Федеральное Агенство Расследований Паек

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев правительственным постановлением № 614 от 29 июля 2013 года дал старт поэтапному введению социальной нормы потребления электроэнергии.

А с 2014 года правительство собирается ввести по всей России нормы потребления электроэнергии и воды. В пределах социальной нормы тариф на электроэнергию и воду должен быть снижен, а за потребление сверх нормы потребители будут платить больше. Запланированная дата нововведений в части потребления электроэнергии — 2014 год, потребления воды — с 2015 года, сообщил вице-премьер Дмитрий Козак.

На совещании у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева вице-премьер Дмитрий Козак рассказал, что, в соответствии с подписанным постановлением правительства, с 1 сентября 2013 года социальные нормы потребления электроэнергии вводятся в пилотном режиме в семи регионах. В число этих «пилотных регионов» попали Забайкальский и Красноярский края, Владимирская, Нижегородская, Орловская, Ростовская и Самарская области.

— Если регионы с 1 сентября сработают эффективно, и мы будем иметь положительный эффект, то со следующего года распространим эксперимент в сфере снабжения на всю территорию страны. Такой же эксперимент по социальным нормам потребления воды будет проводиться в 2014 году, сначала на пилотных проектах, а с 2015 года — по всей территории страны, — сказал он.

Вице-премьер пояснил, что ответственность за установление объема социальной нормы энергопотребления будет возложена на руководство регионов. Нормы должны быть установлены таким образом, чтобы более 70% населения попадали в коридор социальной нормы.

В ходе совещания министр регионального развития Игорь Слюняев доложил, что максимальный рост тарифов на 225% зафиксирован в Мурманской области и республике Алтай. Путин отметил, что в ряде районов Петербурга рост составил 40%. Президент заявил, что такой ситуации впредь допускать нельзя.

Роскошь

Нет, конечно, и после употребленной нормы никто не запрещает жечь свет по ночам, ежедневно стирать белье или плескаться в джакузи - мы же пока не Северная Корея. Но все, что за пределами энергопайка, будет стоить дороже.

Еще в 2012 году заместитель руководителя Федерального агентства по строительству и ЖКХ Ирина Булгакова в интервью «Российской газете» утверждала, что цифры везде получатся разные. Будет учитываться географическое положение региона, длина светового дня и т.д. Для сельской местности минимум потребления электроэнергии будет один, а для города - другой. Наличие или отсутствие в квартире электроплиты и лифта в доме тоже будет иметь значение. В соцнорму войдут не только индивидуальные, но и общедомовые расходы электроэнергии. В тех регионах России, где уже установлена социальная норма, она составляет 65-70 киловатт-часов в месяц.

По словам Булгаковой, во Владимирской области, где действует социальная норма в 50 киловатт-часов на человека, поводом для её установления послужила такая история.

Местным предпринимателям в очередной раз повысили тарифы на электроэнергию, чтобы снять нагрузку с населения. В результате печь хлеб, делать колбасу из-за дорогой электроэнергии стало невыгодно. А конкуренты из соседних регионов не дремали: воспользовались ситуацией и быстро прибрали рынок к рукам. Бизнесмены пришли с жалобой к губернатору. В качестве доказательства, что региональные власти поступают неправильно, защищая население и заставляя бизнес платить больше, губернатору показали один дачный участок. В то время землю во Владимирской области под загородные резиденции как раз активно скупали состоятельные москвичи. На одном из таких участков обнаружился отапливаемый пруд с подогревом песка, который обходился его владельцу буквально в копейки…

С тех пор во Владимирской области и ввели социальную норму на электроэнергию. Минимум в 50 киловатт оплачивается по 2, 81 рубля за киловатт-час. А то, что сверху - по 3,55 рубля…

То, что платить в любом случае мы будем больше, и иногда намного больше, вероятно, ни у кого не вызывает сомнения. Правда, насколько больше - пока неизвестно. Условия социального эксперимента станут ясны уже через несколько дней, в сентябре, когда тестировать новую методику расчетов начнут в так называемых пилотных регионах.

Однако уже сейчас мнения по поводу энергореформы разделились. Причем на одной стороне – бизнес-структуры, некоторые эксперты, авторы реформы, которым вряд ли реформа ударит по карману молотом и сократит их расходы, так как у них и котлы в порядке, и батареи не текут, и вообще денег хватит на роскошь, а с другой – те, чья зарплата колеблется в размере 15-17 тысяч рублей в месяц и чьи составляющие коммунального счастья нуждаются как минимум в капитальном ремонте, а как максимум – в замене.

И если для кого-то роскошью признан бассейн с подогревом, то для большинства населения страны в нынешней ситуации работы эксплуатационных структур и управляющих организаций роскошью станет электропечка, утюг, стиральная машина и даже зарядка телефона. Ну да разве это важно? Наш народ привык ко всему. В тазике постираем.

Эксперты бывают разные

Каждый оценивает нововведение со своей колокольни. Безусловно, «осознание важности» экономии ресурсов и выход из тупика, в котором оказались в последнее время многие поставщики энергоресурсов, стало причиной введения нового закона.

Помните, еще в 2003 году Анатолий Чубайс доказывал стране, что срочно необходимо планомерно повышать тарифы на электроэнергию. Мол, основные фонды изношены, все скоро рухнет, нужно тарифами заинтересовать иностранных инвесторов и многое другое. Тарифы сейчас на порядок выше себестоимости при сказочных окладах менеджмента, иностранными инвестициями не пахнет и они вряд ли нужны. И все получилось, как любит прилюдно заявлять Чубайс, «как раз наоборот».

Как пишет один из форумчанинов города Лобня, «за счет собранных с населения и предприятий несоразмерных тарифов РАО ЕЭС закупает энергетику соседних государств— Грузии, Армении, Турции, Болгарии. Вот вам и иностранные инвестиции по Чубайсу. Его официальный личный годовой доход свыше 1 млн. долларов. А пенсионеры, которые построили электростанции для страны и которые задарма получили Чубайс и его менеджеры, за счет тарифов будут продолжать обогащать это ненасытное племя мошенников и проходимцев. А власть этого всего «не видит».

Жесткую позицию заняли в администрации Приморского края (один из пилотных регионов), где еще в марте состоялось заседание общественного экспертного совета по качеству услуг ЖКХ. Один из основных вопросов повестки дня – участие Приморского края в пилотном проекте по переходу на социальную норму потребления электроэнергии. Данный вопрос вынесен на обсуждение экспертов по инициативе губернатора края Владимира Миклушевского. Он считает, что такой серьёзный шаг не может быть сделан без взвешенной оценки возможных последствий и учёта мнения жителей края. «Надо сделать так, чтобы граждане не пострадали. А экспериментировать надо на чиновниках, а не на простых людях», - заявил глава региона.

А, например, Юлия Симкина, юрист Энергетической практики юридической фирмы VEGAS LEX, в своем аналитическом отчете, говорит, что «формальная цель введения социальных норм энергопотребления – защита широких, но относительно необеспеченных слоев населения (отсюда величина в 70% от домохозяйств) от постоянного роста тарифов, который правительство РФ явно не в состоянии остановить в рамках пореформенной модели регулирования. Во-вторых, это очередная мера по стимулированию энергосбережения.

Долгосрочная цель совсем иная – переход к модели дифференциации платежей за электроэнергию (а впоследствии также за воду, газ и тепло), характерной для развитых стран, т.е. когда конечные цены для населения существенно (обычно в 1,5?2 раза) превышают цены для промышленности, что вполне объективно, поскольку последней не нужна капиталоемкая распределительная инфраструктура, а средние объемы потребления намного выше (эффект масштаба). Это вполне можно считать шагом навстречу промышленным потребителям, на которых сегодня ложится основная тяжесть роста тарифов (в том числе в рамках «последней мили»). При этом назвать текущее положение российской промышленности критичным тоже нельзя: тарифы на электроэнергию для промышленности хотя и достигли уровня США, но все-таки остаются более чем в два раза ниже, чем в ЕС».

Занимательное письмо в адрес премьера Медведева написал недавно российский сценарист, режиссер и актер Сергей Чихачев, решивший просто посчитать, чего он лишится по данной реформе.

Итак, приводим без купюр, с авторской орфографией и стилистикой.

«Господин Медведев – вы невероятный мирдверьмяч»
Письмо культработника премьеру о «социальной норме потребления» 08.08.13

«Господин Медведев,
Я прочёл новость о введении «социальной нормы потребления электроэнергии» в 70 кВт на человека в месяц. Эта информация побудила меня обратиться к Вам этим письмом, чтобы уведомить Вас о том, что Вы, на мой взгляд, невероятный мирдверьмяч. Как и Ваши дружбаны, с которыми Вы эту норму и собираетесь ввести.
Предлагаю Вашему мирдвермячному вниманию нехитрую калькуляцию.
Я живу один.
Допустите, что я пишу эти строки, сидя в комнате. Она освещается четырьмя энергосберегающими (как Вы и завещали) лампочками по 15 Вт каждая. Это не так и много. Не то, чтобы у меня в комнате было бы светло как днём. Но мне, допустим, хватает. Будем считать, что я жгу эти лампочки по 6 часов в сутки. 60 Вт х 6 часов = 360 Вт/ч, то есть 10,8 кВт/ч в месяц.
И на кухне у меня четыре точно такие же лампочки. Я вообще, как гиена, люблю полутьму. Понимаю, что Вам было бы лучше, чтобы я любил совершеннейшую тьму, как крот, но я пока только работаю над этим скиллом, и, честно говоря, полноценно порадовать Вас не могу.
Для сравнения – когда Вы даёте своё мирдверьмячное интервью очередному карманному телеканалу, на Ваш хобот светит сразу несколько приборов ватт по 500 каждый. Но я не такой транжира: 4х15=60 Вт как раз погружают мою кухню в приятный таинственный полусумрак. Этим полусумраком я пользуюсь, скажем, 3 часа в день. Итого- 5,4 кВт/ч в месяц.
На кухне у меня урчит холодильник. Я храню в нём продукты, господин Медведев. Я ими питаюсь. Особенно стараюсь напирать на морковку – она улучшает зрение в темноте. Так вот, эта тварь – я о холодильнике – относится к классу энергопотребления «А», то есть сжирает, по уверениям производителя, около 365 кВт в год. В месяц, стало быть, 30 кВт.
Несмотря на то, что я хотел бы жить исключительно духовной жизнью, мне, увы, приходится, господин Медведев, иногда срать. Допустим, что мой совмещённый санузел освещается двумя скромными лампочками по 20 Вт. В этом же помещении я моюсь, бреюсь и почёсываюсь. Дадите мне 2 часа в день на всё про всё? Итого 20 Вт х 2 часа = 40 Вт/ч в день, то есть 1,2 кВт в месяц.
Я мог бы срать и в темноте – резонно заметите Вы. На это я Вам возражу, что в таком случае резко возрастут расходы на туалетную бумагу, уборку и стирку белья, а я хотел бы экономить, потому Вы со своими мирдвермячными дружбанами настаиваете именно что на экономии.
Нет? Всё равно нет?! Вы – не просто мирдверьмяч, а жестокий мирдверьмяч. Но будь по-вашему. 1,2 кВт/ч я в месячную норму не включу.
Выходим из санузла, и я жестом обращаю Ваше мирдвермячное внимание на чайник. Он электрический. Его мощность – 2 кВт. Я стараюсь не включать его без нужды, но 20 минут в день уходит, как ни крути. Я пью чай. То есть, это мне кажется, что я пью чай, а Вы видите, как я буквально выпиваю 2кВт в 3 дня = 20 кВт/ч в месяц.
Подходя к чайнику, чтобы как следует рассмотреть эту электрическую сволочь, хапающую у страны столько тока, Вы, возможно, пройдёте мимо моего компьютера. На его блоке питания написано «600 Вт». Я не сильно разбираюсь в компьютерах и их блоках питания, поэтому если Вы свысока укажете мне, что это и есть его, компьютера, энергопотребление – я с Вами поспешно соглашусь. Четыре час в день, допустим, я работаю за компьютером. Я читаю, пишу, играю и разглядываю голых баб. Специально для Вас не упоминаю слово «торренты», а то некоторых Ваших мирдвермячных дружбанов это слово возбуждает сильней, чем меня возбуждают голые бабы.
Нет! нет! не уходите! я признаю, что я аморальный и разложившийся тип – но ведь мы сейчас об энергопотреблении, да? – а положительные, моральные типы, образцы добродетели, потребляют гораздо больше электроэнергии. Итак, на чём мы остановились? На компьютере! – 4 часа в день х 600 Вт. = 2,4 кВт/ч в день = 72 кВт/ч в месяц.
Вы всё-таки обиделись и решили уйти из моей подслеповатой, слабо освещённой квартиры, где духовность представлена только порнографией? – жаль, жаль....когда будете обуваться, обопритесь на стиральную машину. Да, увы! – она жрёт 1 кВт/ч, программа стирки идёт как раз около часа, а стираю я, допустим, 6 раз в месяц. Каждые, скажем, 5 дней. Это я чтобы не вонять. Я мог бы, конечно, вонять, господин Медведев, и стирать меньше, тут Вы правы. Спешу попросить прощения сейчас, пока Вы ещё тут. Сколько там у нас ещё приехало? – 6 кВт/ч в месяц. Ну всё-таки постарайтесь меня понять: я только хочу, чтобы бы эта проклятая одежда выглядела чистой. У меня в квартире, благодаря освещению, ВСЯ одежда выглядит чистой, но естественное освещение на улице выдаёт меня с головой.
Простите, отвлёкся. Что у нас получилось-то?
10,8 + 5,4 + 30 + 20 + 72 + 6 = 144,2 кВт/ч в месяц.
Заметьте! – я ничего не делал! Я только ел, сидел за компом, пил чай и немного стирал. А срать и мыться Вы мне приказали в темноте.
Я не смотрел телевизор, не включал DVD, не слушал музыку, не пользовался электробритвой, не сушил условные волосы феном, а условную обувь – электросушкой, не заряжал телефон, не пылесосил квартиру. Я запрещал дамам включать бра и ночники, не говоря уже о романтической подсветке чего-нибудь. Я и думать не стал об электродрели и прочих электроинструментах. Я – клянусь! – не заряжал никакие аккумуляторы. Я демонстративно отказался от принтеров, сканеров и плоттеров. Лечиться я стараюсь травами, поскольку чувствую, что включённый в сеть какой-нибудь медицинский электроприбор, типа ингалятора, опечалит Вас, господин Медведев, и тем самым сократит Вашу мирдвермячную жизнь.
Ну и, конечно, я не включал ни кондиционер (2 кВт/ч) летом, когда давящая жара накрывает мой город, ни обогреватель (1,5 кВт/ч ) зимой, когда этот же самый город немного промерзает до синих соплей.
А готовил я на газовой плите и в газовой духовке, избегая потребления электричества. Даже зажигал я их не пьезоподжигом, а спичками.
И всё равно я превысил предложенную Вами норму более чем в 2 раза.
Понимаете теперь, почему я считаю, что Вы – мирдверьмяч?
Уже уходите?
Старайтесь не расквасить рыло у меня в прихожей.
Там нет света.
Во всяком случае, я Вам его не счёт не включал».

Нормы потребления электроэнергии, конечно же, изобрел не Дмитрий Медведев. Они существуют во многих европейских странах. Закончить пока хочется так: за внешне правильной формой стоит куда менее правильное содержание. И зарплаты в Европе в разы выше, и нормативы потребления больше. Россияне тратят электроэнергии на душу населения куда меньше, чем жители Франции или Швеции. И вовсе не потому, что такие экономные, а потому что менее экипированные всем, что придумано для бытового комфорта.

Впрочем, что такое комфорт средней семьи на фоне падающих доходов монополии?

Верховный суд РФ подтвердил права жильцов на общую собственность

Какие права есть у собственников квартир в жилом доме, если у них на крыше установлено разнообразное оборудование?
На этот важный для очень многих жильцов многоэтажек вопрос ответил Верховный суд, когда занялся иском обеспокоенного гражданина. Этот человек отправился в суд с жалобой на крышу своего дома.

Сегодня в наших городах, особенно больших, трудно найти свободную крышу. Если раньше единственными ее обитателями были разве что голуби да кошки, то теперь их уверенно сменили огромные рекламные щиты, непонятные антенны и прочие интересные сооружения.

Большинство граждан, которые живут в таких "достроенных" домах, знают, что если они собственники, то им принадлежат кроме личных квадратных метров еще и так называемая общая территория. Это подъезды, подвалы и, конечно, - крыша дома. Все это дополнительное добро называется в законе общедомовой долевой собственностью жильцов. То есть все это имущество принадлежит жильцам-собственникам в равных долях, хотя эти доли и не выделены.

Чтобы занять "общинные" квадратные метры, нужно заручиться согласием всех остальных собственников. Во всяком случае, так говорит закон. Но вариантов обойти закон - великое множество, поэтому мнение Верховного суда по конкретному делу может оказаться крайне полезным для всех, кто живет в многоквартирном доме с "украшением" на крыше.

Итак, гражданин обратился в районный суд с иском к некой фирме. Человека не устраивало гигантское оборудование, сооруженное на крыше его дома фирмой, которая была собственником помещения в его же доме. Коммерсант, хозяин фирмы, установил на крыше, как записано в документах суда, "телекоммуникационное оборудование антенно-мачтовых устройств станции связи". Построено все было, как сказано в тех же документах, - не для личного использования, а в коммерческих целях. Собственники квартир, увидев, что выросло у них над головой, собрали общее собрание жильцов и единогласно проголосовали - убрать станцию с крыши.

Один из них даже взял на себя труд снести, как записано в иске, "антенно-приемо-передающего оборудование связи, антенно-мачтового устройство с оттяжками и металлоконструкции". Но перед сносом все же решил сходить в суд, подкрепить решение собрания судебным вердиктом.

Все огромное сооружение возвышалось на крыше, кровле подъезда и даже на машинном отделении лифта дома. Районный суд с иском мужчины согласился целиком и полностью. Но праздновать победу было рано. Бизнесмен опротестовал неудобный для себя вердикт. Вторая - апелляционная инстанция решение в пользу жильца отменила и встала на сторону фирмы. Вот тогда жилец дошел до Верховного суда.

Судебная колегия по гражданским делам Верховного суда, пересмотрев дело, заявила: районный суд разобрал иск законно, а вот апелляция приняла неправильное решение. Верховный суд так обосновал свой вывод.

Районный суд, вынося решение, опирался на Гражданский кодекс (статья 246) и Жилищный кодекс (статья 36). В них говорится, что коммерсант, собираясь устанавливать на крыше оборудование, обязан был на это получить согласие собственников квартир в доме, в том числе и истца. Но, как установил районный суд, такого согласия получено не было, что подтверждается протоколом общего собрания жильцов. Кстати, этот протокол ответчик получил сразу после собрания, но не обжаловал его в законном порядке. Точнее выразиться, вообще на него не отреагировал.

А еще районный суд сказал, что разрешение на строительство спорного объекта на крыше было утверждено органами местного самоуправления. Но в этом разрешении были условия, при котором оно действительно. Так, в разрешении сказано, что начать работы можно лишь при получении согласия собственников квартир, а еще нужно было получить положительное заключение на объект от органов санэпиднадзора. Такое согласование коммерсант даже получать не стал.

Вывод районного суда: раз не соблюдены права так называемых третьих лиц, собственников квартир в доме, спутниковую станцию и телекоммуникационное оборудование на крыше надо снести.

А вот что сказала вторая апелляционная инстанция, отменяя решение районного суда по жалобе коммерсанта. Да, у истца есть права в общей собственности, но такие же права есть и у коммерсанта, ведь у него имеется помещение в собственности в этом же доме. Значит, истец и ответчик имеют равные права владеть, пользоваться и распоряжаться крышей. По мнению второй судебной инстанции, коммерсант использовал оборудование "для собственных нужд", на что имел право.

Верховный суд подчеркнул: по 247 статье Гражданского кодекса владение и пользование общим имуществом в таких домах возможно только по согласованию всех участников, а если согласия нет, то надо идти в суд. Согласия, и это подчеркнуто всеми судами, достигнуть бизнесмену с жильцами не удалось.

Отмел Верховный суд и аргумент ответчика, что раз ему принадлежит большое помещение, то есть у него большая доля собственности, чем у соседей, значит он мог пользоваться общественным имуществом по своему усмотрению. Главный суд страны специально подчеркнул в решении: законом установлен специальный порядок для осуществления сособственниками права пользования общим имуществом многоквартирного дома, который не зависит от размера принадлежащей собственнику доли.

А буквально на днях незаконный монтаж рекламной конструкции на крыше дома едва не привел к обрушению кровли в одном из домов в центре Москвы. Оказалось, что, не получив никакого разрешения от городских властей и жильцов, рабочие начали монтировать в здание тяжелые железные конструкции, очевидно, предназначенные для установки большого рекламного щита.

Строители пробили крышу насквозь, квартиры на последних этажах девятиэтажки начало заливать. Проверка показала, что бетон на крыше покрылся трещинами, а бетонные балки прогнулись под весом железных конструкций. Мосжилинспекция предписала демонтировать "нелегальные" конструкции, а управе района поручено взять демонтаж на особый контроль. Жильцы собрались в суд.

Кстати

Суд обязан установить факт соблюдения градостроительных или строительных норм.

Несоблюдение, даже незначительное, может быть основанием для удовлетворения исков, если нарушается право собственности истца. Кстати, ответчик заявлял в своих возражениях, что антенно-мачтовое сооружение не является строительным объектом, поэтому к нему нельзя применять нормы Градостроительного кодекса.

Да, согласился с таким утверждением высший суд, но это совсем не значит, что не надо соблюдать санитарно-эпидемиологические правила.

По материалам Российской Газеты

Получила сегодня ответ от департамента жилищной политики за подписью зам.министра А.А.Трифонова. Кратко суть:В целях недопущения роста оплаты граждан за ЖКХ и глубокой заботы о нас срок ввода в действие приказа № 27-мпр от 31.05.13 года " Об утверждении нормативов потребления ком.услуг при отсутствии приборов учета В Иркутской области" перенесен и установлен с 01.01.2014 года. Распределяемый между потребителями объем ком.услуги,предоставленной на ОДН по холодной,горячей воде и эл.энергии за расчетный период до ввода в действие приказа № 27-мпр НЕ ОГРАНИЧЕН. Не нравится-обращайтесь в суд. Я сразу же отправила почтой вопрос,на который сомневаюсь,что получу ответ.А вопрос простой--как быть с нами в Усть-Илимске,где практически в каждом доме стоит общедомовой прибор учета по холодной воде. Придется еще не раз отписываться. Да,кстати,прокуратура наша проиграла суд и в области по поводу начислений нам ОДН за 2010-31.08.2012г.г--велика сила Иркутскэнерго.Но ничего,оплачивать не собираюсь.Еще не вечер.

Вот ещё новость из Тюмени :" С появлением в счетах строки на капремонт исчезнет строка ОДН!" Какким образом эксперт в Тюмени привязывает эти два несовместимых понятия одному богу известно( да ещё эксперту!).Друзья, с маленькой буквы пишется слово в выражениях общеизвестных, если непосредственно к Богу не обращаются . Таковы правила правописания от литературоведов. Ниже в комментарии обратите внимание ещё на одну трактовку эксперта понятия " перекрёстное субсидирование", когда речь идёт совсем не о том , в привычном нам смысле - мы платим меньше за эл. энергию , а предприятия- больше. В Тюмени на совещании речь идёт о возможных неиспользованных средствах на капремонт, которые передаются в общий котёл .Потом МКД ждёт своей очереди на капремонт. И это тоже" перекрёстное субсидирование"? То ли журналист всё перепутал?!Плохо , когда односторонняя связь - не узнаешь!А может кто-то из посетителей сайта пояснит. Ведь речь идёт об известном законе о капремонте. Являются ли интерпретацией его описываемое новшества( "кто не успел с капремонтом , тот опоздал" и "отмена ОДНс введением строки на капремонт " только в Тюмени?" Собственникам становится понятно, что одни средства используются, например, для капремонта, а другие на благоустройство»- это мнение эксперта по ЖКХ области!, хотя и неоспоримо , как , например выражение " хлеб пекут для того , чтобы его есть ", но совершенно не в строчку!Остаётся загадкой , что же собирается довести до потребителя Ольга Чернявская?! Эксперт: сфера ЖКХ должна быть максимально понятной для потребителя

14:26 16.08.2013

Нововведения в предоставлении жилищно-коммунальных услуг призваны сделать эту сферу прозрачнее и понятнее для потребителя, об этом заявила генеральный директор управляющей компании «Содружество-М» Ольга Чернявская после встречи с руководителями отраслевых департаментов города и области.

Заместитель губернатора Тюменской области Вячеслав Вахрин, глава администрации Тюмени Александр Моор, заместитель главы администрации города Тюмени, директор департамента городского хозяйства Александр Шпиренко и другие представители городской и областной власти обсудили ситуацию в сфере ЖКХ, а также изменения в предоставлении жилищно-коммунальных услуг с руководителями управляющих компаний и ТСЖ 15 августа.

«Совещание, на котором мы обсуждали ключевые вопросы обслуживания жильцов, оказалось очень своевременным, ведь с июля вступили в силу изменения предоставления ЖКУ. Разговор затронул практически всю сферу ЖКХ, в том числе, капитальные ремонты домов», — поясняет Ольга Чернявская.

Так, Вячеслав Вахрин объяснил, какие перемены грядут в финансировании капремонта. Все собственники квартир будут платить сумму на капитальный ремонт. «Предполагается, что будет сформирован общий фонд, куда будут стекаться деньги всех плательщиков за коммунальные услуги. Дома, нуждающиеся в ремонте, выстроятся в очередь. Используя средства из этой «копилки», в один год отремонтируют первые дома, затем следующие и так далее по списку. Таким образом, в квитанции оплаты ЖКУ появится новый пункт — капитальный ремонт. Это будет не единоразовая выплата, а постоянная фиксированная сумма. Все собственники должны начать платить установленную властью сумму ежемесячных платежей с каждого квадратного метра общей площади своих квартир», — рассказывает Ольга Чернявская.

«Если собственники приняли решение копить деньги на капремонт на спецсчете ТСЖ, то они не могут их расходовать на иные цели и обязаны произвести ремонт своего дома в год, определенный областной программой для ремонта. А если не хватило средств, толку или просто желания, и ремонт не будет проведен вовремя, то тогда все накопления будут изъяты в общий фонд капитального ремонта, и все последующие ежемесячные платежи будут делаться в общий фонд. Будет снова определен год проведения ремонта дома, работы будут осуществляться уже за счет средств общего фонда и по его заказу», — говорит Вячеслав Вахрин.

Ольга Чернявская добавила, что такую систему принято называть перекрестным субсидированием. С появлением новой строчки в платежке «капитальный ремонт» исчезнет другая — плата за общедомовые нужды. «Жильцы дома зачастую не понимали, что скрывается под этим названием, а некоторые управляющие компании не могли объяснить жильцам, на что уходят их средства. Такие незначительные перемены превращают сферу ЖКХ в понятную и прозрачную систему. Собственникам становится понятно, что одни средства используются, например, для капремонта, а другие на благоустройство», — комментирует эксперт.

По ее мнению, такие встречи должны проводиться чаще: так налаживается связь между управляющими компаниями и властью. «Мы должны слышать и понимать друг друга. Тем более, что преследуем одну цель — сделать жизнь горожан благополучнее. Без диалога сделать работу эффективной невозможно. В рамках встречи замгубернатора ответил на все интересующие нас вопросы. Теперь мы сможем еще доступнее донести смысл нововведений до потребителя», — заключила Ольга Чернявская.

Справка: ООО «Управляющая компания «Содружество-М» оказывает услуги по управлению многоквартирными домами и выполняет работы по содержанию общего имущества и текущему ремонту в многоквартирных жилых домах. Обслуживаемый жилищный фонд составляет более 300 000 кв.м. Общее количество обслуживаемых жилых многоквартирных домов- 63, большая часть из которых расположена в Калининском АО. Официальный сайт: содружество-м.рф
версия для печати

Тарифы на тепло будут индексироваться дважды в год
МОСКВА, 16 августа. /ИТАР-ТАСС/. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев внес изменения в порядок индексации тарифов в сфере теплоснабжения, которая с 2013 года переносится с 1 января на 1 июля.
Постановление правительства
Как сообщается на официальном сайте кабинета министров, постановление закрепляет в Основах ценообразования в сфере теплоснабжения положения о возможности установления предельных (минимальных и/или максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию с календарной разбивкой по полугодиям.
"Установление тарифов на тепловую энергию, на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям, тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, тарифов на горячую воду будет осуществляться с календарной разбивкой по полугодиям, исходя из непревышения величины указанных тарифов в первом полугодии очередного расчетного периода регулирования над величиной соответствующих тарифов во втором полугодии предшествующего периода по состоянию на 31 декабря", - отметили в правительстве.
Как подорожают услуги ЖКХ
В текущем году тарифы повышаются дважды - с 1 августа и с 1 сентября.
По прогнозу Минэкономразвития, в 2013 году тарифы на тепловую энергию вырастут на 10,5-12%. СТаков же будет рост тарифов на электроэнергию. Тарифы на водоснабжение вырастут на 10%, на газ - на 15%.
Ранее президент России и правительство поставили перед руководителями регионов и муниципалитетов задачу сдержать рост тарифов таким образом, чтобы удорожание услуг ЖКХ составило не более 6% за год.
При это по данным Общественной палаты (ОП), тарифы на отдельные услуги ЖКХ в нескольких регионах России выросли гораздо выше средних по стране. Максимальная планка, установленная Федеральной службой по тарифам, - 12% в год. Как выяснила ОП, значительное повышение произошло в Хабаровском крае, Московской, Липецкой, Тверской, Астраханской и Оренбургской областях.
Жильцам расскажут, за что и сколько они платят
Ранее премьер-министр Дмитрий Медведев предложил разработать для населения специальные методички по ЖКХ.
"Давайте это сделаем. Мне кажется, можно было бы и такие пособия издать, растиражировать, - заявил премьер-министр. - Но в принципе, можно было бы и на каких-то общедоступных сайтах повесить их в электронном виде, потому что все-таки граждане довольно активно интернетом пользуются".
По словам Медведева, необходима новая методическая база, чтобы "нормальным, простым, понятным языком объяснялись все нюансы работы жилищно-коммунальных служб и тех правил, которые в настоящий момент действуют".
Социальная норма на электричество
Еще одним недавним нововведением в сфере ЖКХ стало постановление правительства о применении социальной нормы потребления электроэнергии.
По замыслу кабинета министров, это позволит, в том числе, довести тариф на электрическую энергию до экономически обоснованного уровня и сократить перекрестное субсидирование в электроэнергетике.
Предполагается, что социальная норма потребления будет введена с 2014 года. В пределах социальной нормы тарифы на электроэнергию будут чуть снижены, а за ее пределами - чуть повышены.
finam.fm
Индексация тарифов на тепло будет проходить летом
Премьер-министр России Дмитрий Медведев внес изменения в порядок индексации тарифов в сфере теплоснабжения.
Теперь индексация тарифов будет происходить не 1 января, как это было ранее, а 1 июля. По мнению экспертов сферы ЖКХ, эти изменения логичны, так как итоги года в сфере теплоснабжения подводятся не в январе, а в июле:
«Для тепловиков удобнее, когда они подсчитают свои затраты и свои доходы. У них год заканчивается летом. Отопительный сезон закончился в конце апреля или в начале мая, и они могут до первого июля подвести свои итоги, и тогда принять грамотное и обоснованное решение. А вот в январе индексации проводились интуитивно», - заявил в эфире Финам FM эксперт по ЖКХ общероссийского общественного движения «За права человека» Виктор Федорук.
После перехода на такую систему индексация тарифов станет более прозрачной, и тепловики «смогут нам доказать, почему проиндексировали тот или иной процент, и нам будет сложно их в чем-то упрекнуть», добавил Федорук.
Ранее президент России Владимир Путин и правительство поставили перед руководителями регионов и муниципалитетов задачу сдержать рост тарифов на уровне не более 6% в год, сообщают «Ведомости».

"Ранее президент России Владимир Путин и правительство поставили перед руководителями регионов и муниципалитетов задачу сдержать рост тарифов на уровне не более 6% в год, сообщают «Ведомости»."Лукавят " ведомости " строку " К оплате - совокупный платёж - В. Путин дал поручение в 2013 году по сравнению с декабрём 2012года не повышать более 6% . А как уже эту задачу не " упрощали!"Прут и тарифы и нормативы и , соответственно, строка " К оплате " в ЖИРОВКах ( как метко назвал народ этот документ!). Уже 2 раза в 2013г поднимут тарифы !? В августе и сентябре .А в июле тогда подняли тарифы , но не зачсчитали .? ! Или это в Москве в августе и сентябре? Или в 2014 году так будет? Вот и ещё с соцнормами она " немного" подпрыгнет . Немного , если свечи закупить .А вот ито , что на нашеим форуме давно было даже уже и предпринято." По словам Медведева, необходима новая методическая база, чтобы "нормальным, простым, понятным языком объяснялись все нюансы работы жилищно-коммунальных служб и тех правил, которые в настоящий момент действуют. Давайте это сделаем. Мне кажется, можно было бы и такие пособия издать, растиражировать, - заявил премьер-министр. - Но в принципе, можно было бы и на каких-то общедоступных сайтах повесить их в электронном виде, потому что все-таки граждане довольно активно интернетом пользуются".Может кто-то и подскажет Премьеру , что и создавать - то сайт такой не нужно. Он есть . Его назавание: " Правобережье. Оплата ОДН - нарушение?" Впрочем, название можно изменить . Главное , что его посещают в сутки около 1000 человек!Больше посещают разве, что порносайты !А насчёт доступности понимания , так куда проще и доступнее рассказываются в комментариях здесь все замыслы бизнеса по надувательству потребителей.Только ведь не пойдёт правительство на это . Почему? Угадайте с трёх раз. Правильно ! Никому не нужна истина. Полуправда, даже и сама правда ( от слова право), на худой конец , ещё пойдёт . А вот с истиной -то никто не хочет дружить ! Неприглядная она...

С 2014 года россиян посадят на энергопайки, которых хватит только на лампочки и телевизор Московский Комсомолец» прикинул, как жить при новых тарифах на электроэнергию. Тариф «Лучина» — так интернет-пользователи прозвали социальные нормы потребления электроэнергии, недавно введенные постановлением Дмитрия Медведева. Напомним, что сверх установленного лимита электроэнергия поэтапно подорожает до экономически обоснованного уровня. То есть в среднем раза в два, как предполагают эксперты. Корреспондент «МК» попробовала «уложиться» в 70 кВт/ч в месяц — та самая льготная норма, которая с 1 июля 2014 года станет среднестатистической для страны. И выяснил, что «норма» в понимании правителей энергетической державы — это нищенский паек. В который чиновникам — при расчетах — не удалось уложиться даже на бумаге! Да и сама льгота, как показал эксперимент, по сути, дутая. За благими намерениями прячется дополнительное завуалированное повышение тарифов. Подопытные кролики В части страны с 1 сентября, а на остальной территории — с июля 2014 года, когда по населению и без того ударят ростом тарифов на ЖКУ, начнут действовать подушевые пайки относительно дешевой электроэнергии. Если так вообще можно говорить о ресурсе, который в стране, слывущей энергетической державой, за последние 12 лет подорожал в 7,5 раза. В ряде регионов нормы, чем-то смахивающие на советскую карточную систему, были введены досрочно. Над их жителями экспериментируют, раздав энергопайки от 50 кВт/ч на брата. Конкретный размер нормы поставили в зависимость от аппетитов местных властей, и сразу же возник разброс. Так, во Владимирской области паек составил от 50 до 90 кВт/ч в зависимости от типа домохозяйства. За 1 кВт в рамках нормы здешний житель платит по 2 руб. 81 коп., а за все, что сверх нормы, — по 3 руб. 55 коп. Как видим, скачок в цене между «льготным» и сверхнормативным электричеством довольно существенный. В те же 50 кВт/ч загнали и Нижегородскую область. А вот в Забайкальском крае расщедрились больше: городскому населению «выдали» по 65 кВт/ч в месяц по цене 2,28 рубля, остальное оплачивается по тарифу 3,78 рубля за 1 кВт/ч. Скачок еще существеннее — около 60%, а ведь Дмитрию Медведеву во время обсуждения этой темы обещали, что сверхлимитное электричество в РФ будет всего на 30% дороже нормативного! Опыт регионов показывает, что за «льготное» электричество вполне может выдаваться ресурс по прежней цене. Вот, например, соцпаек для Красноярска: «для населения, проживающего в городе в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, — 1,28 руб./кВт/ч». Ранее, до введения соцнормы, тот же кВт стоил 1,12 рубля. Ну и льгота! То есть тарифы, растущие из года в год, теперь как бы выдаются за подарок народу. Ну а сверх этой так называемой льготы начинается роскошная жизнь, за которую надо бы приплатить. В Москве 1 кВт/ч уже идет по европейским расценкам в 4 рубля, и этим летом электричество, напомним, подорожало дополнительно — на 10%. Что будет с введением «карточной системы»? Размер энергопайка столичные чиновники пока прикидывают, нет информации и о том, сколько будет стоить сверхпотребление. Если разрыв цен возьмут из опыта регионов, то речь может пойти уже о более чем 6 рублей за 1 кВт/ч! Европу переплюнем с запасом (жаль, этого не скажешь о зарплатах и пенсиях). И это еще не вечер — впредь в правительстве хотят отпустить вплавь вплоть до загадочного «экономически обоснованного» уровня. Конкретно, «сколько вешать в киловаттах», чиновники не говорят. Зато есть следующие выкладки Минэкономразвития: к 2015 году стоимость электроэнергии для населения будет на 20% ниже, чем для промышленных объектов. В 2020 году население и промышленные потребители будут платить за электричество одинаково, ну а к 2030-му народ отдаст уже на 1,7 больше. Перспектива подорожания нерадостная. Скажем прямо: гражданам придется из собственного кармана компенсировать нежелание правительства разобраться с системой ценообразования в энергетике. Ведь что такое вообще этот «экономически обоснованный» уровень? Как видим, в каждом регионе своя «экономическая обоснованность». А на деле себестоимость самого ресурса на электростанциях в 2012 году составляла 17,5 коп. за 1 кВт/ч. До жителя Владимирской области этот киловатт доезжает, напомним, уже по «льготной» цене почти в 3 рубля. Для москвича — в 4 рубля. Таким образом, тарифы за потребления уже сейчас, мягко говоря, превышают пресловутый обоснованный уровень. Есть, конечно, поговорка про телушку, которая за морем полушка, а после доставки — рупь, но в какие ворота лезет накрутка в сотни и тысячи процентов от себестоимости? Стоит ли добавлять, что эти растущие год от года тарифы мы не только оплачиваем каждый месяц в коммунальных квитанциях, но и каждый день, идя за покупками в магазин или покупая билет на транспорт. Весь паек съел холодильник!» Но оставим пока ценовой вопрос на совести чиновников. Может быть, и негодовать-то не стоит — уложимся в предложенные пайки? Жительница Нижегородской области не обнадеживает. «50 кВт/ч — это что? — сразу ставит вопрос Евгения Павловна. — У меня старый холодильник в 200 Вт, на новый у меня денег нет, я в поликлинике работаю, богатых родственников не имею. И один он, работая часов по 10 или 12 в день, знаете сколько съедает? Да вот как раз всей той социальной нормы на один холодильник и хватает!» Евгения Павловна с ужасом думает о том, что будет, если сверхпотребление подорожает до «экономически обоснованного» уровня. Женщина выполнила завет правительств и приучилась к экономии. То есть ужалась во всем. Копит деньги на энергосберегающий холодильник — прибор класса «А» будет сжирать энергопаек хотя бы не целиком, а наполовину (потребление — около 30 кВт/ч в месяц). Может, хотя бы телевизор можно будет посмотреть по льготным расценкам! В норму удается вписаться 20—30% ее соседям — путем ограничений. Остальные — переплачивают. Такая же статистика в среднем и по «экспериментальной» области. — Помните, как в СССР смеялись над бережливостью англичан, которые набирали воду для умывания в закупоренную пробочкой раковину? А наши пенсионеры барствовали: помню, моя мать, например, отдавала за «однушку», кажется, рубля четыре при пенсии в сто рублей. А теперь досмеялись — как говорится, дожили. В холодное время вместо холодильника вывешиваем продукты за окно (у кого балкона нет), стирать все стали вручную, спать стали раньше ложиться. В каменный век сползаем. Во тьме Евгении Павловне приходится проводить большую часть суток, потому что ее окно от солнца загораживают как вплотную растущие деревья, так и многоэтажка по соседству. Опустим ее жалобы об испорченном зрении. Но то еще ягодки. А электрический эксперимент тем временем продолжается. В нашумевшем постановлении правительства говорится, что свой энергопаек гражданам придется как бы делить с соседями, потому что он распространяется на оплату общедомовых нужд. В смысле, за них нужно будет платить по сверхнормативным тарифам, ведь после взимания квартплаты от пайка, очевидно, не останется ничего! Получается, что неважно, на 1-м или 12-м этаже вы живете — как за сверхпотребление придется отдать за пользование лифтом. «На лифте будет как раньше на самолете в Турцию», — горько шутят на форумах в Интернете. Как прикажете экономить на лифтах? Следить, не проехали ли лишний раз на нем соседи? А лампочки, круглые сутки горящие в подъездах? Для справки, 70 кВт/ч — это потребление одной лампочки в 100 ватт, включенной в течение месяца. Хотя чему удивляться? Аббревиатуру ОДН (общедомовые нужды) граждане и так расшифровывают как «отъем денег населения»: именно с этой строкой был связан взрыв в платежках граждан (местами до 200%), так возмутивший в прошлом и нынешнем году Владимира Путина. И вот еще дополнительные сведения для «подопытных кроликов». Вы рассчитывали, что 70 кВт/ч — это каждому, как в фильме «Операция «Ы»? Не так все просто. Если в квартире или доме живут несколько человек, то на второго прописанного предполагается добавлять не более 50 кВт/ч, а на третьего или, скажем, четвертого — не более 20 кВт/ч. «Взять, к примеру, семью, где появился ребенок. Даже дополнительные 20 кВт/ч в месяц не окупят той электроэнергии, которая будет уходить на ежедневные стирки детских пеленок и распашонок! — возмущается кандидат экономических наук, доцент БГУЭП Александра Шипицына. — От того, сколько людей живет в квартире, напрямую зависит и то, насколько часто в семье кипятят чайник, подогревают обед, включают стиральную машину. Один пришел с работы, другой — с прогулки, третий — из школы... Семья — это ведь не армия, где по команде едят, по команде стирают!» Компьютер — только для богатых Впрочем, чиновники лучше знают, сколько гражданам полагается есть, пить, а также потреблять ресурсов, чтобы укладываться в норму. Корреспонденты «МК» (в том числе и автор этой статьи) добровольно проводили на себе эксперимент, месяц питаясь в соответствии с продуктовой корзиной россиянина, которую «наверху» считают «здоровой». Что из этого получилось, даже вспоминать не хочется. А между прочим, и для потребления электроэнергии у чиновников припасена такая же корзина. И самое интересное, что ее авторам, перечислив далеко не все бытовые электроприборы, не удалось уложиться в энергопаек, который они состряпали для населения. Справедливость восторжествовала хотя бы на бумаге! Есть такое постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. №306 (с изменениями от 28.03.2012 г.), где говорится: нормативы потребления коммунальных услуг власти субъектов РФ должны определять по методике, изложенной в этом постановлении. Из п. 32 узнаем: холодильник в год потребляет 300 кВт/ч; телевизор — 180; радио — 15; пылесос — 50; стиральная машина — 40; утюг — 50; прочие бытовые приборы (кофемолка, тостер, бритва, компьютер и др.) — 30 кВт. Пока опустим проблему крайней скупости пайка, который практически исключает пользование компьютером, кондиционером и многими другими благами цивилизации. Сложим все это, разделим на 12 месяцев и получим: 55,41 кВт на человека в месяц (уже больше установленного в ряде регионов). И это только норматив для электробытовых приборов. А ведь существует еще п. 27, где требуется учесть и расход электроэнергии на освещение подъездов и прочие общедомовые нужды (рассчитывается по формуле 29, п. 31). По очень скромным расчетам чиновников, нормой должно быть никак не меньше 100 кВт/чел. в месяц! Чиновники не уложились в энергопайки даже на бумаге, а у нас-то тем более не получится. Но все же посчитаем, как получается на деле, а не у правительства в расчетах. Пусть наш гипотетический россиянин один живет в «однушке» и у него нет «экстремальных условий» типа бесконечной стирки на детей, необходимости в жизнеобеспечивающем оборудовании и т.п. Но скатываться в каменный век и совсем уж экономить он пока не готов. Для такого гражданина мы разработали два пакета энергопотребления — с излишествами и без. Из предлагающейся таблицы видно, что в обоих пакетах наш герой выбился из энергопайка правительства. При этом, как видим, особо не шиковал, бассейнов с подогревом себе не заказывал. Пакет без излишеств потянул на 226 кВт в месяц. Это соотносится с данными соцопросов о том, что в среднем в Москве душевое потребление электроэнергии составляет 180—200 кВт/ч в месяц. Правда, наличие электроплиты увеличило его до 256—376 кВт в зависимости от энергопотребления прибора. Но для граждан с электроплитами паек обещают увеличить. Из подсчетов видно, что правительство записало в разряд откровенных излишеств. Это, в частности, компьютер, на который чиновники скупо отвели 30 кВт в год (вкупе с «прочими» бытовыми приборами!). На самом деле средняя норма энергопотребления персонального компьютера и монитора — порядка 0,5 кВт/ч. При работе, к примеру, по 4 часа в сутки они потребят 60 кВт/ч в месяц. Если наш гипотетический россиян будет работать дома, то в 4 часа он, конечно, не уложится. В зависимости от размера холодильники потребляют от 30 кВт/ч в месяц, ЖК-телевизоры при просмотре в течение 5 часов в сутки — около 40 кВт/ч. И только они способны съесть паек. Про кондиционер, без которого в жару сложно обойтись не только обеспеченным гражданам, вообще лучше молчать. Он сразу съел паек с потрохами. Интересно, чиновники пробовали хоть раз пожить на юге страны летом без этого «ненужного» прибора? В общем, означенная норма едва позволит покрыть потребность в освещении квартиры обыкновенными лампами плюс один работающий телевизор, ну и можете себе позволить пользоваться пылесосом. О компьютерах, кондиционерах и прочих радостях жизни вроде кофеварок, кофемолок, стиральных и посудомоечных машин можете забыть. Ну, или за них придется доплачивать. — Судя по всему, по замыслу чиновников, граждане России в принципе не должны пользоваться даже минимально необходимыми бытовыми устройствами — чайниками, кухонными плитами, утюгами, — недоумевает старший экономист финансовой группы «Риком» Владислав Жуковский. — Они рискуют стать непозволительной роскошью для существенной части населения — ведь средние душевые доходы 50% россиян не дотягивают до 15 тыс. рублей, а 80% граждан России не могут позволить себе приобрести крупную бытовую технику и товары длительного пользования без потребительского кредита. Напомним новые правила о том, что пресловутые лифты и прочие общественные нужды дадут в среднем еще 50 потребленных кВт в месяц. С учетом этого нашему пайку до реальности — как до Луны. Получается, что от переплат нам никуда не деться. Остается только сделать выбор между комфортом или экономией. В конце концов, жили же люди без кондиционеров и микроволновок… Ну, или можно надеяться на развитие использования солнечной энергии. Солнце светит круглый год, и денег в отличие от чиновников не берет. А ведь, поднаторев жить по новым электротарифам, нужно будет приготовиться к новому этапу эксперимента. Через год после энергопайков введут «водные пайки» — даже несмотря на огромные потери в изношенных российских трубах. Вот тогда дело, наверное, и дойдет до анекдотичного мытья всей семьей в одной ванне. Чтобы в итоге сэкономить, придется сначала потратиться: Установить многотарифные счетчики. Купить технику с высоким классом энергоэффективности («А», «АА» и «ААА»). Купить ЖК-телевизор с LED-подсветкой — он на 40—50% экономичнее плазменного и вдвое — старого кинескопного. Купить индукционную электроплиту или электроплиту со стеклокерамическими конфорками — они на 20—30% экономичнее традиционных. Использовать светорегуляторы (диммеры) и точечную подсветку вместо общей. Выключать из розеток неиспользуемые электроприборы. А КАК У НИХ Во Франции и Швеции соцнорма по электроэнергии составляет 120—150 кВт/ч на человека в месяц. В среднем в месяц за электричество в развитых европейских странах платят от 25 до 40 евро (при средней зарплате от 2410 евро во Франции и 7213 евро — в Швеции).Норма потребления электроэнергии для белорусской квартиры с газовой плитой — 150 кВт в месяц. Если есть электроплита, норма увеличивается до 250 кВт. Те, кто потребляет больше, оплачивают перерасход с коэффициентом 1,3. На Украине до 150 кВт в месяц — 1,1 российского рубля, все, что больше, — 1,4. https://sykt24.ru/news/17058

Ну вот и у Приморчан праздник- после 3-х с половиной лет борьбы за справедливое начисление ОДН , впервые за июль м-ц 2003 года ( департамент разродился)начислят ОДН только за свет в коридоре и помывку полов.Сущие копейки!!! А дщолжны были по поручению Президента и постановлению Правительства РФ с 1 июня уже так рассчитывать. Вот и в Усть-Илиме у Татьяны тоже , видимо такая же петрушка! У чиновника нет родины , у него есть начальство . ТОЛЬКО НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ , ВЫШЕСТОЯЩЕЕ."Вассал моего вассала не мой вассал!"И они в регионах заявляют :" Нам ПУТИН с Медведевым не указ!" 19 Августа 2013
Оплачивать горячую воду приморцы будут по-новому

В августовских квитанциях отражен норматив на общедомовые нужды, установленный департаментом по тарифам Приморья с 1 июля.

Согласно постановлению департамента по тарифам Приморского края № 39/49 от 26 июня 2013 года с 1 июля 2013 года на территории региона введен норматив потребления горячего водоснабжения на общедомовые нужды (ОДН на ГВС). Он составил 0,02 кубометра на 1 квадратный метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (МКД).

В общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 344 от 16 апреля 2013 года, входят межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, тамбуры, холлы, вестибюли, колясочные, помещения охраны (консьержа) и иные помещения, не принадлежащие отдельным собственникам, согласно сведениям в паспорте МКД. Чердаки и подвалы сюда не относятся.

Отметим, что жители, не имеющие в квартирах индивидуальных приборов учета ГВС, будут рассчитываться за горячую воду по нормативу на индивидуальное потребление плюс ОДН. Те, в чьих квартирах счетчики установлены, будут платить по их показаниям плюс ОДН, но не выше нормативных значений.

Применительно к домам с общедомовыми приборами учета (ОДПУ) появилось новое понятие – сверхнормативный ОДН. Он может возникнуть, если расход горячей воды по общедомовому счетчику больше, чем сумма начислений по всем квартирам с учетом ОДН. Сверхнормативное потребление оплачивает из собственных средств управляющая организация, если иной порядок не определен собранием собственников.
Источник: https://news.mail.ru/
Короткая ссылка на новость: https://www.nakhodka.info/~wYvN2

Получил эту самую жировку за июль 2013 года . И что же ? Плата за ОДН - 93 рубля Как её умудрились начислить , несмотря на поправки к ПП- 354 ? Так же , как у Татьяны с Усть- Илима . Нет ещё " указаний " из областного департамента . Нет уточнённых нормативов для домов с лифтами по Оренбургской области . А что же тогда у них есть ? Это я передаю разговор с директором исполнителя коммунальных услуг.Есть нормативы на ОДН , но они общие для всех домов и маленькие. Исполнителя они не устраивают . Вон Приморчане дождались , наконец новых нормативов на ОДН и за июль им уже мизер начислили. Мы же в Оренбуржье ещё ждём и по 93 рубля патим за него!Где тот Чибис?!Юмористы отдыхают над нравами бизнеса современной России. В прошлом месяце вычеркнул такую же сумму за ОДН по свету . Так пени насчитали . Аж 0, 54р ! Пустяк , конечно, но на психику давит . Что за люди? То там ущипнут , то там-мордой в грязь.Вычеркнул и на этот раз и впредь буду делать то же самое! Я законопослушный гражданин своего отечества и его законы ( и поправки к подзаконным актам )признаю полностью!Кроме того , сейчас в счетах положено отмечать все показания общих и индивидуальных счётчиков. Они есть у меня в жировке. Однако , голые цифры - ни уму , ни сердцу ничего не дающие. Вот пример формального подхода исполнителя к требованиям норм права. Дело в том , что нет в природе счётчика , который бы считал эл. энергию всего МКД . Применяют трансформаторы тока . Вот их то коэффициентов и нет ни в счёте , ни в ПП-354 . Потому и непонятно людям , что если от показаний текущего месяца счётчика в подвале отнимаем показания его в предыдущем месяце , то НАДО МНОЖИТЬ ЕЩЁ и на коэффициент трансформации . Они бывают 200/5 = 40 , 300/5 =60и т .д. НО ЭТО Я ДЛЯ СВЕДЕНИЯ. С 1 июня с. г. люди оплачивают только ОДН по малым нормативам . ОНИ В РЕГИОНАХ ЕСТЬ . Если не успешли в департаментах области по поправкам ещё посчитать дифференцированно по разным конструкциям МКД, то тогда обязаны исполнители рассчитывать нас по прежним нормативам на ОДН . У нас он - о, о5 квт. час на 1 м2 площади общего имущества дома без подвалов и чердаков. Это составляет 100 м2 . Множим , получаем = 5 квт. час . Исполнитель же только одному мне сунул в счёт - - 60 квт . час. Я сам способен разобраться и за себя постоять . А пишу так подробно , чтобы по - медведевски доходчиво разъяснить " простым "людям простым языком -КАК НАС ПО_ ПРЕЖНЕМУ НАДУВАЮТ! Сверьте свои жировки , возможно и у вас такая же ситуация!Сейчас , после 1 июня МОЖНО СМЕЛО ВЫЧЁРКИВАТЬ ВСЕ ОДН, начисленные вразрез с ПП-354! Как их определить? Если больше нескольких рублей - то вычёркивайте! Люди! Сейчас закон на нашей сторонеи никто вас в суд не потащит , А если и подадут иск , то судьи боятся за свои места и НИ ОДИН СУД не признает правоту исполнителя , рассчитавшего по дельте ( разнице показаний счётчиков ) полностью всех жильцов , не оставив большую часть себе -( УК).Слишком уж вопиющий факт нарушения Российского федерального законодательства ! И ещё! вряд ли исполнитель (УК) пойдёт на риск нарушения закона без своей выгоды. Скорее всего эти насчитанные суммы на ОДН по свету 70- 93 рубля с квартиры УК не станет перечислять гарантирующему поставщику ( Сбыту ) и оставит на счёте у себя!

Красная Горка(городской сайт ). О вводимых с сентября нормативах на общедомовые нужды

С сентября Министерством ЖКХ Московской области вводятся нормативы на общедомомвые нужды. Пояснения по сути данного постановления неофициально дал сотрудник одной из красногорских УК.

Если своими словами, то это хорошая новость для жителей тех домов, где Администрацией города уже установлены общедомовые приборы учета. В этих домах нормативы будут ограничивать верхнюю планку начислений. Все, что будет потреблено сверх - будет оплачивать управляющая компания.

Это не очень хорошая новость для жителей тех домов, где общедомовые приборы учета пока не установлены. Ранее жителям таких домов ОДН вообще не начислялись, а теперь будут считаться по утвержденным нормативам.

Для информации. (Предваряя очередные обвинения УК в махинациях с расчетами):

Показания общедомовых приборов учета снимаются ресурсоснабжающими организациями (Водоканал и Теплосеть). В соответствии с показаниями, ресурсоснабжающими организациями выставляются счета управляющим компаниям. УК, в свою очередь, выставляют счет ровно на ту же сумму жителям. Все, недоплаченное жителями, в том числе по услугам "Водоснабжение", "Водоответдение", "Отопление", ложится на управляющую компанию, которая просто вынуждена гасить эти долги, иначе могут быть массовые отключения ,(как это случилось в Павшинской Пойме недавно).

Вывод:

Лучше всего чувствуют себя ресурсоснабжающие орагнизации (Теплосеть и Водоканал): они свои деньги в любом случае получают, так как УК волей-неволей приходится за свой счет покрывать долги жителей.

Установка общедомовых водосчетчиков и введение нормативов тоже выгодно именно им, потому что то, что будет посчитано по нормативам в домах без общедомовых счетчиков - целиком пойдет в карман к ресурсникам, а то, что что будет ограничено нормативом в домах с общедомомвыми счетчиками - им доплатит управляющая компания. Кроме того, все недовольство всегда также падает на УК - как на крайнее к жителям звено в цепочке "чиновники от ЖКХ - ресурсоснабжающие организации - УК - жители". Вот так.

Все вопросы поставлены правильно,много таких как меня интерисует,а именно о завышенных счетах в несколько десятков раз о ОДН.И самое интересное,что нет ответа.Выходит,что кто-то ворует,а остальные платите за них,это всё законно,а небудите платить,то через суд взыщут.Очень хорошо у нас придумали-МОЛОДЦЫ.

Норматив на ОДН утвердили

На равных условиях. С 1 сентября все собственники многоквартирных домов будут платить за общедомовые нужды. Региональная энергетическая комиссия утвердила норматив за ОДН для жилых зданий, не оборудованных приборами учёта.

Так, для домов без лифтов он составляет 2,7 кВтч в месяц на один квадратный метр общей площади мест коллективного пользования, а там, где лифт есть, – 4,1 кВтч. В жилфонде, где счётчики установлены, для жильцов ничего не изменяется и рассчитывать потребление электроэнергии будут по старой схеме, то есть разницу между индивидуальными и общими приборами учёта также разделят пропорционально жилой площади. На территории Новокузнецка 97% многоквартирных домов, обслуживаемых Кузбассэнергосбытом, оснащены счётчиками, соответственно, новое начисление коснётся небольшого количества горожан. Норматив, по словам специалистов, станет стимулом для людей в вопросе экономии.

Татьяна Гусак, заместитель начальника южного межрайонного отделения компании «Кузбассэнергосбыт»:

– В случае если в многоквартирном доме имеется техническая возможность для установки общедомового прибора учёта и жильцами этого сделано не будет, то с 2015 года к расчёту ОДН будет вводиться повышающий коэффициент, соответственно, жильцам стоит задуматься об этом.

Источник: Ново-ТВ
21.08.2013 Комментарий Гостя.Конечно здесь требуется разъяснения РЭК - почему нарушается новый порядок расчёта за ОДН ? Является ли это самодеятельностью Энергосбыта или же дело похлеще обстоит?И всё же , как нахально и жёстко работает КЭС!Вот здес уместно снова задат вопрос : " Оплата ОДН - нарушение?" Ну молодцы , бизнессмены и бизнеследи . В сообщении нет ни слова о намерениии нарушить ПП-354, нет ссылки на достаточное основание ! Но полуправда в сообщении Гусак - хуже лжи.КЭС ( Кузбассэнергосбыт ) действительно сообщает о намерении бизнеса в энергетике рассчитывать потребителей ( УК и жильцов ) , имеющих счётчики по дельте ( разнице показаний общего и квартирных счётчиков).Как правило это довольно большая дельта ( разность)! Вот только с распределением этой дельты КЭСбыт " накосячил " А правда в том , что по поправкам к ПП-354 с 1 июня ВСЕ организации на террритории России обязаны начислять и взимать плату за ОДН с собственников МКД по нормативам НА ОДН , НЕЗАВИСИМО от того установлен ли квартирный счётчик. Сказанное далее бизнеследи о коэффицтентах - правда, но оно уход от темы, вуалирование нарушения подзаконного акта. . Таким образом, можно смело вычёркивать все начисления по дельте ,распределённые только на жильцов. Люди ! Напоминаем ещё раз . Правительство РФ приняло поправки Чибися к ПП-354 , Энергосбыты их пытаются проигнорировать . Будьте бдительны! Внимательно читайте свои рассчётки и если там найдёте "Общее потребление эл. энергии" большое , расчитанное по дельте на всех вас , без включения туда УК , - смело вычёркивайте!Если кто-то в сомнении находится о размерах ОДН и платежей за их , давайте посчитаем вместе. В доме с лифтом ( девятиэтажка с одним подъездом из 49 -ти квартир площадь общего имущества без подвалов и чердаков ( они исключены поправками )составляет 100 м2 .Кстати ЭТОТ параметр домов в квитанциях обязателен для заполнения. Множим норматив 4, 1 *100=410 квт. час.Делим на 49. Получаем меньше десяти квт. час на квартиру Но с условием площадей , у кого-то будет 15 квт. час , а в однокомнатных 7- 8 квт. час.ВОТ ТОЛЬКО ЭТИ ОДН И ОПЛАЧИВАЮТ ЛЮДИ. Кто же оплатит БОЛЬШУЮ часть ОДН,получившуюся по дельте ? Управляющая организация. Почему Энергосбыт нарушает закон умышленно? Ответ прост и на форуме звучал не раз ( о чем и говорит Татьяна Гускак). Собака собаку не кусает . УК- бизнес , Энергосбыт - тоже! Вот и встретились два одиночества ...И у тех и других денег кот наплакал. И у УК с его графой " содержание " .У Сбыта с его посредническими хоть и получше , но ведь хочется ещё больше. Тем более , что вкусили они уже запретного плода! Да не запретным он был до 1 июня с. г. по ПП-354, введённому в сентябре 2012 года ( вот сколько месяцев рвали и кусали УКи Сбыты ОДН !.СЕЙЧАС ЗАПРЕЩЕНО , но очень хочется !На что же тогда расчёт
у бизнес - Сбыта? На дураков и простофилей , коих немало. Они ничем не интересуются, им ничего не надо , чтобы не заморачиваться.ТАКИЕ ПУСТЬ ПЛАТЯТ ПО СЧЕТАМ.Вернуть свои деньги можно будет толко через суд !А вы , градждане станете судиться с бизнесом ? Если станете , то имейте ввиду , что выиграет только подавший иск. Есть,правда, закон об объединениях граждан . Пробуйте ! Только зачем , если можно вычеркнуть ОДН и не принимать такие счета ни УК , ни СБыт права не имеют. Пусть они тогда судятся с вычеркнувшим . Но этого они не будут делать НИКОГДА!Бизнес знает , какую грань он перешёл!Мне вот только интересно - знают Путин с Медведевым какого джина из бутылки они выпустили? Не похоже ! Почему? Из-за разглагольствований о " простом и доступном " сайте для простого , малограмотного человека!

Евгений Виноградов,
Урал56.Ру / 20.08.2013 в комментарии сетует на возросшие в 6-10 раз платежи за ОДН из-за возросших нормативов. Землячёк показал себя ранее принципиальным журналистом , но на сей раз он не до конца продурмал это нововведение Правительства Оренбургской области .И такие репортажи доходят до Общественной палаты и там уже отмечается " резкий рост платы за ОДН"в Оренбургской области . Давайте разберёмся .Надо отличать рост платежей и рост нормативов. Бывают такие нормативы , что подними их в 10 раз и всё равно плату не заметишь! Об этом ниже . А сейчас отметим , что у нас ОАО " Оренбурэнергосбыт"не делает таких громких заявлений как в Кузбассе по начислнению ОДН. Однако ОАО " Оренбургэнергосбыт " втихую стала применять запрещённые поправками к постановлению Правительства РФ с 1 июня с. г. расчёты непосредственно на жителей ПОЛНОСТЬЮ всей разницы между показаниями общедомовых приборов учёта и суммы показаний квартирных. Вот это и есть причина огромных начислений . Поражает неосведомлённость автора статьи в этом вопросе.Ведь рядом с Орском находится п. Энергетик, где подобные расчёты применялись с февраля 2010 года по ПП-307 ! и продолжались до июня с.г. по ПП-354 ! Где только об
этом не говорилось и куда только не сообщалось . Всё было бесполезно до июня 2013-го, пока не ИЗМЕНИЛИ НОРМУ ПРАВА! Ныне такие расчёты применяют УК с оглядкой , потому , что можно и "залететь под фанфары".В большинстве случаев люди оплачивают туфту , не вникая в смысл! Кто-то, когда-то , где-то придумал, что так проще жить !Скорее всего народные традиции и обычаи играют здесь оновную роль. ОАО " Энергосбыт" же нагло идёт на явные нарушения норм права . В частности, последних поправок к ПП-354 !Кто их остановит? Только всеобщее вычёркивание , начисленных подобным образом ОДН! Люди , в суд Сбыты не подадут иск сейчас , после внесения поправок в ПП-354 .Заплатишь - не вырвешь назад деньги и через суд! Автор не затруднил себя простейшими расчётами , потому и обманулся в причинах больших начислений за ОДН . Сейчас , когда отменили единый день подачи показаний и начался полный разброс и вакханалия в расчётах из-за этого , ОДН СТАЛИ ОЧЕНЬ БОЛЬШМИМИ и из-за этого ещё!Плата за ОДН не будет регулироваться перерасчётом- об этом в Сбыте известно. Может
это и вдохновило С. Решетило- исполнительного директора , юриста по образованию , нарушать закон подобгным взиманием . Однако ВСЁ ЭТО НЕ ДОЛЖНО ВОЛНОВАТЬ ЖИТЕЛЕЙ. Для них установлнен норматив на ОДН . И он в Оренбуржье не так велик - в 4 раза меньше , чем в Кузбассе. А теперь помножим САМЫЙ ВЫСОКИЙ норматив в доме с лифтом в Оренбуржье 1,5 квт. час на 100 м2 лестниц ( подвалы и чердаки не считаются ) . Получаем 150 квт. час НА ВЕСЬ ДОМ ! Помилуйте , но ведь это же очень мало и фактически соответствует тому ресурсу , что тратится на функционирование ОДН в МКД. Это свет в коридорах и эл. энергия на лифт.Для сравнения и в Орске Энергосбыт считает по 70 -150 квт. час на квартиру!!! Об этом сообщалось в комментариях днями ранее.Так что же журналиста повергло в недоумение - повышение норматива на ОДН с 0,05 квт. час до полутора ? Вот ведь как можно преподнести увеличение "в 6-10 раз нормативов" . Слух режет , а жареного факта нет .И быть не должно! НАС , ЖИЛЬЦОВ НЕ ДОЛЖНО ВОЛНОВАТЬ НАЧИСЛЕНИЕ ЗА ОДН ОАО " ОРЕНБУРГЭНЕРГОСБЫТ " ПО ДЕЛЬТЕ , Его основную часть ( за вычетом наших денег , начисленных нам по нормативам на ОДН ) ОПЛАЧИВАЕТ ПО ПП_-354 , ныне действующему, Управляющая организация. Худо только тем , кто избрал способ управления - непосредственное управление МКД . На них поправки не распространяются и ОДН взимается полностью со всех жильцов по дельте. Там, сколько захотят Сбыты , столько и насчитают. Каждый их шаг надо провеирять . Управляют там жильцы домом сами , потому и такой разный подход по нормам права, по сравнению с теми домами , где управляющие организации работают ! А люди , не понимая ,кричат - они не работают !УК такой хомут повесили сейчас , успевай разворачиваться . Со всех сторон УК крайние . Но это даже полезно для бизнеса!По- существу, настоящая их работа только начинается.

Многое в комментариях гостя справедливо подмечено . Кроме одного. Расчёт платы за холодную воду по поправкам к ПП-354 действительно производится без учёта площадей подвала и чердака. Расчёт платы за горячую воду производится с включением полощадей этих помещений. Таким образом несколько увеличится плата за ОДН по свету и горячей воде против сказанного в комментариях Гостя. Однако , как справедливо подмечено , всё -равно она будет во многих регионах меньше , чем по разности показаний общего и суммы показаний квартирных счётчиков ! Не во всех только регионах меньше. Кое-где сравнима , а может и даже быть по нормативам на ОДН больше , чем по дельте . Обратите внимание на разброс нормативов на ОДН по свету. В Оренбуржье он максимальный -1,5квт. час на метр площади общих помещений . В Кузбассе- 4, 5квт. час! Не об этих ли нормативах говорил недавно Д . Козак:" Опасно их даже показывать людям " В самом деле , почему такая разница в разных регионах ? Полагаю , что объяснения на этот счёт чиновники давать не намерены. Скажут :" Так получилось в расчётах!" С них ведь взятки гладки

Вот один из значимых вопросов в современной Россиb: " Что такое норма права и её место в правовом государстве ?Вопрос сложный. Нормы права-кодексы, законы, постановления Правительства , разъяснения министерств и пр.В правовом государстве , если случай,ситуация , требующая разрешения отражены в праве ( до 70 % всех видов социальных норм -правовых норм , обычаев ,традиций, нравов , морали и пр. ) , то тогда ОДНОЗНАЧНО ВСЕМ организациям и людям в стране следует ( строгая обязанность ) их соблюдать. Иное дело , что в самой норме права может не содержаться санкция ( наказание, порицание ), что может свидетельствовать либо о нестрогой обязанности , либо о недостаточной продуманности самой нормы права. Трудный для понимания тезис поясню на примере со счётчиками. По 261 - ФЗ не была предусмотрена санкция за неустановку их. Потом применили санкции к счётчикам в подвале МКД и норма права заработала. Имеется ввиду штраф в размере 140 тыс. рублей организации - исполнителю услуг и 50 тыс руб. его руководителю за неустановку к сроку - июль 2013г!Хотя и тут находятся какие-то обходные пути , чтобы их не ставить. Относительно счётчиков в квартирах- по поправкам к ПП-354 ввели санкции в случае их неустановки до 2015года и далее - повышающие коэффициенты к нормативам расхода ресурсов.Ясно , что обязанность не строгая. До этого времени тоже санкции отсутствовали и нормы права , как таковой не было! Хотя тоже сроки назначали - до 1 января, до 1 июля 2013 года, но они изначально были провальными. Почему ? 1- Возникло противоречие с Конституцией РФ "- мой дом - моя крепость"2-Вмешались платежи за ОДН. Они привели к полному непониманию людей - чего от них хотят? ЗАЧЕМ СТАВИТЬ СЧЁТЧИКИ ,ЗАЧЕМ ЭКОНОМИТЬ РЕСУРС В КВАРТИРЕ , ЕСЛИ ВСЁ РАВНО начисляют ОДН!И вопрос этот не снят даже с введением поправок относительно послаблений с размером ОДН и введением санкций - коэффициентов.Он переведён сейчас из проблемы с установкой счётчиков в плоскость нормативов на ОДН , введённых с июня с. г. по расчётам регионов. Такого разброса нормативов именно на ОДН в регионах , в несколько раз отличающихся друг от друга, быть не должно!Но оно есть , оно не отрегулировано законом ,ни ПП-354 , ни поправками. Следовательно должно рассматриваться в ДРУГИХ нормативных СИСТЕМАХ ( кодексах по А. А Ивину) Например в обычайно - традиционной системе норм ,где также существует 3 варианта -" разрешено", запрещено" и " нормативно безразлично". Отличие нормативов на ОДН по регионам в несколько раз конечно же не безразлично для российских обычаев , традиций. Такие отличия ЗАПРЕЩЕНЫ ими!К таким же запрещённом действиям в этой системе норм можно отнести, например , предъявление счетов потребителям - собственникам в течение полугода двумя разными управляющими организациями . Такое тоже сейчас есть в жизни.Санкции за их нарушение - осуждение людьми. Да что бизнесу и чиновникам -осуждение"!?Вернёмся к нормативам .Они не должны резко отличаться в регионах! Причём , на что бы не ссылались чиновники, эти нормативы разрабатывающие - на разное количество разных конструкций домов, на частое лунное затмение и и пр. несуразицы. При этом ВСЕМ им не следует забывать ,что ОДН - всего лишь несколько ламп в подъезде , вода на полив цветов, вода на промывку системы в МКД . Трудны для понимания также включение подвалов и чердаков для расчёта ОДН по горячей воде и свету .А , если нет проходного чердака и схема верхней разводки переделана в нижнюю ? А , если в подвалеи на чердаке света нет и слесари с фонарём ходят туда , то почему за свет мы должны платить с включением подвалов и чердаков? Вспомним -почему родились поаправки к ПП- 354?Сам смысл их введения в том и состоит . что платежи за ОД- нужды , не должны быть большими , если они рассчитаны по нормативу на ОДН. Ведь при таком расчёте не зависит величина ресурса на имущество ОДН ни от потерь , ни от разных сроков съёма показаний приборов, ни ОТ ДРУГИХ ПРИЧУД СБЫТА И УК!Поэтому регионы с большими нормативами ресурсов на ОДН не ушли от проблемы " социальной !", а наоборот загнали ситуацию в тупик. Встаёт вопрос :" За что боролись?"

15 августа
Суд признал правомерными действия «Пермэнергосбыта» по начислению платы за электроэнергию

Начисление ОАО «Пермэнергосбыт» платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды (ОДН) по существующему нормативу, а не по показаниям приборов учета, установленных в местах общего пользования (МОП), признал правомерным 17-й Арбитражный апелляционный суд. Об этом сообщает пресс-служба компании.

В соответствии с постановлением правительства РФ № 354 «О правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при отсутствии коллективного прибора учета, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на ОДН, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги на ОДН по электроснабжению.

В настоящее время во многих домах установлены приборы учета в МОП, которые фиксируют расход электроэнергии при работе лифтов, освещения в подъездах. Потребление электричества в жилой части и внутридомовые потери, возникающие в сетях, приборы не учитывают.

Постановление № 354 предписывает установку общедомового прибора учета на вводе в дом. При этом фиксируется весь объём электроэнергии, поступивший в многоквартирный дом, и впоследствии этот объем распределяется на индивидуальное потребление и на общедомовое. Поэтому показания приборов учета, установленных в МОП, не могут быть приняты к расчету, поскольку они учитывают только часть общедомового потребления.

Таким образом, даже если в доме имеются приборы учета, установленные в МОП, а общедомовой прибор учета при этом отсутствует, то расчет объема электроэнергии, потребленной на ОДН должен определяться исходя из норматива потребления для ОДН.

17-й Арбитражный апелляционный суд постановил, что при начислении платы за электроэнергию, потребленную на ОДН, энергосбытовая компания обоснованно применила норматив, указывая на отсутствие общедомовых (коллективных) приборов учета. Доводы противоположной стороны утверждающей, что объем электроэнергии, поставленной на ОДН, должен быть определен исходя из показаний приборов учета, установленных в МОП (без учета иных расходов, в том числе нормативных технологических потерь, возникающих во внутридомовых сетях спорных домов) был признан незаконным, т. к. противоречит действующему законодательству.

ОАО «Пермэрергосбыт» рекомендует ТСЖ и УК установить общедомовые приборы учета в соответствии с действующими нормами закона.

Орчанину . Во многом согласен . Однако, в Ваш комментарий вкралась досадная неточность .По ПП-354, считая по нормативам горячую воду на ОДН , не включают в площадь общего имущества подвалы и чердаки. Таким образом,только при расчётах ОДН на свет по норомативам на ОДН включают в расчёты подвалы и чердаки! Почему так внесли в поправки , спросить надо у А Чибиса- руководителя рабочей группы при Правительстве РФ. Но он занят сейчас уже другим делом. Он готовит соцнормы и пакет документов в ГД РФ по изыманию у задолжников квартир, по ужесточению санкций к жителям вообще . Доколе будут вытягивать у народа последние деньги? Кусок колбасы бы купили люди на эти долбанные ОДН . Судите сами . Из-за невключённого в список ОД-имущества счётчика, начисляют по нормативам на свет за лампы в подъезде плату в 150 рублей! Вот тебе и справедливые нормативы , накануне увеличенные в 10 раз в Оренбуржье!Чем думали в департаменте , принимая их?С другой стороны , если счётчик в подвале имеется и пригоден для расчётов, то моржа ОАО " Оренбургэнергосбыт" всё равно достаётся из-за того, что съём показаний производится в разное время . Влияют и другие причины, например произвольное зачисление в расчётную формулу данных. Проверить трудно, а перерасчёт ОДН нельзя делать по ПП-354. Если бы Чибис это положнение отменил, то тогда Сбыты действительно были бы стимулированы к точным расчётам. Потому , что тогда сколько не " химичь " а на чистую воду перерасчёт выведет . Положенного сравнения результатов двух методов расчёта ОДН НИКТО не производит и распределяют и те и другие платёжи исключительно по площадям квартир только на жильцов. УК свою долю даже к оплате счёта не получает .К тому же Сбыт руководствуется законом ЖК РФ по такому распределению платежей. А он имеет преимущество перед подзаконным актом -ПП-354 в этой части. Вот тебе и стрельба Правительстьвои РФ своими поправками " из пушки по воробьям " !

Вводить «соцпайки» энеропотребления добровольцев нет
сегодня в 10:30
Регионы не хотят участвовать в «пилотнике» по внедрению лимита.
Источник: Новый Регион
Фото: russianlook.com

Эксперимент по внедрению в регионах России т.н. «социальной нормы потребления электроэнергии» может провалиться. Большая часть областей, изначально включенных в проект, отказалась от участия в эксперименте, а оставшиеся решили не мудрствовать лукаво и в качестве лимита определить старые, принятые еще на уровне регионов стандарты льготного энергопотребления.

Российские регионы, ранее заявившиеся на участие в «пилотном» проекте по внедрению социальной нормы потребления электроэнергии, отказываются проводить эксперименты на своих жителях. Напомним, как ранее писал «Новый Регион», речь идет о постановлении правительства РФ № 614, подписанном премьером Дмитрием Медведевым 22 июля 2013 года. Согласно документу, каждому потребителю коммунальных услуг будет отведено точное количество киловатт-часов, которые можно «потратить» за месяц: все, что свыше – будет оплачиваться по более дорогому тарифу.

При этом изначально планировалось, что с 1 сентября 2013 года в нескольких регионах России протестируют введение социальной нормы энергопотребления. Сначала речь шла о 16 регионах: Башкирии, Кабардино-Балкарии, Туве, Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях, Архангельской, Владимирской, Воронежской, Иркутской, Кемеровской, Калужской, Курской, Липецкой, Нижегородской и Самарской областях. Однако девять регионов отказались от участия в федеральном «пилотнике», и в окончательный список попали семь субъектов РФ: Забайкальский и Красноярский края, а также Ростовская, Владимирская, Нижегородская, Самарская и Орловская области.

Впрочем, похоже, что и этот список не станет окончательным. Несмотря на то, что «пилотник» должен стартовать уже на следующей неделе, регионы до сих пор не подготовили размеры «энергопайка», а заксобрания субъектов федерации выступают с призывом отказаться от участия в эксперименте. В частности, с таким требованием выступили парламентарии из Орловской области. «Депутаты выразили сомнение, что потребители смогут уложиться в социальную норму, которую планируется ввести. Кроме того, что данная норма значительно ниже сегодняшней, в неё включены расходы на освещение подъезда, работу лифта и прочие общедомовые нужды», – сообщили в пресс-службе Орловского

Вот и давайте пораскинем мозгами , как уложится в соцнорму на потребление эл. энергии бабулька в Оренбургской области с января 2014 года. В Орске только ОДН на свет - 50- 70 квт. час сожрёт весь паёк!? Заметим , не холодильник с телевизором и одна лампорчка в квартире , а только один ОДН! И как ей ( бабульке) жить после этого? Тариф -2-20 р.за норму, А сколько придётся платить птенцам Чубайса за "сверхнормативное" ( читай сверхОДНное ) потребление? Елена Леонидовна Николаева, автор " соцнормативов ", в последствии лингвистами в Правительстве РФ выверенными и теперь в норме права , проходящмими , как социальные нормы потребления.Дело не в названии , конечно. Дело в том , какой подарок зам. пред. профильного комитета преподнесла избирателям. И по ОДН она обещала отслеживать начисления по поправкам к ПП-354! Ау, г-жа Николаева !Вас не слышат в Орске и в округе .Отзовитесь и отреагируйте на новый беспредел с ростом нормативов на ОДН в 6- 10 раз в Оренбуржье.

Привожу ещё одно сообщение Энергосбыта о " порядке " передачи показаний индивидуальных счётчиков по ПП-344( поправкам ).Какой порядок может быть , если один снимает свои показания 1-го числа , второй 27-го , а третий вообще не сенимает?! Обратите внимание на тот факт , что передача показаний ведётся теперь в " Читаэнергосбыте" с 1 по 27 число !? каждого месяца .Они исходят из того , что отменён " единый политдень"- 3 дня в месяце для передачи показаний, так обрадовавшем недальновидных журналистов . Именно они из всех нововведений по поправкам выбрали этот факт учёта Правительтвом людского недовольства постановлением ПП-354 с сентября 2012года. О каком корректном расчёте может идти речь сейчас с отменой одновременного съёма показаний?! ?! Здесь не говорится об обязанности Сбыта и УК передавать показания в один день с показаниями общего счётчика.Если таковая есть , то она не строгая ( без санкций в случае невыполнения ) . Поэтому Сбыт и молчать будет о ней.Людей вводят в заблуждение корректировкой показаний с последующим перерасчётом. НО КОРРЕКТИРОВКА ПРОИЗВОДИТСЯ ЧЕРЕЗ 6 МЕСЯЦЕВ ТОЛЬКО ПО ПОКАЗАНИЯМ СЧЁТЧИКОВ!По ОДН НЕ КОРРЕКТИРУЮТСЯ ПЛАТЕЖИ!Заплатил с потолка начисленные ОДН и не вырвешь назад даже судом.Уж там -то строго следят за буквой закона - ОДН не корректируется! Медленно , но верно доходит до людей то, что сообщалось не раз на нашем форуие- поправки А Чибиса никуда не годятся.Правительству не пристало во всём выполнять рекомендации только своей рабочей группы!Сейчас назрела необходимость выхода из заколдованного круга с помощью учёных и широкой общественности . При этом Общественная палата с С. Разворотневой тоже пошла не тем путём - невозможно в каждом отдельном случае отследить правильность начисления платы за коммунальные услуги! Гораздо более необходимо сейчас призвать к совести и разуму Энергосбыты , раз уж они не хотят уходить с рынка нначисления платежей за них.Но совесть и разум - категории неправовые . Поэтому надо срочно изменить и последние поправки к ПП-354 , как неэффективные.Сбыты их просто перекроили на свой лад , вытащив из них прибыль для себя. Примером может стать принятие показаний квартирных счётчиков с 1 по 27 число . Это за пределами разума и поправками хотя не был оговорен , но такой запрет подразумевался!Если бы не было правового расчёта по ПП-354 по формуле остатка от показаний общего и суммы квартирных - то тогда, - пожалуйста, принимайте показания целый месяц!А так- запрет во всех нормативных системах. Заигрались с поправками - чем больше правят , тем больше лазеек для Сбытов и прочего бизнеса остаётся! Только правовой перерасчёт по платежам за всю начисленную эл. энергию и ОДН! можно остановить беспредел Сбытов и УК в ЖКХ ! Отправлено: 12:31 - 28 Авг, 2013 г. ЭНЕРГЕТИКА

ОАО «Читаэнергосбыт» напоминает потребителям о необходимости ежемесячной передачи показаний приборов учета, так как корректность расчетов расхода электроэнергии как по индивидуальному потреблению, так и на общедомовые нужды (ОДН), напрямую зависит от полноты и своевременности передачи показаний электросчетчиков

Также ОАО «Читаэнергосбыт» еще раз обращает внимание граждан – потребителей электрической энергии, что согласно Постановления Правительства РФ №344 от 16.04.2013 года, изменен порядок передачи показаний приборов учета электроэнергии. В соответствии с принятым Постановлением, сроки предоставления определяются договором энергоснабжения. Условиями договора энергоснабжения ОАО «Читаэнергосбыт» период передачи показаний приборов учета определен с 1 по 27 число расчетного месяца.

Показания приборов учета можно передать:
по телефонам контакт-центра 23-11-23, 8 800 350-11-23;
с помощью онлайн-сервисов на сайте ОАО «Читаэнергосбыт»: «Передать показания», «Личный кабинет»;
с помощью sms-сообщений в формате: «лицевой счет ПРОБЕЛ показание» на номер 8 924 515-94-40;

В случае, если показания индивидуальных приборов не предоставлены собственниками помещений, в течение трех месяцев расчет начислений производится исходя из среднемесячного расхода за период не менее 6 месяцев, а далее - исходя из норматива потребления. В случае последующего представления (либо получения в ходе контрольной проверки) показаний прибора учета энергосбытовая компания осуществляет перерасчет по фактическому расходу электроэнергии.

РИА НОВОСТИ 27. 08 2013г Е. Николаева :"...Также наша партийная комиссия в ходе последнего мониторинга обнаружила ряд проблем, которые требуют решения.

Существуют спорные ситуации в части распределения «небаланса» по коммунальной услуге «водоснабжение на общедомовые нужды» – сейчас он «ложится на плечи» управляющих компаний, а появляется в принципе из-за того, что в доме есть собственники, не установившие индивидуальные приборы учета на холодную и горячую воду, а также незарегистрированные, но фактически проживающие на жилой площади граждане.

Есть проблемы из-за того, что на федеральном законодательном уровне нет определенности, какие виды расхода коммунальных ресурсов входят в понятие «общедомовые нужды» для коммунальных услуг по электроснабжению и водоснабжению. Это ведет, прежде всего, к необоснованному росту платы граждан за коммунальные услуги.

В процессе регулирования все чаще стали возникать ситуации, когда предприятия осуществляют продажу систем коммунальной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения (полностью или частично) в собственность физическим лицам либо частным предприятиям, которые передают указанные системы по договорам аренды организациям, непосредственно оказывающим услуги в сфере водоснабжения и водоотведения.

Над этими и другими проблемами мы будем работать – как по партийной линии, так в части законотворческой деятельности. Партия и дальше продолжит обеспечивать контроль над тарифами ЖКХ в регионах и будет призывать к ответственности представителей власти, которые нарушают решения Правительства Российской Федерации о предельно допустимом размере повышения тарифов.

Резюмируя информацию, Комиссия отмечает, что в целом, серьёзных нарушений установленных темпов роста тарифов на услуги ЖКХ не наблюдается.

Перейду к другой теме.

На следующей неделе мы, депутаты Государственной Думы, уже приступаем к работе в наших комитетах – начинается осенняя сессия работы нижней палаты Федерального Собрания. Расскажу Вам о ряде интересных законодательных инициатив, связанных с темой, которую мы сегодня обсуждаем. Уже в сентябре Комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству планирует вынести на рассмотрение Государственной Думой в первом чтении внесённый мной проект федерального закона №308873-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части установления предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

Законопроектом предлагается закрепить механизм ограничения прироста платы граждан за коммунальные услуги в каждом месяце календарного года по отношению к соответствующему месяцу предыдущего календарного года. Предлагается закрепить на уровне Правительства Российской Федерации предельные индексы роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, по предложению уполномоченного федерального органа исполнительной власти, на долгосрочный период, начиная с 2014 года, а также наделить органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по установлению предельных индексов роста платы граждан за коммунальные услуги как в среднем, так и в максимальном (при наиболее невыгодном с точки зрения роста наборе коммунальных услуг) размере по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации.

Другая интересная инициатива – законопроект №170322-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и статью 8 Федерального закона «О естественных монополиях» (в части определения понятия и методологии расчета перекрестного субсидирования), которым предлагается ввести понятие перекрестного субсидирования, закрепить полномочия Правительства Российской Федерации по утверждению порядка определения, распределения и учета размера перекрестного субсидирования между потребителями на розничных рынках электрической энергии, предусматривает на уровне федерального закона механизм установления цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также тарифов на услуги по передаче электрической энергии и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков для указанных категорий потребителей на уровне ниже экономически обоснованного уровня при условии, что цены (тарифы) для других категорий потребителей, в том числе цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии, и (или) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков установлены в размере, обеспечивающем компенсацию связанных с этим выпадающих доходов субъектов электроэнергетики, по сути ликвидировав такие же подходы в водоснабжении и водоотведении, резко ухудшив финансовый климат водоканалов, возможность привлекать кредитные средства на перевооружение.

Я обращаю ваше внимание, что в 185-ФЗ одним из условий получения финансовой поддержки из средств «Фонда содействия реформированию ЖКХ» было требование ликвидации перекрестного субсидирования. Эту норму позже убрали из 185-ФЗ, как и норму ликвидации бюджетных дотаций предприятиям ЖКХ. Законопроект в настоящее время готовится Комитетом Государственной Думы по энергетике к рассмотрению во втором чтении.

Завершая своё выступление, хочу ещё раз отметить, что рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги этим летом – в пределах нормы»

Долги за электроэнергию удерживаются из пенсионных выплат
Хабаровск, 23 августа 2013 года. Около 9 миллионов рублей долгов за потребленную электроэнергию с начала года удержано из пенсионных выплат и списано с расчетных счетов физических лиц в банках Хабаровского края по исполнительным листам юридической службой Хабаровскэнергосбыта.
Стоит отметить, что исполнительный лист может быть предъявлен в банк либо Пенсионный фонд, как Федеральной службой судебных приставов, так и непосредственно Хабаровскэнергосбытом. Представители банка или Пенсионного Фонда обязаны списать задолженность неплательщика со счета, тем самым исполнить судебное решение в соответствии с Федеральным Законом «Об исполнительном производстве». При этом, ни банк, ни Пенсионный фонд не обязаны информировать должника о списании денежных средств с его счета.
В случае если в момент предъявления исполнительного листа в банк или Пенсионный фонд денег на счете абонента - должника не оказалось, то финансовая структура или учреждение ожидают пополнения счета в течение 2-3 месяцев. Когда на счете появляются средства, то сумму задолженности удерживают в пользу энергокомпании в счет выплаты долгов.
- С должниками в филиале проводится системная работа: оформляются судебные иски, применяются ограничительные санкции, - отмечает заместитель директора по правовым вопросам «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» Ольга ЯСКИНА. - В случае если неплательщики не реагируют на многочисленные уведомления энергетиков о наличии имеющейся задолженности, мы взыскиваем их долги через суд. Также в отношении должников вводятся ограничительные санкции по подаче электроэнергии в их квартиры и частные дома.

Эксперты дали оценку возможному уходу с рынка ЖКХ управляющих компаний
Будущий уход управляющих компаний связан с невозможностью справиться со своими расходами на общедомовые нужны.
МОСКВА, 27 авг — РИА Новости. Эксперты, приглашенные РИА Новости к обсуждению проблем ЖКХ, не пришли к единому мнению, ударит ли по отрасли возможный массовый уход с рынка обслуживания многоквартирных домов управляющих компаний, которые не сумеют справиться со своими расходами на общедомовые нужны.
© РИА Новости. Руслан Кривобок
Эксперты спорят о новых правилах управления домами в России
В ходе телемоста Москва — Санкт-Петербург, организованного РИА Новости, замглавы петербургского регионального отделения комиссии генсовета "Единой России" по тарифной политике Владислав Воронков напомнил, что кратное увеличение тарифов для не установивших счетчики граждан вводится только с 1 января 2015 года. Он выразил мнение, что до этого срока многие ТСЖ и управляющие компании просто не доживут.
"Многие управляющие до 2015 года не доживут с такими убытками, которые они терпят (из-за начисления платежей по нормативам, а не по показаниям счетчиков). Я про бизнес говорю, про рынок", — сказал Воронков, участвовавший в телемосте из Санкт-Петербурга. По его мнению, сроки установки населением счетчиков нужно сократить.
В чем проблема управляющих компаний
Расходы на общедомовые нужды — это разница между показаниями общедомового счетчика (считающего ресурс, потребленный многоквартирным домом в целом) и суммой показаний внутриквартирных счетчиков (считающих ресурс, потребленный внутри квартир). Если в какой-то квартире нет счетчика, то платеж считается исходя из установленных норм потребления, и собственник не оплачивает свой перерасход (если он есть).
В итоге перерасход оплачивает либо управляющая компания, либо соседи — так как общедомовые расходы делятся между всеми жильцами. В то же время закон ограничивает максимальный платеж граждан на общедомовые нужды, поэтому часто перерасход оплачивает именно управляющая компания.
Проблема не столько в самих нормах потребления — их как раз многие потребители считают завышенными. Проблема часто в количестве жильцов: платеж для квартиры, не имеющей счетчика, исчисляется в том числе и исходя из того, сколько человек там живет. Но зачастую не все проживающие в квартире граждане официально там зарегистрированы. При этом ресурсы расходуют все жильцы этой квартиры, а счетчик это не регистрирует.
Андрей Чибис — о естественном отборе
Глава рабочей группы по развитию ЖКХ экспертного совета при правительстве РФ Андрей Чибис не согласился с тем, что массовый уход управляющих компаний угрожает отрасли. Напротив, он за уход с рынка неэффективных компаний.
"Мои коллеги могут со мной не согласиться, но, по нашим оценкам, в ситуации, когда с рынка уйдут порядка 30%, а может быть и 50% сегодняшних управляющих организаций, нет никакой катастрофы. Потому что в идеологии жилищного законодательства управляющая организация — это тот профессиональный управленец в доме, который позволяет обеспечивать нам экономию ресурсов, обеспечивать нам в круглосуточном режиме любые сервисы, в том числе сантехника в два часа ночи", — говорит Чибис.
По его словам, когда после принятия нового Жилищного кодекса начали создаваться управляющие компании, это были часто прежние ЖЭКи, которые просто стали частными, "с соответствующим отношением к клиенту", при этом часто аффилированные с местными властями — они просто "приходили на большой денежный поток".
"Есть огромное количество положительных примеров компаний, которые работают высокоэффективно, которые действительно работают так, как это задумывалось. Вот такие компании должны заходить на новые дома — которые способны не увеличивать, а сокращать общедомовые потери, и которые способны с клиентами работать", — сказал эксперт.
Почему выгоднее починить унитаз бесплатно
Многие директора управляющих компаний жалуются на то, что им ограничили размер взимаемых с граждан платежей на общедомовые нужны, и задаются вопросом: почему они должны платить за то, что в квартирах, где не установлены счетчики, текут краны, унитазы и прочая сантехника, говорит Чибис.
"Вопрос: а почему за это должны платить все остальные соседи? Ты сантехника пришли к этой бабушке, который проверит ее унитаз, отремонтирует бесплатно — тебе это будет стоить 15 рублей себестоимости, а экономия для тебя и всех остальных шикарная, да еще и бабушка будет довольна, что к ней наконец-то впервые за семь лет бесплатно инициативно пришел не пьяный сантехник!" — говорит Чибис.
По его словам, бизнес управления многоквартирными домами нужно "перетряхнуть", так как многие игроки воспользовались несовершенством законодательства на первых этапах реформирования отрасли, получив "не очень трудовые доходы". И многие из них теперь недовольны ужесточением условий ведения бизнеса.
Елена Николаева: крах крупных компаний ударит по населению
Первый замглавы комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева не согласилась с тем, что в уходе с рынка управляющих компаний нет ничего страшного.
"Я не соглашусь с Андреем Владимировичем (Чибисом), что уход половины управляющих компаний не скажется на нашей с вами нормальной жизни. Я знаю ситуацию в нескольких крупных городах, где разорение одной управляющей компании, у которой на содержании было 300 домов, вызвало практически критическую ситуацию в управлении всего города. Потому что оставить 300 домов без управления одномоментно — это очень серьезно", — говорит она.
Николаева считает, что от смены одной управляющей компании на другую убытки никуда не исчезнут.
"В чем претензии управляющих организаций? Они говорят: а почему только мы должны нести убыток, почему ресурсники с нами не хотят разделить эти убытки? Но, к сожалению, мы стоим сейчас на защите ресурсников, у нас все ресурсники хорошие, а все управляющие компании плохие. Я считаю, что это несправедливо", — сказала депутат.
По ее мнению, необходимо серьезно проанализировать ситуацию и поставить во главу угла баланс интересов между поставщиками ресурсов, управляющими компаниями и собственниками жилья.

Труд
О социальных нормах и позолоте на унитазах
Новые тарифы на электричество и воду - только первый шаг к перевоспитанию народа.
Опубликовано 06:03 27 Августа 2013г.
Мы, русский народ, не только ленивы и нелюбопытны, но расточительны и беззаботны в использовании природных ресурсов
Правда, классики это обстоятельство не только клеймят, но и объясняют. Лев Николаевич Толстой оправдывал русского крестьянина тем, что перед ним всегда расстилались безграничные просторы, экономить которые было бы нелепо. Однако где Пушкин с Толстым, а где мы, грешные?
Пора нас, заевшихся барчуков, приучать к экономии. Мягко, рыночно, той самой копейкой, что рубль бережет. Новые тарифы на электричество и воду, так называемые «социальные нормы потребления», – вероятно, только первый шаг к перевоспитанию народа в духе протестантской этики, без которой, как известно, легче богатому попасть в царствие небесное, чем россиянину в капиталистический рай. Заставить разболтавшихся людишек работать как можно больше, а потреблять как можно меньше – эта нехитрая мысль вскружила уже многие руководящие головы. Всего-то и требуется, что ввести налоги на роскошь, объявив таковой лишнюю лампочку Ильича, лишние полчаса у телевизора. А электронагреватели во время морозов должно приравнять к ужасному разврату наравне с педофилией.
Воспитание народа в духе аскетизма – это, как сказал бы Остап Бендер, плодотворная дебютная идея. Настораживает одно: такое воспитание, как учит нас история, действенно лишь в том случае, если сами воспитатели готовы подкрепить дело собственным примером. А если господа требуют, чтобы какая-нибудь бабуся урезала часы, проведенные с ее единственной отрадой – телесериалами, – ради какого-то более благого времяпрепровождения (скажем, следила бы за курсом ценных бумаг на фондовой бирже, не включая электричества), а сами организуют спецхранилища для шуб и заливают свои ночные поместья светом прожекторов, чтобы туда не забрался кто-то из тех, кто еще не привык уважать священное право собственности, то идея тухнет на корню. Когда экономия требуется только от податных сословий, а белая кость от них освобождается, то у черного народа может возникнуть подозрение в том, что из него выжимают последние соки.
Разумеется, экономисты-либералы возразят: новым тарифам равно подлежат как бедные, так и богатые. Но помилуйте, смешно же думать, что тот, для кого расходы на электричество и воду составят половину его несчастного месячного дохода, станет экономить так же, как тот, кого эти расходы коснутся в шестом знаке после запятой. Нет уж, перевоспитывать – так всех! Как, например, в Спарте: там для борьбы с роскошью придумали коллективные обеды, где все хлебали одну и ту же спартанскую похлебку. Почему бы и нам не сделать бесплатным какой-то спартанский энергетический минимум? А остальные «излишества» просто объявить вне закона. И вырубать что в лачугах, что в рублевских поместьях электричество и воду после того, как зажглась не предусмотренная строгой нормой третья лампочка или нерадивые жильцы воспользовались унитазом более двух раз в сутки. Тогда и справедливость восторжествует, и экономика станет экономной, и позолота с некоторых унитазов быстро сползет.

Ростовские информационные ноавости . Нашу область сделали подопытным кроликом, включив в пилотный проект по эксперименту с оплатой электроэнергии
29.08.13 11:19

С 1 сентября Ростовская область вместе с шестью другими регионами (Забайкальский и Красноярский края, Владимирская, Самарская, Нижегородская и Орловская области) начинает новый эксперимент над людьми. Постановлением правительства России установлена льготная норма энергопотребления для граждан. Пока конкретные цифры для Ростовской области неизвестны (все держится в глубокой тайне), но в среднем, эта «норма» составит 50-70 кВт/ч в месяц на человека по стране. Все, что «нагорит» свыше, будет облагаться повышенным тарифом. Эксперты уже посчитали – чтобы уложиться в «правительственный энергопаек», мы сможем лишь вечером включать лампочки и изредка смотреть телевизор. Если вдруг захотим постирать в стиральной машинке, погладить белье утюгом или включить кондиционер, придется платить по расценкам в 2-3 раза выше.
НА НАС СТАВЯТ ОПЫТЫ
Предполагается, что с 2014 года, изучив результаты эксперимента в «пилотных» регионах, в том числе в Ростовской области, правительство введет такие нормы по всей России. В народе «правительственный энергопаек», в который уложиться просто нереально, уже ласково назвали «тарифом «все выключено».
После эксперимента с электроэнергией (если все пройдет «удачно» и никто не взбунтует), правительство планирует установить такие же нормы на воду, газ, тепло и использование канализации. Помнится, еще во времена Советского Союза мы смеялись над бережливостью англичан, которые набирали воду для умывания в закупоренную пробкой раковину. Пока мы можем «барствовать» - принимать душ и чистить зубы под проточной струей воды. Зато теперь спать будем ложиться раньше (полезно для здоровья), перестанем смотреть телевизор и играть в компьютер (полезно для зрения), перейдем вновь на ручную стирку (бесплатный фитнес), будем экономить на еде, чтобы оплатить свет (дабы не поправляться). Видите, как правительство печется о нас! А мы еще жалуемся!
ЧЕМ БОЛЬШЕ СЕМЬЯ – ТЕМ МЕНЬШЕ «ЭНЕРГОПАЕК»
Если серьезно, то ничего хорошего от нововведений правительства ждать не придется. Свой «энергопаек» нам придется делить с соседями, потому что он будет распространяться и на оплату общедомовых нужд, например, для освещения подъезда. Для сравнения, одна лампочка в 100 ватт, которая круглые сутки горит в подъезде, в месяц «накручивает» до 70 кВт/ч. Помимо этого, за пользование лифтом придется платить всем, с первого по последний этаж.
Но это еще не все. Думаете, что 70 кВт/ч — это на каждого члена семьи, прописанного в квартире? Нет, конечно. Правительство об этом «позаботилось». Если в квартире или доме живут несколько человек, то на второго прописанного предполагается добавлять не более 50 кВт/ч, а на третьего или, скажем, четвертого — не более 20 кВт/ч. Если вдруг в семье появился ребенок, то ежедневно стирать детские пеленки и распашонки нужно будет вручную: 20 кВт/ч в месяц не окупят той электроэнергии, которая будет уходить на малыша. В общем, чем больше семья, тем выше затраты на электричество, но меньше правительственный «энергопаёк».
КАК В ЕВРОПЕ, ТОЛЬКО ХУЖЕ
Инициаторы эксперимента любят ссылаться на опыт Европы, где нормировано все и вся. Но, для сравнения, в среднем в месяц за электричество в странах Евросоюза платят от 25 до 40 евро (при средней зарплате от 2410 евро во Франции и 7213 евро — в Швеции). Граждане с доходом ниже среднего получают существенные (до 50%) субсидии на коммунальные услуги. У нас зачастую коммуналка «съедает» до четверти бюджета семьи и половину пенсии. По сути дела, впервые за последние 70 лет, т.е. со времён Второй мировой войны, на территории России вводится карточная система распределения товаров и услуг.
РОСКОШЬ – ДЛЯ БОГАТЫХ
Согласно социологическим опросам, в среднем по России душевое потребление электроэнергии составляет 150-180 кВт/час в месяц. Очевидно, чтобы «вписаться» в 50-70 кВт/час, граждане России в принципе не должны пользоваться не то что техническими достижениями цивилизации (компьютером, телевизором, кондиционером, холодильником и т.д.), но даже минимально необходимыми бытовыми устройствами - чайниками, микроволновками, фенами, утюгами и т.д. Эти предметы рискуют стать непозволительной роскошью для существенной части населения России, поскольку средние душевые доходы половины россиян не дотягивают до отметки в 15 тыс. рублей.
В итоге платить больше придется бедным слоям населения, а не богатым. Люди, живущие в теплых новых домах, меньше тратят электроэнергии на обогрев квартиры, а те, кто живет в продуваемой ветрами старой «хрущевке», вынуждены греться у электроприборов. Новые дорогие холодильники потребляют мало энергии, а старые бабушкины «Тамбовы», «ЗИЛы» и «Донбассы» способны съесть немало киловаттчасов. Та же ситуация и со старыми телевизорами.
ПЕРСПЕКТИВЫ НЕУТЕШИТЕЛЬНЫ
Неудивительно, что даже в Минэкономики прогнозируют существенное (на 10-30%) сокращение потребления электроэнергии со стороны 65-70% россиян. Совершенно очевидно, что под удар реформаторов и модернизаторов из правительства попадут наименее социально незащищённые и малоимущие слои общества, за чей счёт и будет проводиться политика пресловутой модернизации и инновации.
А потом, привыкнув жить по новым электротарифам, будем готовиться к новому этапу эксперимента. Примерно через год правительство планирует ввести «водные пайки» — даже несмотря на огромные потери в изношенных российских трубах. Вот тогда возродим старую традицию раз в неделю ходить всей семьей мыться в баню.

Между тем…

По данным Росстата, по состоянию на первый квартал текущего года зарегистрировано порядка 19,6 млн. россиян с доходами ниже величины прожиточного минимума. Это эквивалентно 13,8% населения России. У 61% средние душевые доходы не дотягивают до отметки в 15 тыс. рублей.

За период 2000-2012гг. потребительские цены в России, по оценкам Росстата, выросли в 3,5 раза, а индекс потребительских цен на услуги подскочил в 6,8 раз. При том, что тарифы на грузовые перевозки подорожали в 6,34 раза, проезд в общественном транспорте - в 6-6,5 раз, электроэнергия - в 6,9 раз, абонентская плата за услуги связи - в 7,5 раз, газ - в 9,78 раз, отопление - в 15,4 раза, а холодное водоснабжение и водоотведение выросли в цене в 16,4 раза.

Согласно недавно опубликованной Минэкономики стратегии развития России до 2030г., в течение ближайших 17 лет правительство планирует поднять внутренние цены на электроэнергию в 4,5 раза, а на газ и вовсе в 5 раз.
Планы правительства от Единой России претворятся в жизнь. Всевозможные партии от жуликов и воров опять с радостью будут обкрадывать россиян.

Портал ЖКХ Архангельской области. Эксперты дали оценку возможному уходу с рынка ЖКХ управляющих компаний.
Сегодня, 11:41

Эксперты, приглашенные РИА Новости к обсуждению проблем ЖКХ, не пришли к единому мнению, ударит ли по отрасли возможный массовый уход с рынка обслуживания многоквартирных домов управляющих компаний, которые не сумеют справиться со своими расходами на общедомовые нужды.

В ходе телемоста Москва — Санкт-Петербург, организованного РИА Новости, замглавы петербургского регионального отделения комиссии генсовета «Единой России» по тарифной политике Владислав Воронков напомнил, что кратное увеличение тарифов для не установивших счетчики граждан вводится только с 1 января 2015 года. Он выразил мнение, что до этого срока многие ТСЖ и управляющие компании просто не доживут.

«Многие управляющие до 2015 года не доживут с такими убытками, которые они терпят (из-за начисления платежей по нормативам, а не по показаниям счетчиков). Я про бизнес говорю, про рынок», — сказал Воронков, участвовавший в телемосте из Санкт-Петербурга. По его мнению, сроки установки населением счетчиков нужно сократить.

В чем проблема управляющих компаний

Расходы на общедомовые нужды — это разница между показаниями общедомового счетчика (считающего ресурс, потребленный многоквартирным домом в целом) и суммой показаний внутриквартирных счетчиков (считающих ресурс, потребленный внутри квартир). Если в какой-то квартире нет счетчика, то платеж считается исходя из установленных норм потребления, и собственник не оплачивает свой перерасход (если он есть).

В итоге перерасход оплачивает либо управляющая компания, либо соседи — так как общедомовые расходы делятся между всеми жильцами. В то же время закон ограничивает максимальный платеж граждан на общедомовые нужды, поэтому часто перерасход оплачивает именно управляющая компания.

Проблема не столько в самих нормах потребления — их как раз многие потребители считают завышенными. Проблема часто в количестве жильцов: платеж для квартиры, не имеющей счетчика, исчисляется в том числе и исходя из того, сколько человек там живет. Но зачастую не все проживающие в квартире граждане официально там зарегистрированы. При этом ресурсы расходуют все жильцы этой квартиры, а счетчик это не регистрирует.

Андрей Чибис — о естественном отборе

Глава рабочей группы по развитию ЖКХ экспертного совета при правительстве РФ Андрей Чибис не согласился с тем, что массовый уход управляющих компаний угрожает отрасли. Напротив, он за уход с рынка неэффективных компаний.

«Мои коллеги могут со мной не согласиться, но, по нашим оценкам, в ситуации, когда с рынка уйдут порядка 30%, а может быть и 50% сегодняшних управляющих организаций, нет никакой катастрофы. Потому что в идеологии жилищного законодательства управляющая организация — это тот профессиональный управленец в доме, который позволяет обеспечивать нам экономию ресурсов, обеспечивать нам в круглосуточном режиме любые сервисы, в том числе сантехника в два часа ночи», — говорит Чибис.

По его словам, когда после принятия нового Жилищного кодекса начали создаваться управляющие компании, это были часто прежние ЖЭКи, которые просто стали частными, «с соответствующим отношением к клиенту», при этом часто аффилированные с местными властями — они просто «приходили на большой денежный поток».

«Есть огромное количество положительных примеров компаний, которые работают высокоэффективно, которые действительно работают так, как это задумывалось. Вот такие компании должны заходить на новые дома — которые способны не увеличивать, а сокращать общедомовые потери, и которые способны с клиентами работать», — сказал эксперт.
Почему выгоднее починить унитаз бесплатно

Многие директора управляющих компаний жалуются на то, что им ограничили размер взимаемых с граждан платежей на общедомовые нужны, и задаются вопросом: почему они должны платить за то, что в квартирах, где не установлены счетчики, текут краны, унитазы и прочая сантехника, говорит Чибис.

«Вопрос: а почему за это должны платить все остальные соседи? Ты сантехника пришли к этой бабушке, который проверит ее унитаз, отремонтирует бесплатно — тебе это будет стоить 15 рублей себестоимости, а экономия для тебя и всех остальных шикарная, да еще и бабушка будет довольна, что к ней наконец-то впервые за семь лет бесплатно инициативно пришел не пьяный сантехник!» — говорит Чибис.

По его словам, бизнес управления многоквартирными домами нужно «перетряхнуть», так как многие игроки воспользовались несовершенством законодательства на первых этапах реформирования отрасли, получив «не очень трудовые доходы». И многие из них теперь недовольны ужесточением условий ведения бизнеса.
Елена Николаева: крах крупных компаний ударит по населению

Первый замглавы комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева не согласилась с тем, что в уходе с рынка управляющих компаний нет ничего страшного.

«Я не соглашусь с Андреем Владимировичем (Чибисом), что уход половины управляющих компаний не скажется на нашей с вами нормальной жизни. Я знаю ситуацию в нескольких крупных городах, где разорение одной управляющей компании, у которой на содержании было 300 домов, вызвало практически критическую ситуацию в управлении всего города. Потому что оставить 300 домов без управления одномоментно — это очень серьезно», — говорит она.

Николаева считает, что от смены одной управляющей компании на другую убытки никуда не исчезнут.

«В чем претензии управляющих организаций? Они говорят: а почему только мы должны нести убыток, почему ресурсники с нами не хотят разделить эти убытки? Но, к сожалению, мы стоим сейчас на защите ресурсников, у нас все ресурсники хорошие, а все управляющие компании плохие. Я считаю, что это несправедливо», — сказала депутат.

По ее мнению, необходимо серьезно проанализировать ситуацию и поставить во главу угла баланс интересов между поставщиками ресурсов, управляющими компаниями и собственниками жилья.

По материалам РИА Новости.

Татьяна Замахина Московский Комсомолец Уникальный суд: как уменьшить плату за ЖКХ в 10 раз от 28 августа 2013 г Ни для кого не секрет, что мы — граждане энергетической державы — платим за коммуналку на уровне населения стран — потребителей нашего товара. Многие воспринимают это как данность. Но только не жители пятиэтажки на востоке Москвы, которые устроили коммунальный бунт. Председателю здешнего ЖСК удалось раскрыть схему, благодаря которой не только он и его соседи, но и жители не менее 40% столичных домов переплачивают энергопоставщикам в разы! Бунтовщики начали жить по тарифам, которые сочли справедливыми. Им неофициально советовали не лезть в сферу, в которой вращаются миллиарды. Но москвичи не сдались и в итоге доказали всей стране, что победа над коммунальщиками реальна. Дмитрию Медведеву несколько лет назад объяснили, что через фирмы-однодневки из сферы ЖКХ выводятся миллионы долларов — и эти «утечки», в свою очередь, закладываются в тарифы для населения. Тогда-то и прогремела на всю страну масштабная кампания по борьбе с «черной дырой» российской экономики. Правда, с главной бедой — износом коммунального хозяйства (порядка 70%) и непосредственно ЖКХ-злоупотреблениями — борьба как-то не заладилась. Что, кстати, доказали последние разносы от Владимира Путина. Ведь вся кампания в общем-то свелась к тому, что гражданам как панацею от переплаты прописали энергосберегающие технологии и приборы учета. Что и говорить, граждане, установившие водосчетчики, и впрямь ощутили, что платят меньше (если, конечно, ограничивают себя в приеме ванн). Ведь нормативы потребления ресурсов, по которым считается плата для жильцов без счетчиков, вопиюще завышены. Но как быть с подсчетом тепловой энергии? Индивидуальные приборы учета устанавливать, мягко говоря, накладно. Ведь стоимость монтажа таких агрегатов может составить в иных случаях сотни тысяч рублей. В домах с панельным отоплением индивидуальные приборы учета и вовсе установить невозможно по техническим причинам. Так что тепловая энергия в многоквартирных домах почти безальтернативно считается при помощи общедомовых счетчиков. А общее, как известно, плохо лежит. В ряде регионов оказалось, что общедомовые счетчики вопреки задумке увеличивают переплату. Кстати, не только из-за злоупотреблений, но и из-за банальных всероссийских износа и ржавчины. Так, в Волгоградской области выяснилось, что потери в изношенных трубах такие, что гражданам куда выгоднее платить по сверхзавышенным нормативам! Счетчики свинтили и стали считать по старинке. Столица обычно слышит о провинциальных проблемах по телевизору. Но не в случае с общей бедой — коммуналкой. Вот и пятиэтажке по адресу Большая Черкизовская, д. 6, корп. 4, о которой пойдет речь в этой статье, довелось стать заповедником проблем ЖКХ. Нагрели по полной Шесть лет назад за счет средств городского бюджета в домах жилого фонда установили общедомовые счетчики воды и тепловой энергии. Жильцы надеялись, квартплата, давно вышедшая на парижский уровень, наконец-то снизится. Но не тут-то было: выросла процентов на сорок. Конкретно за отопление — в два раза. Но люди, наверное, так бы и платили поставщику тепловой энергии «МОЭК», если бы новому председателю ЖСК этого дома («Проектировщик-2») Юрию Мащенко не пришло в голову разобраться что к чему. Тем более что инженерская закалка не позволила бы в этой ситуации сидеть сложа руки. Где могла произойти накрутка? Известно, что за самую дорогую часть платежки — тепло — мы отдаем исходя из двух составляющих: устанавливаемого чиновниками тарифа и количества потребленного тепла. Общая сумма платежа получается простым умножением этих параметров. А затем потребленное тепло делится пропорционально квадратным метрам каждой из квартир. Так получается индивидуальный платеж. У энергопоставляющих компаний из этой ситуации есть два выхода. Более сложный и затратный — договориться с властями, чтобы они «подмухлевали» тариф. Так, например, поступили в Твери, где несколько лет назад «слуг народа» осудили за тарифный сговор с коммунальщиками. Но в Москве — под боком у госвласти — такая схема куда рискованнее. Поэтому у коммунальщиков остается второй способ завысить платежи — искусственно увеличить объемы потребления ресурсов. В отношении дома 6, корп. 4, по Большой Черкизовской этот метод был применен с размахом Остапа Бендера. Здание и еще пять соседних подключили к одной центральной тепловой трубе — на ней в каждом подвале были установлены теплосчетчики, проходящие по документам как общедомовые. Однако на деле приборы считали энергию, потребленную не только конкретным домом, но и всеми зданиями, которые расположены в «цепочке» за этим домом. Вычленить расход тепла для одного конкретного дома из такого «общего котла» практически невозможно! Стоит заметить, что на жильцов списывали и потери энергии в этой общей для всех домов трубе. Ведь все видели: там, где идет тепловой трубопровод, всегда цветет трава. И эти потери обитатели пятиэтажек — впрочем, как и остальные москвичи — оплачивали дважды. Во-первых, они заложены в самом тарифе, а во-вторых, их фиксируют счетчики. «Такой порядок учета позволяет списывать на потребителя (ЖСК) все ненормативные потери в трубопроводе (что прямо запрещено), — говорилось позже в судебном решении. — А также дважды учитывать нормативные потери этих трубопроводов и не учитывать ошибку расчета из-за случайных сочетаний погрешностей приборов учета». Последние, отметим, могут доходить до 300%! Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя вся эта схема противоречит в корне. Согласно им для организации надлежащей схемы учета поставщик энергии должен был выполнить операцию, требующую некоторых затрат. А именно — переложить трубы так, чтобы каждый дом обслуживался своим прибором учета. — А ведь это не только наша проблема, но и 40% жилого фонда Москвы, — говорит изучивший эту тему председатель Мащенко. — Речь об оставшихся с советских времен домах, ведь в СССР схема энергоснабжения была организована без учета того, что коммунальные услуги когда-нибудь будут поставлены на коммерческую основу. А раз коммунальные ресурсы не были объектом прибыли, то в целях экономии прокладывались так называемые транзитные трубопроводы. То есть протягивали трубы прямиком через подвал: не надо рыть землю, да и обслуживать легче. В итоге непонятно, какой дом сколько потребил. Это только в буржуазных государствах можно сказать: как счетчик насчитал, так и есть. А у нас не выйдет. Жильцы «сцепленных» домов собрали комиссию и провели настоящее детективное расследование. Изучив подвалы и имеющиеся документы, они сделали открытие: к их трубе присосался «банно-прачечный комбинат», организованный управляющей компанией. Но и это еще не все: был выявлен также «висящий» на их трубе муниципальный «дом-призрак». Проштудировали бумаги и показания счетчиков: выяснилось, что по отчетным документам «МОЭК» это здание подключено якобы по отдельной от пяти других домов трубе. Таким образом, расход тепла в этом доме начисляется на жильцов остальных домов «сцепки». «Мало того что коммунальщики присваивают платежи, поступающие от этого муниципального дома, но дело еще и в том, что энергокомпании получают из бюджета субсидии, — объясняет, зачем это нужно коммунальщикам, Юрий Петрович. — Схема тут такая: энергокомпания затрачивает средства на производство тепла для всех шести домов в объеме, скажем, 800 Гкал, а из бюджета берет как за тысячу, так как в отчете указывается, что еще 200 Гкал для муниципального дома поставлено по отдельной трубе. Я подсчитал, что только на одном доме можно незаконно зарабатывать больше 100 тыс. руб. на отоплении и еще около 200 тыс. — на горячей воде». Загадочная формула В связи со всеми этими странностями «сыщики» решили разведать, по какой формуле рассчитывается расход тепла в домах, если по приборам непонятно, кто сколько потребил. В договорах на энергоснабжение оную вопреки правилам не нашли. Между тем ситуация развивалась: жильцы одного из домов, находящихся в трубопроводной «сцепке», обнаружили, что за один месяц потребили столько, сколько обычно — за десять! Оставалась надежда, что формулу знают хотя бы управдомы. — Я запросил документацию о потреблении ресурсов у ГУП УК «Преображенское», обслуживающей наш дом, — рассказывает настырный председатель. — Те выдали показания прибора учета за четыре месяца. «По какой формуле считаете?» — спрашиваю. А они: «Не знаем. На основании имеющихся у нас данных». Тогда я запросил техдокументацию на установку приборов. Когда в УК поняли, что имеют дело с человеком, который разбирается в теме, общаться со мной прекратили. Но ведь УК — если вести речь об отоплении и горячей воде — лишь посредник между гражданами и компанией «МОЭК», рассудил Мащенко. И обратился за правдой к энергопоставщикам. Но и тут полный провал: в «МОЭК», говорит он, сослались на отсутствие прямого договора и отказались делиться с надоедливым гражданином формулами. Потерпев неудачу на почве контактов с коммунальщиками, Мащенко сам рассчитал, какие объемы тепла на отопление и горячее водоснабжение для него и соседей являются справедливыми. — Есть нормы потребления, которые определены в СНиПах, — говорит он. — Не путать с нормативами потребления в конкретном населенном пункте! Норма на каждый тип дома своя. Говоря казенным языком, это строго установленная величина для каждого объекта с учетом его характеристик. Согласно действующим нормативно-правовым актам приборы и другое оборудование на узлах учета надлежит устанавливать исходя из норм, а не нормативов. Мащенко при помощи СНиПов и журналов ежесуточной регистрации параметров теплоносителя рассчитал объемы тепла и справедливую плату за него, и реальность превзошла ожидания. В решении суда позже будет указано, что согласно постановлению правительства Москвы тарифы за горячую воду составляли: в 2009 г. — 74,67 руб., в 2010 г. — 93,58 руб., в 2011 г. — 105,45 руб. А на деле получалось так: за декабрь 2009 г. и январь 2010 г. — 810,00 руб., за февраль—декабрь 2010 г. и январь 2011 г. — 1008,50 руб., за февраль—декабрь 2011 г. и январь 2012 г. — 1123,475 руб. И это без НДС. Узнав правду, Мащенко и его соседи отныне решили платить за рассчитанные справедливые объемы. И примерно за два года вся пятиэтажка — 60 квартир — накопила долг в 4,2 млн (вместе со штрафами). Конечно же, УК как посредник между жильцами и «МОЭК» подала на бунтовщиков в суд. Победа казалась очевидной: в аналогичных случаях, как узнали «подсудимые», побеждали как раз коммунальщики. — Просто председатели ЖСК в основном гуманитарии, — объясняет зачинщик. — Они пытались доказать суду правоту, предоставляя свои жалобы и письма чиновникам. Но суд такие доводы во внимание не принимает. А вот цифры из нормативно-технических документов и показания приборов — принял. Московский арбитражный суд в конце июля постановил: бунтующий дом никому ничего не должен — ни УК, ни «МОЭК». Мало того, разбирательства продолжаются: возможно, жильцы и коммунальщики поменяются местами. И последние будут дополнительно наказаны за свои действия рублем. — На самом деле бороться с переплатой реально, хотя с наскока ресурсопоставщиков не возьмешь, — считает победитель. И советует: «Нужные вам цифры и формулы можно взять в Московских городских строительных нормах 02.01-99 «Энергосбережение в зданиях». Надо знать типовой проект дома, который должны предоставить в вашей УК или БТИ. Если дом построен по индивидуальному проекту, то тогда — его название или номер. Правда, без специалиста вы скорее всего не разберетесь. А людей, кто реально в этом что-то понимает, очень мало». Наказать коммунальщиков будет проще Подобные ситуации не редкость — они порождаются высоким уровнем коррупции в сфере ЖКХ при низком уровне правовой грамотности населения, комментирует юрист юридической группы «Яковлев и партнеры» Александр Мачнев. «Люди не верят в возможность защиты собственных прав, а недобросовестным поставщикам из сферы ЖКХ проще «ловить рыбку в мутной воде», чем вводить прозрачные и простые условия», — считает эксперт. Сильной стороной при таких обстоятельствах, к сожалению, оказываются именно коммунальщики. Практика показывает, что им куда проще привлечь к ответственности недобросовестных потребителей, нежели жильцам защитить свои права. — Коммунальщики никогда не возьмутся за приведение теплотрасс в порядок, пока за прогрев цветущих зимой лужаек они исправно получают деньги, — пессимистичен технический специалист EKF Electrotechnica Валентин Михайлов. — И речь скорее всего идет не о 40% жилого фонда (как подсчитал Юрий Мащенко. — «МК»), но про все 90%. Мы все платим за безответственное отношение к энергии. Установить реальное положение дел со снабжением ресурсами поможет независимая экспертиза, подсказывают эксперты. Привлекая специалистов, можно будет в итоге сэкономить и избежать переплаты. Если у вас есть сомнения в правомерности расчета платежа за коммунальные услуги, можно обратиться в органы жилищной инспекции, советует заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие» Татьяна Тетушкина. Вскоре наказать коммунальщиков будет проще. Ведь Правительство РФ подготовило поправки об ужесточении их ответственности за нарушения (ошибки) в начислении платы за жилищно-коммунальные услуги. Если поправки будут приняты, нарушителя заставят не только произвести перерасчет, но и выплатить потребителю неустойку. Правда, не гигантскую — 10% от излишне начисленного, но не менее 200 рублей и не более 50% от размера платы. Однако если доказавших свою правоту жильцов будет много, то нечистоплотному коммунальщику самому придется почувствовать себя в народной шкуре. Между тем: Как выяснили в Общественной палате, окрики Владимира Путина опять не подействовали. В исполнение президентского поручения о 6-процентном росте тарифов по итогам 2013 года правительство отчиталось о 12%-ном повышении. При этом Путина убедили, что, если это июльское повышение размазать на весь год, то выйдет как раз 6%. И президент ругаться не стал. А тем временем выясняется, что чиновникам так и не удалось уложиться даже в 12%! В Общественную палату, запустившую «горячую линию» по вопросам ЖКХ, поступают звонки возмущенных граждан. Население сообщает, что «платежки» увеличились на 15–20%, а никак не на 12% и уж тем более не на 6%. Аналогичные сообщения поступают и в Генпрокуратуру. Ждем очередного разноса от Путина. Который при сохранении существующего порядка вещей опять ни к чему не приведет.

Актуальная тема 02. 09. 2013 ТУШИТЕ СВЕТ, ЗАКРОЙТЕ ВОДУ Нормы потребления ресурсов дойдут и до рядовых пользователей Электроэнергия и водопровод – неотъемлемые блага современного быта - в последнее время дорожают буквально на глазах. Предприятия хором жалуются президенту, что их «душат» тарифами, негативно влияя на стоимость продукции, а теперь удушающий захват, принявший форму нормативов потребления, тянется и к горлу рядового потребителя. Прежде чем в мировой сети и средствах массовой информации появились достоверные сведения, общественность и ее отдельные представители уже успели испугаться, испугать остальных, расслабиться, успокоиться и вновь испугаться. Чего же боятся обладатели мощных компьютеров и энерго/водоемких чайников, и стоит ли этого бояться на самом деле? Итак: даты, суммы, комментарии. С 2014 года, согласно подписанному главой правительства постановлению, в России будут введены социальные нормы потребления электричества, а затем, в 2015 году, дело дойдет и до норм потребления воды. Вводиться нормы будут на региональном уровне. Формироваться - исходя из статистики потребления. Цель, которая ставится правительством - экономия соответствующих ресурсов – воды, тепла, электроэнергии и т.п. ПОЧЕМ ЛУЧ СВЕТА В ТЕМНОМ ЦАРСТВЕ По данным Института проблем естественных монополий, за последние 10 лет стоимость электроэнергии для бытовых потребителей в России выросла почти в 4 раза. При этом ежемесячный уровень потребления энергии на одного человека немногим выше 77 кВт/ч (и порядка 935 кВт/ч в год), тогда как в Соединенных Штатах - целых 387 кВт/ч на одного потребителя ежемесячно. Экологи говорят о том, что сократить потребление воды и тепла нам действительно необходимо, а вот что касается потребления электроэнергии, тут мы уже несколько лет выигрываем у всех «цивилизованных европейских стран». Бытовое потребление электроэнергии в мире Страна На человека в год, кВт/ч Средняя цена за кВт/ч, руб. США 4587 3,2 Финляндия 4261 6,6 Франция 2486 5,7 Великобритания 1878 6,5 Германия 1730 11,53 Россия 935 2,2 И если по ценам для промышленных потребителей электроэнергии Россия уже обогнала США и приближается к странам ЕС, то тарифы для населения в настоящее время у нас пока еще ниже, чем в США и ЕС. Но это, надо отметить, уже успешно исправляется. С 1 июля нынешнего года в России тарифы на электроэнергию для населения были увеличены в среднем по субъектам федерации еще на 12 - 15% (сейчас в среднем 3,5 рубля за кВт/ч). Это много: годом ранее рост составил всего 5,6 - 6%. Однако в июне президент России сообщил об уже принятом решении ограничить с 2014 года рост тарифов естественных монополий уровнем инфляции предыдущего года. Причем такой порядок будет зафиксирован на пять лет. В конце 2013 года Минэкономразвития прогнозирует инфляцию на уровне 5 - 6%, то есть мы как бы вернемся к росту тарифов на уровень прошлого года. Как бы. Мы знаем, что вопросами регулирования цен на электроэнергию в каждом субъекте федерации занимаются региональные тарифные комиссии. Они исходят из множества факторов (географические, экономические, социальные, демографические) при принятии тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения - именно поэтому тарифы в регионах разнятся, порой сильно (разница - до одного рубля в тарифе). Теперь самое интересное: с 1 июля 2014 года на всей территории России будет введен новый порядок расчета оплаты электроэнергии. Соответствующее постановление уже подписано премьер-министром РФ. Суть нововведений заключается в том, что для домохозяйств будут установлены так называемые «социальные нормы» потребления электроэнергии, в пределах которых тариф будет обычным. Если выйти «за рамки приличия» - тариф многократно (до трех раз) возрастет. Речь об этих новациях велась с конца 2012 года (тогда же были оглашены предварительные «социальные лимиты» потребления электроэнергии на одного человека - 75 - 100 кВт/ч в месяц), но к практическому воплощению задуманного перейдут только осенью этого года. Основным условием на начало эксперимента по введению социальных норм на электропотребление стало то, что 80% жилищного фонда страны снабжено электросчетчиками (в отличие от счетчиков на воду), что упрощает задачу. С 1 сентября проекты по внедрению дифференцированных тарифов стартуют в семи регионах (планировалось в семнадцати, но согласие дали далеко не все): Забайкальском и Красноярском краях, Орловской, Владимирской, Ростовской, Нижегородской и Самарской областях. И уже сейчас можно заметить большой разброс уровня «социальных норм»: в Нижегородской области он равен 50 кВт/ч, в Красноярском крае - 110 кВт/ч, а в Орловской области - 200 кВт/ч в месяц на человека. Еще раз: если потребители в данных регионах «выскочат» за эти лимиты, то будут платить за каждый киловатт перерасхода энергии значительно больше. И установление данных соцнорм потребления электричества как раз отдано на откуп регионам. Точно так же, как электроэнергетическая тарифная политика. - Указанные рамки 75 - 100 кВт/ч предполагают потребление на одного члена семьи, а на каждого последующего будет добавляться соответствующее количество кВт/ч. Точные цифры пока неизвестны, так как каждый регион будет устанавливать эти соцнормы сам, опираясь, по словам разработчиков, на среднее потребление по региону, и так, чтобы в норму укладывалось 70% населения, - отмечает аналитик независимого аналитического агентства «Инвесткафе» Екатерина Шишко. - Однако считаю такие рамки довольно тесными для ежемесячного потребления, так как у большинства населения установлена старая бытовая техника, не позволяющая экономить на электропотреблении. С другой стороны, размер соцнормы будет корректироваться в зависимости от того, какую отопительную систему и какие кухонные плиты использует население. При этом малоимущие слои будут по-прежнему получать льготы при оплате услуг ЖКХ. Кроме того, постановление о введении соцнормы предусматривает, что повышенный тариф может быть больше базового максимум на 30%. Как говорится в документе (распоряжение правительства РФ № 1650-р от 10.09.2012), введение таких лимитных норм преследует две цели. Во-первых, это формирование цены на электричество на рыночной основе, а не за счет перекрестного субсидирования, когда часть тарифной нагрузки перекладывается на предприятия. И второе - побуждение населения к экономии электроэнергии. И вот эта риторика на фоне удушения промышленных предприятий по взятым нами отдельным отраслям теперь нам очень знакома. Сложно представить, что среднее домохозяйство, состоящее из трех человек (папа, мама, я), в зимнее время сможет уложиться в норматив 300 кВт/ч в месяц «обычного» тарифа - с учетом использования обогревательных приборов и всей жизненно необходимой «бытовухи»: стиральная машина, холодильник, телевизор, компьютер, утюг, микроволновка ( о чем как раз и пишут в большинстве своем блогеры)… - Меньше 120 кВт/ч в месяц не уходит ни зимой, ни летом. Разница несущественная, - приводит «Русский репортер» слова блогера Татьяны Зубачевой (она из электроприборов имеет холодильник, компьютер, магнитолу, лампочки да утюг). 144,2 кВт/ч в месяц насчитал себе в режиме строгой экономии пользователь Facebook, а по совместительству журналист, сценарист и писатель Сергей Чихачев. Что уж говорить о жителях частных домов (далеко не все из них олигархи!), у которых в хозяйстве, помимо прочего, и водонагреватели, и электроконверторы для отопления жилища, и насосные установки для подачи питьевой воды. Да даже по самым поверхностным расчетам их потребление должно переваливать за 2000 кВт/ч в месяц! В общем, тарифы и на бытовом уровне заставят «вертеться». Скоро все мы вынуждены будем в чем-то себе отказывать - даже находясь в собственном доме. Попросту говоря, это называется деградацией, когда вместо развития своего домохозяйства, обеспечения благополучия семьи обстоятельства не самого очевидного толка вынуждают тебя постоянно в чем-то ужиматься. Крупные заводы старательно обходят пики нагрузки и не работают на полную мощь, мы у себя дома постараемся поменьше использовать персональный компьютер - кто знает, может, и печатная машинка вместо Word пригодится. А СТАКАН ВОДЫ ПОДНЕСТИ Документ о социальных нормах потребления воды сейчас еще находится в стадии предварительной разработки и говорить о его числовых параметрах, даже так расплывчато, как о электроэнергетических, пока рано. Чиновники только занимаются подготовкой пакета документов, которые необходимы для введения в силу с 1 января 2015 года положения о воде. Однако уже известно, что общие принципы будут такими же. То есть каждый регион, исходя из статистики потребления, установит социальную норму расхода воды на одного жителя, сверхнормативный расход будет оплачиваться по более высоким тарифам. Начисления будут производиться на каждое помещение/постройку в соответствии с количеством зарегистрированных жильцов, что должно, ко всему прочему, навести порядок в области аренды жилья, где число проживающих граждан не сходится с числом зарегистрированных. Так что, «экономьте ресурсы, мойтесь вдвоем и в темноте». В настоящее время оплата за горячую и холодную воду по России осуществляется на основании показаний водосчетчиков. Или по результату деления объема потребленной воды на число жильцов (там, где счетчики до сих пор не установлены). Кстати, в будущем тем гражданам, которые имеют техническую возможность установить счетчики, но по каким - либо причинам не делают этого, придется оплачивать воду по завышенным тарифам, причем коэффициент переплаты будет постепенно повышаться. К сожалению, это никак не регулируется на федеральном уровне, потому что находится в компетенции регионов. А уж регионы и будут вводить по своему усмотрению эти социальные нормы. При их введении надо брать какую-то среднюю цифру, а не устанавливать социальную норму потребления по нижнему пределу. Иначе в первую очередь пострадают те, кто по необходимости вынужден находиться дома: работающие инвалиды, надомницы, женщины, которые не могут устроить в садик своих маленьких детей, и т.п. Светлана РАЗВОРОТНЕВА, председатель комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищной политике: - Меры по введению социальных норм потребления электроэнергии обсуждались еще осенью 2012 года. Тогда в ходе длительных консультаций экспертное сообщество решило начать с электроэнергетики, потому что ее потребители имеют счетчики, система оплаты более прозрачная и структурированная. Запуск пилотных проектов по введению социальных норм в нескольких регионах с сентября этого года ставит целью вычислить реальный объем энергопотребления. В зависимости от территорий он разнится, поэтому во Владимирской области установлена норма 50 кВт/час на человека, а в Орловской – 200 кВт/час. Однако уже сейчас ясно, что в первом случае норма маловата, а во втором - слишком велика, соответствующие сигналы к нам уже поступили. Собственно, это и есть тот самый поиск оптимального уровня потребления электроэнергии (соцнормы), который в случае удачного эксперимента будет внедрен в следующем году. Вообще, идеология внедрения данных новшеств, как вы знаете, заключалась в том, чтобы стимулировать потребителей к энергосбережению и снизить нагрузку на промышленные предприятия, участвующие в перекрестном субсидировании и имеющие более высокие тарифы. Последний аргумент вызывает сомнения, потому что, во-первых, это не всегда так, а во-вторых, промышленный потребитель, по большому счету, не может взять и сам выбрать себе поставщика электроэнергии. То есть тариф для него, по идее, никак не изменится. Основная проблема заключается в непрозрачности формирования тарифа на электроэнергию. Те же домохозяйства зачастую платят и за общедомовые нужды (содержание лифтов, уборка и ремонт подъездов и т.д.), а также за перерасход энергии другими потребителями, которые являются злостными неплательщиками: сумма раскидывается на всех жителей дома или подъезда. То есть внедрение социальных норм, даже если семья уложится в минимальные параметры потребления, - не факт, что приведет к тому, что люди станут меньше платить. Вот для того, чтобы посмотреть на деле, как все это будет работать, и были запущены пилотные проекты в регионах. Юрий ОФИЦЕРОВ, заместитель председателя общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз»: - Я могу поделиться своим личным мнением, так как я не совсем вправе давать публичные оценки данному эксперименту. К тому же наш профсоюз занимается все-таки «большой энергетикой» и данный вопрос относится не совсем к нашей отрасли. Лично я оцениваю, что введение этих норм - это хорошо. Конечно, есть позитивная и негативная стороны; позитивная заключается в том, что если мы строим социальное государство, то, наверное, богатые должны платить больше, а бедные меньше. Негативная подоплека заключается в том, какую норму регионы себе внедрят. Это самое важное. Хорошо, что сейчас пошли по пути эксперимента в нескольких регионах. Я где-то читал в прессе, что самый потребляющий регион у нас – Орел, где на человека в месяц приходится 150кВт/ч. А если в семье 3 человека, то это уже 450 кВт/ч. Это, по-моему, перебор. А в Красноярске 76 кВт/ч. Тут важно установить некую среднюю величину, которая бы не затрагивала интересы низкооплачиваемых категорий работающих. Надо будет посмотреть, как этот эксперимент пройдет в РФ и сделать оправданную, социально-взвешенную норму, которая потом могла бы быть принята в субъектах. Власти субъектов, которые сами будут определять себе эту норму, должны подойти к вопросу как минимум ответственно, возможно, с привлечением наших профсоюзных структур. К сожалению, на момент написания текста получить комментарии от представителей Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения «Солидарности» не удалось. Так что, возможно, в дальнейшем мы еще вернемся к этой теме. Глеб САВИН, Елена БЕЛЛИС

Хорошо живете?

Оригинал взят у rusanalit в Новый Путин
1. с 01.09.13 государство больше не оплачивает студенческие общежития,

2. вводятся соцнормы потребления электроэнергии и воды, представляющие собой замаскированное повышение цены на электроэнергию как минимум для половины населения России

3. соцнормы по воде и электроэнергии распространяются и на "общедомовые нужды"

4. государство сможет выселять людей (даже если жилье - единственное), не платящим по потребительским кредитам и погашать их задолженность за счет продажи их квартир

5. коэффициент по компенсации вкладов в Сбербанке в 2013 году снижен с 65 "нынешних" рублей за один советский рубль, до всего лишь 4 "нынешних" за один советский

6. отменяется горегулирование стоимости полиса ОСАГО при сохранении обязанности его приобретать

7. отчисления по накопительной части пенсии уменьшены втрое, с 6% до 2%

8. автомобилистам введут "балльную" систему штрафов

9. вводится аэродромный сбор с пассажиров

10. ФЗ-125 отменил с 01.01.2013 оплату донорства крови за счет федерального бюджета

11. продолжился рост акцизов на бензин, который в 2013 стал причиной роста цены на 13-14% (министр энергетики Новак)

12. к 2018 году будет сокращено 44% преподавателей ВУЗов, 35% преподавателей технических колледжей, 7% учителей (всего 423 000 человек)

13. Министерство транспорта разрешило РЖД не возвращать отказавшимся от поездки пассажирам стоимость приобретенных по нерегулируемым тарифам билетов

14. отменены госсубсидии на проезд в плацкартном вагоне

15. введен налог на недвижимость частных лиц, базой для которого является максимально приближенная к рыночной кадастровая стоимость

16. введен сбор на капремонт домов

17. при оплате детских садов с сентября 2013 введен принцип который можно сформулировать следующим образом: "дошкольное образование по-прежнему бесплатно, надзор за ребенком - отныне платен"

18. практически повсеместно вводится практика платных автодорог (едва ли не все новые трассы будут платными)

19. школьное образование с 01.09.13 переведено на частичное самофинансирование

Вопрос: я ничего не забыл? возможно вы что-нибудь добавите - упущенное мною?

"Вопрос: я ничего не забыл? возможно вы что-нибудь добавите - упущенное мною?"Добавим - 20- закрытие школ в малых населённых пунктах. Детей автобусами возят в укрупнённую школу. 21-перевод вторых районных больниц в больших поселковых поселениях в участковые и перевод участковых больниц в ФАПы ( фельдшерско- акушерские пункты )22-создание опорных пунктов полиции в тех же поселениях на базе поселковых отделений полиции. Кто ещё добавит ? А вот комментарий по 5. коэффициент по компенсации вкладов в Сбербанке в 2013 году снижен с 65 "нынешних" рублей за один советский рубль, до всего лишь 4 "нынешних" за один советский. Законом , принятым ГД о бюджете на 2013 год и постановлением Правительства РФ определён список лиц получающих эту компенсацию 3-й раз- по этапное возмещение тех самых 65 /1.Остановились на лицах 1945 г. р. ВСЕМ ОСТАЛЬНЫМ - из расчёта 4/1 . Последних- большинство, из числа пострадавших

Добрый день ! Я как раз из тех, кто мало понимает в начислениях. Для меня , что начисления по нормативу , что по дельте - одно и то же.Я вообще не понимаю дельту, с математикой слабо было , да и зачем мне всё это ?!Дело в принципе. Скажите , могу я в расчётке увидеть , каким способом начислялись ОДН ? Я так понимаю , что в счёте должны быть обязательно указаны площади ВСЕ - и общего пользования и чердака и подвала и ВСЕ показания ВСЕХ квартирных счётчиков . Иначе проверка невозможна! Однако, постановлением Правительства № 354 большинство таких данных НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО в счетах!О каких же проверках самими собственниками можно говорить?! Да будь я профессор математики , не смог бы без ВСЕХ данных МКД данных приборов учёта ( в т. ч. квартирных) ничего подтвердить или опровергнуть . А Сбыты и УК -ушлые на подставы. Уж они -то научились прятать концы в воду! Хотелось бы , чтобы меня услышали!Не надо только отсылать меня к УК и Сбытам. Это пережиток социализма - отсылать к тем , кто тебя обманывает,по- просту обсчитывает , подтасовывает , не исполняет , не выполняет обязанности и пр. Им сейчас активно пользуются власти. Не верите? Пошлите письмо В. Путину и через три дня придёт ответ... из региона.

Принесли счёт за август 2013 года. Расчёт ОДН по воде по нормативам - не более 3-х рублей за квартиру. А вот за свет ОДН полностью насчитанные энергосбытом распределила УК на жильцов- себя обделила. Я вычёркивал 2 месяца подобное начисление и буду вычёркивать впредь, как противоправное по поправкам в ПП-354 . Однако ВСЕ ОСТАЛЬНЫЕ жители - собственники квартир в МКД , общее имущество которых обслуживается УК , НЕ РАЗБИРАЯСЬ В ГРАФАХ " ОБЩЕЕ НАЧИСЛЕНИЕ" И "ИНДИВИДУАЛЬНОЕ НАЧИСЛЕНИЕ" оплачивают ВСЁ, значащаеся в счёте !?! Что это ? Ведь я и в газете местной писал, что не будет нарушением и в суд никого не потащат , если просто вычеркнуть графу " размер платы за общедомовые услуги " Это и есть ОДН .Видимо возможны и другие варианты- как ОДН обозвать . По дельте они составили в денежном выражении 112 рублей. В прошлом месяце было 95 рублей. Прогрессия явная. Скорее всего УК деньги за ОДН по свету не перечисляет Сбыту , а оставляет у себя на счёте .Вот и получается , г-н Чибис , что хотели ,как лучше , а получилось , что вместо того чтобы привлечь УК к платежам свой доли , пришлось по- прежнему оплачивать людям ВСЕ начисленные ОДН. Люди сейчас и не должны разбираться , откуда большие ОДН. Их по-просту не должно быть по нормативам. Не пойму людей. Я ведь не скрываю о правомерности своих действий и неправомочности начислнений ни УК , ни Сбыта по дельте и распределения платежей только на жителей. С 1 июня с. г. на людей начисляют плату за оДН и по воде и по свету ТОЛЬКО ПО НОРМАТИВАМ по ПП-354 с поправками. ТАК пусть хотябы потрудятся посчитать - кто сколько кому должен! Нет, по- прежнему до людей не доходит даже это!

Андрей Чибис: госрегулирование тарифов мешает инвесторам работать в ЖКХ Исполнительный директор некоммерческого партнерства «ЖКХ Развитие», руководитель рабочей группы по развитию ЖКХ экспертного совета при правительстве РФ Андрей Чибис Еще по теме Чибис: Коррупция – проблема не столько отрасли ЖКХ, сколько государства в целом Во время заседания Государственного совета Российской Федерации «О мерах по повышению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг» президент РФ Владимир Путин потребовал разобраться в этой сфере, подчеркнув необходимость скорейшего решения вопроса кардинального сдерживания тарифов естественных монополий. Эту тему обсуждали 10 июня на пресс-конференции в РИА «Новости» политики и эксперты. Подробности – в материале «ФедералПресс». Исполнительный директор некоммерческого партнерства «ЖКХ Развитие», руководитель рабочей группы по развитию ЖКХ экспертного совета при правительстве РФ Андрей Чибис рассказал, что в кабмине уже находится на доработке законопроект о долгосрочном ограничении совокупного платежа внутри тарифа с одновременной передачей полномочий по перераспределению средств внутри него региональным властям. Президент поставил задачу по привлечению частного бизнеса в крайне сложную отрасль – ЖКХ. Негосударственные инвестиции и долгосрочные тарифы, по замыслу разработчиков проекта, должны помочь вытянуть «коммуналку» из ямы. «Говорят, что это непрозрачный и убыточный бизнес, и главный риск для инвесторов создает именно государство своим регулированием, – пояснил идею Андрей Чибис. – Когда речь идет о привлечении ресурсов и специалистов в такую сложную отрасль, и при этом регулирование тарифов делается ежегодно, – инвестор туда и не идет. Сейчас законом о тарифном регулировании предписано обязательное долгосрочное регулирование. С 2014 по 2016 год к нему перейдут регионы, которые к этому готовы, а с 2016 – все остальные. Первый раз тарифы будут установлены на три года, затем – на пять лет». По словам Чибиса, государство по проекту может повысить размер совокупного платежа на определенный процент раз в год и величина этого роста останется неизменной в течение пятилетки. Внутри совокупного платежа решать, сколько пойдет водоканалу, а сколько – теплоснабжающей организации, предстоит региону. Но при этом будет учитываться нормативный объем потребления. Если израсходовали больше – плата увеличится, меньше – уменьшится. Осталось определить, каким будет этот совокупный рост, и донести цифры до тепловиков, водоканалов и энергетиков. Это позволит региональным властям определить, куда в первую очередь нужно вкладывать деньги. «С долгосрочным ограничением совокупного платежа все согласны, – уверяет Чибис, – но предприятия и компании просят дать гарантии, что это не изменится, чтобы они могли планировать работу, вкладывать деньги в модернизацию». При этом в крупных городах должно хватить грамотного государственного регулирования, а в малых, куда в любом случае инвесторы идут не очень охотно, не обойдешься без софинансирования из бюджета. Так, по новому закону 7 % средств от суммы, которую получают регионы, можно использовать на разработку схем теплогазоснабжения. Проект закона предполагает и ответственность для нарушителей. Если какой-то губернатор в преддверии выборов захочет пересмотреть бюджет, то за это понесет ответственность региональный бюджет. Это – мощнейший стимул сохранения стабильности, и это привлечет инвесторов, полагает депутат. Тем более что внутри каждого города есть свои монополисты, спрос на их услуги будет всегда, а это гарантирует возврат инвестиций. Отвечая на вопрос корреспондента «ФедералПресс» об эффективности работы такой системы в дотационных северных и дальневосточных городах, Андрей Чибис уверенно ответил, что именно там схема покажет свою полезность. «Этот принцип будет работать везде, а в северных регионах проявит себя еще более активно, – заявил он. – Сегодня там тариф на тепло в два–три раза выше среднего по стране, и если его просто заморозить, поверьте, инвесторы появятся и первым делом поставят эффективную генерацию. Сейчас у ресурсоснабжающих организаций подход такой: чем больше заложат в тариф, тем больше при его утверждении дадут денег. А если компания отработает эффективно и сэкономит, то на следующий год ей урежут финансирование на эту самую сэкономленную часть. Но если тариф гарантированно не трогать в течение пяти лет, то бизнес придет и будет работать». Источник: https://fedpress.ru/news/econom/jkh/1370928406-andrei-chibis-gosregulirov...

Вот и у нас тоже повесили объявление за подписью " управляющая организация " о том , что ими прекращается съём показаний по квартирным счётчикам с сегодняшнего числа.Причём ссылка на ПП-354 с его днями съёма с 23 по 25 число.То ли старую редакцию постановления прочитали , то ли не вникли в то , что сейчас передача показаний счётчиков в эти дни всего лишь пожелание! Надо сказать , что счётчики на воду , если в квартирах и стоят , то показания людей приучили передавать с незапамятных времён. Бросаем в ящики бумажки, звоним в УО. Что же до съёма показаний квартирных счётчиков на свет , то щитки доступны для съёма в любое время и сама управляющая организация снимала показания счётчиков в них . В доме 2 магазина , 2 аптеки и пр. По закону требуется их тоже включать в формулу. Однако ввод кабелем отдельный для МКД с жилыми помещениями и лифтом. Поэтому расчёт по отдельному на жилую часть дома счётчику , что уже нарушения правил расчёта.Надо ли говорить , что суммы платежей , как и расчётные цифры потребляемой эл. энергии будут разные от того, как считать в данном случае.Энергосбыт считает вообще по коммерческому счётчику, что судами признано противоправным. Теперь по закону надо сначала рассчитать людей по нормативу на свет , а затем по разнице показаний счётчиков - общего и суммы квартирнных. ЛЮДИ не должны оплачивать больше положенного по нормативам на ОДН.Если получается большая разница , то она оплачивается управленцами . Так решило Правительство РФ поправками ПП-344. ОДНАКо не расписано , кто должен производить сравнение и это является поводом для бойкота управленцами поправок воообще. Поводом. Причина же в другом. Причиена в нежелании бизнеса в ЖКХ делать лишние движения, которые могут привести к доп. расходам бизнеса. Бизнес в ЖКХ хорошо усвоил , что он может и должен получать прибыль , но плохо знаком с рисками, вернее он их не хочет знать вообще! Полагаю , что так обстоит дело не только у нас!Вступает в силу Закон Станислава Лема:" Система состоящая из 100 элементов ненадёжна на 99 % . А. Чибису надо бы знать это положение. Иными словами , чем больше Правительство РФ придумывает новых поправок в свои постановления , тем больше их толкований и больше вероятность их бойкота, обхода , обсчёта . обмана и пр.с единственной целью : нивилирования результатов!

Согласен с Алексеем в определении всеобщности законов в природе и обществе. Я о парадоксе Лема,применённом в новейшей Рлссии к общественным отношениям . В частности к дифференцированным в ЖКХ нормамтся от такой деталировки. В чём смысл парадокса Лема ? В потере здравого смысла в обществен права ( законам , подзаконным актам . Деталированным до такой степени , что здравый смысл теряеных отношениях и в нарушении надёжности в технике. Из-за чего ? Из-за бесконечного усложнения законов в обществе и увеличения системмы элементов в технике. Пример из нашего форума. Здравый смысл без всяких норм права подсказывает , что съём показаний счётчиков общего и квартирных должен быть в одно время.Кто бы их не снимал ! Заметим , что счётчики по свету и по воде разнятся настолько по месту их установки , что к ним можно законом принять лицо , ответственное за чсъём. Ведь они стоят на площадках в открытом доступе! Попытки людей самим организовать сбор показаний есть . Они довольно эффективны , но в НАШЕ ВРЕМЯ ВСЕОЮБЩЕГО БИЗНЕСА они со временем затухают! Показания эл. счётчиков снимал при Советах Энаергосбыт. Потом появился новый ЖК РФ и ПП-307 , затем ПП354 . Они диктовали свои правила. Сами жители обязаны были снимать показания ВСЕХ , БЕЗ РАЗБОРУ счётчиков , сначала ,заполняя графу при оплате ( ПП-307) , затем снимая показания в 3 дня поо России ( единый день снятия показаний)по ПП-354 . Затем, под давлением общественности , из-за невозможности в принципе в 3 дня всей стране уложиться , отменили эти 3 дня снятия. И что же оставили взамен? НИЧЕГО! Сбыт по России сразу выразил готовность принимать показания хоть крулосуточно с 1 по 31 число каждого месяца, нимало не заботясь о чистоте расчётов в этом случае.У меня сложилось мнение , что там служат юристы , обязанные отыскивать малейшую возможность поживиться за счёт потребителей и как только ворона ( то бишь Чибис ) выронила сыр ( три дня),так сразу назначили срок приёма с 1 по 30 число! Ну да , корректировка 2 раза в год уровняет показания. Уровняет , но только не ОДН. Они уже посчитаны ежемесячно по тем показаниям , что сообщали люди или не сообщали ( по средним) . Конечно это вакханалия ,далёкая от истины в расчётах потребления эл. энергии на нужды ОДН, чего требует ЖК РФ ! И вот Правительство РФ принимает решение безобразно посчитанные ОДН вообще НЕ КОРРЕКТИРОВАТЬ . Что это ?На чью мельницу льют воду?!Где тот Лем с его парадоксом. Мудрили , мудрили А. Чибис и иже с ним, с поправками и выдали на гора чёрте- что ! Гора родила мышь. Система норм права из нескольких тысяч элементов ( пунктов ) оказалась ненадёжной абсолютно!У А.А. Ивина в " Логике " находим :" Довольно часто в одной правовой системе норм законы и подзаконные акты противоречат друг другу . Но это не значит , что их не надо приводить в соответствие! "На практике же сейчас в России эти противоречия не устраняются органами , которые принимают нормы права. Как же тогда вообще система существует ? А вот как . Местные суды завалены исками и вынуждены разбираться в конкретной ситуации правы ли законы или подзаконные акты. В нашем конкретном случае конечно же посчитанный по формуле ПП-354 ОДН , но с показаниями , снятыми с 1 го , 10-го, и 20 - го числа месяца не сответствует ЖК РФ в части платы за него , как за ОД- ресурс.Вот и судись каждый житель , всё работа судам .И это вместо того , чтобы по Ивину привести в соответствие ЖК РФ и ПП-354 .Сошлюсь ещё на этого автора :" Логичными ( опирающимся на законы логики ) должны быть и товарищеские спроры , и решение собрания , и определение суда". А у нас суды в разных концах России не могут определить однозначно - может ли вообще Сбыт , не являющийся исполнителем услуг , взимать на свой счёт плату за ОДН!И как судам определить это однозначно, если нормы права разнятся в пределах : " может ", "не может "?! И вот ещё что хочется отметить . Конечно другая часть поправок относительно расчёта ОДН по нормативам на них - возымела своё действие .В основном по стране дома без чердаков и с малыми подвалами, из-за этого там ОДН - божеские! Это видно , хотя бы , по затуханию дискуссии на нашем и других форумах. Помогли к в снижению интереса к теме ещё и отмена операторами дискуссиий в режиме " по дате". Однако проблема с ОДН не снята с повестки дня, хотя бы потому, что 1- нормативы на ОДН по свету разнятся в разных регионах в разы , 2- в домах старой постройки с подвалами- убежищами и чердаками , рассчитанные по нормативу ОДН довольно большие!Стало быть форуму быть !

Вести.ру Ярослав Лукашев
Введение соцнорм на электроэнергию: первые трудности 17 Сентября, 2013 г.
Уже в 2014 году на территории всей России должны быть введены так называемые социальные нормы потребления коммунальных услуг. То есть, некоторый их базовый объем, который будет предоставляться по льготной цене. Пока в качестве эксперимента нормы потребления электроэнергии населением введены в нескольких регионах страны. И реализация этого проекта уже столкнулась с рядом трудностей. Из Ростовской области - участника этого эксперимента - собственный корреспондент "Вестей ФМ" Ярослав Лукашёв. Введение в Ростовской области "энергопайков" - социальной нормы электроэнергии, поставляемой по льготной цене - на ежемесячных платежах отразиться еще не успело. Но впечатление от нововведения в регионе, похоже, уже сложилось. Первыми побочные эффекты новой схемы ощутили управляющие компании и товарищества собственников жилья. Подготовка счетов за электричество теперь требует от них неимоверных бухгалтерских усилий, - рассказал председатель одного из ростовских ТСЖ Александр Куликов. "Самое неприятное в этой истории то, что усложнилась система расчетов, теперь бухгалтер должен произвести колоссальные вычисления: по соцнорме, без соцнормы, внести данные в компьютер. Все это в итоге задерживает жильцов". Энергетики помочь бухгалтерам не в состоянии - система подсчета стоимости поставленного потребителям электричества к введению "энергопайков" оказалась не готова, - сообщил заместитель мэра Ростова-на-Дону Владимир Арцыбашев. "Донэнергосбыт" имеет базу только такого порядка: адрес, собственник, счетчик. А сколько там зарегистрировано, он просто сегодня не знает. Нам должна сначала служба, которая занимается регистрацией граждан, отдать базу". На соотнесение информационных баз миграционной службы, полиции и поставщиков электроэнергии понадобится не один месяц. Каким образом все это время будут вычисляться многочисленные нюансы новой системы оплаты - представить весьма затруднительно. Тем более, что дифференцируется цена киловатт-часа в зависимости не только от количества жильцов, - рассказала начальник управления тарифного регулирования отраслей ТЭК Светлана Сергеева. "Для жителей, проживающих в домах с электроплитами, добавляется 43 квт на человека в месяц. Прибавляется для селян - 90 квт на домохозяйство. Если дом оборудован в установленном порядке водонагревателем, то дополнительно предусматривается на одного человека 100 квт в месяц". Разобраться в довольно туманных перспективах подсчета цены "пайкового света" ростовчане даже не пытаются, но особого оптимизма среди потребителей электроэнергии не наблюдается. Самые осторожные на всякий случай уже сели на "энергетическую диету". Насколько оправданными окажутся опасения ростовчан, и справятся ли энергетики, чиновники и жилищно-коммунальные управленцы с усложнившимися расчетами станет, известно примерно через две недели, когда в почтовых ящиках должны оказаться счета за электроэнергию. И тогда же можно будет строить первые прогнозы относительно того, насколько удачным окажется эксперимент с энергетическими пайками.

Вот такую информацию в своё время выдал А. Чибис. Что из его доброго намерения получилось?Или хотели как лучше , а получилось , как всегда? Судить всем потребителям - и в домах старой постройки и в пятиэтажках ( китайская стена ) и в компактных высотках с малыми подвалами . Ведь теперь в основном плата за ОДН по свету зависит и от норматива на него и от площадей общего имущества , включая подвалы и чердаки . Причём , вне зависимости от того, есть там лампочки или нет! Это цена за скоропалительность при принятии рекомендаций рабочей группы при Правительстве РФ. Неужели нельзя было предвидеть такой разворот событий и связанный с ним разгул страстей? Правда такого ажиотажа , как прежде при расчёте ОДН в целой стране по дельте , уже не будет . Почему? Потому , что домов без чердаков в стране больше. Но и малых ( как по воде) ОДН тоже не будет из-за того , что подвалы есть в каждом доме .Следовательно их площади умножаются в составе общего имущества на норматив ОДН. Что касается расчёта по дельте и вычета оттуда суммарных платежей за ОДН по нормативам в квартирах, то наше предвидение сбылось . Управленцы ни при каких обстоятельствах не берут на себя часть расходов на ОДН. Не спешат они и уменьшать ОДН путём уменьшения потерь.От них только и слышно , что сетования на малый норматив на содержание общего имущество и о необходимости поднять его из-за оплаты части ОДН УК! Опять расходы на бедное население хотят повесить.НО ТУТ ХОТЬ БЕЗ РЕШЕНИЯ ОБЩИХ СОБРАНИЙ НЕ ОБОЙИТИСЬ .Надо стоять стойко жителям и не поддаваться на провокации управленцев.Итак сообщение о предстоящем принятии ПП-354.Krasdom.ru/
С 1 июня 2013 года жильцам многоквартирных домов не придется оплачивать значительную часть общедомовых нужд, следует из принятого правительством постановления N344. Об этом во вторник на пресс-конференции рассказали представители сферы ЖКХ.

В рамках данного постановления отменены общедомовые расходы на отопление, пояснил руководитель рабочей группы по развитию ЖКХЭкспертного совета при правительстве РФ, исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие» Андрей Чибис.

Размер общедомовых расходов на водоснабжение ограничен специальным нормативом. То есть в пределах норматива, формула которого изменена, это небольшой расход на промывку системы и на влажную уборку подъезда, если банально и грубо говорить. Никаких других расходов на общедомовые нужды по воде быть не может.То же самое по электричеству. Понятно, что расходы на освещение подъезда и на лифт — это общедомовые нужды. Но все остальное, за пределами норматива, который установлен в каждом субъекте Российской Федерации, — это вообще вопросы и проблемы управляющей компании, — заметил Чибис.

По его словам, это мотивирует управляющие компании работать с потребителями и заниматься энергоэффективностью.

Правительство может отменить эксперимент по введению социальной нормы на свет, опасаясь народных волнений
23 Сентября 2013
Пилотные регионы, где был запущен эксперимент по введению социальной нормы потребления (СНП) электроэнергии, сообщили о негативной реакции плательщиков. Правительство, которое стало инициатором идеи ради экономии ресурсов и снятия нагрузки с бизнеса, обещает перенести начало введения нормы по всей России или вовсе отменить его, если анализ ситуации докажет рост недовольства населения.
По задумке правительства каждый регион должен определять для себя социальную норму потребления электроэнергии самостоятельно, но при условии, что этот уровень удовлетворит 70% местных жителей. Переход на СНП запланирован по всей стране с 1 июля 2014 года, и, как обещали члены правительства, в пределах социальной нормы тарифы на электроэнергию будут чуть снижены, а за ее пределами — чуть повышены. Вчера «Общероссийский народный фронт» провел «круглый стол», на котором участники пришли к выводу, что такая инициатива чревата социальным взрывом.
Член Центрального штаба ОНФ Ольга Савастьянова призвала не торопиться с переходом на предлагаемую систему. «Принимается важное для всего населения решение. И прежде чем оно принимается, оно должно обсуждаться. А сейчас не только населению, но и экспертам ничего не понятно. Такого быть не должно, — подчеркнула она. — Не нужны никакие таблицы, чтобы понять, что в представленных цифрах нет достойного уровня потребления. Вы будете думать, то ли вам холодильник выключить, то ли телевизор, а то ли компьютер. Это социальная норма? Кто посчитал, что наши граждане не экономны?» Она заявила, что введение СНП нужно либо перенести, либо скорректировать так, чтобы оно не отразилось на кошельках граждан.
Свое недовольство выразили и представители регионов, где норма потребления была введена в качестве эксперимента. Всего было выбрано семь пилотных субъектов: Владимирская, Орловская, Ростовская, Нижегородская и Самарская области, а также Забайкальский и Красноярский края, в них СНП колеблется от 50 до 75 кВт·ч.
«У нас норма очень низкая — 50 кВт·ч на человека. Платеж — 3,34 руб., а сверх нормы, то есть экономически обоснованный, — 3,99 руб. Это нельзя назвать социальной нормой — семей, которые укладываются в норму, всего 40%. Это официально. Нужно увеличивать, — рассказала координатор оргкомитета ОНФ во Владимирской области Людмила Романова. — Норма вводилась тяжело, население путалось в новых понятиях, социальный взрыв, все восприняли это как повышение тарифов. Рекомендация — подумать, что такое социальная норма. Нужно, чтобы 70% действительно попадали в нее, а у нас в области такого нет. 50 кВт — издевательство над людьми».
Председатель общественного движения «Наш дом» Светлана Калинина из Брянска рассказала, что СНП в регионе составляет около 90 кВт·ч на человека. «Мы сделали анализ по общедомовым приборам учета: потребление — 265 кВт·ч. Почему такая разница? Лифты установлены 30—40 лет назад, подвалы, обогреватели — все капает на счетчик. Кроме того, в трехэтажных домах, а таких 60% в области, уровень потребления очень большой — они не признаны ветхими, но их нужно отапливать. А если введем социальную норму, разница будет огромной, на грани социального взрыва. Просьба к правительству перенести сроки, чтобы они были реальными».
Директор департамента жилищной политики и ЖКХ Минрегионразвития Валентина Антропова попыталась успокоить собравшихся тем, что специалисты правительства «сознательные люди» и проведут анализ пилотного опыта, прежде чем переводить на СНП всю страну. «Мы стремимся к тому, чтобы норма носила социальный характер, — заверила она. — Чтобы ввести ее корректно в стране, и были предусмотрены пилоты. Сейчас начат анализ. Только после полного мониторинга будет принято окончательное решение по введению нормы на энергию и введению пилотов по воде и теплу (намечены на 2014 год, повсеместно — с 2015 года. — РБК daily). Уже подготовлено распоряжение по переносу на полтора года запуска пилотов по воде и теплу. Я думаю, он будет скоро внесен». Г-жа Антропова попросила представителей регионов подготовить подробные отчеты о достоинствах и недостатках эксперимента и подчеркнула, что в правительстве однозначного понимания, что это благо — нет.
Юлия Яковлева rbcdaily.ru

Из Владимирской области сообщают :" Нужно, чтобы 70% действительно попадали в нее(в социальную норму потребления ), а у нас в области такого нет. 50 кВт — издевательство над людьми».Не сообщается в информации отттуда , как в предыдущей , о гарантиях и послаблениях для сельского населения , жителей в домах без газа и пр.Не говорится о проблемах расчётчиков по начислению этих категорий жителей. А их по- просту не может не быть,ведь бухгалтерам нужны сведения из органов регистрации ! Зачем вслед за ОДН вводят СНП ? Ухищрения Правительства РФ по ублажению монополий, взамен исключённому на днях им же ежегодному поднятию тарифов им на 15 % ?. Оставили только поднятие тарифов естественных монополий на 6% -на размер годовой инфляции . Провал расчёта Правительства РФ на то , что перекрёстка сама себя изживёт , когда население станет богаче?!Не стало богаче и вряд ли станет, в ближайшее время!Грозит норвый социальный бум . Назвать то , что было с ОДН в начале 2013 года взрывом, вряд ли уместно . Именно бум , который грозил перейти во взрыв, но Президент и Правительство РФ предотвратили его.Правда прищшлось ещё большую сумятицу в исчисление ОДН им внести поправками ПП-344 , но основная масса недовольных обитателей МКД с японскими плоскими крашами - успокоилась!На время. А оно Правительству и нужно было!Прощупали через "пилотные "соц. нормы ( по Е. Николаевой соцнормативы). Не пролазит безболезненно даже по свету! И вот сообщение из центрального штаба ОНФ о готовящемся переносе сроков введения СНП по воде и теплу. О ПЕРЕНОСЕ СРОКОВ ПО СНП ЭЛ, ЭНЕРГИИ НЕ ИДЁТ РЕЧЬ! Несмотря на крики душ населения , где применены пилотные проекты!Центр тяжести сместился - ОДН сменила проблема СНП !Те же любимые в народе 3 буквы , та же троица -3 медведя , 3 богатыря , 3 сына у царя и пр. Между прочим в практической психологии подмечена , идущая из глубины веков народная симпатия к этой цифре -3 .Так что на двух сомнительных затеях ( ОДН и СНП ) Правительство РФ вряд ли остановится .Ждите третью!

Предлагаю на форум знаковое сообщение на другом форуме потребителя , знакомого не только с правилами оспаривания начислений на ОДН , но и грамотно и настойчиво добивающегося своей цели в полном соответствии с принципами " правового государства" . Вот только вопрос в правильности понимания и применения в стране такого принципа. Не искажение ли его рассматривает приводимый ниже случай из жизни?!Не показатель ли этот случай стремления охватить всю общественную жизнь одними правовыми нормами , исключая напрочь ВСЕ другие социальные нормы?Об этом уже говорилось на нашем форуме. Особо следует отметить предварительное обращение автора заметки в Минрегионразвития РФ , в местные органы самоуправления , в ФАС , в Министерство ЖКХ региона . Именно там считают , что ВСЕ проблемы по начислению ОДН по воде и свету сняты с 1 ИЮНЯ С. Г. по постановлению Правительства РФ №344.Это , когда людям начисляют по нормативу ОДН , а УК оплачивает остальное!Однако на местах в ЖКХ плевать хотели на это постановление.Обратим ещё раз внимание на то ,что ВСЕ названные инстанции "внизу"и "вверху"ОТНЕКИВАЮТСЯ И ОТМЕЖЁВЫВАЮТСЯ В НОВЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ОТ НАСУЩНОГО РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ( проверки правильности расчёта ОДН).И ведь с точки зрения закона они правы?!- проверка правильности расчёта начислений по оплате комм. услуг в их компетенцию не входит!?НЕ случайно Медведев обязал руководителей регионов быть ответственными за начислнения платы за ЖКХ! Самих органов власти на местах проверяют те , кому законом отведено право проверки подобных начислений ( и только их!).Проверяют за правильномсть оплаты в муниципальных квартирах услуг ЖКХ. Вот какое государство построили - нужно ещё найти точку приложения обращения!? Кто это знает?И кто будет разъяснять подобную схему обращений граждан?!В то же время , по закону незнание не освобождает ...и т. д. Интуитивно потребитель нащупал орган, отвечающий на деле за правильность начислений платы за услуги ЖКХ. "В соответствии со статьей 11 Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре": Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:
а) обязательных требований к:
определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
Эта обязанность возложена на Управление. А мы по- старинке обращаемся во власть,в прокуратуру , Роспотребнадзор и пр. с просьбой разобраться...в неправильных , с нашей точки зрения , насчислениях. И получаем ...законную отписку, ибо власть на местах , в шаговой доступности приспособилась работать в режиме юридического справочника. Есть в норме права её обязанность - будет исполнять . Нет в законе - не будет и даже не подскажет , куда обратиться за действенной помощью!Какие там могут быть ещё иные социальные нормы ( обычаи , традици, моральные нормы ) ?! Всё потеряно и решение даже простого вопроса проверки начисления платы за услуги ЖКХ НИКТО не может организовать на месте , не станет разбираться в формулах расчёта ОДН.Хотя , для чего-то же создавали при МО жилищный контроль. Не могут сами проверить начисление , так хотя бы передавали обращения вверх! Однако не таков порядок . Богу богово!Не исключаю, что решение другого пустякового вопроса, не в нашей теме , тоже не в шаговой доступности . Оно в Министерставах области.И сделано это специально - государство по-прежнему контролирует даже решение мелких вопросов в жизни местного самоуправления. Что же тогда говорить о таких, как закрытие школ, ясель и больниц ?! Вот только , когда начинаешь понимать смысл бывших управлений в области , названных в одночасье Министерствами.Получается , что государство в своём Мин. ЖКХ регионов ( и только оно) может проверить правильность расчёта по его ( государства ) правилам и формулам в них правильность начисления платы за коммунальные услуги.И это хорошо знают в бизнесе ЖКХ.А мы -то верим С. Разворотневой, А. Чибису и Е. Николаевой с их " эффективным контролем на местах" . А сколько людей оплачивают безропотно предъявляемые УК счета и не разбираясь в них, непредоствавленные услуги! Данное заявление в Жил. инспекцию региона может служить образцом для написания обращения в свою жил. инспекцию в случае,подобному этому. А таких случаев по России немало!На сегодня - это единственный способ найти правду!Единственный законный , но не совсем эффективный и совсем не ассертивный ( от англ assert) -отстаиваю !Люди должны отстаивать свои интересы в институтах и организациях шаговой доступности !С надеждой на то , что когда-нибудь это будет в России. Итак, название сообщения : " Оспариваем начисление ОДН ",18.09.2013, 11:15 #956
mikefinale
Бывалый потребитель

Регистрация: 19.03.2010
Сообщения: 2,686
Репутация: 47350
Вот отнес в жил инспекцию заявление
Цитата: Начальнику Управления государственной инспекции
в жилищной, строительной сферах и
по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов
техники Пензенской области

от

ЗАЯВЛЕНИЕ
Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2013 г. №344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления ком. услуг" в Правила предоставления ком. услуг собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства РФ от 6 мая №354, были внесены изменения, касающиеся потребления ком. услуг на общедомовые нужды. В частности, ст.44 правил №354 предусматривает ограничение платы за ОДН, не превышающим величину соответствующего норматива на ОДН.
В соответствии с Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской обл. от 20.08.2012 №89 (ред. от 31.05.2013) "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения Пензенской области" норматив потребления горячей воды на ОДН - 0,04 куб.м на 1 кв.м общей площади, входящей в состав общего имущества в МКД. (NОДН)

Рассчитаем норматив потребления гор. воды ОДН, приходящуюся на мою квартиру.
Исходные данные:
1. Общая площадь жилых помещений многоквартирного дома, Sоб - 3605,9 кв.м;
2. площадь общего имущества многоквартирного дома, SОДН -312,0 кв.м;
3. площадь моей квартиры, Si - 45,2 кв.м;
Берем формулу из правил №354:
17. Приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:
ViОДН = NОДН х SОДН х Si / Sоб
Таким образом, потребление ОДН, приходящуюся на мою квартиру, составляет 0,156 куб.м и это потребление я должен оплатить.
Но, исходя из платежного документа потребление гор. воды на ОДН в июле 2013 года, приходящееся на мою квартиру, составило 1,0027 куб.метров, которое я оплатил. Хотя я должен оплатить только за 0,156 куб.метров.
В нашем доме согласно ст. 44 Правил №354 общим собранием собственни-ков помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, не принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Согласно ст. 44 Правил №354, в случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Таким образом, разницу должна оплатить управляющая компания – ООО «управляющая компания «Согласие»» из собственных средств.
Тем более, в доме отсутствуют общие точки водоразбора гор. воды и не производится сан. уборка помещений общего пользования. Также на управляющую компанию возложена обязанность выявления нарушений собственниками помещений многоквартирных домов пользования помещений.
В соответствии со статьей 11 Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре": Предметом прове-рок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:
а) обязательных требований к:
определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
Эта обязанность возложена на Управление.

ПРОШУ
1. проверить правильность начисления платы за июль 2013г. ком. услуги ГВС на общедомовые нужды
2. выяснить из каких общих точек водоразбора бралось 80 куб.метров на общедомовые нужды и куда они использовались.
3. дать развернутый ответ в полном соответствии с ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" со ссылками на федеральные законы и иные подзаконные акты.

«_____» ________________ __________
ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Копия ответа Минрегионразвития.
2. Копия ответа Минрегионразвития.
3. Копия платежного документа за июль 2013 г.
4. Решения ФАС

Хорошо сказано Гостем о невозможности решения даже пустяковых вопросов органами шаговой доступности.Пустяковых не в смысле пустячности их, а в смысле того,что усилий для решения его предпринимать и не надо,итак , что в народе называется - " и козе понятно!" Пример для пояснения. У нас УО ( управляющая организация )содержит общее имущество МКД . До УК ( управляющей компании) она не доросла, там свои критериии пр.Это к делу не относится , но чтобы понятна была аббреватура,я допускаю отступлнение.Так вот, до сего меяца она предоставляла нам счета к оплате по свету по- старинке - с расчётом по дельте. В том числе, уже противоправно, за июнь, июль м-ц 2013 года с учётом поправок ПП-344. Неделю назад вывесили объявление о том , что впредь будут взимать по ПП-354 с расчётом по счётчикам и потому отменяется снятие показаний УО .Интересен предлог отказа в снятии самим УО . Он яв том , что вводится общедомовой счётчик. Ранее расчёт вёлся по коммерческому . установленному Сбытом. Сами жители теперь обязаны снимать и передвавать показания счётчиков по воде и по свету в УО. Я позвонил туда и разъяснил , что поправками с июня с. г. расчёт жителей производится по нормативу и только в случае принятия решения самими собственниками, - по разнице показаний общего и суммы квартирных счётчиков.Что до обязанности снимать показания и передавать их , то жители теперь не обязаны , а вправе это делать! На что последовало вчера новое объявление УО. В нём то же требование съёма показаний счётчиков по ПП-307?! и расчёта с собственниками ... по формуле 9 его - по разнице показаний счётчиков! Это же надо додуматься до такого - ссылаться на отменённое постановление Правительства, лишь бы найти зацепку и распределять на жильцов по- прежнему все ОДН !А что ему - бизнесу в ЖКХ до порядочности и правового расчёта с собственниками. Расчёт организации прост. Хотя и шито их начисление белыми нитками, однако Жил. инспекция области далеко , да и не каждый знает , что только она одна по нормам права имеет право проверять расчёты ( спасибо форуму за разъяснения). Таким образом наша УО вписала ещё одну страницу в летопись неславных дел бизнеса в ЖКХ. Не мытьём , так катаньем а он гнёт свою линию и НЕ ХОЧЕТ, И НЕ БУДЕТ оплачивать сверхнормативное потребление ОДН. Не будет бизнес и экономить вместе с нами ресурсы. Даже с помощью поправок !А затишье на фронте ОДН обманчиво!

Народ перестанут лечить
10:22 26.09.2013 , Игорь Петров

Вместо реальных дел российские министры предлагают популистские меры экономии бюджетных средств
На следующей неделе на утверждение в Госдуму должны отправиться законопроект о бюджете на 2014-2016 годы, а также одобренный кабинетом министров проект пенсионной реформы. Споры будут жаркими. Предстоит решить очень непростую задачу: урезать государственные расходы, исполнить социальные программы и при этом обеспечить рост экономики, которая пока медленно, но неуклонно движется к стагнации.
Даже в ходе обсуждения на правительственной комиссии по бюджетным корректировкам не раз возникали неожиданные предложения и по бюджету, и по пенсионной реформе, которые перекраивали уже достигнутые договоренности. А в Госдуме сойдутся в нешуточной схватке личные мнения и позиции депутатов разных фракций.
Но, как бы ни старались члены правительства, депутаты и сенаторы решить задачу достойного социального обеспечения населения и роста ВВП, сделать это не удастся до тех пор, пока экономика в стране делится на «белую», «серую» и даже «черную».
Помните, как в апреле нынешнего года вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец изумилась тем, что не знает, чем занимаются и где работают 38 миллионов россиян из 86 миллионов человек трудоспособного возраста? Она тогда еще пришла к выводу, что если бы все работающие платили положенные налоги, пенсии можно было бы без всяких споров и скандалов увеличить в полтора раза.
Вывод насчет пенсий очень правильный, потому что даже в Москве очень сложно найти частную компанию, где платили бы честную «белую» зарплату сотрудникам и все необходимые налоги и взносы государству. И многочисленные «дыры» в законодательстве позволяют это делать. Все «как положено» платят только на госслужбе.
Можно ли изменить сложившуюся ситуацию? Можно! Для этого необходимо создавать реально действующие профсоюзные организации, которые отстаивали бы интересы трудящихся. Всех трудящихся – и работяг со стройки, и «офисного планктона». Пока же о существовании профсоюзного движения можно услышать, только когда лидер ФНП Михаил Шмаков подписывает очередной трехсторонний договор. А дальше – опять тишина.
Нужно дать реальную возможность работникам, которые получают часть своей зарплаты или всю зарплату в конвертах, жаловаться на своих работодателей в ту же налоговую инспекцию, в трудовую инспекцию, которая сейчас не имеет практически никаких реальных полномочий. И жаловаться на несправедливости при выплатах зарплат и налогов будут. Ведь работники действительно обрекают себя на необеспеченную старость. Но сейчас они зачастую стоят перед непростым выбором: крохотная пенсия в будущем или безработица сейчас.
Формально обратиться с иском против работодателей можно и сегодня. Но много ли известно случаев, когда работник выигрывал суд у своего нанимателя, а даже если и выигрывал, то получал положенное? Компанию быстренько банкротят, деньги со счетов уводят – и все, концов не найти! И таких случаев – десятки тысяч.
С серой и теневой экономикой что-то нужно делать. Ее слишком много, и она душит экономику реальную. Кстати, проблема мигрантов – это тоже часть теневой экономики. Начать бороться с ней нужно было еще вчера, а завтра будет уже поздно.
Вместо реальных дел как-то неожиданно прозвучало заявление министра труда РФ Максима Топилина. Он предлагает лишить права получать бесплатную медицинскую помощь тех россиян, которые официально нигде не работают, а значит, и не отчисляют необходимые налоги и взносы.
«Почему из бюджета субъекта перечисляются деньги в фонд обязательного медстрахования за неработающих людей без оценки ситуации? Среди «неработающих» есть те, кто трудится, имеет доход, но не платит налогов и не делает отчисления в соцфонды. Тогда почему они должны получать медпомощь за счет тех, кто также трудится, но при этом и обязательные платежи делает?» – удивился Топилин.
Иногда удивляешься на самих министров. Глава Минфина Антон Силуанов, оказывается, не знает, что банки просят за кредит 23% годовых; вице-премьер Ольга Голодец как бы случайно узнаёт, что чуть ли не половина экономики ушла в тень. Теперь вот с Максимом Топилиным казус...
Вроде бы все – неглупые люди, но почему-то такое ощущение, что живут они на другой планете. Министры, наверное, умрут от удивления, если им вдруг кто-то расскажет, что большая часть отечественной экономики давно распихана по многочисленным зарубежным офшорам и платит налоги там, а не здесь.
Топилин совершенно серьезно полагает, что если формально безработным не оказывать бесплатную медицинскую помощь, то это всерьез повлияет на легализацию рынка труда и даст прирост в 20% по выплатам во внебюджетные фонды. Абсолютная путаница в причинах и следствиях!
Господа министры, это вам надо выстроить честный и прозрачный рынок труда, где наемный работник был бы не бессловесной скотиной, а человеком, защищенным реально действующим законом, имеющим свои права и, конечно же, обязанности. И уже потом с этого человека можно будет спрашивать, почему так мало перечислено его работодателем на счета в медицинские и пенсионные фонды. Это вам, кабинету министров, нужно выстроить такую налоговую политику, чтобы работодателям было невыгодно и опасно вести двойную бухгалтерию, регистрировать свой бизнес за границей!
Новая инициатива Топилина может привести к тому, что людям просто не будут оказывать медицинскую помощь, если под рукой вдруг не окажется нужной суммы или полиса ОМС. А если на улице случится инфаркт, инсульт, приступ аппендицита, начнутся преждевременные роды? Что делать?.. Получается сталинская схема: нет человека – нет и проблем.
Наша медицина давно перестала быть абсолютно бесплатной. Каждый, у кого есть хоть какие-то средства, предпочитает заплатить ту или иную сумму врачу или клинике. Так не лишайте нас последней надежды на выздоровление!
Хочется думать, что инициатива Максима Топилина не будет обсуждаться в Госдуме. Там и без того будет о чем поговорить. Помимо бюджета и пенсионной реформы, предстоит рассмотреть во втором чтении законопроект о социальном обслуживании населения. О нас заботятся господа министры и депутаты..

В регионах подавились электрическим пайком
Сентябрь 20, 2013 21:48

Эксперимент с внедрением норм потребления электроэнергии в пилотных регионах вызвал противоречивую реакцию населения. Граждане часто воспринимают появление энергопайка как замаскированное повышение тарифов. А в некоторых регионах уже есть признаки протестов. В связи с этим руководители пропрезидентского Общероссийского народного фронта (ОНФ) объявили вчера, что потребуют отложить повсеместное введение норм потребления, которое было намечено на 2014 год.

С начала сентября в семи регионах России стартовал эксперимент по внедрению социальных норм потребления (СНП) электроэнергии, которые уже прозвали энергопайком. Цель внедрения норм проста – заставить граждан оплачивать энергию сверх установленного лимита по повышенному тарифу. Официально введение энергопайка объясняется необходимостью приучения граждан к экономии электроэнергии, а также стремлением ликвидировать так называемое перекрестное субсидирование, при котором промышленность якобы платит за энергию больше, чем население. Если результаты эксперимента по внедрению норм покажутся властям успешными, то жить по нормам потребления начнет и вся остальная страна – уже с 1 июля будущего года.

Чтобы оценить результаты эксперимента, руководство ОНФ провело вчера круглый стол на тему «Социальная норма потребления: экономия без шока». Выяснилось, что разброс размеров энергопайка в регионах весьма внушительный – 50 кВт-ч на человека в месяц в Нижегородской и Владимирской областях, 65 кВт-ч – в Забайкальском крае и 75 – в Красноярском, 96 кВт-ч – в Ростовской области и аж 190 – в Орловской области.

Как отмечают в ОНФ, появление норм потребления воспринимается населением негативно. Тем более внедряются нормы на фоне продолжающегося роста расходов на услуги ЖКХ. «Люди не понимают сложного механизма определения социальной нормы потребления, – отмечают в ОНФ. – Для них она представляется завуалированным повышением цен на коммунальные услуги».

Между тем начальник управления регулирования электроэнергетической отрасли Федеральной службы по тарифам (ФСТ) России Максим Егоров считает, что введение СНП – это важный и правильный шаг. По его мнению, нагрузка на промышленность, которая вынуждена платить в том числе и за население, чрезмерна. «По итогам второго полугодия средняя цена киловатт-часа в стране составила 2,58 рубля, тогда как экономически обоснованная – 4,5 рубля, – отметил он. – Величина затрат по перекрестному субсидированию, когда промышленность платит более высокую, чем население, цену – 232 миллиардарублей». При этом он отверг домыслы о том, что энергетики за счет новых механизмов начнут получать сверхприбыли. «Мы не допустим, чтобы производители и поставщики электроэнергии получали прибыль от введения СНП, – заявил Егоров. – Экономия необходима – это просто аксиома». Да и население в пилотных регионах в основной массе вроде бы особо не возмущается – понемногу приучается жить по новым правилам.

В свою очередь, член центрального штаба ОНФ Ольга Савастьянова считает, что в истории с внедрением норм потребления есть системные проблемы. «Принимаются очень важные для всех граждан решения. Тема тарифов для населения очень болезненна, и она как минимум должна была быть обсуждена, – отметила она. – До сих пор многое непонятно, причем даже экспертам. Нам говорят о том, что население необходимо приучать к экономии и бережному отношению к электроэнергии. А кто-то считал, насколько именно россияне неэкономны?». Ведь среднее потребление в России примерно в 2 раза ниже, чем в Германии и почти в 4 раза ниже, чем в США, отмечает Савастьянова. «Те задачи, которые призван решить переход на СНП, выглядят так, как будто власти снова пытаются решить проблемы за счет населения, – считает она. – С нашей точки зрения, абсолютно неправильны сроки перехода – с 1 июля 2014 года. Мы обязательно выйдем к правительству с просьбой отложить сроки».

Эту позицию поддержала и член регионального штаба ОНФ в Брянской области Светлана Калинина. «Когда мы вели расчеты, то еще в мае выходило, что норма может быть около 90 кВт на человека в месяц – вполне нормально. Но когда посчитали потребление вместе с общедомовыми нуждами (ОДН), схватились за голову – получилось по 290 кВт-ч! – ужаснулась она. – Все потому, что лифты старые, и все оборудование энергоемкое. К тому же в Брянске 60% домов – 2–3-этажные. Они не аварийные, поэтому льгот не будет. Но дома старые, и переоборудовать их невозможно. И что делать их жильцам? В этом году долг населения перед энергетиками вырос уже на 30%, и что будет дальше – сказать сложно. Срок введения СНП необходимо отодвигать!».

Координатор оргкомитета ОНФ во Владимирской области Людмила Романова пояснила, что в их регионе СНП действуют аж с 2005 года. И составляют они 50 кВт-ч. «При этом в рамках соцнормы действует тариф 3,34 рубля за кВт-ч, а сверх – 3,99. Извините, но это никакая не социальная норма, если разрыв такой незначительный! – негодует активистка. – Тех, кто укладывается в норму, по официальным данным, – около 40%, но по факту намного меньше. В результате люди платить стали больше. Население возмущено, и до социальных взрывов, возможно, уже недалеко. Ведь 50 кВт-ч в месяц – это просто издевательство!..».

В свою очередь, и.о. председателя Региональной энергетической комиссии (РЭК) Красноярского края Александр Ананьев отрапортовал, что в крае, где норма установлена в 75 кВт-ч на человека, ровно 70% населения как раз в нее и укладывается. И особых протестов не наблюдается.

Впрочем, с мнением своего земляка-чиновника не согласился член краевого совета Гражданской ассамблеи Александр Пузанов. «И социальные протесты были, и суды идут, так что картина далека от идеальной, – заявил он. – В нашем регионе лишь 9% энергопотребления приходится на население, а 91% – на промышленность. И что, населению прикажете компенсировать разницу?».

«Однозначного понимания в ведомстве, благо ли для нас социальная норма, пока нет, – заявила глава департамента жилищной политики и ЖКХ Минрегионразвития Валентина Антропова. – По результатам анализа может быть принято решение либо об изменении методики, либо о переносе сроков эксперимента. Никому не нужен социальный взрыв и социальная напряженность…».

Между тем правительство предполагает приучить население экономить не только электроэнергию, но и воду – в пилотных регионах с 2014 года, по всей стране – с 2015-го. Независимая газета

В рамках инфляции. Ограничение тарифов ЖКХ не коснется населения

Опубликовано 25 сентября 13 (0:05)

Статья «Платили и платить будете!» из номера: АИФ №39

Опять нас обманули: рост тарифов на электроэнергию, газ, тепло в 2014 г. заморозят, но только для предприятий!

Простое население из этого списка выбросили. А естественным монополиям и этого мало: они предлагают заморозку распространить не на все предприятия, а только на крупные. Людям же власти взамен пообещали, что наши коммунальные платежи будут расти даже не на 6% в год, а «всего» на 4,2%, или на 70% от уровня инфляции в 2013 г.
Читайте также
Все включено. Как найти излишки в ЖКХ-квитанциях

Не успели мы порадоваться, что тарифы некоторых монополий заморозят, как последовала «охлаждающая» новость

Чиновники оправдываются: на ремонт коммунальной инфра­структуры нужны триллионы, и, если тарифы на услуги ЖКХ прекратят расти, россияне рискуют остаться вообще без тепла и света. «АиФ» уже неоднократно писал о том, что государство сбросило со своих плеч «коммуналку» вместе с гнилыми трубами и дырявыми крышами, хотя по закону должно было передать в руки частников ликвидный жилой фонд. О том, как работают сегодня коммунальщики, мы тоже много раз писали: собирают платежи, накручивают за свои услуги - безнаказанно - миллионы, но батареи от этого теплее не становятся. Да и история про трубы в Санкт-Петербурге (там за огромные деньги вместо новых в землю закапывали старые и ржавые), скорее всего, типична для многих регионов.

Здесь государство порядок навести не может. Или не хочет. А ведь если жёстко контролировать эту сферу, хватило бы и тех денег, что поступают на «коммуналку». Но ведь проще взять из нашего кармана...

По сообщению о расчёте Дерипаски с энергетиками за эл. энергию :"Фактически государство просто дарит эти деньги «бедным» олигархам. А населению цены повышают, да еще и призывают к затягиванию поясов. Нельзя не согласиться с Олегом Шеиным: «Взывать к моральным ценностям может лишь тот, кто сам ими руководствуется. Иначе все это выглядит смешно и лицемерно». Комментарий Гостя .Выглядело бы смешно , если бы не было так опасно для самого государства! Государство просто выживает, поступая скейчас подобным образом. Поясню. Правильно отмечено там же , что не сбавь цену на эл. энергию для них , дерипаски просто позакрывают производство. С них спрос гладок!Хоть стены заводов и не вывезти за границу , они вывезут ( если ещё не вывезли ) другое!Работный народ - на улицу! Вот тогда социального взрыва не избежать .Это раз! Второе . Автор статьи, приводимой в комментариях ,даже не допускает мысли , что руководители разных сфер деятельности ( власти- не исключение) понимают правовое государство не иначе , как исключительное подчинение законам и прочим нормам права. До такой степени исключительным , что иных социальных норм по- просту не признают. Для них не существует ни морали , ни обычаев , традиций и прочих социальных норм.Им вбили в голову ,( да так и проще руководить ) исключительность права в правовом государстве.Мол , все лобычаи и традиции , как и мораль исторически вошли в право! Здесь подмена понятий .Те , что вошли сами сталиправом , но есть и работать должны - регулировать отношения в обшестве ТЫСЯЧИ И ТЫСЯЧИ других обычаев и традиций , норм морали! Не исключительное право , а главенствующее в системе иерархии социальных норм. Пренебрежение иными нормами , кроме права , чревато распадом всей соцнормативной системы! Потому , что право даёт только минимум нравственности и морали. Единожды уверовав в то , что нет закона - нет обязанности оценивать ситуацию с точки зрения других норм , руководители ... обманываются на этом. Такие руководители делают стратегические ошибки в руководстве . Они не идут дальше норм права. Есть в праве - они делают , а на нет и суда нет! Суда, третьей власти по Конституции РФ , действительно нет , т. к. он основан опять же на нормах права ! А вот суд человеческий , как и реальные дела в сферах , возглавляемых подобными руководителями , поверившими в безгрешность руководствования в своей деятельности только нормами права,всё равно выведут наружу ! РАБОТУ НЕ ОБМАНЕШЬ!Так и у нас - куда не кинь - всюду клин !Только руководители руками разводят ! А ведь скажиим , что в школе учат детей сейчас -если нет нормы права по какому либо случаю в жизни , то не успокаиваться и не бездействовать надо . И вольно поступать в этом случае тоже не позволено. Нет в праве , надо рассмотреть с другой позиции- с точки зрения морали .Например,А. А. Ивин- автор учебника " Логика",рассматривая принцип права : "Дозволено всё , что не запрещено законом ", считает его не пригодным для руководителей. Здесь уместен другой , деспотический принцип : "Дозволено то , что особо разрешено! " Другой учёный- Н. Матузов считает , что названный выше принцип " Дозволено всё , что не запрещено законом " следует дополнить словами : " ... и не воспрещается моралью ! " Однако во всех учебных пособиях ( и в школе тоже) названный принцип без всяких добавок провозглашается как основной принцип правового государства. Считается , что именно он - " Разрешено всё что не запрещено правом " и является основным движетелем рынка .Возможно, до определённой поры так и было. Да вот что -то в масштабах государство стала пробуксовывать экономика. Возможно именно из-за несрабатывания того , о чём здесь идёт речь. В морали , как и в обычаях , традициях тоже есть своё дозволение , долженствование , как и запрет, т. е " разрешено " , " запрещено " и " нормативно безралично " Более того А .Ивин считает , что каждый случай в жизни , каждый пример может быть рассмотрен применительно ТОЛЬКО К ОДНОЙ НОМАТИВНОЙ СИСТЕМЕ ( КОДКСУ) -ВИДУ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ . Иными словами руководитель должен прежде всего , конечно же ,оценить ситуацию с точки зрения права . Если нет её в праве( не на все же случаи жизни расписаны законы ) , тогда в других нормативных системах следует искать ответ , а не успокаиваться и разводить руками. Тогда будет дело! !Олег Шеин видимо не допускает мысли о сознательном пренебрежении, отторжении, отмахиванию от моральных ценностей многих и многих сильных мира сего. Отмахиванию , как от назойливых мух , от иных ценностей , кроме правовых!Если бы к науке иногда прислушивались люди !Но , видимо в генетическом коде у напс записано пренебрежение ею. Почему ? А вспомните ещё двадцать ле назад . что мы учили на уроках " Обществоведения " и что сейчас учат дети на уроках " Обществознания "в школе.Я нашёл у А. И . Кравченко единственное упоминание в его современном учебнике из того , что мы учили когда-то .: " Критерий истины - есть практика!" Хорошо хоть это марксистское ( гегелевское ) положение принимается нынешним научным сообществом !О практике сегодняшней экономики ( микро и макро ), принципами , которыми её участники руководствуются , мы сегодня говорили в комментарии.

Общественное телевидение
Цикл передач о ЖКХ покажет Общественное телевидение

27.09.2013

На федеральном телевидении запущен цикл информационно-просветительских передач, посвященных тематике жилищно-коммунального хозяйства — «ЖКХ от А до Я».

24 сентября в эфире «Общественного телевидения России» состоялся премьерный показ программы «ЖКХ от А до Я». В роли ведущей выступила первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева.

Как сообщает Фонд содействия реформированию ЖКХ, впервые в эфире «Общественного телевидения России» дан старт регулярной и долгосрочной трансляции цикла информационно-просветительских передач по тематике жилищно-коммунального хозяйства с последующим размещением тематических сюжетов на специализированном интернет-портале. Общее количество передач первого цикла в сетке вещания «Общественного телевидения России» — не менее 50, которые охватят не менее 20 тематик.

Журналисты ОТР и эксперты сферы ЖКХ подготовят сюжеты о новых технологиях и научных разработках в жилищно-коммунальной отрасли, опыте управления отраслью в Российской Федерации и в мире. В эфир выйдут еженедельные информационные обзоры результатов рассмотрения обращений граждан, программы о деятельности общественных организаций и успешных бизнес-проектов в сфере ЖКХ.

Также в рамках первого цикла передач будут показаны: еженедельная прямая линия с экспертом по актуальным вопросам и проблемам жилищно-коммунального хозяйства, разбор спорных ситуаций, дискуссии о тарифной политике в отрасли, изучение опыта в управлении многоквартирными домами, решение проблемы подготовки кадров, организация общественного контроля и многое другое – все, что ежедневно влияет на качество и безопасность проживания граждан в многоквартирных домах.

Можно ли сэкономить на оплате жилищно-коммунальных услуг? Что такое социальная норма? Об этом в первой передаче шла беседа с исполнительным директором НП «ЖКХ Развитие» Андреем Чибисом. Ход дискуссии перемежали фрагменты опроса жителей регионов страны, которые также высказали свое мнение о последних изменениях в порядке оказания жилищно-коммунальных услуг, рассказали о собственном опыте экономии в потреблении ресурсов.

Ближайшие программы «ЖКХ от А до Я» будут посвящены темам оплаты общедомовых нужд, капитального ремонта многоквартирных домов, льготам и субсидиям на оплату услуг ЖКХ.

"Обвиняется в мошенничестве[31.08.2013 / 09:03]
Прокуратура Ленинского района г. Иркутска проверила законность, достоверность и экономическую обоснованность расходов, учтенных в тарифах на тепловую энергию для ООО «Сетевая компания «Иркут».!" Вот ведь и победа Татьяны , о личном вкладе в которую, она скромно умалчивает!А тысячи собственников пессимистически рассуждают примерно так:" Плетью обуха не перешибёшь..." И платят . Оплачивают социальные расходы ( лагеря детям , санатории самим работникам , футбольные и прочие спортивные команды ) энергетикам , платят за их огромные зарплаты( кстати незаработанные , а раздутые Чубайсом ) в бедной стране.У нас директор эл. станции при отчёте перед сотрудниками заявил: " Мы не смогли выполлнить план по теплоносителю на сторону из-за того , что весна пришла рано!"И дальше построил своё выступление на том , что им все должны! Как же не будет долгов , если отпускают по " накрученной " цене ресурсы ? Этих доходов от населения хватает на дворцы руководителям и на отдых им в санаториях мирового значения.А ведь ещё двадцать лет назад руководство станции пурхалось со своим ЖКО ( отделом в монопосёлке ).НЕ было никаких УК и Пр. САми в своём отделе готовили сети к зиме. Сейчас роскошь для станции - отдал налоги , отправил тепло и эл. энергию по СВОЕМУ счётчику и сиди , жди поступления денег. Нет поступления - суды истребуют. Скажите , а как может равняться оплата отпущенного ресурса оплате за него же , но по нормативу , установленному РЭКами в регионах ? Как им после этого не благодарить Чубайса !Вот и Дерепаска с Белояркой рассчитывается по 93 копейки за квт- час . А с населения дерут по 2, 3 и 4 рубля в разных регионах ! И ещё будут драть за соц. нормы на эл. энергию . За эл. энергию с юр. лиц не будет повышения тарифов в 2014 году , а с жителей повысят ! И где справедливость ? И где эта перекрёстка из-за которой нововведение.? Что больше - 2 рубля для населения или 93 копейки для Дерипаски? В стране разрушена доказательная база . Утвкерждается зачастую обратное существующим ( истинным ) понятиям . Так и с перекрёсткой. Сколько и каких юр. лиц снабжаются по нормативу? Сколько предприятий потребляют эл. энергию по свободным ценам? Полуправда , как известно , хуже лжи. А нам только её и суют!Вы думаете , что Е. Николаева на ТВ раскроет эти секреты ? Нет , конечно . Будет опять бодяга про прописные истины!Опять будут промывать мозги людям цитатами типа :" Пришло время за всё платить ! "Как всё это мерзко ! Обман , кругом обман!

ИА REX публикует статью эксперта Бориса Ихлова о положении дел в российской энергетике. Вот некоторые выдержки из нее, дабы не переутомить читателя.

«РАО «ЕЭС России» было создано в 1992 году. Компании группы РАО «ЕЭС России» владели 72,1% установленной мощности (69,8 % электроэнергии и 32,7 % теплоэнергии). Атомные электростанции были переданы госконцерну «Росэнергоатом».

В состав РАО ЕЭС не вошли четыре региональные энергосистемы: «Башкирэнерго», «Татэнерго», «Новосибирскэнерго» и «Иркутскэнерго». Советы народных депутатов Иркутской области и Красноярского края подали иск в Конституционный суд, требуя отменить решение президентского указа № 923 о передаче в РАО ЕЭС электростанций, находящихся на их территории. 10 сентября 1993 года суд признал пункт указа Ельцина о передаче данных электростанций в пользу РАО нарушающим конституцию России. Контроль над Татэнерго и Башкирэнерго был передан, соответственно, Татарстану и Башкортостану на основании двухсторонних договорённостей.

В мае 1997 года по рекомендации министра топлива и энергетики Бориса Немцова и при содействии Анатолия Чубайса 29-летний Борис Бревнов, бывший в окружении Немцова в Нижнем Новгороде, вошел в руководство РАО ЕЭС. Позднее Счётная палата России обнаружила в деятельности Бревнова многочисленные финансовые нарушения, и в 1998 году он потерял пост. В результате скандала вокруг Бревнова Немцов фактически потерял контроль над РАО ЕЭС. Немцова еще раз понизили: из куратора ТЭКа до «обеспечения потребностей хозяйства в топливе и энергии».

В докладе Счётной палаты РФ «Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993—2003 годы» говорилось, что в нарушение федерального закона от 7.5.1998 № 74-ФЗ, устанавливающего, что в собственности иностранных лиц может находиться до 25% всех видов акций РАО ЕЭС, по состоянию на 30.4.1999 иностранные лица имели 34,45 % акций компании.

По данным на 31 марта 2008 года, собственниками компании являлись: РФ в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом — 52,6918 %; ООО «Депозитарные и корпоративные технологии» (фактически — номинальный держатель) — 14,0067 %; ЗАО «ИНГ Банк (Евразия)» (номинальный держатель) — 8,7970 %; НП «Национальный депозитарный центр» (номинальный держатель) — 8,2405 %; ЗАО «Депозитарно-клиринговая компания» (номинальный держатель) — 6,3131 %.

Фактические акционеры на 25.10.2007 — государство (52,68 %), «Газпром» (10,5 %), «Норильский никель» (3,52 %), владельцы угольной компании СУЭК (около 1 %).

Председатели Правления РАО «ЕЭС России» (до 30.4.1997 — президенты РАО «ЕЭС России»): Дьяков А. Ф. (1 декабря 1992 — 30 мая 1997), Бревнов Б. А. (30.4.1997 — 3.4.1998), Бритвин О. В. (и. о., 3 — 30.4.1998), Чубайс А. Б. (30.4.1998 — 30.6.2008).

Председатели Совета директоров РАО «ЕЭС России»: Дьяков А. Ф. (22.2.1993 — апрель 1998), Кудрявый В. В. (апрель 1998 — июль 1999), Волошин А. С. (июль 1999 — 30 июня 2008)

Когда из РАО уволили непрофессионалов, когда разобрались с легоньким нарушением законодательства, когда РАО возглавил профессиональный комсомольский вожак Чубайс, тарифы на электроэнергию, и без того задранные, взметнулись вверх особенно ретиво. В больницах, в ВПК, в армии начались веерные отключения. Чубайса окрестили «выключателем». Сильнее «реформы» ударили по рядовым гражданам. Чиновники на местах объясняли населению, что гораздо лучше повышать тарифы физическим лицам, а не заводам. Потому что заводы могут вложить повышение в цену продукции. Между строк следовало читать: как же, держи карман шире, если мы больше повысим предприятиям, так они, поди, и платить перестанут, связывайся потом с ними. А с трудящихся содрать – милое дело, никто не пикнет.

В народе гуляли анекдоты: «Если Чубайса будут судить, так не за то, что украл, а за то, что сломал украденное.» «Мосфильм снимает вторую серию «Приключений Электроника»: «Отключение электроника за неуплату».»

По телевидению выступил сам Чубайс с целью отмести от себя обвинения в непрофессионализме. Он так сказал: «РАО на 11% процентов снизило издержки. Потому тарифы нужно повышать!» Логика на марше.

Казалось бы, энергосистема – давным-давно в частных руках, трудно ведь акционера-буржуа отличить от коррумпированного государственного чиновника. Но всё недоставало чего-то реформаторам. После реформирования электроэнергетики (2002—2008 годы) РАО «ЕЭС России» было ликвидировано. На её месте возникли государственные естественно-монопольные компании, а также приватизированные генерирующие и сбытовые компании.

17 августа 2009 года произошла катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС. В результате аварии погибло 75 человек.

Ростехнадзор непосредственной причиной аварии назвал разрушение шпилек крепления крышки турбины гидроагрегата, вызванное дополнительными динамическими нагрузками переменного характера, которому предшествовало образование и развитие усталостных повреждений узлов крепления, что привело к срыву крышки и затоплению машинного зала станции.

Из акта: «Вследствие многократного возникновения дополнительных нагрузок переменного характера на гидроагрегат, связанных с переходами через не рекомендованную зону, образовались и развились усталостные повреждения узлов крепления гидроагрегата, в том числе крышки турбины. Вызванные динамическими нагрузками разрушения шпилек привели к срыву крышки турбины и разгерметизации водоподводящего тракта гидроагрегата.»

То есть, за все годы существования руководству РАО не пришло в голову почитать учебники, как должна работать станция, не пришло в голову заменить самортизированное оборудование.

(…)

Спрашивается: какого черта аварий таких не было, хотя не было и «настоящего хозяина», а всё было «ничейное»? Как при отсутствии «настоящего хозяина» тарифы на электроэнергию не то, что не росли бешено, они составляли мизер в мизерной квартплате, составлявшей 1/43 часть зарплаты среднего рабочего?

(…)

Следующее сообщение интересно тем , что показывает , насколько разработчики Правил предоставления коммунальных услуг увлеклись своей( а может и не своей , а " сверху" поданой ) идеей социальных норм и насколько безответственно они же подошли к " выдушенной народом" идее расчёта жителей по нормативу на ОДН без проведения собрания. Что имеется ввиду? Для расчёта ОДН по нормативам( поручение Президента РФ и решение Правительства РФ , как реагирование на народное недовольство предыдущими начислениями ) с 1 июня с. г. нужны не только те площади ,что перечислены ниже автором статьи в ПП-354 . Надо знать площади помещений общего пользования . Для расчёта ОДН по свету , в дополнение к таким площадям в МКД как лестницы , площадки и пр. НАДО ЗНАТЬ ПЛОЩАДИ ЧЕРДАКОВ И ПОДВАЛОВ. Их в перечне ниже, нет . Это ещё одно доказательство того, что в последний момент Правительство РФ приняло и эти площади к расчёту, несмотря на то , что рабочая группа их не включала в формулу . Из-за этого Гость отмечал большое повышение платы за ОДН в домах старой постройки. Мы же отметим , что отсутствие правового требования предоставления в счетах именно этих данных позволяет УК и УО вольно обращаться с начислением услуг и платы за ОДН в других домах, там , где ОДН - мизерный - при расчётах по нормативу .Они по- просту роасчитывают людей по- старинке -по разнице показаний общего и суммы квартирных счётчиков, причём без решения общего собрания. Короче, так как они привыкли это делать с сентября 2012 года , а в пилотных -с 2009 года! Когда нет правового требования предоставления данных , тогда легче мухлевать . Указаний в счетах размеров плоощадей могло бы и не быть вообще никаких- тогда иди в УК и требуй подтверждение правильности расчёта . Однако стремление разработчиков норм права к измельчению и всеобщей возможности проверки расчётов и привели к тому , что ещё больше запутывают людей , не обременённых образованием . КОГДА ЖЕ ЭТО -ТО ПОЙМУТ ТАМ , НАВЕРХУ ?!Ведь подобным образом открывается путь к хамству УК и УО . Как? Они уже орут на жильцов : " Смотрите ПП-354 . Мы печатаем в счетах все данные , что оно требует!" И ВЕДЬ МОГУТ НЕ ДАВАТЬ ДАННЫЕ , КОТОРЫХ НЕТ В ЗАКОНЕ! Вот ведь до чего дошли с неправильно понятой идеей правового государства! Гость говорил о парадоксе Лема :" Система из 100 элементов ненадёжна на 100%". А сколько пунктов и подпунктов в подзаконных актах по ЖКХ?! Как звёзд на небе!Потому и не видно , какая звезда упала , какой подпункт не включен в постановление , хотя по логике вещей ему там место. Так и у нас - площадям в счетах место всем - и подвалов и чердаков тоже!Об этом не раз говорилось на форуме. Без формата. Андрей Карелин, г. Тамбов: «Какая информация должна содержаться в квитанции, которую я ежемесячно получаю на оплату жилищно-коммунальных услуг?
Поделиться…
Постановление Правительства N 614

Согласно п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила) в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

- пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

- предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

- временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

- уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

- иными основаниями, установленными в Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктом 72 Правил, а именно, если начисленный потребителю в соответствии с требованиями настоящего раздела размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, в каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25 процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку на условиях, указанных в настоящем пункте.

Предоставление такой возможности осуществляется путем включения в платежный документ, предоставляемый исполнителем потребителю, наряду с позицией, предусматривающей внесение платы за коммунальную услугу за расчетный период единовременно, позиций, предусматривающих возможность внесения потребителем платы в рассрочку в размере одной двенадцатой размера платы за коммунальную услугу за истекший (истекшие) расчетный период, в котором (которых) возникло указанное превышение, и суммы процентов за пользование рассрочкой, которая подлежит внесению потребителем при оплате коммунальной услуги по этому платежному документу.

При расчете величины превышения размера платы за коммунальную услугу не учитывается величина превышения, возникшая вследствие увеличения в жилом помещении числа постоянно и временно проживающих потребителей.

Рассрочка предоставляется на условиях внесения платы за коммунальную услугу равными долями в течение 12 месяцев, включая месяц, начиная с которого предоставляется рассрочка, и взимания за предоставленную рассрочку процентов, размер которых не может быть выше, чем увеличенный на 3 процента размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предоставления рассрочки. Проценты за предоставляемую рассрочку не начисляются или начисляются в меньшем размере, если за счет средств бюджета (бюджетов) различных уровней бюджетной системы Российской Федерации исполнителю предоставляется компенсация (возмещение) средств, недополученных в виде процентов за предоставление рассрочки и с пунктом 75 Правил, согласно которому, порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки оплаты коммунальных услуг (в том числе погашения задолженности по оплате коммунальных услуг) в случаях, не указанных в пункте 72 Правил, согласовываются потребителем и исполнителем;

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Порт Амур. С теплом ожидаются большие проблемы
Власти готовятся ввести соцнорму и на теплоэнергию
Сегодня, 13:35

Любите ходить по квартире в майке и в трусах? Забудьте эту непозволительную роскошь — этой осенью вы дохаживаете в трусах свои последние денечки. Руководитель рабочей группы по развитию ЖКХ экспертного совета при правительстве Андрей Чибис на пресс-конференции в РИА «Новости» объявил о том, что правительство не собирается останавливаться на введении соцнормативов на свет и воду. С 2014 г. ряд регионов заставят в качестве эксперимента перейти на соцнорматив по теплу. А с 1 января 2015 г. экономить драгоценное тепло начнет уже вся страна, сообщает utro.ru.

Официально нормативы на тепло еще не объявлены. По нормам СанПин человек может комфортно жить при температуре +18°С; судя по всему, этот минимум и будет взят за основу. Как граждане будут получать сверхнормативное тепло, не вполне понятно — установление счетчиков на батареи в многоквартирных домах с централизованным отоплением пока не представляется возможным. Судя по всему, не желающим жить по соцнорме придется включать электрообогреватели. При этом они, разумеется, выйдут за пределы нормы потребления электричества.

Есть две главные проблемы, объяснил Чибис. Первая — это привлечение в отрасль инвестиций. Износ коммунальной инфраструктуры составляет 70%, надо ремонтировать, а денег нет. Поэтому единственный выход — сокращать потребление.

При этом мэры еще пытаются заложить в новых микрорайонах сметы на строительство новых водопроводных сетей и канализаций. По мнению Чибиса, это совершенно лишнее: «Выросло количество квадратных метров, но количество жильцов в городе не изменилось — люди просто улучшили свои жилищные условия». То есть человек улучшил жилищные условия, купил квартиру, а ходить, пардон, в туалет, должен в старую? Этого Андрей Чибис не уточнил. По его подсчетам, только отрасль водоснабжения и водоотведения в год требует привлечения 500 млрд руб. инвестиций. А их, опять же, нет.

Вторая беда России — высокий уровень потребления услуг ЖКХ. «Действовать нужно двумя путями. Путь первый — максимально стимулировать энергоэффективность, причем не так, как это было сделано во всех странах, включая страны Восточной Европы, когда энергоэффективность стимулировалась просто повышением тарифов на услуги. А делать это не кнутом, а пряником. Что такое пряник? Отфиксировать определенный размер социальной нормы потребления и сделать так, чтобы в пределах соцнормы потребления цена ресурса, будь то электричество, вода, а в будущем нужно обсуждать и теплоэнергию, росла в пределах ограниченными темпами. Надо защитить людей, которые пользуются рационально», — объяснил Чибис. Вероятно, от соцнормы избавят пенсионеров и многодетных.

Председатель правления некоммерческого партнерства «Гарантирующие поставщики и энергосбытовые компании» Наталья Невмержицкая представила статистику по тем регионам, где проводится эксперимент по введению нормативов на электроэнергию. Оказалось, что в соцнорму удалось уложиться 40% семей, а «переплата» за лишнее потребление составила, в среднем, от 20 до 100 руб. в месяц на домохозяйство.

Однако Невмержицкая признала, что «плата за перерасход» должна существенно вырасти, иначе бы никакого смысла вводить соцнорму не было. Ведь разве приучишь кого-нибудь в нашей стране экономить электричество ради каких-то 20 рублей?

Все новости
Версия для печати
Короткая ссылка: https://portamur.ru/~RjAe6

В г. Улан-Удэ состоялся учебно-методический семинар для работников прокуратур, входящих в Сибирский федеральный округ

По инициативе заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина в г. Улан-Удэ Республики Бурятия в очередной раз состоялся учебно-методический семинар для работников прокуратур, входящих в Сибирский федеральный округ, на котором обсуждались проблемы и пути совершенствования прокурорского надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также использования и охраны объектов животного мира.
Выступая перед участниками совещания, советник Генерального прокурора России Альбина Ковалева отметила, что в Сибирском федеральном округе «сложилась хорошая традиция по проведению учебно-методических семинаров по наиболее актуальным проблемам практической деятельности. Темы, которые выбраны для обсуждения на этом мероприятии довольно злободневные, а организация надзора в вышеуказанных сферах многоаспектна, трудоемка и требует кропотливой, системной работы от каждого прокурора».
С докладом по вопросам обеспечения прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства выступила заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Галина Череватенко. Она в частности отметила, что поступающие в органы прокуратуры обращения граждан, в том числе через Временные приемные Генерального прокурора России, помогли дать объективную оценку состояния законности, определить болевые точки для каждого субъекта Федерации. В Сибири граждане чаще всего жаловались на действия управляющих компаний и ТСЖ, необоснованное выставление платежей ресурсоснабжающими организациями, особенно в части общедомовых нужд, бездействие органов жилищного надзора, ненадлежащее рассмотрение обращений органами власти и местного самоуправления.
В рамках учебно-методического семинара его участники обменялись опытом работы по вопросам обеспечения законности при формировании тарифов на жилищно-коммунальные услуги; организации надзора при подготовке объектов ЖКХ к отопительному периоду; использования прокурором полномочий по инициированию уголовного преследования как способа противодействия правонарушениям в жилищно-коммунальной сфере; организации прокурорского надзора за деятельностью контролирующих органов в сфере использования и охраны объектов животного мира и проблемах, возникающих при осуществлении государственного контроля; соблюдения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов при использовании рыбопромысловых участков и др.
По итогам семинара выработан комплекс мероприятий по повышению эффективности надзорной деятельности прокуроров.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе